Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Kế hoạch 304/KH-UBND năm 2026 kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
| Số hiệu | 304/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 08/09/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 08/09/2026 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Ninh Bình |
| Người ký | Trần Anh Dũng |
| Lĩnh vực | Thể thao - Y tế |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 304/KH-UBND |
Ninh Bình, ngày 08 tháng 9 năm 2026 |
KIỂM SOÁT AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI SẢN PHẨM TRỒNG TRỌT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
Thực hiện Công văn số 7650/VPCP-NN ngày 03/8/2026 của Văn phòng Chính phủ về việc công tác quản lý an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt xuất khẩu sang EU, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, cụ thể như sau:
- Triển khai đầy đủ, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp theo chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường về kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản; chủ động phòng ngừa, kiểm soát các nguy cơ mất an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt từ khâu sản xuất, thu hoạch, sơ chế, chế biến đến lưu thông và xuất khẩu.
- Phát triển thị trường tiêu thụ nông sản ổn định, bền vững; mở rộng thị trường xuất khẩu; nâng cao giá trị, uy tín và thương hiệu nông sản tỉnh Ninh Bình, góp phần bảo vệ sức khỏe nhân dân, nâng cao chất lượng, giá trị và năng lực cạnh tranh của sản phẩm trồng trọt Ninh Bình tại thị trường trong nước và quốc tế.
- Phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm (ATTP), giảm thiểu tối đa các cảnh báo vi phạm dư lượng hóa chất.
- Các nhiệm vụ, giải pháp phải bám sát mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phù hợp với định hướng cơ cấu lại ngành nông nghiệp và điều kiện thực tiễn.
- Nội dung kế hoạch phải xác định rõ trọng tâm, trọng điểm; phân công cụ thể trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương; bảo đảm tính khả thi, hiệu quả.
- Tăng cường kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt được thực hiện theo chuỗi từ sản xuất, thu hoạch, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh đến xuất khẩu.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương, tránh chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ giữa các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý; phối hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu, bảo đảm không chồng chéo; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện.
- Cập nhật kịp thời các thay đổi về tiêu chuẩn kỹ thuật của các thị trường tiêu thụ để hướng dẫn người dân, doanh nghiệp chủ động điều chỉnh quy trình sản xuất.
- Kiểm soát hiệu quả điều kiện an toàn thực phẩm tại tất cả các khâu thuộc chuỗi giá trị sản phẩm trồng trọt, hướng tới sản xuất an toàn, bền vững; xây dựng thương hiệu, truy xuất nguồn gốc, phát triển thị trường và nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm trồng trọt, đáp ứng đầy đủ yêu cầu của thị trường nội địa và xuất khẩu.
- Nâng cao toàn diện hiệu quả công tác quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt; triển khai đồng bộ, nhất quán,… theo chuỗi giá trị và theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
- Tập trung chỉ đạo quyết liệt, triển khai đồng bộ, nhất quán công tác bảo đảm an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt, giảm thiểu nguy cơ và sự cố mất an toàn thực phẩm.
- Thúc đẩy phát triển chế biến chuỗi sản phẩm trồng trọt gắn với vùng nguyên liệu tập trung.
- Phát triển thị trường tiêu thụ nông sản theo hướng ổn định, bền vững; mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu; nâng cao năng lực đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc.
- Tỷ lệ cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh sản phẩm trồng trọt được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP theo quy định phấn đấu đạt trên 95%.
- Tỷ lệ cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh sản phẩm trồng trọt nhỏ lẻ ký cam kết tuân thủ quy định ATTP phấn đấu đạt trên 95%.
- Tỷ lệ mẫu sản phẩm trồng trọt được giám sát đạt yêu cầu ATTP phấn đấu đạt trên 90%.
