Kế hoạch 3762/KH-UBND năm 2026 triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026-2030

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI HỒ SƠ BỆNH ÁN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2026-2030

Căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57- NQ/CP ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Thông tư số 32/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh;

Căn cứ Thông tư số 13/2025/TT-BYT ngày 06/6/2025 của Bộ Y tế hướng dẫn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử;

Căn cứ Quyết định số 586/QĐ-BYT ngày 09/3/2026 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc năm 2026;

Căn cứ Chỉ thị số 04/CT-BYT ngày 07/4/2026 của Bộ Y tế về việc đẩy mạnh triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;

Căn cứ Quyết định số 965/QĐ-BYT ngày 10/4/2026 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc giai đoạn 2026-2030;

Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 87/TTr-SYT ngày 08/5/2026; UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đảm bảo hoàn thành đúng thời hạn nhiệm vụ triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh theo 586/QĐ-BYT ngày 10/3/2026 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc năm 2026 và Quyết định số 965/QĐ-BYT ngày 10/4/2026 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc giai đoạn 2026-2030.

- Đến năm 2030, 100% các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn toàn tỉnh triển khai hồ sơ bệnh án điện tử không sử dụng bệnh án giấy.

- Xác định hồ sơ bệnh án điện tử là thành phần cốt lõi của bệnh viện thông minh, bệnh viện số; đưa công tác quản lý, chăm sóc và nâng cao sức khỏe của nhân dân dựa trên hồ sơ bệnh án điện tử, sổ sức khỏe điện tử lên bước phát triển mới, thiết thực và hiệu quả.

- Bảo đảm việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để kết nối đồng bộ, quản lý dữ liệu sức khỏe người dân theo vòng đời tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm toàn diện về công tác này, ưu tiên nguồn lực, huy động sự tham gia thực hiện của tổ chức, doanh nghiệp; quyết liệt triển khai, đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh, hoàn thành vào ngày 31/12/2026 theo kế hoạch của Bộ Y tế. Các bệnh viện không sử dụng hồ sơ bệnh án giấy từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử bảo đảm thực chất, tiết kiệm, mang lại hiệu quả cụ thể, nâng cao năng suất, chất lượng công tác khám, chữa bệnh, phòng bệnh và lợi ích thiết thực cho người bệnh, người dân, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Triển khai kết nối, chia sẻ và liên thông và tái sử dụng dữ liệu cận lâm sàng, lâm sàng dựa trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, sổ sức khỏe điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng điều kiện thực hiện.

- Đảm bảo duy trì kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, giấy chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, cập nhật với sổ sức khỏe điện tử triển khai tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc theo quy định góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của cơ quan nhà nước, tiết kiệm chi phí khám, chữa bệnh cho người dân.

- Đảm bảo an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo mật thông tin cá nhân theo quy định.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tiết kiệm thời gian và chi phí: Bệnh án điện tử giúp công tác lưu trữ, tra cứu và quản lý thông tin bệnh nhân nhanh chóng và hiệu quả.

- Tăng cường công tác quản lý y tế: các thông tin liên quan đến bệnh nhân được tổng hợp dễ dàng, phục vụ cho việc phân tích và báo cáo.

- Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe: Người dân được liên thông bệnh án điện tử khi chuyển tuyến giúp giảm chi phí xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh và thời gian khám, chữa bệnh. Thông tin bệnh án điện tử được liên thông thông tin lên Sổ sức khỏe điện tử trên VneID để người dân theo dõi và cung cấp cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi cần thiết.

2. Mục tiêu cụ thể

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI HỒ SƠ BỆNH ÁN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2026-2030

Căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57- NQ/CP ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Thông tư số 32/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh;

Căn cứ Thông tư số 13/2025/TT-BYT ngày 06/6/2025 của Bộ Y tế hướng dẫn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử;

Căn cứ Quyết định số 586/QĐ-BYT ngày 09/3/2026 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc năm 2026;

Căn cứ Chỉ thị số 04/CT-BYT ngày 07/4/2026 của Bộ Y tế về việc đẩy mạnh triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;

Căn cứ Quyết định số 965/QĐ-BYT ngày 10/4/2026 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc giai đoạn 2026-2030;

Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 87/TTr-SYT ngày 08/5/2026; UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đảm bảo hoàn thành đúng thời hạn nhiệm vụ triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh theo 586/QĐ-BYT ngày 10/3/2026 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc năm 2026 và Quyết định số 965/QĐ-BYT ngày 10/4/2026 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc giai đoạn 2026-2030.

