Kế hoạch 29/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP; gắn với thực hiện nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thành phố Cần Thơ năm 2026

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 08 THÁNG 01 NĂM 2026 CỦA CHÍNH PHỦ; GẮN VỚI THỰC HIỆN NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) THÀNH PHỐ CẦN THƠ NĂM 2026

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026; Nghị quyết số 275/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2026; UBND thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung chính như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH

Năm 2025 tiếp tục chứng kiến sự chuyển biến nhanh chóng và phức tạp của cục diện thế giới, với xu hướng đa cực, đa trung tâm, đa tầng, phân mảnh và phân tuyến mạnh. Mặc dù toàn cầu hóa và liên kết kinh tế vẫn tiến triển, song tiến trình này đang đối diện với những thách thức và khó khăn lớn, trong đó phải kể đến sự trỗi dậy của chủ nghĩa bảo hộ, việc áp đặt các chính sách thuế quan và nguy cơ chiến tranh thương mại gia tăng. Điều này dẫn đến xu hướng điều chỉnh mạnh mẽ các chuỗi sản xuất và chuỗi cung ứng trên phạm vi toàn cầu.

Trong nước, mặc dù chịu tác động của suy giảm kinh tế toàn cầu nhưng với sự lãnh đạo của Đảng, chỉ đạo của Chính phủ và nỗ lực của toàn hệ thống chính trị, nước ta đã phục hồi mạnh mẽ, duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, mở rộng đối ngoại và nâng cao vị thế quốc tế. Đặc biệt, trong năm 2025 Trung ương đã ban hành và triển khai nhiều chủ trương, chính sách mang tính chiến lược, nổi bật là việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, hình thành thành phố Cần Thơ (gồm thành phố Cần Thơ (cũ), tỉnh Sóc Trăng và tỉnh Hậu Giang) là bước ngoặt quan trọng, mở ra thời cơ lớn để thành phố Cần Thơ thực sự trở thành trung tâm động lực phát triển của vùng đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL).

Trong bối cảnh đó, thành phố Cần Thơ vừa có thuận lợi, thời cơ mới, vừa phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Kinh tế địa phương chịu ảnh hưởng mạnh từ biến động thị trường trong nước và thế giới; hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, thu hút đầu tư, du lịch còn gặp khó khăn; tình hình thời tiết bất thường, sạt lở, xâm nhập mặn diễn biến phức tạp. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, năng suất lao động và năng lực cạnh tranh chưa cao, hạ tầng giao thông, logistics còn thiếu đồng bộ.

Tuy nhiên, nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố; sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành và sự đồng lòng của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, thành phố Cần Thơ đã từng bước phục hồi, duy trì tăng trưởng kinh tế ổn định, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững ổn định chính trị, quốc phòng - an ninh. Các chương trình, dự án trọng điểm như đầu tư hạ tầng giao thông, phát triển đô thị, khu công nghiệp, chuyển đổi số, ứng phó biến đổi khí hậu, được triển khai đồng bộ, tạo chuyển biến tích cực.

Qua thực hiện các Nghị quyết số 02 của Chính phủ, gắn với nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) hàng năm của thành phố đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cán bộ, công chức và người lao động các sở ban ngành thành phố và Ủy ban nhân dân cấp xã về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh thành phố, đẩy mạnh cải cách hành chính, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa nội dung hồ sơ, giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp; nhiều sở ban ngành và cơ quan đã chỉ định đầu mối chuyên trách việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 02 cũng như theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện. Chất lượng việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa", “một cửa liên thông” được nâng cao. Thủ tục thuế, hải quan được cắt giảm, thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử quốc gia được vận hành hiệu quả đáp ứng được yêu cầu dịch vụ công mức độ 4. Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện, thời gian cấp phép các thủ tục chuyên ngành trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy, xây dựng, thẩm định thiết kế công trình, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,... được giảm mạnh.

