Kế hoạch 359/KH-UBND năm 2026 thực hiện công tác phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn tỉnh Gia Lai

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 359/KH-UBND

Gia Lai, ngày 11 tháng 9 năm 2026

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành;
- Công an tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
- Báo và PTTH Gia Lai;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm PVHCC tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- Lưu: VT, C1, C7, T2, T4, C2, C3.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Hữu Quế

STT

Nội dung nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

Sản phẩm/kết quả

Điều, khoản, điểm giao nhiệm vụ tại Nghị quyết số 20/2026/QH16; Nghị định số 323/2026/NĐ-CP, Quyết định số 979/QĐ-TTg

I

CÔNG TÁC PHÒNG NGỪA TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ

1

Thường xuyên rà soát, đánh giá việc thực hiện quy định pháp luật; tổ chức đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư nước ngoài (NĐTNN) thuộc phạm vi quản lý

Cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Tài chính hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế theo thẩm quyền)

Các sở, ban, ngành liên quan, UBND cấp xã

Thường xuyên

Báo cáo rà soát Biên bản cuộc họp

Điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị quyết số 20/2026/QH16; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

2

Rà soát, đánh giá tính pháp lý, yếu tố an ninh quốc phòng, lịch sử khiếu nại, tranh chấp của NĐTNN trong quá trình cấp Giấy chứng nhận (GCN) đăng ký đầu tư.

Cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Tài chính hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế theo thẩm quyền)

Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp và các đơn vị có liên quan

Trong quá trình giải quyết thủ tục đầu tư

Kết quả đánh giá

Điểm c khoản 2 Điều 4 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

3

Phòng ngừa, tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của NĐTNN.

Sở Tài chính

Các sở, ban, ngành liên quan

Trong thời hạn 30 ngày làm việc từ khi nhận hồ sơ

Văn bản trả lời, quyết định giải quyết kiến nghị/khiếu nại của nhà đầu tư

Điều 6 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

4

Thông báo ngay bằng văn bản cho Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao khi nhận định phản ánh, kiến nghị, khiếu nại có nguy cơ phát sinh tranh chấp quốc tế; lập, theo dõi và lưu trữ hồ sơ theo quy định.

Cơ quan đang thụ lý giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại

Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ban Quản lý Khu kinh tế, các cơ quan có liên quan

Ngay khi phát hiện nguy cơ

Thông báo

Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

5

Thông báo bằng văn bản kèm theo bản sao toàn bộ thông tin, tài liệu đã nhận đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cơ quan quản lý Cổng thông tin quốc gia về đầu tư và Cơ quan đại diện pháp lý đối với phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của nhà đầu tư nước ngoài không có thẩm quyền giải quyết.

Cơ quan nhận được phản ánh, kiến nghị, khiếu nại

Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ban Quản lý Khu kinh tế, các cơ quan có liên quan

Ngay sau khi xác định không thuộc thẩm quyền

Thông báo

Khoản 2 Điều 8 Nghị quyết số 20/2026/QH16

6

Kiểm soát nội dung trong xúc tiến, đàm phán, ký kết thỏa thuận hợp tác đầu tư với nhà đầu tư nước ngoài; tăng cường phối hợp, lấy ý kiến cơ quan có liên quan, bảo đảm không cam kết các cơ chế, chính sách vượt thẩm quyền, chưa được pháp luật quy định hoặc có nguy cơ làm phát sinh nghĩa vụ của Nhà nước, tranh chấp đầu tư quốc tế.

Sở Tài chính

Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp, các cơ quan chuyên ngành liên quan

Thường xuyên

Hồ sơ/văn bản rà soát, góp ý đối với các thỏa thuận hợp tác đầu tư với nhà đầu tư nước ngoài; các thỏa thuận được kiểm soát, bảo đảm phù hợp quy định pháp luật và thẩm quyền trước khi ký kết

Điều 5 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

II

CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ

7

Tiếp nhận và chuyển giao văn bản thể hiện ý định khởi kiện/thông báo trọng tài cho Cơ quan chủ trì hoặc Bộ Tư pháp.

