Kế hoạch 166/KH-UBND năm 2026 triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI HỒ SƠ BỆNH ÁN ĐIỆN TỬ TẠI CÁC CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

Thực hiện Quyết định số 586/QĐ-BYT ngày 09/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc năm 2026; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh và kết nối, liên thông dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản của Trung ương, của tỉnh về chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế, trọng tâm là: Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15; Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số diều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 09/01/2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (gọi tắt là Đề án số 06); Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai Đề án số 06; Quyết định số 586/QĐ-BYT ngày 09/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc năm 2026; Kế hoạch số 386-KH/TU ngày 13/02/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 57- NQ/TW; Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 03/3/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Nghị quyết 03/NQ-CP của Chính phủ và Kế hoạch số 386-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quyết định số 571/QĐ-UBND ngày 25/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án Chuyển đổi số tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch số 102/KH-UBND ngày 19/5/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; Quyết định số 719/QĐ-UBND ngày 27/8/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2045; Kế hoạch số 155/KH- UBND ngày 30/12/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện chuyển đổi số tỉnh Hưng Yên năm 2026.

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, tối ưu hóa quy trình quản lý và vận hành hệ thống y tế, đồng thời, hướng tới mục tiêu xây dựng nền y tế số hiện đại; làm cơ sở để triển khai kết nối, liên thông dữ liệu giữa các bệnh viện, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tạo sự chuyển biến đột phá về chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Bảo đảm 100% các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh hoàn thành triển khai hồ sơ bệnh án điện tử vào 31/12/2026. Trong đó, tất cả các bệnh viện (bao gồm bệnh viện công lập, bệnh viện tư nhân) không sử dụng hồ sơ bệnh án giấy từ ngày 01/01/2027.

- Giảm tải cho hệ thống lưu trữ hồ sơ bệnh án giấy quá tải vì số lượng hồ sơ bệnh án ngày càng nhiều và thời gian lưu trữ lâu gây mất tính toàn vẹn của hồ sơ do nhiều nguyên nhân khách quan.

- Xác định danh mục nhiệm vụ, lộ trình thực hiện, phân công trách nhiệm cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai các nhiệm vụ, dự án thuộc lĩnh vực y tế.

2. Yêu cầu

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu; Thủ trưởng các các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chịu trách nhiệm toàn diện về công tác này, ưu tiên nguồn lực, huy động sự tham gia thực hiện của tổ chức, doanh nghiệp và người dân, quyết liệt triển khai để bảo đảm hoàn thành có chất lượng đối với hồ sơ bệnh án điện tử tại đơn vị theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Bộ Y tế tại Nghị quyết số 72-NQ/TW, Đề án 06/CP và Thông tư số 13/2025/TT-BYT.

- Triển khai bệnh án điện tử bảo đảm thực chất, đem lại hiệu quả cụ thể, nâng cao năng suất, chất lượng công tác khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh, mang lại lợi ích thiết thực cho người bênh, người dân, cơ sở y tế.

- Việc triển khai Bệnh án điện tử phải đáp ứng đúng theo yêu cầu chuyên môn của Bộ Y tế; Hệ thống được thiết kế trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, thiết kế đảm bảo khả năng kết nối, tích hợp liên thông và sử dụng các thiết bị theo kiểu module để dễ dàng mở rộng và nâng cấp về sau khi có nhu cầu.

- Bệnh án điện tử phải phù hợp với các yêu cầu về mặt quản lý cũng như chuyên môn của ngành y tế trong giai đoạn hiện nay và định hướng cho tương lai. Hệ thống cơ sở dữ liệu bao gồm các dữ liệu về thông tin bệnh án người bệnh, hồ sơ y tế người dân phải được đồng bộ, liên thông.

- Đảm bảo tuyệt đối an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật hiện hành.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tăng cường hiệu quả, hiệu lực công tác chỉ đạo, điều hành

- Người đúng đầu các cơ quan, đơn vị, cán bộ được phân công xác định triển khai hồ sơ bệnh án điện tử là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu; xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện hồ sơ bệnh án điện tử phải “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ trách nhiệm”. Thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc và giám sát, kiểm tra việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh; kịp thời nắm bắt các khó khăn, vướng mắc, đề xuất giái pháp khắc phục kịp thời.

- Trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Y tế phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện về triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại đơn vị. Thực hiện công tác giao ban, báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu.

2. Triển khai các quy định, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật của Bộ Y tế về hồ sơ bệnh án điện tử

Kịp thời tổ chức triển khai các quy định, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật của Bộ Y tế về hồ sơ bệnh án điện tử theo lộ trình của Bộ Y tế tại Quyết định số 586/QĐ-BYT của Bộ Y tế, cụ thể:

- Triển khai hướng dẫn về kết cấu chi phí ứng dụng công nghệ thông tin trong giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; Định mức kinh tế kỹ thuật đối với các dịch vụ chẩn đoán hình ảnh y tế trên hệ thống RIS-PACS làm cơ sở để xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giá dịch vụ sử dụng hệ thống RIS- PACS không in phim

- Cập nhập, bổ sung các bộ danh mục về thuật ngữ lâm sàng, cận lâm sàng để áp dụng trong hồ sơ bệnh án điện tử; các bộ danh mục về chuyên môn, thuật ngữ lâm sàng lĩnh vực y, dược cổ truyền

- Cập nhật, bổ sung các hướng dẫn tuân thủ pháp luật về giao dịch điện tử, dữ liệu, bảo đảm an toàn thông tin và các quy định có liên quan trong triển khai hồ sơ bệnh án điện tử

- Đơn vị thực hiện: Sở Y tế.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành của tỉnh, các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2026.

3. Duy trì, cập nhật và triển khai hồ sơ bệnh án điện tử

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI HỒ SƠ BỆNH ÁN ĐIỆN TỬ TẠI CÁC CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

Thực hiện Quyết định số 586/QĐ-BYT ngày 09/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc năm 2026; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh và kết nối, liên thông dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản của Trung ương, của tỉnh về chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế, trọng tâm là: Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15; Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số diều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 09/01/2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (gọi tắt là Đề án số 06); Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai Đề án số 06; Quyết định số 586/QĐ-BYT ngày 09/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc năm 2026; Kế hoạch số 386-KH/TU ngày 13/02/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 57- NQ/TW; Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 03/3/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Nghị quyết 03/NQ-CP của Chính phủ và Kế hoạch số 386-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quyết định số 571/QĐ-UBND ngày 25/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án Chuyển đổi số tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch số 102/KH-UBND ngày 19/5/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; Quyết định số 719/QĐ-UBND ngày 27/8/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2045; Kế hoạch số 155/KH- UBND ngày 30/12/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện chuyển đổi số tỉnh Hưng Yên năm 2026.

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, tối ưu hóa quy trình quản lý và vận hành hệ thống y tế, đồng thời, hướng tới mục tiêu xây dựng nền y tế số hiện đại; làm cơ sở để triển khai kết nối, liên thông dữ liệu giữa các bệnh viện, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tạo sự chuyển biến đột phá về chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Bảo đảm 100% các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh hoàn thành triển khai hồ sơ bệnh án điện tử vào 31/12/2026. Trong đó, tất cả các bệnh viện (bao gồm bệnh viện công lập, bệnh viện tư nhân) không sử dụng hồ sơ bệnh án giấy từ ngày 01/01/2027.

- Giảm tải cho hệ thống lưu trữ hồ sơ bệnh án giấy quá tải vì số lượng hồ sơ bệnh án ngày càng nhiều và thời gian lưu trữ lâu gây mất tính toàn vẹn của hồ sơ do nhiều nguyên nhân khách quan.

- Xác định danh mục nhiệm vụ, lộ trình thực hiện, phân công trách nhiệm cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai các nhiệm vụ, dự án thuộc lĩnh vực y tế.

2. Yêu cầu

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu; Thủ trưởng các các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chịu trách nhiệm toàn diện về công tác này, ưu tiên nguồn lực, huy động sự tham gia thực hiện của tổ chức, doanh nghiệp và người dân, quyết liệt triển khai để bảo đảm hoàn thành có chất lượng đối với hồ sơ bệnh án điện tử tại đơn vị theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Bộ Y tế tại Nghị quyết số 72-NQ/TW, Đề án 06/CP và Thông tư số 13/2025/TT-BYT.

