Kế hoạch 285/KH-UBND năm 2025 tiêm chủng mở rộng giai đoạn 03 năm (2026-2028) tỉnh Lạng Sơn

KẾ HOẠCH

TIÊM CHỦNG MỞ RỘNG GIAI ĐOẠN 03 NĂM (2026 - 2028) TỈNH LẠNG SƠN

Căn cứ Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/02/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Quyết định số 2780/QĐ-BYT ngày 29/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Kế hoạch tiêm chủng mở rộng giai đoạn 03 năm (2026 - 2028), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tiêm chủng mở rộng giai đoạn 03 năm (2026 - 2028) trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nâng cao chất lượng hoạt động chăm sóc và bảo vệ sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới thông qua việc tiêm chủng vắc xin phòng bệnh trong Chương trình tiêm chủng mở rộng (TCMR); khống chế hiệu quả các bệnh truyền nhiễm có vắc xin bảo vệ ở trẻ em; bảo vệ thành quả thanh toán bệnh Bại liệt, duy trì loại trừ bệnh Uốn ván sơ sinh trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch cần có sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, đơn vị liên quan để bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra; nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác TCMR; quan tâm đầu tư, hỗ trợ các nguồn lực về cơ sở vật chất, trang thiết bị…

- Triển khai thực hiện các loại vắc xin mới được đưa vào Chương trình TCMR theo các quy định của Chính phủ, hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế; Chương trình TCMR phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, an toàn, hiệu quả.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Duy trì và nâng cao kết quả tiêm chủng, đảm bảo mọi người dân, đặc biệt là trẻ em và phụ nữ mang thai được tiếp cận đầy đủ, an toàn với các loại vắc xin trong Chương trình TCMR quốc gia theo chỉ đạo của Bộ Y tế.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Chỉ tiêu tiêm chủng vắc xin TCMR các năm

- Tỷ lệ tiêm vắc xin viêm gan B sơ sinh trong vòng 24 giờ đạt từ 90% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Lao đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin DPT-VGB-Hib đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ trẻ tiêm/uống đủ liều Bại liệt đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ uống vắc xin Rota đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Sởi đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm đủ mũi Uốn ván cho phụ nữ có thai đạt từ 90% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin DPT đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Sởi - Rubella đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Td đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Viêm não Nhật Bản đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Phế cầu tại vùng triển khai đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin HPV tại vùng triển khai đạt từ 95% trở lên.

2.2. Chỉ tiêu giám sát bệnh trong TCMR các năm

KẾ HOẠCH

TIÊM CHỦNG MỞ RỘNG GIAI ĐOẠN 03 NĂM (2026 - 2028) TỈNH LẠNG SƠN

Căn cứ Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/02/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Quyết định số 2780/QĐ-BYT ngày 29/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Kế hoạch tiêm chủng mở rộng giai đoạn 03 năm (2026 - 2028), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tiêm chủng mở rộng giai đoạn 03 năm (2026 - 2028) trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nâng cao chất lượng hoạt động chăm sóc và bảo vệ sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới thông qua việc tiêm chủng vắc xin phòng bệnh trong Chương trình tiêm chủng mở rộng (TCMR); khống chế hiệu quả các bệnh truyền nhiễm có vắc xin bảo vệ ở trẻ em; bảo vệ thành quả thanh toán bệnh Bại liệt, duy trì loại trừ bệnh Uốn ván sơ sinh trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch cần có sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, đơn vị liên quan để bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra; nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác TCMR; quan tâm đầu tư, hỗ trợ các nguồn lực về cơ sở vật chất, trang thiết bị…

- Triển khai thực hiện các loại vắc xin mới được đưa vào Chương trình TCMR theo các quy định của Chính phủ, hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế; Chương trình TCMR phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, an toàn, hiệu quả.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Duy trì và nâng cao kết quả tiêm chủng, đảm bảo mọi người dân, đặc biệt là trẻ em và phụ nữ mang thai được tiếp cận đầy đủ, an toàn với các loại vắc xin trong Chương trình TCMR quốc gia theo chỉ đạo của Bộ Y tế.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Chỉ tiêu tiêm chủng vắc xin TCMR các năm

- Tỷ lệ tiêm vắc xin viêm gan B sơ sinh trong vòng 24 giờ đạt từ 90% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Lao đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin DPT-VGB-Hib đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ trẻ tiêm/uống đủ liều Bại liệt đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ uống vắc xin Rota đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Sởi đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm đủ mũi Uốn ván cho phụ nữ có thai đạt từ 90% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin DPT đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Sởi - Rubella đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Td đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Viêm não Nhật Bản đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Phế cầu tại vùng triển khai đạt từ 95% trở lên.

