Kế hoạch 52/KH-UBND tiết kiệm điện năm 2026 và phát triển điện mặt trời mái nhà trên địa bàn thành phố Đồng Nai

KẾ HOẠCH

TIẾT KIỆM ĐIỆN NĂM 2026 VÀ PHÁT TRIỂN ĐIỆN MẶT TRỜI MÁI NHÀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI

Trong bối cảnh nhu cầu sử dụng điện tiếp tục gia tăng, việc triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp quản lý nhu cầu và sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, góp phần giảm phụ tải đỉnh, nâng cao hiệu quả vận hành hệ thống điện, giảm áp lực đầu tư nguồn điện mới. Đồng thời, phát triển điện mặt trời mái nhà (ĐMTMN) tự sản xuất, tự tiêu thụ kết hợp hệ thống lưu trữ năng lượng phù hợp sẽ bổ sung nguồn điện tại chỗ, tăng cường tính linh hoạt của hệ thống điện, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và thực hiện mục tiêu phát triển bền vững của thành phố.

Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung liên quan theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2026 về việc tăng cường thực thi tiết kiệm điện và phát triển ĐMTMN; sau khi xem xét báo cáo đề xuất của Sở Công Thương tại Tờ trình số 240/TTr-SCT ngày 11/5/2026, UBND thành phố ban hành Kế hoạch tiết kiệm điện năm 2026 và phát triển ĐMTMN trên địa bàn thành phố Đồng Nai như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ để tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ về thực hiện tiết kiệm điện và phát triển ĐMTMN trên địa bàn thành phố.

- Góp phần đảm bảo việc cung cấp điện ổn định, an toàn liên tục, làm nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế, thu hút đầu tư, giữ vững chính trị, quốc phòng, an ninh. Nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân và toàn thể nhân dân trên địa bàn thành phố trong việc thực hiện tiết kiệm điện, tạo ý thức tự giác trong việc sử dụng năng lượng điện tiết kiệm và hiệu quả trong mọi hoạt động của xã hội; đồng thời, đẩy mạnh việc phát triển ĐMTMN trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

Gắn trách nhiệm cụ thể trong việc thực hiện tiết kiệm điện và phát triển ĐMTMN đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao của các sở, ban, ngành và địa phương; phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn thành phố, khả năng huy động nguồn lực, tính khả thi, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.

II. Mục tiêu và nhiệm vụ thực hiện

1. Mục tiêu

- Phấn đấu tiết kiệm điện tối thiểu 3,0% tổng điện năng tiêu thụ trên địa bàn thành phố trong năm 2026; trong các tháng cao điểm nắng nóng (tháng 4, 5, 6, 7), thực hiện tiết kiệm tối thiểu 10% điện năng tiêu thụ.

- Triển khai đồng bộ các chương trình quản lý nhu cầu điện, dịch chuyển phụ tải và điều chỉnh phụ tải (DSM/DR); phấn đấu tiết giảm công suất phụ tải vào các khung giờ cao điểm của hệ thống điện khi có nguy cơ mất cân đối cung - cầu.

- Đẩy mạnh phát triển ĐMTMN tự sản xuất, tự tiêu thụ, ưu tiên lắp đặt tại cơ quan công sở, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và hộ gia đình; khuyến khích lắp đặt kết hợp hệ thống lưu trữ năng lượng (BESS) nhằm giảm phụ tải giờ cao điểm và tăng khả năng tự chủ nguồn điện tại chỗ.

- Phấn đấu hàng năm có khoảng 10% cơ quan công sở và 10% hộ gia đình trên địa bàn thành phố lắp đặt, sử dụng ĐMTMN tự sản xuất, tự tiêu thụ; hoặc phấn đấu tổng công suất phát triển đạt 20% công suất lắp đặt ĐMTMN trong kế hoạch phát triển ĐMTMN, giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn thành phố (tổng công suất ĐMTMN phân bổ cho thành phố Đồng Nai là 1.960MW).

- Huy động tối đa các nguồn điện tại chỗ, nguồn điện dự phòng của các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh khi hệ thống điện có nguy cơ thiếu hụt công suất; tăng cường sử dụng năng lượng tại chỗ nhằm giảm áp lực cung ứng điện từ hệ thống điện quốc gia.

- Phấn đấu giảm tổn thất điện năng trên toàn hệ thống điện trên địa bàn thành phố dưới 6%.

2. Nhiệm vụ thực hiện

2.1. Nhiệm vụ chung

- Xây dựng và ban hành kế hoạch hành động năm 2026 về sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả, quản lý nhu cầu điện và phát triển ĐMTMN; xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm điện, lộ trình thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; gắn kết quả thực hiện với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.

- Tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp giảm phụ tải đỉnh, dịch chuyển phụ tải, điều chỉnh phụ tải điện; chủ động huy động các nguồn điện tại chỗ, nguồn điện dự phòng khi hệ thống điện có nguy cơ thiếu hụt công suất; tăng cường sử dụng năng lượng tại chỗ nhằm giảm áp lực cung ứng điện từ hệ thống quốc gia.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, quản lý việc phát triển ĐMTMN và các giải pháp lưu trữ năng lượng phù hợp theo quy định.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về sử dụng điện gây lãng phí; định kỳ, đột xuất báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

2.2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Thực hiện tiết kiệm điện tại cơ quan, công sở:

- Thực hiện nghiêm các giải pháp sử dụng điện trong giờ cao điểm; ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện tiết kiệm điện, mục tiêu tiết kiệm điện theo quý tại cơ quan công sở.

- Rà soát, thay thế, loại bỏ các thiết bị tiêu thụ điện hiệu suất thấp; ưu tiên đầu tư, mua sắm thiết bị có hiệu suất năng lượng cao theo quy định; tăng cường ứng dụng công nghệ số trong giám sát, quản lý tiêu thụ điện tại cơ quan, đơn vị.

- Phổ biến, quán triệt việc thực hiện tiết kiệm điện đến toàn thể người lao động, đưa nội dung tiết kiệm điện vào chỉ tiêu đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chấp hành kỷ luật nội bộ và thi đua khen thưởng trong năm. Người đứng đầu tại cơ quan, công sở chịu trách nhiệm đối với những trường hợp vi phạm các quy định về tiết kiệm điện tại đơn vị mình.

b) Thực hiện tiết kiệm điện trong chiếu sáng công cộng và chiếu sáng cho mục đích quảng cáo, trang trí ngoài trời:

- Xây dựng và triển khai kế hoạch tiết kiệm điện đối với hệ thống chiếu sáng công cộng, tắt toàn bộ hệ thống chiếu sáng cho mục đích quảng cáo, trang trí ngoài trời; bảo đảm phấn đấu tối thiểu tiết kiệm 30% tổng điện năng tiêu thụ.

- Điều chỉnh thời gian vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng theo nhu cầu thực tế; thực hiện tắt, giảm công suất chiếu sáng tại các khu vực ít nhu cầu, các khung giờ cao điểm và sau 23 giờ; bảo đảm tiết kiệm điện nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu về an toàn giao thông, an ninh trật tự.

- Các nhà hàng, khách sạn, cơ sở dịch vụ thương mại, tổ hợp văn phòng và tòa nhà chung cư tắt hoặc giảm tối thiểu 50% công suất chiếu sáng quảng cáo trang trí ngoài trời vào cao điểm buổi tối của hệ thống điện theo yêu cầu của đơn vị điện lực tại địa phương; tuân thủ các quy định về chiếu sáng tiết kiệm và hiệu quả.

c) Thực hiện tiết kiệm điện tại các hộ gia đình:

Khuyến khích các hộ gia đình lắp đặt và sử dụng hệ thống ĐMTMN kết hợp với hệ thống lưu trữ năng lượng để chủ động một phần nguồn cung cho gia đình và tiết kiệm chi phí tiền điện; lắp đặt hệ thống đun nước nóng bằng năng lượng mặt trời và các giải pháp sử dụng năng lượng tái tạo phù hợp.

d) Thực hiện tiết kiệm điện tại các cơ sở kinh doanh thương mại và dịch vụ:

- Phối hợp với đơn vị điện lực trong việc thực hiện các chương trình DSM/DR, huy động máy phát điện dự phòng khi có yêu cầu của đơn vị điện lực nhằm bảo đảm vận hành an toàn hệ thống điện.

- Ưu tiên áp dụng các giải pháp sử dụng năng lượng tại chỗ, đặc biệt là ĐMTMN và các giải pháp sử dụng năng lượng tái tạo phù hợp.

đ) Thực hiện tiết kiệm điện tại doanh nghiệp sản xuất:

- Các doanh nghiệp sản xuất, đặc biệt là các doanh nghiệp thuộc danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, chủ động xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả năm 2026 và hàng năm; lồng ghép mục tiêu tiết kiệm điện vào kế hoạch sản xuất, kinh doanh và quản lý năng lượng của doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh tham gia các chương trình quản lý nhu cầu điện, dịch chuyển phụ tải điện và điều chỉnh phụ tải điện; chủ động xây dựng phương án điều chỉnh kế hoạch sản xuất, bố trí ca kíp hợp lý nhằm hạn chế sử dụng điện vào giờ cao điểm; sẵn sàng tham gia tiết giảm phụ tải theo yêu cầu của đơn vị điện lực.