- Triển khai bệnh án điện tử bảo đảm thực chất, đem lại hiệu quả cụ thể, nâng cao năng suất, chất lượng công tác khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh, mang lại lợi ích thiết thực cho người bênh, người dân, cơ sở y tế.

- Việc triển khai Bệnh án điện tử phải đáp ứng đúng theo yêu cầu chuyên môn của Bộ Y tế; Hệ thống được thiết kế trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, thiết kế đảm bảo khả năng kết nối, tích hợp liên thông và sử dụng các thiết bị theo kiểu module để dễ dàng mở rộng và nâng cấp về sau khi có nhu cầu.

- Bệnh án điện tử phải phù hợp với các yêu cầu về mặt quản lý cũng như chuyên môn của ngành y tế trong giai đoạn hiện nay và định hướng cho tương lai. Hệ thống cơ sở dữ liệu bao gồm các dữ liệu về thông tin bệnh án người bệnh, hồ sơ y tế người dân phải được đồng bộ, liên thông.

- Đảm bảo tuyệt đối an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật hiện hành.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tăng cường hiệu quả, hiệu lực công tác chỉ đạo, điều hành

- Người đúng đầu các cơ quan, đơn vị, cán bộ được phân công xác định triển khai hồ sơ bệnh án điện tử là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu; xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện hồ sơ bệnh án điện tử phải “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ trách nhiệm”. Thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc và giám sát, kiểm tra việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh; kịp thời nắm bắt các khó khăn, vướng mắc, đề xuất giái pháp khắc phục kịp thời.

- Trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Y tế phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện về triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại đơn vị. Thực hiện công tác giao ban, báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu.

2. Triển khai các quy định, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật của Bộ Y tế về hồ sơ bệnh án điện tử

Kịp thời tổ chức triển khai các quy định, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật của Bộ Y tế về hồ sơ bệnh án điện tử theo lộ trình của Bộ Y tế tại Quyết định số 586/QĐ-BYT của Bộ Y tế, cụ thể:

- Triển khai hướng dẫn về kết cấu chi phí ứng dụng công nghệ thông tin trong giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; Định mức kinh tế kỹ thuật đối với các dịch vụ chẩn đoán hình ảnh y tế trên hệ thống RIS-PACS làm cơ sở để xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giá dịch vụ sử dụng hệ thống RIS- PACS không in phim

- Cập nhập, bổ sung các bộ danh mục về thuật ngữ lâm sàng, cận lâm sàng để áp dụng trong hồ sơ bệnh án điện tử; các bộ danh mục về chuyên môn, thuật ngữ lâm sàng lĩnh vực y, dược cổ truyền

- Cập nhật, bổ sung các hướng dẫn tuân thủ pháp luật về giao dịch điện tử, dữ liệu, bảo đảm an toàn thông tin và các quy định có liên quan trong triển khai hồ sơ bệnh án điện tử

- Đơn vị thực hiện: Sở Y tế.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành của tỉnh, các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2026.

3. Duy trì, cập nhật và triển khai hồ sơ bệnh án điện tử

3.1. Khảo sát đánh giá thực tế

Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện khảo sát, đánh giá hiện trạng hạ tầng phần cứng, phần mềm, hệ thống mạng (đường truyền) và bảo mật của đơn vị; phân tích để lựa chọn phương án; xây dựng kế hoạch và báo cáo kế hoạch triển khai chi tiết tại đơn vị đảm bảo phù hợp với điều kiện, quy mô, mô hình khám bệnh, chữa bệnh của từng đơn vị.

