Kế hoạch 526/KH-UBND năm 2026 triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 526/KH-UBND	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 9 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Nghị định số 20/2016/NĐ-CP ngày 30 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ Quy định về Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 45/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ Quy định quản lý đầu tư ứng dụng Công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, cập nhật một số nội dung tại Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia ban hành theo Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ;

Thực hiện Kế hoạch số 445/KH-TCT ngày 04 tháng 6 năm 2026 của Tổ Công tác triển khai Đề án 06, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số gắn với Đề án 06 (TCTTKĐA06) của Chính phủ về triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính; Kế hoạch số 24/KH-BCĐTP ngày 14 tháng 01 năm 2026 của Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Thành phố về phát động Chiến dịch xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành trên địa bàn Thành phố,

Xét đề nghị của Công an Thành phố tại Tờ trình số 7297/TTr-CATP-PC06 ngày 24 tháng 8 năm 2026 của Công an Thành phố; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính (CSDLQG về XLVPHC) trên địa bàn Thành phố như sau:

I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

- Xây dựng, quản lý CSDLQG về XLVPHC tập trung, thống nhất, dùng chung trên địa bàn Thành phố, bảo đảm thực hiện đúng tiến độ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; qua đó góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phục vụ quá trình chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị.

- Quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành; huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực; tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; rút ngắn quy trình, thủ tục; qua đó góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ xây dựng CSDLQG về XLVPHC theo thẩm quyền, góp phần hoàn thành phiên bản nền tảng và vận hành bước đầu CSDLQG về XLVPHC trên phạm vi toàn Thành phố trước ngày 31 tháng 12 năm 2026.

- Bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật; tổ chức triển khai xây dựng CSDLQG về XLVPHC chặt chẽ, công khai, minh bạch, không để xảy ra thất thoát, lãng phí trong quá trình triển khai xây dựng.

II. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

(1) Thực hiện các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Tổ 57 Chính phủ, hoàn thành trong năm 2026 phiên bản nền tảng CSDLQG về XLVPHC theo mô hình tập trung, thống nhất, dùng chung trên địa bàn Thành phố; bảo đảm khả năng tiếp nhận, tạo lập, cập nhật, kết nối, đồng bộ và khai thác dữ liệu bước đầu phục vụ quản lý nhà nước.

(2) Rà soát, phối hợp các đơn vị có liên quan chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, danh mục dùng chung, cấu trúc dữ liệu, biểu mẫu, phương thức kết nối, cập nhật, khai thác dữ liệu xử lý vi phạm hành chính (dữ liệu XLVPHC); phục vụ triển khai thống nhất cho giai đoạn thử nghiệm và mở rộng triển khai trong năm 2026.

(3) Kiểm nghiệm mô hình kết nối, chia sẻ, phân quyền truy cập, khai thác dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; ưu tiên cập nhật, đồng bộ dữ liệu phát sinh mới; từng bước chuẩn hóa, cập nhật dữ liệu lịch sử theo mức độ sẵn sàng, khả năng chuẩn hóa và giá trị khai thác.

(4) Hình thành cơ chế phối hợp thường xuyên giữa Công an Thành phố, Sở Tư pháp, các sở, ngành có liên quan và địa phương trong việc tạo lập, cập nhật, kiểm tra, khai thác, sử dụng dữ liệu XLVPHC.

(5) Tổng kết kết quả triển khai năm 2026 làm cơ sở báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định mô hình vận hành chính thức, phương án đầu tư, nâng cấp, hoàn thiện hệ thống trong giai đoạn tiếp theo.

2. Yêu cầu

(1) Phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; xác định cụ thể sản phẩm đầu ra, thời hạn hoàn thành, chế độ kiểm tra, báo cáo; đề cao trách nhiệm người đứng đầu.