Cơ quan nhận văn bản

Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản

Văn bản chuyển giao

Điều 8 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

8

Tham mưu thực hiện trách nhiệm của cơ quan chủ trì tại Điều 10 của Nghị định số 323/2026/NĐ-CP và các quy định liên quan

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Sở Tư pháp, Tổ công tác liên ngành, Đoàn Luật sư, các cơ quan liên quan

Sau khi được giao

Báo cáo kết quả thực hiện đối với nhiệm vụ

Điều 10 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

9

Tham mưu xây dựng bản đánh giá ban đầu về vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Sở Tư pháp, Tổ công tác liên ngành, Đoàn Luật sư, các cơ quan liên quan

Trong thời hạn 15 ngày làm việc từ khi nhận văn bản khởi kiện

Dự thảo bản đánh giá ban đầu về vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế

Điều 14 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

10

Tham mưu xây dựng Chiến lược giải quyết vụ việc tranh chấp (nếu tỉnh là Cơ quan chủ trì) trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Các sở, ban, ngành liên quan, Đoàn Luật sư (nếu có)

Trong thời hạn 20 ngày làm việc từ khi nhận Đơn khởi kiện

Dự thảo Chiến lược

Điều 15 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

11

Cung cấp đầy đủ, chính xác hồ sơ, chứng cứ, cử người làm chứng, cử đại diện tham gia Tổ công tác khi có yêu cầu từ Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, các bộ, cơ quan ngang bộ hoặc Cơ quan chủ trì.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp xã liên quan

Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ

Theo thời hạn yêu cầu của Cơ quan chủ trì/bộ, ngành

Hồ sơ, chứng cứ, cử người làm chứng/văn bản cử người đại diện

Khoản 2 Điều 3; Điều 17; khoản 4 Điều 26 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

12

Tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án thực hiện bản án, phán quyết, quyết định của cơ quan tài phán.

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Các sở, ban, ngành liên quan, Đoàn Luật sư (nếu có)

Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận phán quyết

Báo cáo

Khoản 1 Điều 20 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

13

Xây dựng và tổ chức thực hiện phương án hòa giải vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế.

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Các sở, ban, ngành liên quan, Đoàn Luật sư (nếu có)

Sau khi được giao nhiệm vụ

Phương án hòa giải vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế

Khoản 4 Điều 11 Nghị quyết số 20/2026/QH16

III

TÀI CHÍNH, CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH VÀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

14

Hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí phục vụ phòng ngừa, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế và chi trả chế độ hỗ trợ hằng tháng.

Sở Tài chính

Các sở, ban, ngành có liên quan

Theo kỳ lập dự toán ngân sách

Văn bản hướng dẫn

Điều 25 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

15

Rà soát, thực hiện chế độ, chính sách cho người làm công tác phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

Các sở, ban, ngành có công chức, viên chức làm công tác phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

Sở Nội vụ, Sở Tài chính

Định kỳ hằng năm hoặc khi phát sinh vụ việc

Chế độ được hưởng

Điều 26 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

16

Tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực về phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế cho đội ngũ công chức, viên chức và các đối tượng có liên quan về giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn tỉnh.

Sở Tài chính

Sở Tư pháp, Sở Nội vụ

Hàng năm (theo nhu cầu thực tế)

Lớp bồi dưỡng/tập huấn

Khoản 5 Điều 11 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

IV

CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VÀ KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM

17

Tổ chức hoặc lồng ghép quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 20/2026/QH16; Nghị định số 323/2026/NĐ-CP và Quyết định số 979/QĐ-TTg

Các sở, ban, ngành

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

Hội nghị, tọa đàm; tài liệu tuyên truyền, phổ biến.