- Đến năm 2030, 100% các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn toàn tỉnh triển khai hồ sơ bệnh án điện tử không sử dụng bệnh án giấy.

- Xác định hồ sơ bệnh án điện tử là thành phần cốt lõi của bệnh viện thông minh, bệnh viện số; đưa công tác quản lý, chăm sóc và nâng cao sức khỏe của nhân dân dựa trên hồ sơ bệnh án điện tử, sổ sức khỏe điện tử lên bước phát triển mới, thiết thực và hiệu quả.

- Bảo đảm việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để kết nối đồng bộ, quản lý dữ liệu sức khỏe người dân theo vòng đời tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm toàn diện về công tác này, ưu tiên nguồn lực, huy động sự tham gia thực hiện của tổ chức, doanh nghiệp; quyết liệt triển khai, đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh, hoàn thành vào ngày 31/12/2026 theo kế hoạch của Bộ Y tế. Các bệnh viện không sử dụng hồ sơ bệnh án giấy từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử bảo đảm thực chất, tiết kiệm, mang lại hiệu quả cụ thể, nâng cao năng suất, chất lượng công tác khám, chữa bệnh, phòng bệnh và lợi ích thiết thực cho người bệnh, người dân, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Triển khai kết nối, chia sẻ và liên thông và tái sử dụng dữ liệu cận lâm sàng, lâm sàng dựa trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, sổ sức khỏe điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng điều kiện thực hiện.

- Đảm bảo duy trì kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, giấy chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, cập nhật với sổ sức khỏe điện tử triển khai tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc theo quy định góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của cơ quan nhà nước, tiết kiệm chi phí khám, chữa bệnh cho người dân.

- Đảm bảo an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo mật thông tin cá nhân theo quy định.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tiết kiệm thời gian và chi phí: Bệnh án điện tử giúp công tác lưu trữ, tra cứu và quản lý thông tin bệnh nhân nhanh chóng và hiệu quả.

- Tăng cường công tác quản lý y tế: các thông tin liên quan đến bệnh nhân được tổng hợp dễ dàng, phục vụ cho việc phân tích và báo cáo.

- Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe: Người dân được liên thông bệnh án điện tử khi chuyển tuyến giúp giảm chi phí xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh và thời gian khám, chữa bệnh. Thông tin bệnh án điện tử được liên thông thông tin lên Sổ sức khỏe điện tử trên VneID để người dân theo dõi và cung cấp cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi cần thiết.

2. Mục tiêu cụ thể

- Chậm nhất đến 31/12/2026, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã triển khai và chưa triển khai hồ sơ bệnh án điện tử căn cứ điều kiện thực tiễn tại đơn vị thực hiện rà soát, đánh giá hiện trạng, xây dựng (hoặc cập nhật) kế hoạch triển khai cụ thể, bổ sung các nguồn lực để bảo đảm việc hoàn thành triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại đơn vị theo các tiêu chuẩn được quy định tại Thông tư số 13/2025/TT- BYT ngày 06/6/2025 của Bộ Y tế hướng dẫn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử.

- Đến năm 2027, 100% các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh triển khai hồ sơ bệnh án điện tử không sử dụng bệnh án giấy.

- Triển khai kết nối, chia sẻ, liên thông và tái sử dụng dữ liệu cận lâm sàng, lâm sàng dựa trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, sổ sức khỏe điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng điều kiện thực hiện.

- Duy trì kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, giấy chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, cập nhật với sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID triển khai tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) phục vụ triển khai hồ sơ bệnh án điện tử

- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin đảm bảo triển khai hồ sơ bệnh án điện tử đáp ứng yêu cầu của Bộ Y tế. Ưu tiên triển khai theo hình thức thuê phần mềm, dịch vụ công nghệ thông tin trên hạ tầng điện toán đám mây để tiết kiệm chi phí.

- Tổ chức thuê phần mềm quản lý Bệnh án điện tử (EMR), Hệ thống thông tin xét nghiệm (LIS), Hệ thống lưu trữ và truyền tải hình ảnh (RIS-PACS). Hệ thống RIS-PACS phải cung cấp các tính năng để đáp ứng công tác hội chẩn, chẩn đoán hình ảnh hỗ trợ khám, chữa bệnh từ xa.

- Tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp Hệ thống phần mềm quản lý khám, chữa bệnh (HIS) tại các đơn vị khám, chữa bệnh đáp ứng theo yêu cầu và phù hợp với quy mô, nhu cầu, điều kiện từng đơn vị.