(2) Bảo đảm nguyên tắc “một dữ liệu - một lần tạo lập - dùng nhiều lần”; dữ liệu được cập nhật đúng nguồn, đúng thẩm quyền, đúng mục đích, thường xuyên, đầy đủ, chính xác, an toàn.

(3) Tận dụng tối đa hạ tầng, nền tảng, cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin, hiện có; tránh đầu tư trùng lặp, chồng chéo; ưu tiên kết nối, đồng bộ dữ liệu đối với nơi đã có hệ thống và cung cấp công cụ dùng chung đối với nơi chưa có hệ thống.

(4) Bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, dữ liệu nghiệp vụ; việc phân quyền, truy cập, khai thác, chia sẻ dữ liệu phải đúng thẩm quyền, đúng mục đích, được ghi nhận nhật ký và kiểm soát theo quy định.

III. PHẠM VI VÀ THỜI GIAN TRIỂN KHAI

1. Phạm vi triển khai

- Triển khai đối với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu và các cơ quan, đơn vị có liên quan đến công tác XLVPHC, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, quản lý, khai thác, sử dụng dữ liệu XLVPHC.

- Phạm vi triển khai được xác định theo mức độ sẵn sàng về pháp lý, nghiệp vụ, dữ liệu, hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin và nhân sự của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Ưu tiên kết nối, đồng bộ dữ liệu đối với nơi đã có hệ thống và cung cấp công cụ dùng chung đối với nơi chưa có hệ thống.

2. Thời gian thực hiện

2.1. Triển khai thử nghiệm, mở rộng vận hành CSDLQG về XLVPHC trong năm 2026

Trong tháng 9/2026 đến hết tháng 12/2026, gồm 03 giai đoạn:

- Giai đoạn 1: Phối hợp thực hiện các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Bộ Công an trong chuẩn bị, thử nghiệm hẹp trong tháng 9/2026.

- Giai đoạn 2: Mở rộng kết nối, tích hợp, đồng bộ dữ liệu với các đơn vị tham gia thử nghiệm mở rộng, gồm một số đơn vị thuộc Công an Thành phố, Sở Tư pháp và một số đơn vị cấp xã khi được Bộ Công an lựa chọn. Các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Bộ chủ quản phục vụ thử nghiệm mở rộng từ tháng 9/2026 đến tháng 10/2026.

- Giai đoạn 3: Mở rộng triển khai, vận hành trên phạm vi toàn Thành phố từ tháng 11/2026 đến tháng 12/2026.

Việc hoàn thành CSDLQG về XLVPHC trong năm 2026 được xác định là hoàn thành phiên bản nền tảng, bảo đảm khả năng tạo lập, cập nhật, kết nối, đồng bộ, khai thác dữ liệu XLVPHC trên phạm vi toàn Thành phố ở mức độ cơ bản; chưa thay thế việc tiếp tục đầu tư, nâng cấp, hoàn thiện đầy đủ hạ tầng, phần mềm, chức năng, dịch vụ, điều kiện vận hành ổn định theo quy định của pháp luật về đầu tư công, công nghệ thông tin, an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

2.2. Tham gia thực hiện dự án CSDLQG về XLVPHC theo Kế hoạch của Tổ công tác triển khai Đề án 06

Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến năm 2028.

IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Phối hợp hoàn thiện khung pháp lý, quy trình nghiệp vụ và tiêu chuẩn kỹ thuật

1.1. Rà soát, thống kê, đánh giá hiện trạng dữ liệu và hệ thống thông tin về XLVPHC

Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu rà soát, đánh giá các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin, phần mềm, danh mục dữ liệu đang quản lý trong lĩnh vực XLVPHC thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền của mình; gửi kết quả về Công an Thành phố để tổng hợp, báo cáo Bộ Công an chuẩn hóa, phục vụ xây dựng CSDLQG về XLVPHC.

- Nội dung rà soát, đánh giá gồm:

+ Lĩnh vực XLVPHC đã có dữ liệu, có khả năng sử dụng, kết nối, chia sẻ.