- Tỷ lệ vùng trồng, cơ sở đóng gói phục vụ xuất khẩu được cấp mã số, định kỳ giám sát phấn đấu đạt 100%.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 304/KH-UBND |
Ninh Bình, ngày 08 tháng 9 năm 2026 |
KIỂM SOÁT AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI SẢN PHẨM TRỒNG TRỌT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
Thực hiện Công văn số 7650/VPCP-NN ngày 03/8/2026 của Văn phòng Chính phủ về việc công tác quản lý an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt xuất khẩu sang EU, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, cụ thể như sau:
- Triển khai đầy đủ, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp theo chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường về kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản; chủ động phòng ngừa, kiểm soát các nguy cơ mất an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt từ khâu sản xuất, thu hoạch, sơ chế, chế biến đến lưu thông và xuất khẩu.
- Phát triển thị trường tiêu thụ nông sản ổn định, bền vững; mở rộng thị trường xuất khẩu; nâng cao giá trị, uy tín và thương hiệu nông sản tỉnh Ninh Bình, góp phần bảo vệ sức khỏe nhân dân, nâng cao chất lượng, giá trị và năng lực cạnh tranh của sản phẩm trồng trọt Ninh Bình tại thị trường trong nước và quốc tế.
- Phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm (ATTP), giảm thiểu tối đa các cảnh báo vi phạm dư lượng hóa chất.
- Các nhiệm vụ, giải pháp phải bám sát mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phù hợp với định hướng cơ cấu lại ngành nông nghiệp và điều kiện thực tiễn.
- Nội dung kế hoạch phải xác định rõ trọng tâm, trọng điểm; phân công cụ thể trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương; bảo đảm tính khả thi, hiệu quả.
- Tăng cường kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt được thực hiện theo chuỗi từ sản xuất, thu hoạch, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh đến xuất khẩu.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương, tránh chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ giữa các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý; phối hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu, bảo đảm không chồng chéo; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện.
- Cập nhật kịp thời các thay đổi về tiêu chuẩn kỹ thuật của các thị trường tiêu thụ để hướng dẫn người dân, doanh nghiệp chủ động điều chỉnh quy trình sản xuất.
- Kiểm soát hiệu quả điều kiện an toàn thực phẩm tại tất cả các khâu thuộc chuỗi giá trị sản phẩm trồng trọt, hướng tới sản xuất an toàn, bền vững; xây dựng thương hiệu, truy xuất nguồn gốc, phát triển thị trường và nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm trồng trọt, đáp ứng đầy đủ yêu cầu của thị trường nội địa và xuất khẩu.
- Nâng cao toàn diện hiệu quả công tác quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt; triển khai đồng bộ, nhất quán,… theo chuỗi giá trị và theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
- Tập trung chỉ đạo quyết liệt, triển khai đồng bộ, nhất quán công tác bảo đảm an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt, giảm thiểu nguy cơ và sự cố mất an toàn thực phẩm.
- Thúc đẩy phát triển chế biến chuỗi sản phẩm trồng trọt gắn với vùng nguyên liệu tập trung.
- Phát triển thị trường tiêu thụ nông sản theo hướng ổn định, bền vững; mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu; nâng cao năng lực đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc.
- Tỷ lệ cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh sản phẩm trồng trọt được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP theo quy định phấn đấu đạt trên 95%.
- Tỷ lệ cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh sản phẩm trồng trọt nhỏ lẻ ký cam kết tuân thủ quy định ATTP phấn đấu đạt trên 95%.
- Tỷ lệ mẫu sản phẩm trồng trọt được giám sát đạt yêu cầu ATTP phấn đấu đạt trên 90%.
- Tỷ lệ vùng trồng, cơ sở đóng gói phục vụ xuất khẩu được cấp mã số, định kỳ giám sát phấn đấu đạt 100%.
- 100% sản phẩm trồng trọt xuất khẩu thực hiện truy xuất nguồn gốc theo yêu cầu của thị trường (nước) nhập khẩu.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
- Chủ động rà soát, kiến nghị đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, hoàn thiện hệ thống pháp luật chuyên ngành; những quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng, ATTP phù hợp với thực tiễn. Nghiên cứu, đề xuất xây dựng các tiêu chuẩn cơ sở, quy chuẩn kỹ thuật địa phương nhất là các sản phẩm đặc thù, sản phẩm chủ lực của tỉnh nhằm nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh.