- Tỷ lệ tiêm vắc xin HPV tại vùng triển khai đạt từ 95% trở lên.

2.2. Chỉ tiêu giám sát bệnh trong TCMR các năm

- Không có vi rút Bại liệt hoang dại trên địa bàn tỉnh.

- 100% xã, phường đạt tiêu chuẩn loại trừ Uốn ván sơ sinh.

- Tỷ lệ mắc Sởi đạt ≤ 5/100.000 người.

- Tỷ lệ mắc Bạch hầu đạt ≤ 0,1/100.000 người.

- Tỷ lệ mắc Ho gà đạt ≤ 1/100.000 người.

- Ca Liệt mềm cấp được điều tra và lấy mẫu đạt ≥ 1/100.000 trẻ dưới 15 tuổi.

- Ca nghi ngờ Sởi/Rubella được điều tra và lấy mẫu xét nghiệm đạt ≥ 2/100.000 người.

- Số ca chết sơ sinh được điều tra ≥2/1.000 trẻ đẻ sống.

III. THỜI GIAN, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI TRIỂN KHAI

1. Thời gian: 03 năm (2026 - 2028).

Hàng tháng tổ chức tiêm chủng thường xuyên, duy trì theo lịch tiêm chủng của từng địa phương.

2. Phạm vi triển khai: toàn tỉnh Lạng Sơn, tại các điểm tiêm vắc xin thường xuyên của các xã, phường, bao gồm: 65 Trạm Y tế và các Điểm trạm y tế đã công bố đủ điều kiện tiêm chủng hoặc các điểm tiêm chủng khác.

3. Đối tượng triển khai: thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế đối với từng loại vắc xin và từng đối tượng được thụ hưởng, cụ thể như sau:

- Trẻ em: vắc xin Viêm gan B, vắc xin Lao (BCG), vắc xin Bại liệt uống (bOPV), vắc xin Bại liệt tiêm (IPV), vắc xin Bạch hầu - Ho gà - Uốn ván - Viêm gan B - Haemophilus Influenzae type b (DPT-VGB-Hib), vắc xin Sởi, vắc xin Viêm não Nhật Bản, vắc xin Bạch hầu - Ho gà - Uốn ván (DPT), vắc xin Sởi - Rubella (MR), vắc xin Uốn ván - Bạch hầu (Td), vắc xin Rota.

- Phụ nữ có thai: vắc xin Uốn ván.

- Trong trường hợp Bộ Y tế bổ sung một số loại vắc xin mới trong chương trình TCMR được đưa vào sử dụng tại tỉnh Lạng Sơn (theo hướng dẫn của Bộ Y tế).

* Căn cứ văn bản đăng ký của các địa phương, đối tượng thuộc Chương trình TCMR năm 2026, 2027 và 2028 như sau:

(Chi tiết tại Phụ lục 1).

IV. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Ngành Y tế tham mưu UBND các cấp theo phân cấp ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai thực hiện các hoạt động TCMR; kế hoạch triển khai tiêm các loại vắc xin mới được đưa vào chương trình TCMR theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tăng cường sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra. Nâng cao trách nhiệm của UBND xã, phường trong công tác TCMR, đưa các chỉ tiêu TCMR vào Nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội của HĐND, UBND; chủ động đầu tư, hỗ trợ các nguồn lực đảm bảo về cơ sở vật chất, trang thiết bị… phục vụ công tác TCMR trên địa bàn.

- Thường xuyên chỉ đạo rà soát các đối tượng trong Chương trình, tổ chức tiêm bù mũi các loại vắc xin trong TCMR.