+ Lĩnh vực XLVPHC đã có dữ liệu nhưng chưa chuẩn hóa, chưa sử dụng được hoặc chưa đủ điều kiện kết nối.

+ Lĩnh vực XLVPHC đang xây dựng cơ sở dữ liệu, phần mềm, hệ thống thông tin.

+ Lĩnh vực XLVPHC chưa có dữ liệu, cần thiết phải tạo lập, chuẩn hóa, cập nhật.

- Đơn vị chủ trì: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Đơn vị phối hợp: Công an Thành phố, Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian hoàn thành: theo tiến độ yêu cầu của Bộ Công an.

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo hiện trạng dữ liệu, hệ thống thông tin, phần mềm XLVPHC của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố; danh mục lĩnh vực, dữ liệu XLVPHC được phân loại, chuẩn hóa bước đầu.

1.2. Triển khai quy trình nghiệp vụ, danh mục dùng chung, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phục vụ triển khai CSDLQG về XLVPHC

Triển khai quy trình nghiệp vụ; danh mục dùng chung; cấu trúc dữ liệu; chuẩn kết nối, chia sẻ dữ liệu; yêu cầu kỹ thuật, yêu cầu an toàn thông tin và các tài liệu liên quan để phục vụ thử nghiệm, mở rộng triển khai và vận hành bước đầu CSDLQG về XLVPHC trong năm 2026.

- Các tài liệu được xây dựng theo lộ trình:

+ Phiên bản áp dụng thử nghiệm, phục vụ triển khai giai đoạn 1, giai đoạn 2.

+ Phiên bản cập nhật, hoàn thiện, phục vụ mở rộng triển khai, vận hành bước đầu trên phạm vi toàn Thành phố.

+ Phiên bản chính thức tiếp tục được hoàn thiện trên cơ sở tổng kết kết quả triển khai năm 2026 và yêu cầu giai đoạn tiếp theo.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố là đầu mối tổng hợp, tham mưu địa phương thực hiện theo hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành: Theo tiến độ yêu cầu của Ban Chỉ đạo.

- Phiên bản áp dụng thử nghiệm: Theo lộ trình của Trung ương.

- Phiên bản phục vụ mở rộng triển khai, vận hành bước đầu: Trong tháng 10/2026. Tiếp tục hoàn thiện sau tổng kết triển khai năm 2026.

- Sản phẩm đầu ra: Quy trình nghiệp vụ; danh mục dùng chung; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; tài liệu yêu cầu kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu; bảng tiếp thu, giải trình ý kiến; quyết định hoặc văn bản phê duyệt của cấp có thẩm quyền.

1.3. Rà soát, tham gia góp ý hoàn thiện quy định pháp luật về XLVPHC và CSDLQG về XLVPHC

Tham gia rà soát Luật XLVPHC, Nghị định số 20/2016/NĐ-CP và các Nghị định, Thông tư, văn bản hướng dẫn có liên quan để đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về tạo lập, cập nhật, kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng dữ liệu XLVPHC; trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc vận hành CSDLQG về XLVPHC tập trung, thống nhất, dùng chung trên toàn quốc.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành: theo tiến độ triển khai của Trung ương.

- Sản phẩm đầu ra: Văn bản góp ý đối với dự thảo nội dung sửa đổi, bổ sung Luật XLVPHC và các văn bản hướng dẫn có liên quan; dự thảo quy định về trách nhiệm tạo lập, cập nhật, kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng dữ liệu XLVPHC.

1.4. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của từng sở, ngành

Các sở, ngành rà soát các Thông tư, Nghị quyết, Quyết định của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố, văn bản hướng dẫn, quy trình nghiệp vụ chuyên ngành có liên quan đến XLVPHC thuộc lĩnh vực quản lý; đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới để bảo đảm thống nhất với yêu cầu tạo lập, cập nhật, kết nối, chia sẻ dữ liệu với CSDLQG về XLVPHC.