- Đơn vị thực hiện: Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế hướng dẫn, đôn đốc, giám sát các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 5/2026

3.2. Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng triển khai hồ sơ bệnh án điện tử

Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh căn cứ kết quả khảo sát đánh giá thực tế xây dựng danh mục, thực hiện nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin: thiết bị chuyển mạch máy chủ; thiết bị tường lửa; hệ thống máy chủ; SAN, NAS; thiết bị lưu điện; tủ Rack, WIFI, lắp đặt máy tính, màn hình chuyên dụng phục vụ chẩn đoán hình ảnh,… đảm bảo đáp ứng các tiêu chí về hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin trong khám bệnh, chữa bệnh theo quy định.

- Đơn vị thực hiện: Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế hướng dẫn, đôn đốc, giám sát các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về chuyên môn kỹ thuật công nghệ thông tin; Công an tỉnh hướng dẫn về an toàn, an ninh mạng; Sở Tài chính hướng dẫn về công tác tài chính.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành xong trong tháng 12/2026.

3.3. Cập nhật, duy trì việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các Bệnh viện trực thuộc Sở Y tế và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh

a) Đối với các Bệnh viện đã thực hiện công bố Bệnh án điện tử:

Căn cứ nội dung được phê duyệt tại Kế hoạch này, căn cứ điều kiện thực tiễn tại đơn vị thực hiện rà soát, cập nhật và bổ sung hạ tầng, các ứng dụng công nghệ thông tin, danh mục dùng chung, an toàn thông tin,…để duy trì, cập nhật, nâng cấp (nếu có) về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại đơn vị;

Cập nhật, duy trì, nâng cấp (nếu có) về hồ sơ bệnh án điện tử tại đơn vị. Bảo đảm đến hết 31/12/2026 không sử dụng bệnh án giấy.

- Đơn vị chủ trì: Các Bệnh viện đã công bố bệnh án điện tử trên địa bàn tỉnh

- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế (Văn phòng, Phòng Nghiệp vụ Y, Nghiệp vụ Dược, KHTC, Quản lý hành nghề Y dược); Công an tỉnh; Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Nhiệm vụ thường xuyên năm 2026.

b) Đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh

Nâng cấp, mở rộng các hệ thống phần mềm hỗ trợ như: Hệ thống thông tin bệnh viện (HIS) đạt tối thiểu mức độ 6; Hệ thống thông tin xét nghiệm (LIS) đạt mức độ nâng cao; Hệ thống thông tin lưu trữ và truyền tải hình ảnh (RIS-PACS) đạt mức độ nâng cao, đảm bảo các tính năng công tác hội chẩn, khám chữa bệnh từ xa (theo quy định kỹ thuật của Bộ Y tế) tại các đơn vị khám chữa bệnh đáp ứng theo yêu cầu triển khai hồ sơ bệnh án điện tử và phù hợp với quy mô, nhu cầu, điều kiện từng đơn vị.

Triển khai đăng ký sử dụng chứng thư số, chữ ký số, chữ ký điện tử đảm bảo đúng theo quy định pháp luật về chữ ký số trong triển khai Bệnh án điện tử.

- Đơn vị thực hiện: Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên.

- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế hướng dẫn, đôn đốc, giám sát các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về chuyên môn kỹ thuật công nghệ thông tin; Công an tỉnh hướng dẫn về an toàn, an ninh mạng; Sở Tài chính hướng dẫn về công tác tài chính.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành xong trong tháng 12/2026.

3.4. Duy trì kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế, giấy chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh dựa trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử

Kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế, giấy chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh trên dữ liệu hồ sơ bệnh án điện tử, cập nhật với sổ sức khỏe điện tử triển khai tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh về kho Dữ liệu ngành y tế Hưng Yên.

- Đơn vị chủ trì: Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh

- Đơn vị phối hợp Sở Y tế.

- Thời gian hoàn thành: Nhiệm vụ thường xuyên năm 2026.