- Tăng cường công tác giám sát, hướng dẫn, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật giữa tuyến trên xuống tuyến dưới.

2. Công tác truyền thông

- Tăng cường công tác truyền thông về đối tượng, mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng, tác dụng, lợi ích, tính an toàn và hiệu quả phòng bệnh của các loại vắc xin sử dụng trong chương trình TCMR, các phản ứng có thể gặp phải sau tiêm chủng và cách xử trí phù hợp. Đặc biệt là lợi ích của việc thực hiện tiêm đúng, đủ các loại vắc xin trong Chương trình TCMR.

- Đa dạng hóa các hình thức truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng như: báo chí, đài phát thanh, truyền hình của tỉnh; qua hệ thống đài truyền thanh phường, xã; kết hợp giữa các hình thức truyền thông qua các phương tiện truyền thống như báo, đài, tờ rơi, website... hoặc trong các hội nhóm zalo, facebook và các ứng dụng di động khác... Nội dung và phương pháp truyền thông phong phú, dễ hiểu để mọi người dân dễ tiếp nhận và hưởng ứng.

3. Triển khai các hoạt động chuyên môn

3.1. Công tác đào tạo, tập huấn nâng cao chất lượng nhân lực TCMR

- Hàng năm tổ chức đào tạo, tập huấn, hội thảo nâng cao năng lực quản lý, chuyên môn, kỹ thuật về an toàn tiêm chủng, bảo quản, vận chuyển vắc xin, hướng dẫn sử dụng thành thạo phần mềm Quản lý thông tin tiêm chủng quốc gia cho cán bộ y tế thuộc mạng lưới TCMR tại các cơ sở y tế.

- Đảm bảo tất cả cán bộ tham gia tiêm chủng phải được tập huấn và thực hiện đúng các quy định về tiêm chủng. Nâng cao năng lực sử dụng công nghệ thông tin cho cán bộ, quản lý tốt hoạt động tiêm chủng bằng Hệ thống quản lý thông tin tiêm chủng quốc gia.

- Tổ chức tập huấn triển khai tiêm chủng các loại vắc xin mới trong chương trình tiêm chủng mở rộng ở các tuyến.

3.2. Công tác tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, cấp phát vắc xin Chương trình TCMR

- Việc tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, cấp phát, sử dụng vắc xin và vật tư tiêm chủng ở tất cả các tuyến phải được thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Thông tư số 34/2018/TT-BYT ngày 16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng và các quy định có liên quan của Bộ Y tế và các quy định khác về tiêm chủng.

+ Tuyến tỉnh: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh là đầu mối tiếp nhận vắc xin từ Bộ Y tế, bảo quản, phân phối; căn cứ vào số lượng đối tượng tiêm chủng và thời gian triển khai thực tế của mỗi địa phương để xây dựng kế hoạch cấp vắc xin cho các đơn vị phù hợp, hiệu quả.

+ Tuyến khu vực: Trung tâm Y tế khu vực tiếp nhận vắc xin từ kho tỉnh về để bảo quản và cấp phát đến các điểm tiêm chủng đảm bảo an toàn, đúng quy định.

+ Trạm Y tế các xã, phường, các Điểm trạm y tế trang bị đầy đủ các thiết bị dây chuyền lạnh để tiếp nhận vắc xin từ Trung tâm Y tế khu vực và thực hiện bảo quản, sử dụng vắc xin theo đúng quy định.

- Các cơ sở tiêm chủng thường xuyên thực hiện kiểm tra, bảo trì, bảo dưỡng, hiệu chuẩn, kiểm định dây truyền lạnh và các dụng cụ theo dõi nhiệt độ để đảm bảo vắc xin được bảo quản ở nhiệt độ phù hợp với từng loại vắc xin.

- Đảm bảo việc vận chuyển vắc xin từ kho bảo quản đến điểm tiêm chủng phải được thực hiện bằng xe lạnh, hòm lạnh, phích vắc xin theo đúng quy định của Bộ Y tế.