Công tác thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp trên địa bàn thành phố có nhiều chuyển biến tích cực, trong năm 2025, cấp mới đăng ký kinh doanh cho 4.600 doanh nghiệp các loại hình, với tổng vốn đăng ký là 26.862,62 tỷ đồng, tăng 32,76% về số lượng doanh nghiệp và giảm 3,16% về vốn so với cùng kỳ. Tỷ lệ doanh nghiệp quay trở lại nền kinh tế sau khi tạm ngừng hoạt động tăng 23,12% so với cùng kỳ. Các chuyển biến trên đã đóng góp tích cực vào sự phát triển của nền kinh tế cho thấy môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố có nhiều chuyển biến, tạo được niềm tin trong cộng đồng doanh nghiệp.

Theo kết quả công bố PAR INDEX, SIPAS và PCI năm 2024 của 03 (ba) địa phương trước sắp xếp (thành phố Cần Thơ (cũ), tỉnh Sóc Trăng và tỉnh Hậu Giang) cho thấy sự khác biệt rõ rệt về hiệu quả quản trị, chất lượng cung ứng dịch vụ công và môi trường kinh doanh giữa các địa phương. Cụ thể như sau:

1. Đối với thành phố Cần Thơ (cũ)

a) PAR INDEX: Đạt 89,13%, hạng 22/63 (tăng 20 bậc);

b) SIPAS: Đạt 83,28%, hạng 34/63 (giảm 11 bậc);

c) PCI: Đạt 70,07 điểm, hạng 11/63 (tăng 03 bậc).

2. Đối với tỉnh Sóc Trăng

a) PAR INDEX: Đạt 84,83%, hạng 58/63 (tăng 04 bậc);

b) SIPAS: Đạt 81,62%, hạng 54/63 (giảm 11 bậc);

c) PCI: Đạt 68,68 điểm, không xếp hạng do không nằm trong nhóm 30 tỉnh, thành có điểm cao nhất.

3. Đối với tỉnh Hậu Giang

a) PAR INDEX: Đạt 89,38%, hạng 18/63 (tăng 01 bậc);

b) SIPAS: Đạt 83,14%, hạng 36/63 (giảm 7 bậc);

c) PCI: Đạt 70,54 điểm, hạng 7/63 (tăng 02 bậc).

Kết quả trên cho thấy mỗi địa phương có những điểm mạnh, điểm yếu riêng biệt. Về kết quả cải thiện từng bước của môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh trong 03 năm gần nhất (2022 - 2024) điểm số tổng hợp của ba địa phương có xu hướng tăng, điểm tăng cũng đang được duy trì ổn định không có biến động quá cao việc này cho thấy quá trình thay đổi mang tính ổn định. Các chỉ số thành phần không có nhiều biến động, như thành phố Cần Thơ (cũ) năm 2024 có 4 chỉ số (gia nhập thị trường, tính minh bạch, cạnh tranh bình đẳng, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp) có điểm số tăng so với năm 2023; 5 chỉ số (tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tính năng động, thiết chế pháp lý) có điểm số giảm so với năm 2023.

Nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, năng suất lao động, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết số 02 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; gắn với nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố.

II. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

1. Tăng cường vai trò lãnh đạo của Thành ủy, UBND thành phố, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; nỗ lực, khẩn trương thực hiện đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả, thực chất các Nghị quyết của Chính phủ nhằm tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch, ổn định, an toàn, rõ ràng, nhất quán, dễ thực thi, chi phí thấp. Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh đồng bộ, toàn diện trên mọi lĩnh vực, từ cơ chế chính sách, thủ tục hành chính, phát triển nền tảng số, đến tăng cường năng lực thực thi, tạo nền tảng cho các thành phần kinh tế cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh, tiếp cận công bằng, công khai, minh bạch các nguồn lực thị trường và cơ hội phát triển. Thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất và phương thức sản xuất mới, trọng tâm phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, xây dựng xã hội số, thân thiện với môi trường sinh thái.