3.5. Hoàn thiện các điều kiện khác trước khi chính thức triển khai thực hiện hồ sơ bệnh án điện tử tại cơ sở khám chữa bệnh

- Thủ trưởng các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ đạo chuẩn bị hồ sơ quy trình, các nội dung liên quan để triển khai bệnh án điện tử tại đơn vị, gồm: Quy chế về lập hồ sơ Bệnh án điện tử, cập nhật, sử dụng và quản lý Bệnh án điện tử; Quy chế quản lý, sử dụng chứng thư số, chữ ký điện tử, chữ ký số; Quy chế bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin; Quy định quản lý, sử dụng hệ thống camera giám sát; Phương án phòng ngừa, khắc phục sự cố hệ thống công nghệ thông tin; Quy trình sao lưu và khôi phục dữ liệu; Phương án cảnh báo và chống tấn công có chủ đích đối với các hệ thống cung cấp dịch vụ qua internet; Phương án chống tấn công, xâm nhập từ xa (DOS, DDOS), cơ chế tấn công từ chối dịch vụ trên hệ thống,…

Thành lập Hội đồng chuyên môn gồm các chuyên gia về công nghệ thông tin, phối hợp các cơ quan quản lý có liên quan để thẩm định các tiêu chí về Bệnh án điện tử theo quy định.

- Đơn vị thực hiện: Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế hướng dẫn, đôn đốc, giám sát các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về chuyên môn kỹ thuật công nghệ thông tin; Công an tỉnh hướng dẫn về an toàn, an ninh mạng; Sở Tài chính hướng dẫn về công tác tài chính.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành xong trước 31/12/2026.

3.6. Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh năm 2026

- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã triển khai và chưa triển khai hồ sơ bệnh án điện tử, căn cứ điều kiện thực tiễn tại đơn vị thực hiện rà soát, đánh giá hiện trạng, xây dựng (hoặc cập nhật) kế hoạch triển khai cụ thể, bổ sung các nguồn lực để bảo đảm việc hoàn thành triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại đơn vị chậm nhất vào ngày 31/12/2026.

- Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử đầy đủ tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh;

- Yêu cầu các bệnh viện (bao gồm bệnh viện công lập, bệnh viện tư nhân) trên địa bàn tỉnh triển khai không sử dụng hồ sơ bệnh án giấy từ ngày 01/01/2027.

- Đơn vị thực hiện: Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế hướng dẫn, đôn đốc, giám sát các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về chuyên môn kỹ thuật công nghệ thông tin; Công an tỉnh hướng dẫn về an toàn, an ninh mạng; Sở Tài chính hướng dẫn về công tác tài chính.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 31/12/2026.

3.7. Tổ chức Lễ công bố triển khai bệnh án điện tử tại các Bệnh viện công lập, bệnh viện tư nhân trên địa bàn tỉnh triển khai không sử dụng hồ sơ bệnh án giấy từ ngày 01/01/2027

a) Tổ chức Lễ công bố triển khai bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh không sử dụng hồ sơ bệnh án giấy từ ngày 01/01/2027

- Đơn vị thực hiện: Sở Y tế chủ trì tham mưu.

- Đơn vị phối hợp: Báo và Phát thanh, truyền hình Hưng Yên; các sở, ngành tỉnh: Khoa học và Công nghệ; Công an tỉnh; Tài chính; các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Thời gian thực hiện: Dự kiến trước ngày 15/12/2026.

b) Đẩy mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan quản lý, các cơ sở y tế, doanh nghiệp, cộng đồng về vai trò và lợi ích của chuyển đổi số ngành Y tế nói chung, hồ sơ bệnh án điện tử nói riêng; thời gian chính thức triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị thực hiện: Báo và Phát thanh, truyền hình Hưng Yên.

- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 10-12/2026.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí thực hiện: Từ nguồn ngân sách nhà nước; nguồn kinh phí của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định; Nguồn vốn xã hội hóa và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Xây dựng Kế hoạch của Sở để tổ chức thực hiện Kế hoạch này theo phương châm “6 rõ” bảo đảm thực hiện có hiệu quả, đúng tiến độ các nhiệm vụ đã đề ra.

- Chủ động chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn từ Bộ Y tế trong triển khai hồ sơ bệnh án điện tử hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh xây dựng danh mục kỹ thuật, phê duyệt danh mục kỹ thuật theo quy định của Bộ Y tế.