- Lựa chọn đơn vị, doanh nghiệp cung cấp phần mềm có đủ năng lực, nền tảng công nghệ phù hợp, để phát triển đồng bộ và đáp ứng tiêu chuẩn cung cấp thông tin cho các hệ thống tập trung đồng thời kết nối liên thông với trục tích hợp, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu của tỉnh;

2. Quy định về ký, xác thực điện tử trong hồ sơ bệnh án điện tử

a) Nhân viên y tế sử dụng chữ ký điện tử hợp pháp để ký các nội dung liên quan trong hồ sơ bệnh án điện tử.

b) Người bệnh hoặc người đại diện hợp pháp của người bệnh sử dụng một trong các hình thức sau để ký các nội dung liên quan trong hồ sơ bệnh án điện tử:

- Chữ ký điện tử hợp pháp.

- Sử dụng các ứng dụng định danh hợp pháp.

- Sử dụng các kỹ thuật sinh trắc học, bảng ký điện tử theo quy định. Thủ trưởng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phân công nhân viên y tế xác nhận bằng chữ ký điện tử hợp pháp đối với hình thức ký này của người bệnh.

- Trường hợp không thể áp dụng các hình thức ký theo các hình thức trên, người bệnh hoặc người đại diện hợp pháp của người bệnh ký hoặc xác nhận các nội dung liên quan trên bản giấy, sau đó cơ sở khám bệnh, chữa bệnh số hóa thành bản điện tử và phân công nhân viên y tế xác nhận bằng chữ ký điện tử hợp pháp.

c) Khi người bệnh ra viện, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ký số hợp pháp toàn bộ nội dung của hồ sơ bệnh án điện tử để lưu trữ, quản lý và liên thông dữ liệu giám định bảo hiểm y tế, dữ liệu y tế theo quy định.

3. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chuyên trách CNTT

- Tăng cường công tác đào tạo, phát triển và nâng cao năng lực nguồn nhân lực chuyên trách về CNTT.

- Mở các lớp tập huấn về quản trị hệ thống, an ninh, an toàn thông tin mạng và bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình quản lý, vận hành hệ thống thông tin cho cán bộ chuyên trách CNTT.

- Trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng và nhận thức cho cán bộ y tế để triển khai và vận hành hiệu quả hệ thống bệnh án điện tử theo quy định.

4. Vận hành Bệnh án điện tử, đánh giá

- Sử dụng bệnh án điện tử (EMR) và quản lý lưu trữ, chia sẻ bệnh án, kết xuất dữ liệu bệnh án thông qua phần mềm quản lý bệnh án điện tử EMR.

- Bảo đảm việc thực hiện lưu trữ hồ sơ bệnh án điện tử để thay cho hồ sơ bệnh án giấy.

- Xây dựng quy định việc sử dụng và khai thác hồ sơ bệnh án điện tử bảo đảm các quy định về bảo mật, toàn vẹn của dữ liệu.

- Các đơn vị triển khai bệnh án điện tử đảm bảo tiêu chí theo quy định của Bộ Y tế, thành lập hội đồng thẩm định bệnh án điện tử, tiến hành thẩm định đánh giá hồ sơ bệnh án điện tử trước khi đưa vào sử dụng, hoàn thành chậm nhất ngày 31/12/2026.

5. Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức về hồ sơ bệnh án điện tử, tăng cường tương tác với người bệnh, cán bộ y tế

- Đẩy mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan quản lý, các Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, doanh nghiệp, cộng đồng về vai trò và lợi ích của hồ sơ bệnh án điện tử.

- Truyền thông về hồ sơ bệnh án điện tử trong các lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân, khám chữa bệnh, các nội dung liên quan khác.

6. Giải pháp tài chính và kinh phí triển khai

- Ưu tiên bố trí ngân sách cho triển khai hồ sơ bệnh án điện tử, bao gồm từ các nguồn: ngân sách nhà nước cấp theo phân cấp quản lý hiện hành; nguồn thu sự nghiệp; nguồn đầu tư của doanh nghiệp; khu vực tư nhân, cộng đồng và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường huy động, tranh thủ các nguồn lực hỗ trợ của Trung ương và các dự án tài trợ của nước ngoài, đặc biệt là các dự án liên quan đến Chính phủ điện tử. Khuyến khích các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đa dạng hóa các nguồn vốn huy động hợp pháp cho ứng dụng CNTT ở đơn vị.