2. Kiên quyết chuyển đổi tư duy trong công tác xây dựng pháp luật từ “quản lý” sang “kiến tạo, phát triển”, lấy người dân, doanh nghiệp là đối tượng phục vụ; nâng cao chất lượng xây dựng, tham mưu, ban hành văn bản pháp luật; khuyến khích doanh nghiệp phát triển trong các lĩnh vực ưu tiên, bảo đảm nguyên tắc doanh nghiệp được làm những gì luật pháp không cấm, khuyến khích và bảo vệ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, minh bạch và bảo vệ quyền kinh doanh, quyền tài sản của doanh nghiệp. Mạnh dạn đề xuất, ban hành các cơ chế, chính sách đột phá nhằm khơi thông mọi nguồn lực, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi nhất để phát triển các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

3. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để gắn liền với các cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ. Tăng cường công khai, minh bạch, nâng cao tính tự chủ và đề cao trách nhiệm giải trình nhằm phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Đặc biệt, chuyển mạnh mẽ từ tư duy “quản lý” sang “kiến tạo và phục vụ”, thay thế phương thức “tiền kiểm” bằng “hậu kiểm” dựa trên hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn rõ ràng. Đồng thời, bảo đảm phân công, phân cấp, phân nhiệm vụ rõ ràng giữa các cấp, các ngành và trong từng cơ quan, đơn vị theo tiêu chí “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền, nhằm đạt được mục tiêu “3 dễ”: dễ triển khai thực hiện, dễ kiểm tra, dễ đánh giá.

4. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả, thực chất trên tinh thần “3 có” và “2 không”; trong đó “3 có”: có lợi ích của Nhà nước, có lợi ích của người dân, có lợi ích của doanh nghiệp và “2 không”: không tham nhũng, tiêu cực; không để thất thoát, lãng phí tài sản, công sức, tiền bạc của Nhà nước và của Nhân dân.

5. Kết nối, huy động sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp và chuyên gia trong đóng góp ý tưởng, sáng kiến nhằm hoạch định, thực thi, đánh giá độc lập, khách quan đối với kết quả cải cách, cải thiện môi trường kinh doanh.

III. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Tăng cường cải thiện mạnh mẽ chất lượng môi trường đầu tư, kinh doanh phù hợp với bối cảnh trong khu vực và trong nước. Tạo môi trường đầu tư, kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, bảo đảm công khai, minh bạch, ổn định, giảm chi phí tuân thủ, phù hợp với thông lệ quốc tế tốt, khuyến khích đổi mới, sáng tạo, giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực và tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ, giải pháp đã được được giao tại các Nghị quyết đột phá của Đảng và Nhà nước trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân.

Phấn đấu trong năm 2026, cải thiện các chỉ số phản ánh cảm nhận của người dân, doanh nghiệp đối với hoạt động của chính quyền các cấp liên quan đến môi trường đầu tư kinh doanh như sau:

+ Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI): Thành phố nằm trong nhóm 10 tỉnh/thành có năng lực điều hành cao.

+ Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX): Đạt 88,87%.

+ Chỉ số sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS): Đạt 86%.

+ Năng lực Đổi mới sáng tạo (PII): Thành phố phấn đấu thuộc nhóm 3 tỉnh/thành dẫn đầu cả nước.

b) Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh nhằm tăng nhanh về số lượng doanh nghiệp gia nhập thị trường và tái gia nhập thị trường; giảm tỷ lệ doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường (tạm ngừng hoạt động hoặc phá sản, giải thể). Số doanh nghiệp gia nhập thị trường và tái gia nhập thị trường năm 2026 tăng khoảng 15-20% so với năm 2025, số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường năm 2026 tăng khoảng 10% so với năm 2025.

