Kế hoạch 1329/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chỉ thị 10/CT-TTg tăng cường thực thi tiết kiệm điện và phát triển điện mặt trời mái nhà trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1329/KH-UBND	Cao Bằng, ngày 29 tháng 4 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 30/3/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC THI TIẾT KIỆM ĐIỆN VÀ PHÁT TRIỂN ĐIỆN MẶT TRỜI MÁI NHÀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG

Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực thi tiết kiệm điện và phát triển điện mặt trời mái nhà; trong bối cảnh tình hình cung ứng điện năm 2026 tiếp tục tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lường, đặc biệt trong các tháng cao điểm nắng nóng từ tháng 4 đến tháng 7, nguy cơ thiếu điện cục bộ có thể xảy ra, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa và tổ chức thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường tiết kiệm điện và phát triển điện mặt trời mái nhà, góp phần bảo đảm cung ứng điện an toàn, ổn định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động ứng phó với nguy cơ thiếu điện trong các tháng cao điểm; giảm áp lực lên hệ thống điện, nâng cao tính tự chủ năng lượng của tỉnh thông qua quản lý nhu cầu điện và phát triển nguồn điện tại chỗ.

- Hình thành thói quen, kỷ luật sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả trong toàn xã hội; đưa tiết kiệm điện trở thành nhiệm vụ thường xuyên của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp và người dân.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, kịp thời và hiệu quả, bám sát mục tiêu, nhiệm vụ tại Chỉ thị số 10/CT-TTg; gắn với trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương và người đứng đầu.

- Bảo đảm nguyên tắc: rõ người - rõ việc - rõ trách nhiệm - rõ tiến độ - rõ sản phẩm - rõ kết quả, không dàn trải, không hình thức; các chỉ tiêu phải đo đếm được, kiểm tra được, đánh giá được.

- Kết hợp chặt chẽ giữa tiết kiệm điện - quản lý nhu cầu điện - phát triển nguồn điện tại chỗ (điện mặt trời mái nhà); ưu tiên giải pháp hiệu quả, chi phí hợp lý, phù hợp điều kiện thực tế của tỉnh miền núi.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo Chỉ thị số 10/CT-TTg; nâng cao hiệu quả sử dụng điện trong toàn xã hội; chủ động quản lý nhu cầu điện, bảo đảm cung ứng điện an toàn, ổn định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời đẩy mạnh phát triển điện mặt trời mái nhà theo hướng tự sản, tự tiêu phù hợp với điều kiện thực tế góp phần tăng cường tính tự chủ nguồn điện, giảm áp lực cho hệ thống điện quốc gia và thúc đẩy chuyển dịch năng lượng theo hướng xanh, bền vững.

- Triển khai thực chất, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm; gắn với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; thực hiện theo phương châm “6 rõ”; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp và các đơn vị liên quan.

2. Mục tiêu cụ thể năm 2026

- Phấn đấu tiết kiệm tối thiểu 3% tổng điện năng tiêu thụ toàn tỉnh; trong các tháng cao điểm (tháng 4-7), tiết kiệm tối thiểu 10% điện năng tiêu thụ.

- 100% cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch tiết kiệm điện; đưa chỉ tiêu tiết kiệm điện vào tiêu chí đánh giá thi đua hằng năm.

- Phấn đấu:

(1) Khoảng 10% trụ sở cơ quan, công sở lắp đặt điện mặt trời mái nhà;

(2) Khoảng 10% hộ dân tại khu vực đô thị, khu dân cư tập trung lắp đặt điện mặt trời mái nhà theo mô hình tự sản, tự tiêu, phù hợp điều kiện thực tế.

3. Mục tiêu đến năm 2030

- Phấn đấu tiết kiệm điện đạt 8-10% tổng điện năng tiêu thụ.

- Mở rộng phát triển điện mặt trời mái nhà, góp phần đạt mục tiêu chung theo Quy hoạch điện VIII và chỉ đạo của Chính phủ; nâng cao tỷ lệ sử dụng năng lượng tái tạo tại chỗ.