- Đơn vị chủ trì: Các sở, ngành có lĩnh vực XLVPHC.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Công an Thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Trong tháng 12/2026 và tiếp tục thực hiện trong giai đoạn hoàn thiện sau năm 2026.

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo rà soát; danh mục văn bản cần sửa đổi, bổ sung; dự thảo văn bản sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền.

1.5. Tham gia góp ý bộ chỉ tiêu, chỉ số phục vụ quản lý, phân tích, khai thác dữ liệu XLVPHC

Nghiên cứu, tham gia góp ý bộ chỉ tiêu, chỉ số phân tích dữ liệu XLVPHC phục vụ quản lý nhà nước, phòng ngừa vi phạm, phòng, chống tội phạm, hoạch định chính sách và đánh giá hiệu quả XLVPHC; bảo đảm việc khai thác dữ liệu đúng thẩm quyền, đúng mục đích, an toàn, bảo mật, tuân thủ quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành: Trong tháng 10/2026.

- Sản phẩm đầu ra: Văn bản tham gia góp ý Dự thảo bộ chỉ tiêu, chỉ số phân tích dữ liệu XLVPHC; báo cáo đề xuất phương án khai thác, sử dụng dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống tội phạm.

2. Về hạ tầng kỹ thuật, kết nối và ký số

Chuẩn bị, bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng công nghệ thông tin, kênh truyền, trục tích hợp, nền tảng kết nối, ký số phục vụ triển khai CSDLQG về XLVPHC theo từng giai đoạn.

- Nội dung thực hiện gồm:

+ Bảo đảm kênh truyền kết nối với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu qua mạng BCAnet, mạng truyền số liệu chuyên dùng, Internet và các kênh truyền phù hợp khác.

+ Rà soát, chuẩn bị các trục tích hợp, nền tảng kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ kết nối với hệ thống của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

+ Bảo đảm điều kiện ký số, xác thực điện tử, phân quyền truy cập, quản lý tài khoản người dùng.

+ Rà soát, nâng cấp, bổ sung hạ tầng theo phạm vi triển khai từng giai đoạn nhất là giai đoạn mở rộng, triển khai, vận hành bước đầu trên phạm vi Thành phố.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành: Theo tiến độ yêu cầu của Ban Chỉ đạo.

- Sản phẩm đầu ra: Hạ tầng kỹ thuật, kênh truyền, trục tích hợp, điều kiện ký số, xác thực, phân quyền được chuẩn bị, kiểm tra, kết nối, đáp ứng yêu cầu triển khai theo từng giai đoạn; báo cáo kết quả chuẩn bị hạ tầng, kết nối.

3. Về dữ liệu, phần mềm

3.1. Tổ chức khảo sát, đánh giá dữ liệu, danh mục, phần mềm của các đơn vị có chức năng XLVPHC

Tổ chức khảo sát, đánh giá hiện trạng dữ liệu, danh mục, phần mềm, hệ thống thông tin của các cơ quan, đơn vị có chức năng XLVPHC; ưu tiên các đơn vị tham gia giai đoạn thử nghiệm, sau đó mở rộng đến Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành:

+ Khảo sát phục vụ thử nghiệm: theo chỉ đạo của Trung ương.

+ Khảo sát, cập nhật phục vụ mở rộng toàn quốc: Trong tháng 9/2026 (theo chỉ đạo của Trung ương).

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả khảo sát; danh mục dữ liệu, hệ thống, phần mềm, điều kiện kết nối của các đơn vị tham gia.