Điểm b khoản 1 mục II Quyết định số 979/QĐ-TTg

18

Kiểm tra, kịp thời xử lý vi phạm trong hoạt động đầu tư nước ngoài tại địa phương

Các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Hàng năm

Kết luận kiểm tra

Điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị quyết số 20/2026/QH16

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 359/KH-UBND

Gia Lai, ngày 11 tháng 9 năm 2026

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành;
- Công an tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
- Báo và PTTH Gia Lai;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm PVHCC tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- Lưu: VT, C1, C7, T2, T4, C2, C3.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Hữu Quế

STT

Nội dung nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

Sản phẩm/kết quả

Điều, khoản, điểm giao nhiệm vụ tại Nghị quyết số 20/2026/QH16; Nghị định số 323/2026/NĐ-CP, Quyết định số 979/QĐ-TTg

I

CÔNG TÁC PHÒNG NGỪA TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ

1

Thường xuyên rà soát, đánh giá việc thực hiện quy định pháp luật; tổ chức đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư nước ngoài (NĐTNN) thuộc phạm vi quản lý

Cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Tài chính hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế theo thẩm quyền)

Các sở, ban, ngành liên quan, UBND cấp xã

Thường xuyên

Báo cáo rà soát Biên bản cuộc họp

Điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị quyết số 20/2026/QH16; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

2

Rà soát, đánh giá tính pháp lý, yếu tố an ninh quốc phòng, lịch sử khiếu nại, tranh chấp của NĐTNN trong quá trình cấp Giấy chứng nhận (GCN) đăng ký đầu tư.

Cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Tài chính hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế theo thẩm quyền)

Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp và các đơn vị có liên quan

Trong quá trình giải quyết thủ tục đầu tư

Kết quả đánh giá

Điểm c khoản 2 Điều 4 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

3

Phòng ngừa, tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của NĐTNN.

Sở Tài chính

Các sở, ban, ngành liên quan

Trong thời hạn 30 ngày làm việc từ khi nhận hồ sơ

Văn bản trả lời, quyết định giải quyết kiến nghị/khiếu nại của nhà đầu tư

Điều 6 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

4

Thông báo ngay bằng văn bản cho Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao khi nhận định phản ánh, kiến nghị, khiếu nại có nguy cơ phát sinh tranh chấp quốc tế; lập, theo dõi và lưu trữ hồ sơ theo quy định.

Cơ quan đang thụ lý giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại

Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ban Quản lý Khu kinh tế, các cơ quan có liên quan

Ngay khi phát hiện nguy cơ

Thông báo

Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

5

Thông báo bằng văn bản kèm theo bản sao toàn bộ thông tin, tài liệu đã nhận đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cơ quan quản lý Cổng thông tin quốc gia về đầu tư và Cơ quan đại diện pháp lý đối với phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của nhà đầu tư nước ngoài không có thẩm quyền giải quyết.

Cơ quan nhận được phản ánh, kiến nghị, khiếu nại

Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ban Quản lý Khu kinh tế, các cơ quan có liên quan

Ngay sau khi xác định không thuộc thẩm quyền

Thông báo

Khoản 2 Điều 8 Nghị quyết số 20/2026/QH16

6

Kiểm soát nội dung trong xúc tiến, đàm phán, ký kết thỏa thuận hợp tác đầu tư với nhà đầu tư nước ngoài; tăng cường phối hợp, lấy ý kiến cơ quan có liên quan, bảo đảm không cam kết các cơ chế, chính sách vượt thẩm quyền, chưa được pháp luật quy định hoặc có nguy cơ làm phát sinh nghĩa vụ của Nhà nước, tranh chấp đầu tư quốc tế.

Sở Tài chính

Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp, các cơ quan chuyên ngành liên quan

Thường xuyên

Hồ sơ/văn bản rà soát, góp ý đối với các thỏa thuận hợp tác đầu tư với nhà đầu tư nước ngoài; các thỏa thuận được kiểm soát, bảo đảm phù hợp quy định pháp luật và thẩm quyền trước khi ký kết

Điều 5 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

II

CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ

7

Tiếp nhận và chuyển giao văn bản thể hiện ý định khởi kiện/thông báo trọng tài cho Cơ quan chủ trì hoặc Bộ Tư pháp.