3.2.1. Cung ứng vắc xin TCMR

Nhu cầu vắc xin chương trình TCMR giai đoạn 03 năm (2026 - 2028) được ước tính trên cơ sở đăng ký nhu cầu của 65 Trạm Y tế xã, phường thuộc 10 Trung tâm Y tế khu vực (dựa trên tổng đối tượng cần tiêm chủng, chỉ tiêu tiêm chủng và hệ số sử dụng vắc xin), Sở Y tế tổng hợp, tham mưu trình UBND tỉnh đăng ký nhu cầu vắc xin trong Chương trình TCMR giai đoạn 03 năm (2026 - 2028) cụ thể như sau:

 (*) Vắc xin phế cầu: mỗi trẻ dưới 01 tuổi 03 liều.

3.2.2. Đảm bảo cung ứng vật tư TCMR

UBND các xã, phường; Trung tâm Y tế khu vực chịu trách nhiệm đảm bảo số lượng bơm kim tiêm, vật tư cho triển khai tiêm chủng thường xuyên và chiến dịch, đảm bảo cung ứng đầy đủ cho các cơ sở tiêm chủng trên địa bàn quản lý để thực hiện công tác TCMR (thực hiện mua sắm bơm kim tiêm BCG 0,1ml, bơm kim tiêm tự khoá 0,5ml, bơm kim tiêm 5ml; hộp an toàn; sổ sách, biểu mẫu và các vật tư khác như như bông, cồn... phục vụ công tác tiêm chủng thường xuyên, tiêm chủng chiến dịch) theo đúng quy định (việc xác định nhu cầu vắc xin, vật tư tiêu hao trong TCMR theo hướng dẫn của Bộ Y tế).

3.3. Công tác rà soát đối tượng, tổ chức buổi tiêm chủng

- Tổ chức điều tra đối tượng tiêm chủng trên địa bàn (bao gồm điều tra, rà soát tiền sử tiêm chủng các loại vắc xin trong chương trình TCMR của trẻ khi nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học trên địa bàn) và tổ chức tiêm chủng bù liều cho trẻ theo quy định.

- Tổ chức tiêm chủng thường xuyên duy trì theo lịch tiêm chủng hàng tháng của từng địa phương tại các Trạm Y tế xã, phường và điểm trạm y tế; các cơ sở y tế có phòng sinh (đã được công bố cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng theo quy định của Bộ Y tế).

 (1) Trẻ dưới 1 tuổi tiêm đầy đủ các loại vắc xin:

+ Tiêm vắc xin viêm gan B trong vòng 24 giờ sau sinh và vắc xin BCG tại các cơ sở y tế có phòng sinh (bệnh viện tuyến tỉnh, Trung tâm Y tế các khu vực, Trạm y tế các xã).

+ Tổ chức tiêm/uống vắc xin miễn dịch cho trẻ, bao gồm: 01 mũi vắc xin lao (BCG), 03 mũi vắc xin BH-HG-UV-Hib (SII), 02 lần uống vắc xin Rota, 03 lần uống vắc xin bOPV, 02 mũi vắc xin IPV, 01 mũi vắc xin Sởi đơn. Tổ chức tiêm vắc xin Phế cầu theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

 (2) Trẻ từ 18 - 24 tháng tuổi được tiêm vắc xin Sởi/Rubella và Bạch hầu, Ho gà, uốn ván (DPT mũi 4).

 (3) Trẻ 1 - 3 tuổi tiêm vắc xin viêm não Nhật Bản mũi 1, 2, 3.

 (4) Trẻ 7 tuổi tiêm vắc xin phòng Uốn ván - Bạch hầu (Td) giảm liều. (5) Phụ nữ có thai tiêm vắc xin phòng uốn ván (2 mũi).

(6) Tổ chức tiêm vắc xin mới theo chỉ đạo của Bộ Y tế: đảm bảo các điều kiện an toàn tiêm chủng theo quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ và Thông tư số 34/2018/TT-BYT ngày 16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

3.4. Giám sát các bệnh có vắc xin trong TCMR

Tăng cường giám sát các bệnh có vắc xin trong TCMR: lồng ghép trong hệ thống giám sát bệnh truyền nhiễm; phát hiện sớm ca bệnh, tiến hành điều tra, khoanh vùng, xử lý kịp thời khu vực có bệnh nhân không để dịch bệnh lây lan, bùng phát và thực hiện báo cáo theo quy định (chi tiết tại Phụ lục 3).