3.2. Triển khai, tham gia góp ý thống nhất danh mục dùng chung, chuẩn dữ liệu và yêu cầu kết nối

Triển khai, tham gia góp ý thống nhất danh mục dùng chung, chuẩn dữ liệu, mã định danh, cấu trúc thông tin, yêu cầu kết nối, đồng bộ, chia sẻ giữa CSDLQG về XLVPHC với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin của sở, ngành, địa phương; bảo đảm nguyên tắc một dữ liệu được tạo lập một lần, quản lý thống nhất, chia sẻ, khai thác theo thẩm quyền.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố là đầu mối tổng hợp, tham mưu địa phương thực hiện theo hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành: Trong tháng 9/2026; cập nhật, hoàn thiện trong tháng 10/2026.

- Sản phẩm đầu ra: Văn bản góp ý, triển khai về Danh mục dùng chung; chuẩn dữ liệu; tài liệu hướng dẫn, yêu cầu kết nối, đồng bộ, chia sẻ dữ liệu; báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến.

3.3. Thực hiện kết nối, tích hợp, đồng bộ dữ liệu

Tổ chức kết nối, tích hợp, đồng bộ dữ liệu XLVPHC từ các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ sở dữ liệu dùng chung, hệ thống thông tin của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu về CSDLQG về XLVPHC.

Bước 1: Phối hợp chuẩn bị các điều kiện về phần mềm, hạ tầng phần cứng, hệ thống thông tin chuẩn bị cho triển khai, kết nối, cập nhật, khai thác dữ liệu với CSDLQG về XLVPHC.

Bước 2: Kết nối thử nghiệm tại một số sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu khi được Bộ Công an phân công.

Bước 3: Mở rộng triển khai, kết nối, đồng bộ dữ liệu trên phạm vi toàn Thành phố theo mức độ sẵn sàng của từng sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu; nơi đã có hệ thống thì thực hiện kết nối, đồng bộ dữ liệu; nơi chưa có hệ thống thì sử dụng phần mềm, công cụ dùng chung do CSDLQG về XLVPHC cung cấp, được phân quyền phù hợp.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành: theo tiến độ triển khai của Trung ương.

- Sản phẩm đầu ra: Các hệ thống, phần mềm, cơ sở dữ liệu của đơn vị tham gia được kết nối, tích hợp, đồng bộ với CSDLQG về XLVPHC; báo cáo kết nối, đồng bộ dữ liệu; danh sách đơn vị đã kết nối, đơn vị chưa kết nối và nguyên nhân, giải pháp xử lý.

4. Về an ninh, an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu

Tổ chức kiểm tra, đánh giá an ninh, an toàn thông tin đối với hạ tầng, phần mềm, mã nguồn, dữ liệu kết nối, tài khoản, phân quyền và hệ thống của các đơn vị tham gia; bảo đảm đáp ứng yêu cầu an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân trước khi vận hành theo từng giai đoạn.

- Nội dung thực hiện gồm:

+ Rà quét, đánh giá mã nguồn phần mềm, phát hiện, khắc phục lỗ hổng bảo mật.

+ Kiểm tra, đánh giá an toàn kết nối giữa CSDLQG về XLVPHC với hệ thống của các sở, ngành, UBND các xã, phường, đặc khu.

+ Kiểm tra phân quyền, quản lý tài khoản, nhật ký truy cập, khai thác dữ liệu.

+ Đánh giá phương án bảo vệ dữ liệu cá nhân, dữ liệu nhạy cảm, dữ liệu nghiệp vụ.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành:

+ Phục vụ thử nghiệm giai đoạn 1 và thử nghiệm mở rộng giai đoạn 2: theo chỉ đạo của Bộ Công an.

+ Phục vụ mở rộng triển khai, vận hành bước đầu toàn Thành phố: dự kiến Trong tháng 11/2026.

- Sản phẩm đầu ra: Biên bản kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin; báo cáo rà quét mã nguồn; báo cáo đánh giá an toàn kết nối; phương án bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu; danh sách tồn tại, lỗ hổng, nguy cơ và kết quả khắc phục.