- Tổng hợp kết quả rà soát, báo cáo đề xuất các điều kiện cần thiết để triển khai Bệnh án điện tử (hạ tầng, đường truyền, phần mềm,… kinh phí); gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh về chi phí cho đầu tư hoặc thuê công nghệ thông tin để triển khai hồ sơ bệnh án điện tử cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Định kỳ hoặc đột xuất, tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh về Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh:

+ Quán triệt việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu; Giám đốc/Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện về công tác triển khai bệnh án điện tử tại đơn vị mình.

+ Chủ động xây dựng và ban hành Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử và tổ chức thực hiện tại đơn vị theo lộ trình của Kế hoạch này.

+ Bố trí các nguồn lực, nhân lực, kinh phí để xây dựng, phê duyệt các dự án hoặc Kế hoạch thuê dịch vụ công nghệ thông tin để triển khai hồ sơ bệnh án điện tử.

+ Thực hiện đồng bộ, chia sẻ dữ liệu khai thác thông tin hồ sơ bệnh án điện tử (Sổ Sức khỏe điện tử, Đơn thuốc điện tử, Giấy chuyển tuyến, Giấy hẹn khám lại…) theo quy định.

+ Xây dựng, hoàn thiện các quy định, quy chế sử dụng hệ thống công nghệ thông tin, phương án đảm bảo an ninh mạng, phương án ứng phó, khắc phục sự cố an ninh mạng của đơn vị. Đặc biệt, phải xây dựng hồ sơ đề xuất cấp độ an toàn thông tin đối với các hệ thống thông tin của đơn vị, trình thẩm định, phê duyệt; triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn thông tin theo quy định tại Nghị định số 85/2016/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 23/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tuân thủ quy định pháp luật và tăng cường bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ trước khi đưa vào sử dụng.

+ Báo cáo đề xuất các khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị (nếu có) trong quá trình triển khai hồ sơ bệnh án điện tử về Sở Y tế kịp thời.

+ Đối với các cơ sở khám, khám chữa bệnh khác căn cứ nội dung Kế hoạch và hướng dẫn chuyên môn chủ động triển khai thực hiện, kịp thời báo cáo nhứng khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị (nếu có).

2. Sở Tài chính

- Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương, tham mưu phương án, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về Ngân sách nhà nước.

- Phối hợp với Sở Y tế trong việc thẩm định hồ sơ đấu thầu, hỗ trợ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong quá trình thực hiện các thủ tục đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm và các thủ tục trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp, hướng dẫn kết nối liên thông dữ liệu giữa các bệnh viện, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh với các hệ thống thông tin khác tuân thủ mô hình khung Kiến trúc số tỉnh Hưng Yên;

- Phối hợp với Sở Y tế tham gia Hội đồng chuyên môn thẩm định các tiêu chí về giải pháp kỹ thuật công nghệ trong triển khai Bệnh án điện tử”

4. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị liên quan rà soát các hệ thống bảo mật và các điều kiện về an toàn an ninh mạng của ngành y tế theo yêu cầu.

- Hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong việc xây dựng hồ sơ đề xuất cấp độ an toàn thông tin đối với các hệ thống thông tin của đơn vị, trình thẩm định, phê duyệt theo quy định tại Nghị định số 85/2016/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành.

5. Bảo hiểm xã hội tỉnh

- Hỗ trợ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong việc kết nối và đồng bộ dữ liệu bệnh án điện tử với Hệ thống thông tin giám định bảo hiểm y tế theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

- Phối hợp với Sở Y tế giám sát việc triển khai Bệnh án điện tử tại các đơn vị để đảm bảo dữ liệu đề nghị thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế đúng, đủ, chuẩn định dạng về thanh toán bảo hiểm y tế.

- Phối hợp với Sở Y tế giải quyết vướng mắc về dữ liệu thanh toán qua Bệnh án điện tử (nếu phát sinh) cho các cơ sở y tế.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Hưng Yên

Phối hợp với Sở Y tế đẩy mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan quản lý, các cơ sở y tế, doanh nghiệp, cộng đồng về vai trò và lợi ích của chuyển đổi số ngành Y tế nói chung, hồ sơ bệnh án điện tử nói riêng; thời gian chính thức triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

Nhận Kế hoạch này, yêu cầu các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện./.