3.5. Giám sát quản lý vắc xin, vật tư tiêm chủng và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý số liệu tiêm chủng

- Thực hiện kiểm tra, giám sát việc sử dụng vắc xin, vật tư của chương trình TCMR tại các tuyến; theo dõi hệ số sử dụng vắc xin, vật tư đảm bảo sử dụng vắc xin, vật tư trong định mức quy định của Bộ Y tế.

- Thường xuyên kiểm tra, theo dõi, đôn đốc các cơ sở tiêm chủng (kể cả cơ sở tiêm chủng dịch vụ) trên địa bàn quản lý việc triển khai áp dụng Hệ thống quản lý thông tin tiêm chủng quốc gia.

- Tổng hợp, báo cáo kết quả TCMR, tình hình sử dụng vắc xin và vật tư tiêm chủng hàng tháng, hàng quý, năm theo quy định, định kỳ báo cáo kết quả về Sở Y tế, Bộ Y tế theo quy định.

3.6. Giám sát, điều tra nguyên nhân gây phản ứng sau tiêm chủng

- Củng cố hệ thống giám sát phản ứng sau tiêm chủng tại tất cả các tuyến. Kịp thời phát hiện, phân loại và xử lý các phản ứng sau tiêm ngay tại cơ sở tiêm chủng; chuyển người bị tai biến nặng sau tiêm chủng trong trường hợp vượt quá khả năng đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gần nhất và báo cáo Sở Y tế theo quy định tại Thông tư số 34/2018/TT-BYT.

- Thu thập, tổng hợp tài liệu, báo cáo liên quan đến các trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng đúng theo quy định tại Thông tư số 34/2018/TT-BYT.

- Họp Hội đồng tư vấn chuyên môn đánh giá nguyên nhân tai biến nặng trong quá trình sử dụng vắc xin, tỉnh tổ chức họp và đánh giá nguyên nhân tai biến nặng trong quá trình sử dụng vắc xin theo quy định. Bồi thường các trường hợp tai biến nặng sau sử dụng vắc xin trong TCMR (nếu có) theo quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP và Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/02/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 104/2016/NĐ-CP.

3.7. Công tác kiểm tra, giám sát và thống kê báo cáo

- Tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác TCMR.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát công tác điều tra, rà soát đối tượng, xây dựng kế hoạch, tổ chức buổi tiêm chủng đảm bảo an toàn, đúng quy định.

- Báo cáo tiêm chủng thường xuyên: thực hiện quy trình báo cáo và thời gian báo cáo theo Thông tư số 34/2018/TT-BYT.

+ Báo cáo kết quả tiêm chủng.

+ Báo cáo tình hình sử dụng vắc xin, vật tư tiêm chủng mở rộng.

+ Báo cáo tình hình mắc, tử vong các bệnh truyền nhiễm có vắc xin phòng trong chương trình TCMR.

+ Báo cáo trường hợp phản ứng thông thường sau tiêm chủng.

+ Báo cáo trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng.

- Báo cáo chiến dịch tiêm bổ sung: báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện khi kết thúc chiến dịch theo biểu mẫu quy định.

4. Rà soát đối tượng, xác định nhu cầu vắc xin hàng năm

Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xác định nhu cầu vắc xin hàng năm, tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt và gửi Bộ Y tế trước ngày 30/6 hằng năm theo quy định tại Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/02/2024 của Chính phủ ban hành sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng.

V. KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG

1. Kinh phí trung ương

Ngân sách trung ương được bố trí trong ngân sách chi thường xuyên của Bộ Y tế để bảo đảm kinh phí cho các hoạt động (1) Mua sắm vắc xin; (2) Kiểm định vắc xin; (3) Tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin đến tuyến tỉnh, thành phố; (4) Thông tin, giáo dục, truyền thông, chi phí đào tạo, nghiên cứu khoa học để ứng dụng kỹ thuật mới, phương pháp mới trong tiêm chủng, giám sát đánh giá hiệu quả vắc xin tại trung ương và (5) Bồi thường các trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng theo quy định.