- Hoàn thiện hệ thống quản lý nhu cầu điện, điều hành phụ tải thông minh, linh hoạt; nâng cao khả năng chống chịu của hệ thống điện trước các tình huống cực đoan.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Thực hiện tiết kiệm điện tại cơ quan, công sở

Các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm việc sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả; người đứng đầu chịu trách nhiệm trực tiếp trong tổ chức triển khai và kết quả thực hiện tại cơ quan, đơn vị.

- Căn cứ điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tiết kiệm điện hằng năm, trong đó xác định mục tiêu tiết kiệm điện theo quý; tập trung giảm sử dụng điện trong các khung giờ cao điểm, nhất là vào các tháng nắng nóng.

- Tổ chức rà soát, quản lý chặt chẽ việc sử dụng điện tại trụ sở làm việc; ưu tiên sử dụng hợp lý, tiết kiệm các thiết bị hiện có, từng bước thay thế các thiết bị tiêu thụ điện hiệu suất thấp khi có điều kiện; khuyến khích áp dụng các giải pháp quản lý, giám sát phù hợp nhằm kiểm soát điện năng tiêu thụ, tránh lãng phí.

- Tăng cường phổ biến, quán triệt việc thực hiện tiết kiệm điện tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; nâng cao ý thức tự giác trong sử dụng điện, coi tiết kiệm điện là trách nhiệm thường xuyên trong thực thi công vụ.

- Giao bộ phận Văn phòng hoặc đơn vị được phân công theo dõi, kiểm tra việc sử dụng điện trong cơ quan, kịp thời chấn chỉnh các trường hợp sử dụng điện chưa hợp lý; đưa kết quả thực hiện tiết kiệm điện vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm; người đứng đầu chịu trách nhiệm nếu để xảy ra lãng phí điện hoặc không đạt mục tiêu đề ra.

2. Thực hiện tiết kiệm điện trong chiếu sáng công cộng

- Xây dựng và triển khai kế hoạch tiết giảm điện năng trong hệ thống chiếu sáng công cộng, bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 30% điện năng tiêu thụ.

- Điều chỉnh thời gian vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng hợp lý; thực hiện tắt, giảm công suất chiếu sáng tại các khu vực ít nhu cầu, các khung giờ cao điểm và sau 23 giờ; bảo đảm tiết kiệm điện nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu về an toàn giao thông, an ninh trật tự.

- Các nhà hàng, khách sạn, cơ sở dịch vụ thương mại, tổ hợp văn phòng và tòa nhà chung cư tắt hoặc giảm tối thiểu 50% công suất chiếu sáng quảng cáo trang trí ngoài trời vào cao điểm buổi tối của hệ thống điện theo yêu cầu của đơn vị điện lực tại địa phương; tuân thủ các quy định về chiếu sáng tiết kiệm và hiệu quả.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ chiếu sáng hiệu suất cao (đèn LED, hệ thống điều khiển thông minh).

3. Thực hiện tiết kiệm điện trong sản xuất, kinh doanh

Các doanh nghiệp xây dựng kế hoạch sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả; chủ động bố trí kế hoạch sản xuất hợp lý, hạn chế sử dụng điện vào giờ cao điểm.

Tham gia các chương trình điều chỉnh phụ tải điện (DSM/DR) theo hướng dẫn của ngành điện.

Các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm thực hiện kiểm toán năng lượng và có Kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính theo quy định; áp dụng các giải pháp tiết kiệm năng lượng, phấn đấu tiết kiệm tối thiểu 3% điện năng tiêu thụ.

4. Đẩy mạnh phát triển điện mặt trời mái nhà

Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lắp đặt điện mặt trời mái nhà tại các cơ quan, công sở, trường học, bệnh viện, hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh.

Việc phát triển điện mặt trời mái nhà phải bảo đảm:

(1) Phù hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển điện lực;

(2) Không gây quá tải lưới điện;

(3) Ưu tiên mô hình tự sản, tự tiêu.

Khuyến khích nghiên cứu, áp dụng các giải pháp lưu trữ năng lượng phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng điện.