- Các đơn vị y tế cân đối kinh phí để bảo đảm thực hiện các dự án trọng điểm và xây dựng cơ sở hạ tầng cho ứng dụng CNTT của đơn vị. Bố trí hạng mục kinh phí phục vụ ứng dụng CNTT của các đơn vị nằm trong kinh phí đầu tư phát triển, kinh phí mua sắm, sửa chữa, kinh phí chi thường xuyên của đơn vị.

- Tập trung quản lý thống nhất, bám sát mục tiêu của kế hoạch và sử dụng có hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực tài chính.

- Lựa chọn hình thức phù hợp trong việc thuê dịch vụ CNTT nhằm giảm đầu tư từ ngân sách.

IV. THỜI GIAN, KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Thời gian triển khai hồ sơ bệnh án điện tử

1.1. Xây dựng Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử

- Sở Y tế chủ trì, phối hợp với UBND các xã, phường chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử.

- Kết quả: Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử được xây dựng và tổ chức thực hiện tại 100% cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian hoàn thành: Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập xây dựng Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trước ngày 30/5/2026.

1.2. Triển khai, đưa vào sử dụng hồ sơ bệnh án điện tử

- Đơn vị chủ trì: Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh.

- Kết quả: Hồ sơ bệnh án điện tử được sử dụng tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên toàn tỉnh.

- Thời gian hoàn thành: Chậm nhất ngày 31/12/2026.

1.3. Duy trì bệnh án điện tử và triển khai bệnh viện thông minh theo hướng dẫn của Bộ Y tế

- Hằng năm, căn cứ yêu cầu công việc, các đơn vị xây dựng, bổ sung, cập nhật kế hoạch triển khai bệnh án điện tử và đảm bảo các yêu cầu về hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm, thiết bị, giải pháp an toàn thông tin để duy trì bệnh án điện tử tại đơn vị.

- Duy trì bệnh án điện tử và kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, giấy chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, cập nhật với sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID triển khai tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

- Theo hướng dẫn của Bộ Y tế về sử dụng bệnh án điện tử thay thế hoàn toàn bệnh án giấy, các cơ sở khám, chữa bệnh chủ động đề xuất nhu cầu kinh phí nâng cấp hạ tầng, phần mềm, thiết bị (nếu cần thiết) xây dựng kế hoạch và duy trì thực hiện sử dụng bệnh án điện tử thay thế hoàn toàn bệnh án giấy, thực hiện thường xuyên hằng năm.

- Các bệnh viện căn cứ tình hình thực tiễn về hạ tầng, nguồn lực của đơn vị để hình thành mô hình “bệnh viện thông minh” theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Đến năm 2030, triển khai bệnh viện thông minh tại các bệnh viện trên địa bàn tỉnh.

2. Kinh phí thực hiện

- Nguồn ngân sách Nhà nước;

- Nguồn kinh phí thực hiện các chương trình, dự án có liên quan;

- Nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập thuộc thẩm quyền quản lý.

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện kế hoạch gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo UBND tỉnh xem xét theo quy định của Luật Ngân sách.

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức tập huấn liên thông dữ liệu lên Cổng tiếp nhận dữ liệu giám định bảo hiểm y tế (BHYT); tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về triển khai Hồ sơ bệnh án điện tử.

- Phối hợp với UBND các xã, phường hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch.

- Phối hợp với đơn vị cung cấp dịch vụ phần mềm bệnh án điện tử tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho nhân viên y tế tại các Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đảm bảo việc triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

- Chủ động tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, cập nhật Kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế và các văn bản hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương.

2. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Chỉ đạo các Trạm y tế trên địa bàn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử bảo đảm hoàn thành chậm nhất ngày 31/12/2026.

- Đôn đốc, chỉ đạo các Trạm y tế triển khai bệnh án điện tử và liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, giấy chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh dựa trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử cập nhật với sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID; Triển khai kết nối, chia sẻ, liên thông và tái sử dụng dữ liệu cận lâm sàng, lâm sàng dựa trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, sổ sức khỏe điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng điều kiện thực hiện.

- Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan hằng năm cập nhật, bổ sung kế hoạch triển khai bệnh án điện tử và đề xuất nhu cầu kinh phí để đảm bảo triển khai bệnh án điện tử, bệnh viện thông minh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý.