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Sở, ban, ngành thành phố và UBND xã, phường tổ chức thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp như sau:

1. Triển khai một cách sâu sắc, toàn diện, quyết liệt, hiệu quả: Kế hoạch số 46/KH-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2025 của UBND thành phố thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Kế hoạch số 35/KH-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2025 của UBND thành phố triển khai Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Kế hoạch số 115/KH-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2025 của UBND thành phố triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30 tháng 4 năm 2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2025 của UBND thành phố thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn thành phố Cần Thơ; Chương trình số 10-CTr/TU ngày 06/01/2026 của Thành ủy thực hiện nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; Kế hoạch số 172/KH-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2025 của UBND thành phố thực hiện nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09 tháng 9 năm 2025 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 282/NQ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09 tháng 9 năm 2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; Quyết định số 3339/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2025 của UBND thành phố ban hành Kế hoạch cải cách hành chính thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026-2030; Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 02 tháng 10 năm 2025 của UBND thành phố cải thiện và nâng cao Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số Hài lòng của người dân (SIPAS), Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công (PAPI), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số Xanh (PGI) của thành phố Cần Thơ (sau sắp xếp) giai đoạn 2025-2030. Việc thực hiện đồng bộ các chính sách này nhằm tạo động lực mạnh mẽ cho doanh nghiệp đầu tư và mở rộng sản xuất kinh doanh góp phần phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

2. Tăng cường triển khai quyết liệt, hiệu quả các chỉ đạo về sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chủ động khắc phục hạn chế, vướng mắc trong vận hành chính quyền cấp xã.

3. Thực hiện đầy đủ, nhất quán và hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại mục IV và các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể tại Phụ lục II, III của Kế hoạch này để đạt được mục tiêu, chỉ tiêu về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2026, trong đó chú trọng thực hiện các nhóm giải pháp trọng tâm sau đây:

a) Đẩy mạnh hoàn thiện đồng bộ các quy định pháp luật để xây dựng giải pháp đột phá về thể chế, cơ chế chính sách; tháo gỡ dứt điểm các bất cập, điểm nghẽn về pháp lý. Đổi mới tư duy xây dựng và tổ chức thực thi pháp luật đảm bảo nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sử dụng các công cụ thị trường để điều tiết nền kinh tế;

b) Tiếp tục rà soát và nâng cao chất lượng danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện. Cắt giảm và chuẩn hóa các điều kiện kinh doanh đảm bảo tính hợp lý, minh bạch theo hướng chuyển việc quản lý điều kiện kinh doanh từ cấp phép, chứng nhận sang thực hiện công bố điều kiện kinh doanh và hậu kiểm;

c) Cải cách quy định thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp. Trong đó, bên cạnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể nêu tại Phụ lục II, III Kế hoạch này. Sở, ban, ngành thành phố và UBND xã, phường cần tập trung nguồn lực đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để tháo gỡ các rào cản, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân và kinh tế nhà nước theo Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 và Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 06 tháng 01 năm 2026 của Bộ Chính trị. Đổi mới toàn diện về thực hiện thủ tục hành chính chuyển từ “bị động” sang “chủ động phục vụ”, không phụ thuộc vào địa giới hành chính và hoàn toàn dựa trên dữ liệu; tăng cường chỉ đạo điều hành, giám sát đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp tại các sở, ngành và UBND cấp xã trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian dựa trên dữ liệu và trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền trong phục vụ nhân dân;

d) Ưu tiên khơi thông nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp tiếp cận vốn, đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh và nguồn nhân lực chất lượng cao;

đ) Hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân trong nước và kinh tế nhà nước phát triển bền vững, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh, tập trung thu hút và làm chủ công nghệ cao, tiên tiến để nâng cao năng lực cạnh tranh, kinh doanh hiệu quả, bền vững;

e) Hỗ trợ thực chất, hiệu quả doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh, nâng cao chất lượng các dịch vụ phát triển kinh doanh. Xây dựng một hệ sinh thái dịch vụ hỗ trợ đầy đủ, chuyên nghiệp, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của hoạt động kinh doanh;

f) Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra để giảm gánh nặng cho doanh nghiệp.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, Chủ tịch UBND xã, phường và các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố

a) Phải trực tiếp chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh thuộc thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về kết quả thực hiện;

b) Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện Chương trình, Kế hoạch thực hiện các Nghị quyết về cải thiện môi trường kinh doanh; đồng thời công khai kết quả kiểm tra, giám sát. Phân công đơn vị làm đầu mối thực hiện tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình cải thiện môi trường kinh doanh;