5. Quản lý nhu cầu điện và bảo đảm cung ứng điện

Tăng cường công tác dự báo, điều hành phụ tải; xây dựng phương án bảo đảm cung ứng điện trong các tình huống.

Thực hiện các giải pháp điều chỉnh phụ tải, giảm phụ tải giờ cao điểm.

Khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng điện hợp lý, chuyển dịch phụ tải sang giờ thấp điểm.

6. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả; phổ biến các giải pháp tiết kiệm điện trong sinh hoạt, sản xuất.

Tổ chức các phong trào, chương trình vận động như: “Gia đình tiết kiệm điện”, “Công sở tiết kiệm điện”.

Lồng ghép nội dung giáo dục sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong các cơ sở giáo dục.

IV. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

Là cơ quan đầu mối, chủ trì, chịu trách nhiệm toàn diện trong tham mưu và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch, cụ thể:

a) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh ban hành:

- Kế hoạch tiết kiệm điện thực hiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030 và năm 2027.

- Kế hoạch tiết kiệm điện năm 2026 trên địa bàn tỉnh, trong đó xác định rõ mục tiêu tiết kiệm điện, chỉ tiêu giảm phụ tải đỉnh và mục tiêu phát triển điện mặt trời mái nhà; chỉ tiêu cụ thể đến từng sở, ngành, địa phương cấp xã và nhóm khách hàng sử dụng điện. Hoàn thành trong tháng 5/2026.

b) Chủ trì theo dõi, giám sát Công ty Điện lực Cao Bằng trong việc xây dựng và triển khai các chương trình quản lý nhu cầu điện, điều chỉnh phụ tải (DSM/DR) đối với các cơ sở sử dụng điện lớn; yêu cầu việc ký cam kết thực hiện với các khách hàng sử dụng điện lớn, đồng thời phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

c) Tham mưu, ban hành Kế hoạch phát triển điện mặt trời mái nhà theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; các nhiệm vụ, trách nhiệm thuộc thẩm quyền UBND tỉnh tại Nghị định số 58/2025/NĐ-CP ngày 03/3/2026 của Chính phủ trong việc đăng ký phát triển, lắp đặt, vận hành nguồn điện mặt trời mái nhà.

d) Chủ trì xây dựng chương tuyên truyền, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tham gia lắp đặt điện mặt trời mái nhà.

e) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ cho hộ gia đình lắp đặt điện mặt trời mái nhà và hệ thống lưu trữ điện theo thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 22 Luật Điện lực năm 2024; hoàn thành trong tháng 5/2026.

2. Sở Tài chính

a) Tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí căn cứ theo khả năng cân đối nguồn ngân sách của tỉnh để triển khai thực hiện tiết kiệm điện và phát triển điện mặt trời mái nhà đảm bảo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản khác có liên quan.

b) Phối hợp tham gia ý kiến đối với phương án đầu tư thí điểm điện mặt trời mái nhà tại khu trung tâm hành chính.

3. Sở Xây dựng

a) Chủ trì, phối hợp thẩm định dự án đầu tư xây dựng, hạ tầng kỹ thuật (chiếu sáng đô thị, công viên...) bảo đảm các quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong quá trình khai thác, sử dụng.

b) Rà soát, hướng dẫn triển khai các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với công trình xây dựng mới, khuyến khích tự chủ một phần điện năng thông qua sử dụng điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ (ĐMTMN) theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.

c) Hướng dẫn về yêu cầu an toàn công trình, phòng cháy chữa cháy đối với hệ thống điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ (ĐMTMN) và hệ thống lưu trữ năng lượng (BESS).”

4. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các địa phương: Tổ chức nghiên cứu, đề xuất ứng dụng các giải pháp công nghệ tiết kiệm năng lượng, công nghệ lưu trữ điện; lựa chọn mô hình phù hợp với điều kiện của tỉnh, bảo đảm hiệu quả, tránh dàn trải. Thời hạn dự kiến 30/9/2026.

5. Công ty Điện lực Cao Bằng

Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các địa phương:

- Bảo đảm cung ứng điện an toàn, ổn định đặc biệt trong các tháng cao điểm nắng nóng (tháng 4, 5, 6, 7).