- Cụ thể hoá các chính sách pháp luật liên quan đến chất lượng nông sản, ATTP phù hợp với điều kiện, đúng quy định để áp dụng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
2. Hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy; đảm bảo nguồn lực thực thi; tuân thủ kỷ cương hành chính
- Kiện toàn hệ thống quản lý chất lượng, ATTP, sơ chế, chế biến và phát triển thị trường nông sản có nguồn gốc thực vật, bảo đảm đủ nguồn lực triển khai các nhiệm vụ phù hợp với phân công, phân cấp. Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
- Đẩy mạnh phân cấp, phân công rõ ràng, cụ thể trong quản lý chất lượng, ATTP gắn với trách nhiệm giải trình, nâng cao năng lực thực thi, năng lực kiểm tra, giám sát, tránh chồng chéo nhưng cũng không bỏ sót nhiệm vụ.
- Thực hiện hiệu quả về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản, thủy sản và các quy định pháp luật liên quan đảm bảo hoạt động của chính quyền 2 cấp thống nhất, đồng bộ, thông suốt và hiệu quả; kịp thời hướng dẫn, kiểm tra, giải quyết những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của địa phương.
- Đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, phân tích, kiểm nghiệm phục vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.
3. Tăng cường quản lý theo chuỗi; phát triển thị trường tiêu thụ trong nước và xuất khẩu
- Khuyến khích thu hút đầu tư đổi mới công nghệ gắn với vùng nguyên liệu tập trung và chuỗi cung ứng an toàn, bền vững; phát triển công nghệ bảo quản sau thu hoạch, chế biến phụ phẩm theo hướng kinh tế tuần hoàn.
- Xây dựng và phát triển các chuỗi liên kết sản xuất, sơ chế, chế biến và tiêu thụ sản phẩm trồng trọt an toàn, bền vững.
- Đẩy mạnh xây dựng thương hiệu nông sản, tăng cường xúc tiến thương mại gắn với phát triển thị trường, phát triển chuỗi giá trị sản phẩm trồng trọt; tổ chức kết nối cung - cầu, kết nối sản xuất với chế biến, phân phối và tiêu thụ; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, chủ thể sản phẩm OCOP mở rộng thị trường, đa dạng hóa kênh phân phối, nâng cao khả năng đáp ứng yêu cầu của thị trường trong nước và xuất khẩu.
- Tổ chức triển khai hiệu quả các nhiệm vụ về truy xuất nguồn gốc sản phẩm trồng trọt theo các chương trình, kế hoạch của Trung ương và của tỉnh.
- Thường xuyên cập nhật, cung cấp thông tin, cảnh báo kịp thời về tình hình, biến động thị trường trong nước và xuất khẩu để hỗ trợ sản xuất, kinh doanh.
- Phát triển, mở rộng và đa dạng hóa thị trường xuất khẩu.
- Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành nông nghiệp phục vụ quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc và phát triển thị trường; bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu với cơ sở dữ liệu của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các hệ thống thông tin có liên quan theo quy định.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Hệ thống truy xuất nguồn gốc của tỉnh, đảm bảo kết nối với hệ thống của trung ương, bộ, ngành và các hệ thống thông tin có liên quan theo quy định.
- Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo (AI) trong giám sát, cảnh báo sớm, truy xuất nguồn gốc và quản lý chất lượng, đảm bảo ATTP. Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn thực phẩm đến các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, nhất là các quy định của thị trường nhập khẩu.
- Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông về sản xuất, kinh doanh sản phẩm trồng trọt an toàn; tập trung tuyên truyền về tác hại và những nguy cơ gây mất ATTP trong sản xuất, chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm; đồng thời giới thiệu, nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả, sản phẩm tiêu biểu nhằm nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp.