3. Sở Tài chính

Trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế và UBND các xã, phường tham mưu, báo cáo UBND tỉnh lồng ghép các nguồn vốn từ đề án, nghị quyết, chương trình, dự án, kế hoạch có liên quan và cân đối phân bổ nguồn vốn ngân sách địa phương để thực hiện Kế hoạch.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp với Sở Y tế triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, tham gia ý kiến về định hướng và yêu cầu kỹ thuật đối với hạ tầng, phần mềm, chuẩn dữ liệu để kết nối trao đổi thông tin giữa phần mềm quản lý hồ sơ bệnh án điện tử với các hệ thống thông tin liên quan trên địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp, tiết kiệm, hiệu quả.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thẩm định hoạt động ứng dụng CNTT sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước về phương án, giải pháp kỹ thuật, công nghệ.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

6. Bảo hiểm xã hội tỉnh

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện đảm bảo kết nối liên thông dữ liệu trên hệ thống thông tin BHXH, phối hợp thẩm định hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn các cơ sở, khám chữa bệnh ký số hồ sơ bệnh án điện tử theo quy định, đảm bảo tất cả hồ sơ bệnh án điện tử được ký số hợp pháp và liên thông dữ liệu theo thời gian thực.

7. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ, Sở Y tế và UBND các xã, phường thực hiện tập huấn về quản trị hệ thống, an ninh, an toàn thông tin mạng và bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình quản lý, vận hành hệ thống thông tin cho cán bộ chuyên trách CNTT.

- Hướng dẫn các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh xây dựng hồ sơ đề xuất cấp độ và phương án bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ tuân thủ Thông tư số 12/2022/TT-BTTTT ngày 12/8/2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ- CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; Tiêu chuẩn Quốc gia 11930:2017 về CNTT - Các kỹ thuật an toàn - Yêu cầu cơ bản về an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ.

8. Các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh

- Đảm bảo hạ tầng công nghệ thông tin triển khai hồ sơ bệnh án điện tử đáp ứng yêu cầu của Bộ Y tế: nâng cấp, cải tạo hệ thống mạng nội bộ; đường truyền Internet, máy chủ phục vụ lưu trữ dữ liệu....

- Trước ngày 31/12/2026, các cơ sở khám, chữa bệnh chưa triển khai bệnh án điện tử hoàn thành việc triển khai và công bố bệnh án điện tử theo quy định. Ban hành các quy trình thực hiện ký số, ký điện tử các mẫu biểu cần thực hiện ký số, ký điện tử; ban hành Quy chế về lập hồ sơ Bệnh án điện tử, cập nhật, sử dụng và quản lý Bệnh án điện tử; Quy chế quản lý, sử dụng chứng thư số, chữ ký điện tử, chữ ký số; Quy chế bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin.

- Rà soát để đầu tư mới, nâng cấp hoặc thay thế phần mềm để đảm bảo các tiêu chuẩn với HIS đạt mức 7; LIS đạt mức nâng cao; RIS, PACS đạt mức nâng cao để đáp ứng theo tiêu chuẩn quy định. Ngoài ra, Hệ thống RIS, PACS phải cung cấp các tính năng để đáp ứng công tác hội chẩn, chẩn đoán hình ảnh hỗ trợ khám chữa bệnh từ xa. Để đảm bảo tiến độ hoàn thành trong tháng 12 năm 2026, ưu tiên lựa chọn hình thức thuê dịch vụ phần mềm.

- Thành lập Hội đồng chuyên môn; phối hợp cơ quan quản lý có liên quan để trình tiến hành thẩm định các tiêu chí về Bệnh án điện tử theo quy định. Gửi hồ sơ Đăng tải thông tin về việc quản lý, lưu trữ hồ sơ Bệnh án điện tử thay cho Bệnh án giấy trên các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế.

- Hằng năm, căn cứ kế hoạch này và chỉ đạo của các cấp, xây dựng kế hoạch duy trì bệnh án điện tử tại đơn vị, đề xuất nhu cầu kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định để đảm bảo duy trì bệnh án điện tử, liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, giấy chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh dựa trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử cập nhật với sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID; kết nối, chia sẻ, liên thông và tái sử dụng dữ liệu cận lâm sàng, lâm sàng dựa trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, sổ sức khỏe điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng điều kiện thực hiện, đảm bảo mục tiêu chậm nhất đến năm 2030, 100% cơ sở khám, chữa bệnh sử dụng bệnh án điện tử thay thế hoàn toàn bệnh án giấy.

Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 4788/KH-UBND ngày 20/8/2025 của UBND tỉnh về việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trên địa bàn tỉnh Lai Châu. UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Y tế tổng hợp) để chỉ đạo, giải quyết./.