2. Kinh phí địa phương

Bảo đảm nguồn lực và ngân sách địa phương cho hoạt động của Chương trình TCMR trên địa bàn trừ các hoạt động đã được ngân sách trung ương bảo đảm theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/02/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng.

Ngân sách địa phương từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành đảm bảo cho hoạt động của Chương trình TCMR trên địa bàn theo quy định của pháp luật, như: tập huấn chuyên môn, in sổ, biểu mẫu tiêm chủng; mua bơm kim tiêm, hộp an toàn, vật tư tiêu hao tiêm chủng, các thiết bị theo dõi nhiệt độ dây chuyền lạnh; hoạt động sửa chữa bảo dưỡng, hiệu chuẩn, hiệu chỉnh dây chuyền lạnh, xăng dầu chạy máy phát khi mất điện, xăng dầu chạy xe ô tô phục vụ vận chuyển vắc xin, phục vụ công tác kiểm tra, giám sát,...

3. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác: kinh phí được hỗ trợ, viện trợ hoặc xã hội hóa phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Là cơ quan đầu mối, tham mưu UBND tỉnh triển khai các hoạt động tiêm chủng trên địa bàn toàn tỉnh. Hướng dẫn các địa phương xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình TCMR đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra. Báo cáo kết quả TCMR toàn tỉnh về Bộ Y tế, UBND tỉnh theo đúng quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện các nội dung: tổ chức rà soát các đối tượng trong Chương trình TCMR, xác định nhu cầu vắc xin, tham mưu UBND tỉnh văn bản đề xuất với Bộ Y tế đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời các loại vắc xin TCMR theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai kiểm tra tiền sử và tiêm chủng bù liều cho trẻ nhập học cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan, các địa phương đẩy mạnh các hoạt động truyền thông về tiêm chủng các loại vắc xin, việc đưa các loại vắc xin mới vào chương trình TCMR; ý nghĩa, lợi ích, tầm quan trọng của việc tiêm chủng và công tác triển khai Kế hoạch.

- Tổ chức tập huấn triển khai tiêm chủng các loại vắc xin mới khi được Bộ Y tế đưa vào chương trình TCMR; hướng dẫn chuyên môn, chỉ đạo, đôn đốc công tác tiêm chủng trên địa bàn.

- Chỉ đạo các đơn vị thực hiện tiếp nhận, bảo quản, phân bổ, điều chuyển vắc xin, vật tư tiêm chủng, các thiết bị dây truyền lạnh tại các đơn vị trong ngành. Tăng cường công tác điều tra, giám sát, phát hiện các loại dịch bệnh truyền nhiễm có vắc xin phòng bệnh, xử lý kịp thời, không để dịch bệnh lây lan.

- Chỉ đạo các cơ sở tiêm chủng tổ chức tiêm chủng đúng quy định, đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP; Thông tư số 34/2018/TT-BYT.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai các hoạt động TCMR tại các địa phương; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm xảy ra trong quá trình triển khai hoạt động tiêm chủng.

- Là đầu mối tổng hợp, đề xuất nhu cầu vắc xin hằng năm và báo cáo tình hình triển khai hoạt động tiêm chủng mở rộng về UBND tỉnh và Bộ Y tế.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục phối hợp với cơ quan y tế địa phương triển khai rà soát trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học để tổ chức tiêm bổ sung, tiêm bù cho trẻ chưa được tiêm hoặc tiêm chưa đầy đủ các loại vắc xin trong Chương trình TCMR theo Kế hoạch số 980/KH-BYT-BGDĐT ngày 19/7/2023 của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo về phối hợp triển khai kiểm tra tiền sử và tiêm chủng bù liều cho trẻ nhập học cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học.

- Phối hợp với ngành Y tế và các địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong các cơ sở giáo dục, phổ biến lợi ích của việc thực hiện tiêm các loại vắc xin phòng bệnh truyền nhiễm ở trẻ em, đặc biệt là các loại vắc xin có trong Chương trình TCMR đối với lứa tuổi mầm non và tiểu học; đẩy mạnh hoạt động y tế trường học; triển khai khám, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh dịch truyền nhiễm trong Chương trình TCMR, đồng thời tổ chức khoanh vùng, dập dịch theo đúng hướng dẫn để hạn chế lây lan trong các cơ sở giáo dục.