- Phấn đấu tiết giảm tối thiểu 10 MW công suất phụ tải vào các khung giờ cao điểm khi hệ thống điện có nguy cơ mất cân đối cung - cầu.

- Thực hiện các giải pháp kỹ thuật và quản lý để duy trì tỷ lệ tổn thất điện năng trên lưới điện phân phối và phấn đấu giảm tỷ lệ tổn thất điện năng xuống mức 2,93% vào năm 2030.

- Xây dựng và triển khai phương án điều chỉnh phụ tải; bảo đảm khả năng vận hành linh hoạt trong các tháng cao điểm.

- Hướng dẫn, hỗ trợ đấu nối điện mặt trời mái nhà; không để phát sinh thủ tục gây chậm trễ, ách tắc.

- Chủ động xây dựng phương án vận hành hệ thống điện; không để xảy ra bị động trong cung ứng điện.

- Phối hợp cung cấp số liệu, đánh giá kết quả tiết kiệm điện của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn gửi về Sở Công Thương theo dõi và báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Cao Bằng

- Tuyên truyền diện rộng: Mở các chuyên mục, tăng thời lượng phát sóng về tiết kiệm điện, lợi ích của ĐMTMN và hệ thống pin lưu trữ BESS.

- Nội dung tuyên truyền: Phổ biến các quy định pháp luật và các mô hình, cá nhân tiêu biểu trong việc sử dụng điện hiệu quả bằng cả tiếng phổ thông và tiếng dân tộc (Tày, Nùng, Mông...).

7. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Tổ chức tuyên truyền, vận động người dân, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực hiện sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả; bảo đảm thực chất, không hình thức.

- Phối hợp triển khai các mô hình điện mặt trời mái nhà phù hợp với điều kiện địa bàn; chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện tại địa phương.

- Rà soát, xây dựng phương án điều chỉnh hệ thống chiếu sáng công cộng sử dụng công nghệ “thông minh”, thực hiện cắt giảm ít nhất 30% công suất hoặc tắt các bóng đèn không cần thiết sau 22h00 đối với giờ mùa đông và sau 23h00 đối với giờ mùa hè; bảo đảm tiết kiệm điện nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu về an toàn giao thông, an ninh trật tự. Thời hạn hoàn thành trong tháng 7 năm 2026.

8. Các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường.

Xây dựng mục tiêu, đăng ký chỉ tiêu tiết kiệm năng lượng, lập và tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng hằng năm của đơn vị theo quy định tại Điều 9 Nghị định 30/2026/NĐ-CP ngày 21/01/2026 của Chính phủ. Hoàn thành trước ngày 10/6/2026; trong đó phải xác định rõ giải pháp, chỉ tiêu và kết quả cần đạt.

9. Các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh

- Trong các tháng cao điểm nắng nóng (tháng 4, 5, 6, 7), phải thực hiện tiết kiệm tối thiểu 10% điện năng tiêu thụ.

- Chủ động xây dựng và thực hiện phương án điều chỉnh phụ tải điện; bố trí lại ca kíp sản xuất, hạn chế tối đa việc sử dụng các thiết bị công suất lớn vào các giờ cao điểm của hệ thống điện.

- Phối hợp với đơn vị điện lực để ký cam kết thực hiện các chương trình điều chỉnh phụ tải (DR) và sẵn sàng tiết giảm phụ tải theo yêu cầu của đơn vị điện lực khi hệ thống điện có nguy cơ mất cân đối cung - cầu.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Sở Công Thương là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện; định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện; người đứng đầu chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra chậm trễ, triển khai hình thức hoặc không đạt yêu cầu.

Căn cứ nội dung Văn bản, Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Công Thương) để xem xét, chỉ đạo./.

 

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ Công Thương (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy (b/c); - Thường trực HĐND tỉnh (b/c); - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành; - UBND các xã, phường; - Báo và PTTH Cao Bằng; - Công ty Điện lực Cao Bằng;  - Các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm; - VPUB: LĐVP, CVNCTH; Trung tâm Thông tin; - Lưu: VT, KT(CT).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Hải Hòa