5. Tổ chức tập huấn quy trình nghiệp vụ và sử dụng phần mềm

Tổ chức tập huấn cho cán bộ của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu tham gia thử nghiệm, mở rộng triển khai và vận hành bước đầu CSDLQG về XLVPHC; bảo đảm cán bộ nắm được quy trình nghiệp vụ, quy định cập nhật, kết nối, khai thác dữ liệu, sử dụng phần mềm, ký số, bảo mật tài khoản và trách nhiệm bảo vệ dữ liệu.

- Đơn vị chủ trì: Trên cơ sở Bộ Công an triển khai, Công an Thành phố chủ trì tham mưu tổ chức hoặc phối hợp triển khai các lớp tập huấn theo chương trình của Bộ Công an.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành: thực hiện khi có hướng dẫn của Bộ Công an.

- Sản phẩm đầu ra: Tham gia đào tạo, tập huấn trực tiếp, trực tuyến.

6. Chuẩn bị các điều kiện triển khai CSDLQG về XLVPHC

Các cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động chuẩn bị điều kiện triển khai, kết nối, cập nhật, khai thác dữ liệu với CSDLQG về XLVPHC. Đối với đơn vị đã có hệ thống, phần mềm, cơ sở dữ liệu XLVPHC thì thực hiện chuẩn hóa, kết nối, đồng bộ dữ liệu với CSDLQG về XLVPHC. Đối với đơn vị chưa có hệ thống, phần mềm thì sử dụng phần mềm, công cụ dùng chung cho CSDLQG về XLVPHC cung cấp, được phân quyền phù hợp. Chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác, hợp pháp của dữ liệu do cơ quan, đơn vị mình tạo lập, cập nhật, đồng bộ lên CSDLQG về XLVPHC.

- Các điều kiện tối thiểu gồm:

+ Hạ tầng, kênh truyền kết nối với CSDLQG về XLVPHC tại Bộ Công an.

+ Máy tính trạm, thiết bị ký số, tài khoản, nhân sự vận hành, khai thác.

+ Dữ liệu, hệ thống thông tin, phần mềm XLVPHC thuộc phạm vi quản lý.

+ Đầu mối kỹ thuật, đầu mối nghiệp vụ phối hợp với Bộ Công an.

+ Phương án bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu.

+ Báo cáo hiện trạng, tiến độ kết nối, cập nhật dữ liệu, khó khăn, vướng mắc và đề xuất xử lý.

- Đơn vị chủ trì: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Đơn vị phối hợp: Công an Thành phố và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian hoàn thành:

+ Đối với đơn vị tham gia thử nghiệm giai đoạn 1, giai đoạn 2: Hoàn thành điều kiện triển khai theo tiến độ từng giai đoạn.

+ Đối với các đơn vị tham gia triển khai mở rộng phạm vi toàn Thành phố: Hoàn thành điều kiện kết nối, cập nhật, khai thác dữ liệu trong tháng 11/2026; hoàn thành việc mở rộng triển khai, vận hành trong tháng 12/2026.

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo tình hình chuẩn bị điều kiện triển khai; danh sách đầu mối nghiệp vụ, kỹ thuật, kết quả kết nối, cập nhật, đồng bộ dữ liệu; báo cáo khó khăn, vướng mắc, kiến nghị; báo cáo kết quả tham gia triển khai CSDLQG về XLVPHC.

7. Tổng kết, đánh giá kết quả triển khai năm 2026 và đề xuất phương án hoàn thiện giai đoạn tiếp theo

Trên cơ sở kết quả thử nghiệm, mở rộng triển khai và vận hành, đánh giá kết quả triển khai CSDLQG về XLVPHC trong năm 2026; đánh giá kết quả đạt được, làm rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, khó khăn, vướng mắc; đề xuất giải pháp, phương án hoàn thiện mô hình quản lý, vận hành, đầu tư, nâng cấp, mở rộng chức năng, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin và cơ chế phối hợp trong giai đoạn tiếp theo.

- Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ, Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố, Kiểm toán Nhà nước Khu vực IV, các sở, ngành, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Thời gian hoàn thành: Trong tháng 12/2026 (theo chỉ đạo của Trung ương).

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo tổng kết kết quả triển khai CSDLQG về XLVPHC năm 2026; phương án hoàn thiện, vận hành, đầu tư, nâng cấp CSDLQG về XLVPHC giai đoạn tiếp theo; kiến nghị, đề xuất.

8. Tiếp nhận trang thiết bị, phần mềm để triển khai thực hiện CSDLQG về XLVPHC

Tiếp nhận thiết bị, phần mềm, dịch vụ liên quan để triển khai lắp đặt, cài đặt và vận hành, kiểm thử hệ thống, thống kê các lỗi, sự cố xảy ra trong quá trình vận hành để hiệu chỉnh, khắc phục.

- Đơn vị chủ trì: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Đơn vị phối hợp: Công an Thành phố là đầu mối phối hợp thực hiện.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 01/2028 (theo chỉ đạo của Trung ương).

- Sản phẩm đầu ra: Hệ thống được lắp đặt, cài đặt, triển khai và đi vào hoạt động.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện từ nguồn kinh phí được giao của các cơ quan, đơn vị và các nguồn hợp pháp khác theo quy định.

- Giao Sở Tài chính chủ trì hướng dẫn các cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí tổ chức thực hiện theo đúng quy định.

VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO, KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ

Các cơ quan, đơn vị tham gia triển khai báo cáo định kỳ trước ngày 18 hằng tháng hoặc đột xuất khi có yêu cầu về tình hình, kết quả, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện về Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Công an Thành phố - Cơ quan Thường trực TCTTKĐA06) để tổng hợp, báo cáo TCTTKĐA06 Trung ương.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu và các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương xây dựng kế hoạch hoặc văn bản chỉ đạo triển khai trong phạm vi quản lý; phân công rõ đầu mối, nhiệm vụ, thời hạn, sản phẩm đầu ra.

- Đối với Tòa án nhân dân Thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố, Kiểm toán Nhà nước Khu vực IV và các đơn vị trực thuộc quản lý ngành dọc trên địa bàn Thành phố căn cứ văn bản triển khai của cơ quan chủ quản và Kế hoạch này để phối hợp thực hiện đạt hiệu quả.

- Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; kịp thời tổng hợp khó khăn, vướng mắc, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Công an Thành phố - Cơ quan Thường trực TCTTKĐA06, Đ/c Thượng tá Nguyễn Ngọc Vũ Vương - Phó Trưởng phòng Cảnh sát QLHC về TTXH, số điện thoại 0903.961.419) xem xét, chỉ đạo.

Trong quá trình thực hiện, trường hợp cần điều chỉnh phạm vi, lộ trình, giải pháp kỹ thuật, phương án dữ liệu, phương án bảo đảm an toàn thông tin hoặc các nội dung liên quan, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Công an Thành phố - Cơ quan Thường trực TCTTKĐA06) để tổng hợp, tham mưu xử lý theo quy định./.

 

Nơi nhận: - Bộ Công an; - Văn phòng Chính phủ; - Cục CSQLHC về TTXH; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND Thành phố - TTUB: CT, các PCT; - Ủy ban MTTQ và các tổ chức CTXH Thành phố; - Thành viên Tổ công tác Đề án 06 Thành phố; - Các sở, ban, ngành Thành phố; - Công an Thành phố; - Tòa án nhân dân Thành phố; - Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố; - Kiểm toán Nhà nước Khu vực IV; - Cảnh sát Biển, Hải quan khu vực II, Thuế Khu vực II; - Thanh tra Thành phố; - Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố; - UBND các phường, xã, đặc khu; - Phòng VX; NC; TT PVHCC; TT TTĐT; - Lưu: VT, VX-Đại.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Mạnh Cường