- Cung cấp kịp thời, chính xác các thông tin về tình hình, kết quả công tác đảm bảo an toàn thực phẩm, các cơ sở vi phạm, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; tăng cường vận động nhân dân tích cực tham gia, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội trong việc phát hiện và tố giác các hành vi vi phạm pháp luật về ATTP trong sản xuất, kinh doanh sản phẩm trồng trọt.
- Phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, địa phương, các tổ chức chính trị, đoàn thể trong công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục và phổ biến về ATTP trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức của người sản xuất, kinh doanh sản phẩm trồng trọt.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về an toàn thực phẩm; hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, sơ chế, chế biến, phát triển sản phẩm, xây dựng thương hiệu và kết nối tiêu thụ sản phẩm trồng trọt.
- Thực hiện ký cam kết đảm bảo ATTP của các cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm trồng trọt không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP; Kiểm tra việc thực hiện nội dung đã cam kết theo quy định tại Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và các quy định mới ban hành liên quan.
- Triển khai đầy đủ hoạt động thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản đủ điều kiện ATTP; thực hiện giám sát, hậu kiểm các cơ sở được chứng nhận theo quy định tại Thông tư số 38/2018/TT- BNNPTNT, Thông tư số 17/2024/TT-BNNPTNT và các quy định pháp luật hiện hành.
- Tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng theo quy định, tăng cường hậu kiểm chất lượng sản phẩm vật tư nông nghiệp, sản phẩm trồng trọt theo quy định.
- Thực hiện kiểm tra (theo kế hoạch và đột xuất), lấy mẫu kiểm nghiệm chất lượng an toàn thực phẩm theo chuỗi giá trị, tập trung vào nhóm các sản phẩm, cơ sở có nguy cơ cao; kiểm soát chặt chẽ vùng nguyên liệu; giám sát dư lượng thuốc BVTV đặc biệt tại các khâu sản xuất ban đầu theo phân cấp, đảm bảo thực hiện đầy đủ và hiệu quả nhiệm vụ, quyền hạn quản lý an toàn thực phẩm đã được phân cấp. (Được quy định tại Nghị định số 217/2025/NĐ-CP ngày 05/8/2025 của Chính phủ về hoạt động kiển tra chuyên ngành).
+ Kiểm tra định kỳ: Không quá 01 lần/năm đối với một cơ sở (áp dụng chung cho các sở, ngành).
+ Kiểm tra đột xuất:
Sở Y tế: Thực hiện khi có dấu hiệu vi phạm, thông tin cảnh báo sự cố ATTP, các đợt cao điểm (Tết nguyên đán; tháng hành động vì ATTP, …)
Sở Công Thương: Thực hiện khi phát hiện hàng giả, thực phẩm gian lận thương mại, không rõ nguồn gốc xuất xứ.
Sở Nông nghiệp và Môi trường: Thực hiện khi có thông tin cảnh báo sự cố ATTP, phản ánh vi phạm, hoặc qua phân tích nguy cơ (rủi ro cao) đối với nhóm sản phẩm, vùng nguyên liệu cụ thể.
- Giám sát dư lượng thuốc BVTV, phân bón đối với các cơ sở kinh doanh vật tư nông nghiệp; lấy mẫu đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm hoặc cảnh báo chất lượng; áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro trong kiểm tra ATTP, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật tại các Thông tư số 08/2016/TT- BNNPTNT ngày 01/6/2016; Thông tư số 48/2015/TT-BYT ngày 01/12/2015 (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 13/2023/TT-BYT ngày 25/9/2023) và Thông tư số 43/2018/TT-BCT ngày 15/11/2018 (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 13/2020/TT-BCT ngày 18/6/2020).
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành; lồng ghép từ các chương trình, dự án có liên quan; đồng thời huy động các nguồn lực hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản xuất trồng trọt trên địa bàn tỉnh; phối hợp với UBND các xã, phường thực hiện hiệu quả các văn bản chỉ đạo của cấp trên; là đầu mối tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định.