- Chủ động chuẩn bị phương án bảo đảm cung cấp điện dự phòng, trong đó khuyến khích trang bị sẵn sàng nguồn điện dự phòng phù hợp như máy phát điện, lắp đặt, tích hợp các nguồn năng lượng tái tạo như năng lượng mặt trời, năng lượng gió, hệ thống BESS vào hệ thống năng lượng nội bộ; ưu tiên sử dụng các thiết bị được dán nhãn năng lượng hiệu suất cao; tăng cường phối hợp chặt chẽ với đơn vị điện lực trong quá trình vận hành, đảm bảo vận hành an toàn ổn định hệ thống điện khi hệ thống có nhu cầu.

- Các cơ sở sử dụng năng lượng có điện năng tiêu thụ từ 500 nghìn kWh/năm trở lên phải tiết kiệm ít nhất 3% điện năng tiêu thụ trên một đơn vị sản phẩm hoặc phải tiết kiệm ít nhất 3% tổng điện năng tiêu thụ trong năm.

III. Phân bổ chỉ tiêu

Căn cứ tình hình cung ứng điện và đặc thù phụ tải, chỉ tiêu tiết kiệm điện năm 2026 được phân bổ như sau:

IV. Tổ chức thực hiện

1. Sở Công Thương

- Chủ trì theo dõi, đôn đốc việc triển khai Kế hoạch tiết kiệm điện năm 2026 và phát triển ĐMTMN trên địa bàn thành phố.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả; tăng cường tuyên truyền đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, các khách hàng tiêu thụ điện lớn trong việc thực hiện tiết kiệm điện và tham gia các chương trình quản lý phụ tải điện.

- Theo dõi, kiểm tra, giám sát Công ty Điện lực Đồng Nai trong việc thực hiện Kế hoạch cung cấp điện trên địa bàn thành phố Đồng Nai năm 2026 đã được UBND thành phố Đồng Nai phê duyệt tại Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 13/01/2026, đặc biệt khi có khả năng xảy ra tình trạng mất cân đối cung - cầu trong các tháng nắng nóng cao điểm và mùa khô.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong việc kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng điện đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định hiện hành về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả (nếu có).

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, ban hành và triển khai kế hoạch phát triển ĐMTMN theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; thực hiện tốt, hiệu quả các nhiệm vụ, trách nhiệm, thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 58/2025/NĐ- CP ngày 03/3/2025 của Chính phủ trong việc đăng ký phát triển, lắp đặt, vận hành nguồn ĐMTMN.

- Triển khai thực hiện các thủ tục hành chính về phát triển điện mặt trời mái nhà đã được UBND thành phố công bố công khai tại Quyết định số 425/QĐ- UBND ngày 05/5/2025; Thực hiện đúng, đầy đủ quy trình, trình tự và thời gian giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định, không ban hành hoặc áp dụng các điều kiện, thủ tục ngoài quy định.

- Phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng chính sách hỗ trợ cho hộ gia đình lắp đặt ĐMTMN và hệ thống lưu trữ điện trên địa bàn thành phố theo quy định.

- Xem xét hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, dịch vụ thực hiện đầu tư, triển khai các giải pháp tiết kiệm năng lượng thay thế các trang thiết bị có hiệu suất thấp bằng các thiết bị, dây chuyền sản xuất có hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng.

2. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát các chính sách hỗ trợ cho hộ gia đình lắp đặt ĐMTMN và hệ thống lưu trữ điện do Bộ Tài chính chủ trì đề xuất để nghiên cứu, xây dựng trình cấp thẩm quyền xem xét chính sách hỗ trợ tài chính cho hộ gia đình lắp đặt ĐMTMN và hệ thống lưu trữ điện trên địa bàn thành phố theo quy định tại khoản 2 Điều 22 Luật Điện lực năm 2024; hoàn thành trong tháng 5/2026.

- Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành và địa phương để có giải pháp phù hợp về ngân sách, hỗ trợ tín dụng lắp đặt ĐMTMN và BESS tại tòa nhà công sở, tại các hộ gia đình; hỗ trợ tín dụng xanh/tín dụng ưu đãi cho hộ gia đình và doanh nghiệp lắp ĐMTMN và BESS đảm bảo theo quy định.

3. Sở Xây dựng

Triển khai các quy định/tiêu chuẩn/quy chuẩn về công trình xây dựng mới, tự chủ một phần điện năng thông qua ĐMTMN và các giải pháp năng lượng tại chỗ phù hợp; định hướng thiết kế “sẵn sàng cho điện mặt trời”; hướng dẫn thống nhất yêu cầu an toàn công trình, phòng cháy chữa cháy cho ĐMTMN/BESS. Đồng thời, yêu cầu đẩy mạnh việc triển khai hệ thống chiếu sáng thông minh tại các khu vực đô thị trên địa bàn thành phố.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

Triển khai hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về hiệu suất năng lượng đối với các thiết bị tiêu thụ điện đến các đơn vị liên quan. Ưu tiên thực hiện các đề tài nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả vào hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và hoạt động của nhân dân.

5. Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế; UBND các xã, phường

- Phối hợp với các cơ quan và đơn vị liên quan triển khai đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả; tăng cường tuyên truyền đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, các khách hàng tiêu thụ điện lớn trong việc thực hiện tiết kiệm điện và tham gia các chương trình quản lý phụ tải điện; đẩy mạnh việc triển khai hệ thống chiếu sáng thông minh tại các khu vực đô thị.

- Đề nghị đơn vị Điện lực khu vực thực hiện việc cung cấp điện theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đặc biệt khi có khả năng xảy ra tình trạng mất cân đối cung - cầu trong các tháng nắng nóng cao điểm và mùa khô.

- Phối hợp kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng điện đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định hiện hành về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả (nếu có).

- Triển khai kế hoạch phát triển ĐMTMN theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện tốt, hiệu quả các nhiệm vụ, trách nhiệm, thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 58/2025/NĐ-CP ngày 03/3/2025 của Chính phủ trong việc đăng ký phát triển, lắp đặt, vận hành nguồn ĐMTMN.

- Tuyên truyền, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tham gia lắp đặt ĐMTMN theo thẩm quyền và phạm vi quản lý; phối hợp với Sở Tài chính rà soát đề xuất các trụ sở công để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét bố trí kinh phí triển khai lắp đặt ĐMTMN và BESS đảm bảo theo quy định.

- Phối hợp với ngành điện trong việc tuyên truyền, vận động các khách hàng sử dụng điện lớn tham gia chương trình điều chỉnh phụ tải; huy động nguồn điện dự phòng tại chỗ khi hệ thống điện có nguy cơ thiếu hụt công suất.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm các giải pháp tiết kiệm điện và quản lý nhu cầu sử dụng điện, lắp đặt ĐMTMN, kết hợp BESS, huy động nguồn điện dự phòng. Đưa kết quả thực hiện vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố nếu không đạt mục tiêu được giao.

6. Báo và Phát thanh, truyền hình Đồng Nai

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương, mục tiêu, lợi ích và chính sách sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả; lợi ích, chính sách phát triển ĐMTMN, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng và thúc đẩy chuyển dịch xanh.

7. Công ty Điện lực Đồng Nai

- Phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai các chương trình quản lý phụ tải điện, chương trình điều chỉnh phụ tải; tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh chuyển dịch phụ tải và chuẩn bị các phương án điều hòa/điều tiết phụ tải, huy động máy phát diesel của khách hàng để ứng phó khi cần thiết góp phần bảo đảm đáp ứng nhu cầu phụ tải trong các ngày cực đoan giai đoạn cao điểm mùa khô năm 2026.

- Xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch tiết kiệm điện năm 2026 và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

- Thực hiện các giải pháp quản lý kỹ thuật, đầu tư, cải tạo và nâng cấp lưới điện, tăng cường công tác quản lý kỹ thuật, hạn chế sự cố, đảm bảo lưới điện vận hành an toàn, ổn định, tin cậy, giảm tổn thất điện năng.

- Tuyên truyền, vận động khách hàng ký cam kết thực hiện các chương trình quản lý phụ tải điện, tiết kiệm điện, tiết giảm điện trong trường hợp xảy ra mất cân đối cung cầu điện; phối hợp với khách hàng xây dựng phương án huy động các máy phát điện dự phòng, chuẩn bị trong trường hợp xảy ra mất cân đối cung cầu điện.

- Thực hiện tốt, hiệu quả các trách nhiệm thuộc thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 58/2025/NĐ-CP ngày 03/3/2025 của Chính phủ; chỉ đạo các đơn vị quản lý kinh doanh điện trên các địa phương tăng cường vận động, hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi về lắp đặt, đấu nối, để các hộ tiêu thụ điện lắp đặt ĐMTMN và hệ thống lưu trữ điện.

8. Các sở, ngành, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm các giải pháp tiết kiệm điện và quản lý nhu cầu sử dụng điện, lắp đặt ĐMTMN, kết hợp BESS, huy động nguồn điện dự phòng. Đồng thời, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai đầy đủ, kịp thời và hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; đưa kết quả thực hiện vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố về kết quả, mục tiêu thực hiện trong phạm vi quản lý.

9. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương theo dõi, đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện; kịp thời báo cáo UBND thành phố để chỉ đạo điều hành phù hợp với tình hình thực tế cung ứng điện trên địa bàn thành phố. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ngành và địa phương kịp thời báo cáo UBND thành phố (thông qua Sở Công Thương) để xem xét, chỉ đạo./.