c) Tổ chức các hoạt động truyền thông về nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh thuộc phạm vi, trách nhiệm được giao;

d) Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng pháp luật, cơ chế, chính sách của doanh nghiệp, người dân. Chủ động, tích cực và thường xuyên phối hợp với Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam - Chi nhánh đồng bằng sông Cửu Long và các Hiệp hội doanh nghiệp tổ chức các hoạt động đối thoại với doanh nghiệp, đảm bảo đối thoại thực chất, giải quyết ngay được những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Đồng thời, đổi mới việc tiếp nhận thông tin và phản ánh của doanh nghiệp, nhà đầu tư để phòng ngừa các tranh chấp về thương mại và đầu tư.

đ) Trước ngày 31 tháng 5 và ngày 30 tháng 11 năm 2026, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch 6 tháng và cuối năm gửi về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố.

2. Sở Tài chính

a) Chủ trì theo dõi, kiểm tra và tổng hợp việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ của sở, ban, ngành thành phố, UBND xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan; phối hợp với Sở Nội vụ thành lập Đoàn kiểm tra tình hình thực hiện Kế hoạch này tại sở, ban, ngành thành phố, UBND xã, phường và cơ quan, đơn vị có liên quan, đề nghị xử lý nghiêm cán bộ, công chức và người đứng đầu thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp;

b) Cải thiện chỉ số khởi sự kinh doanh trên địa bàn, đẩy mạnh xã hội hóa, huy động linh hoạt các nguồn lực từ mọi thành phần kinh tế đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, hạ tầng đô thị, các công trình trọng điểm;

c) Tham mưu tổ chức các cuộc họp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện khi có phát sinh.

3. Sở Nội vụ

Chủ trì thực hiện nghiêm túc công tác kiểm soát thủ tục hành chính, rà soát, đánh giá TTHC, loại bỏ kịp thời các quy định thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống nhân dân; nghiên cứu lồng ghép một số tiêu chí đánh giá việc thực thi Kế hoạch này vào nội dung khảo sát hàng năm về chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.

4. Sở Tư pháp

Chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ nâng cao chỉ số thành phần cải cách thể chế; tập trung nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện thể chế liên quan đến quản lý hoạt động đầu tư kinh doanh nhằm tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp, đặc biệt là chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp.

5. Sở Công Thương

Chủ trì tiếp tục thực hiện cải thiện Chỉ số tiếp cận điện năng của thành phố, xây dựng quy trình thực hiện các thủ tục về tiếp cận điện năng, đảm bảo minh bạch, thống nhất về thủ tục, thời gian thực hiện và trách nhiệm giải quyết của mỗi cơ quan.

Thực hiện cơ chế một cửa liên thông” giữa cơ quan quản lý nhà nước và điện lực nhằm tổ chức thực hiện đồng thời các công việc liên quan đến cấp phép.

Thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp logistic và nâng cao chất lượng dịch vụ logistic, hỗ trợ doanh nghiệp rút ngắn thời gian, chi phí tiếp nhận nguyên vật liệu và sản phẩm. Khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng các dịch vụ hậu cần của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp theo hướng chuyên môn hóa, phân công lao động hợp lý trong chuỗi cung ứng.

6. Sở Xây dựng

Chủ trì thực hiện các giải pháp nâng cao Chỉ số cấp phép xây dựng, đẩy mạnh cải cách quy trình về cấp phép xây dựng và các thủ tục hành chính có liên quan đến quản lý xây dựng công trình. Đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian và chi phí cấp phép xây dựng. Phối hợp với Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy lồng ghép thủ tục thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy với thủ tục thẩm định thiết kế xây dựng.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì tăng cường thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa học công nghệ; tập trung triển khai các giải pháp để tiếp thu và làm chủ công nghệ cốt lõi của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đặc biệt quan tâm lĩnh vực trí tuệ nhân tạo. Nghiên cứu, cơ cấu lại các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ theo hướng coi doanh nghiệp là trung tâm của hệ thống đổi mới sáng tạo của thành phố nói riêng và quốc gia nói chung.

8. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Chủ trì nghiên cứu đề xuất giải quyết khó khăn đối với doanh nghiệp nông nghiệp; phát triển vùng sản xuất tập trung có giá trị kinh tế cao và mang đặc trưng của vùng, xây dựng và mở rộng các mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ cao, các mô hình nông nghiệp đô thị. Đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất nông, lâm, thủy sản; phát triển chuỗi giá trị phù hợp với địa phương, ngành hàng, sản phẩm. Nâng cao sức cạnh tranh và khả năng tiếp cận thị trường cho sản phẩm từ khu vực nông thôn, thúc đẩy xuất khẩu các sản phẩm có lợi thế;

b) Rà soát, kiến nghị bãi bỏ hồ sơ không cần thiết, đơn giản hóa hồ sơ, đơn giản hóa thủ tục, thực hiện kết nối điện tử liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận sở hữu công trình xây dựng với các thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai.

9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan báo, đài tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về kết quả triển khai Kế hoạch này để cán bộ, công chức, viên chức và người dân biết, giám sát việc thực hiện;

b) Nghiên cứu, phát triển sản phẩm du lịch chủ đạo như du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh,… định vị điểm đến có sức hấp dẫn cao. Mở rộng phát triển sản phẩm du lịch mới, có tiềm năng như du lịch cộng đồng, du lịch chăm sóc sức khỏe, du lịch vui chơi giải trí, trình diễn nghệ thuật, sự kiện.

10. Sở Giáo dục và Đào tạo

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phát triển không gian khởi nghiệp sáng tạo tại các trường Cao đẳng, Đại học trên địa bàn thành phố.

11. UBND xã, phường

Triển khai thực hiện hiệu quả, chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về việc thực hiện các Chương trình/Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; gắn với cải thiện Chỉ số PCI thành phố; xem đây là một nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu của địa phương.

12. Thuế thành phố Cần Thơ

a) Chủ trì tiếp tục thực hiện các giải pháp cải thiện Chỉ số nộp thuế, công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế, đảm bảo 100% hồ sơ khiếu nại của người nộp thuế được giải quyết đúng thời gian quy định của pháp luật. Công khai minh bạch các quy định của Luật quản lý thuế, các quy trình thanh tra, giải quyết khiếu nại và hoàn thuế giá trị gia tăng;

b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật về thuế; triển khai đồng bộ các biện pháp, giải pháp tăng thu, chống thất thu ngân sách; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính thuế.

13. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực 14

Chỉ đạo các Ngân hàng thương mại trên địa bàn đẩy mạnh triển khai nâng cao khả năng tiếp cận vốn của người dân và doanh nghiệp, tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình kết nối Doanh nghiệp - Ngân hàng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế được bình đẳng và thuận lợi trong việc tiếp cận vốn tín dụng theo cơ chế thị trường.

14. Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam - Chi nhánh đồng bằng sông Cửu Long

Tiếp tục phát huy vai trò là tổ chức đại diện và thúc đẩy sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp, là cầu nối giữa cộng đồng doanh nghiệp với cơ quan hành chính nhà nước; chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành triển khai các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nắm bắt kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và kiến nghị, đề xuất giải pháp.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát sinh những vấn đề mới, khó khăn vướng mắc cần bổ sung, điều chỉnh, Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, Chủ tịch UBND xã, phường và cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố chủ động đề xuất gửi văn bản đến Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định./.

(Đính kèm Bảng phụ lục phân công nhiệm vụ cụ thể)

PHỤ LỤC I

SỞ, NGÀNH ĐẦU MỐI THEO DÕI CÁC BỘ CHỈ SỐ
(Kèm theo Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2026 của UBND thành phố)

PHỤ LỤC II

CHỈ TIÊU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG PHỤC VỤ NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP TRONG THỰC HIÊN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, DỊCH VỤ CÔNG
(Kèm theo Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2026 của UBND thành phố)

PHỤ LỤC III

NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
(Kèm theo Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2026 của UBND thành phố)