- Chủ trì quy hoạch và xây dựng các vùng nguyên liệu tập trung (chuỗi sản xuất rau, củ, quả, trái cây, chè, dược liệu...); hướng dẫn áp dụng quy trình thực hành nông nghiệp tốt (VietGAP, GlobalGAP, GACP, hữu cơ).
- Chủ trì, phối hợp tổ chức tập huấn, tuyên truyền, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm trong lĩnh vực trồng trọt cho cán bộ cấp xã, các cơ sở sản xuất, kinh doanh.
- Chủ trì, phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát, hậu kiểm chuyên ngành đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp; sản xuất ban đầu, sơ chế các sản phẩm trồng trọt thuộc phạm vi quản lý; tham mưu triển khai truy xuất nguồn gốc và phát triển chuỗi giá trị sản phẩm trồng trọt, sản phẩm chủ lực, sản phẩm OCOP; các sản phẩm thuộc chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn; kết nối sản xuất với chế biến, tiêu thụ và phát triển thị trường; xây dựng thương hiệu, quảng bá, xúc tiến thương mại và kết nối cung - cầu đối với sản phẩm trồng trọt đáp ứng yêu cầu về chất lượng, an toàn thực phẩm.
- Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực trồng trọt; cập nhật dữ liệu chuyên ngành theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
- Chủ trì, phối hợp triển khai các chương trình phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội trong tuyên truyền, vận động nông dân phát triển sản xuất an toàn, xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp với các tỉnh, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan trong liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản an toàn. Gắn hoạt động xúc tiến thương mại với phát triển chuỗi giá trị, vùng nguyên liệu tập trung và chuyển đổi số trong tiêu thụ nông sản.
- Rà soát, thống kê, cập nhật danh sách các vùng sản xuất trồng trọt, theo tiêu chuẩn VietGAP, hữu cơ … các cơ sở sơ chế, chế biến thuộc phạm vi quản lý.
- Phối hợp với các cơ quan báo chí của tỉnh xây dựng chuyên đề, phóng sự tuyên truyền về chất lượng an toàn thực phẩm; công khai các hành vi vi phạm và kết quả xử lý, biểu dương các mô hình tốt, chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn.
- Chủ trì, phối hợp triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về ATTP thuộc lĩnh vực quản lý của ngành theo quy định. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các cơ quan có liên quan triển khai các đợt cao điểm về ATTP.
- Tăng cường hậu kiểm, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm về ATTP đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm trồng trọt thuộc phạm vi quản lý theo phân công, phân cấp.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan triển khai các nội dung về truy xuất nguồn gốc sản phẩm trồng trọt; kiểm tra, giám sát về ATTP thuộc phạm vi quản lý.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc giám sát, cảnh báo các nguy cơ ô nhiễm thực phẩm đối với nông sản nguồn gốc thực vật.
- Chủ trì phối hợp xử lý các sự cố về an toàn thực phẩm liên quan đến sản phẩm chế biến hỗn hợp (có thành phần thực vật) theo phân công quản lý nhà nước.
- Chủ trì, phối hợp tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch quản lý an toàn thực phẩm theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, phân cấp theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm theo quy định.
- Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát; phát hiện, xử lý nghiêm theo quy định các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh, vận chuyển hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng, sản phẩm trồng trọt không đảm bảo an toàn thực phẩm.
- Hỗ trợ doanh nghiệp kết nối tiêu thụ nông sản an toàn; phối hợp cập nhật, thông tin kịp thời các rào cản kỹ thuật (SPS) và yêu cầu từ thị trường nhập khẩu.
- Chủ trì hỗ trợ doanh nghiệp kết nối thị trường, mở rộng kênh tiêu thụ nông sản đạt chuẩn để xuất khẩu.