3. Sở Tài chính: hằng năm, trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tại Kế hoạch, căn cứ khả năng ngân sách tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: phối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành liên quan và UBND các xã, phường kịp thời đưa các thông tin khuyến cáo của Bộ Y tế về tiêm chủng vắc xin phòng bệnh, đặc biệt là các bệnh truyền nhiễm có vắc xin bảo vệ để người dân biết, tích cực tham gia tiêm vắc xin phòng bệnh cho các đối tượng trong Chương trình TCMR đủ liều, đúng lịch; chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền về ý nghĩa, lợi ích, tầm quan trọng của việc tiêm chủng và công tác triển khai Kế hoạch, các hoạt động tiêm chủng trên địa bàn tỉnh, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động chăm sóc và bảo vệ sức khỏe Nhân dân.

5. Đề nghị Báo và Đài Phát thanh - Truyền hình Lạng Sơn: phối hợp với ngành Y tế, các địa phương trong các hoạt động thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về lợi ích, ý nghĩa của tiêm chủng vắc xin trong Chương trình TCMR; đưa tin bài phổ biến về việc triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh.

6. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức của cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân về ý nghĩa và lợi ích của việc tiêm chủng các loại vắc xin trong chương trình TCMR; phối hợp với ngành Y tế giám sát phát hiện, khoanh vùng, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

7. UBND các xã, phường

- Ban hành Kế hoạch TCMR giai đoạn 03 năm (2026 - 2028) phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương; ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trên địa bàn triển khai các hoạt động TCMR.

- Bố trí đủ kinh phí đảm bảo cho công tác tiêm chủng trên địa bàn (tập huấn, đào tạo nhân lực, giám sát, truyền thông, mua sắm vật tư tiêm chủng, bảo dưỡng, hiệu chuẩn, kiểm định trang thiết bị, dây chuyền lạnh...), đồng thời chủ động đáp ứng về nhân lực, trang thiết bị phục vụ cho công tác TCMR trên địa bàn.

- Phối hợp với Sở Y tế kịp thời đề xuất nhu cầu sử dụng các loại vắc xin trong Chương trình để tham mưu UBND tỉnh đề xuất Bộ Y tế cấp đúng, cấp đủ theo đúng quy định.

- Chỉ đạo Trạm Y tế phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức điều tra đối tượng tiêm chủng trên địa bàn; thực hiện điều tra, rà soát tiền sử tiêm chủng các loại vắc xin trong chương trình TCMR của trẻ khi nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học trên địa bàn và tổ chức tiêm chủng bù liều cho trẻ. Phối hợp với các trường học tổ chức tốt việc tiêm chủng vắc xin thường xuyên hoặc các chiến dịch tiêm chủng cho học sinh (khi có chỉ đạo).

- Chỉ đạo Trạm Y tế xã, phường tăng cường hệ thống giám sát phản ứng sau tiêm chủng và tăng cường giám sát các bệnh có vắc xin trong TCMR theo quy định; phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát danh sách đối tượng thuộc diện tiêm chủng bắt buộc và thông báo kịp thời cho đối tượng để tham gia tiêm chủng đầy đủ, đúng lịch.

- Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể tăng cường công tác truyền thông, vận động cộng đồng để Nhân dân hiểu về các bệnh truyền nhiễm, hiệu quả của tiêm vắc xin phòng bệnh, đặc biệt các dịch bệnh có vắc xin trong Chương trình TCMR, chủ động tham gia tiêm chủng đầy đủ và đúng lịch.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các hoạt động của kế hoạch tiêm chủng nhằm tháo gỡ khó khăn cho các đơn vị trong quá trình triển khai TCMR trên địa bàn, đảm bảo an toàn, hiệu quả, đạt các chỉ tiêu được giao. Báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Y tế).

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường; đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh nghiêm túc thực hiện hiệu quả Kế hoạch này; trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.