Cơ quan nhận văn bản

Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản

Văn bản chuyển giao

Điều 8 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

8

Tham mưu thực hiện trách nhiệm của cơ quan chủ trì tại Điều 10 của Nghị định số 323/2026/NĐ-CP và các quy định liên quan

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Sở Tư pháp, Tổ công tác liên ngành, Đoàn Luật sư, các cơ quan liên quan

Sau khi được giao

Báo cáo kết quả thực hiện đối với nhiệm vụ

Điều 10 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

9

Tham mưu xây dựng bản đánh giá ban đầu về vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Sở Tư pháp, Tổ công tác liên ngành, Đoàn Luật sư, các cơ quan liên quan

Trong thời hạn 15 ngày làm việc từ khi nhận văn bản khởi kiện

Dự thảo bản đánh giá ban đầu về vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế

Điều 14 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

10

Tham mưu xây dựng Chiến lược giải quyết vụ việc tranh chấp (nếu tỉnh là Cơ quan chủ trì) trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Các sở, ban, ngành liên quan, Đoàn Luật sư (nếu có)

Trong thời hạn 20 ngày làm việc từ khi nhận Đơn khởi kiện

Dự thảo Chiến lược

Điều 15 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

11

Cung cấp đầy đủ, chính xác hồ sơ, chứng cứ, cử người làm chứng, cử đại diện tham gia Tổ công tác khi có yêu cầu từ Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, các bộ, cơ quan ngang bộ hoặc Cơ quan chủ trì.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp xã liên quan

Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ

Theo thời hạn yêu cầu của Cơ quan chủ trì/bộ, ngành

Hồ sơ, chứng cứ, cử người làm chứng/văn bản cử người đại diện

Khoản 2 Điều 3; Điều 17; khoản 4 Điều 26 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

12

Tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án thực hiện bản án, phán quyết, quyết định của cơ quan tài phán.

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Các sở, ban, ngành liên quan, Đoàn Luật sư (nếu có)

Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận phán quyết

Báo cáo

Khoản 1 Điều 20 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

13

Xây dựng và tổ chức thực hiện phương án hòa giải vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế.

Cơ quan được giao chủ trì tham mưu

Các sở, ban, ngành liên quan, Đoàn Luật sư (nếu có)

Sau khi được giao nhiệm vụ

Phương án hòa giải vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế

Khoản 4 Điều 11 Nghị quyết số 20/2026/QH16

III

TÀI CHÍNH, CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH VÀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

14

Hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí phục vụ phòng ngừa, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế và chi trả chế độ hỗ trợ hằng tháng.

Sở Tài chính

Các sở, ban, ngành có liên quan

Theo kỳ lập dự toán ngân sách

Văn bản hướng dẫn

Điều 25 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

15

Rà soát, thực hiện chế độ, chính sách cho người làm công tác phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

Các sở, ban, ngành có công chức, viên chức làm công tác phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

Sở Nội vụ, Sở Tài chính

Định kỳ hằng năm hoặc khi phát sinh vụ việc

Chế độ được hưởng

Điều 26 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

16

Tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực về phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế cho đội ngũ công chức, viên chức và các đối tượng có liên quan về giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn tỉnh.

Sở Tài chính

Sở Tư pháp, Sở Nội vụ

Hàng năm (theo nhu cầu thực tế)

Lớp bồi dưỡng/tập huấn

Khoản 5 Điều 11 Nghị định số 323/2026/NĐ-CP

IV

CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VÀ KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM

17

Tổ chức hoặc lồng ghép quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 20/2026/QH16; Nghị định số 323/2026/NĐ-CP và Quyết định số 979/QĐ-TTg

Các sở, ban, ngành

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

Hội nghị, tọa đàm; tài liệu tuyên truyền, phổ biến.

Điểm b khoản 1 mục II Quyết định số 979/QĐ-TTg

18

Kiểm tra, kịp thời xử lý vi phạm trong hoạt động đầu tư nước ngoài tại địa phương

Các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Hàng năm

Kết luận kiểm tra

Điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị quyết số 20/2026/QH16