- Kiểm soát công tác lưu thông, phân phối và hậu kiểm an toàn thực phẩm đối với nông sản trên thị trường nội địa phục vụ thu gom xuất khẩu.
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, Cơ quan Đại diện Việt Nam tại nước ngoài cập nhật các thay đổi trong quy định, chính sách ATTP từ các quốc gia nhập khẩu và tháo gỡ vướng mắc về mặt thủ tục ngoại giao và thương mại khi lô hàng nông sản địa phương bị ách tắc hoặc bị cảnh báo vi phạm tại cửa khẩu nước ngoài.
- Làm đầu mối hỗ trợ kết nối, làm việc với các cơ quan đại diện ngoại giao; đón tiếp, hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài; các đoàn thanh tra, kiểm tra kỹ thuật của cơ quan quản lý nước ngoài đến làm việc, tìm hiểu, đánh giá thực địa tại địa phương.
- Chủ động nắm tình hình, triển khai các biện pháp nghiệp vụ làm tốt công tác phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xác minh, xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, ATTP theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Y tế trong kiểm tra, xác minh đối với nguồn gốc sản phẩm trồng trọt xuất khẩu.
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách tỉnh, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
- Hỗ trợ tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh nông sản trong quá trình đăng ký nhãn hiệu, nhãn hiệu tập thể, chỉ dẫn địa lý cho sản phẩm trồng trọt.
- Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất thực phẩm áp dụng các Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN), hoặc xây dựng Tiêu chuẩn cơ sở (TCCS) cho sản phẩm thực phẩm.
- Chủ trì, phối hợp xây dựng, triển khai và quản lý hệ thống mã số, mã vạch, mã QR, nhãn điện tử và hộ chiếu số sản phẩm trồng trọt.
- Phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp thông tin khoa học và giải pháp công nghệ phục vụ công tác quản lý rủi ro ATTP.
8. Báo và Phát thanh truyền hình tỉnh
Tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về quản lý chất lượng, ATTP lĩnh vực nông nghiệp; công khai các hành vi và cơ sở vi phạm, kết quả xử lý vi phạm. Xây dựng các chuyên mục, chương trình truyền thông nâng cao nhận thức của người dân.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Tiếp tục phối hợp, tăng cường, truyền thông phổ biến về ATTP; vận động hội viên, thành viên ký cam kết và chấp hành các chính sách, pháp luật về đảm bảo chất lượng ATTP; phát hiện và tố giác các trường hợp sử dụng thuốc BVTV trong danh mục cấm và không có tên trong danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam.
Triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt tại địa phương, cụ thể:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến các văn bản quản lý nhà nước về kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt.
- Chủ động tổ chức kiểm tra, hậu kiểm việc thực hiện các quy định về ATTP trên địa bàn được phân cấp quản lý, xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm về chất lượng, ATTP.
- Phối hợp với các cơ quan liên quan chuyên môn trong việc thực hiện kiểm tra (theo kế hoạch và đột xuất), lấy mẫu kiểm nghiệm chất lượng an toàn thực phẩm; kiểm soát vùng nguyên liệu; giám sát dư lượng thuốc BVTV.
- Thực hiện kiểm tra định tổ chức thực hiện cơ chế chính sách pháp luật trong giám sát chất lượng, ATTP đối với sản phẩm trồng trọt.
- Rà soát, quản lý, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện hồ sơ đề nghị cấp và duy trì mã số vùng trồng (MSVT), mã số cơ sở đóng gói (MSCSĐG) nội địa và xuất khẩu. Đồng thời hướng dẫn nông dân, hợp tác xã ghi chép nhật ký sản xuất, sử dụng thuốc BVTV và phân bón theo đúng quy định.
- Tổ chức ký cam kết, kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã cam kết, xử lý các cơ sở vi phạm cam kết đối với các cơ sở theo quy định tại Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và các văn bản ban hành liên quan.
Trên đây là Kế hoạch kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm trồng trọt trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Môi trường) để xem xét, giải quyết./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
