Kế hoạch 284/KH-UBND năm 2026 thực hiện Nghị quyết 210/NQ-CP do tỉnh Ninh Bình ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 210/NQ-CP NGÀY 06/8/2026 CỦA CHÍNH PHỦ

Thực hiện Nghị quyết số 210/NQ-CP ngày 06/8/2026 của Chính phủ về Kế hoạch hành động thực hiện kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại Thông báo số 117-TB/VPTW ngày 04/7/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng về công tác phòng, chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu (sau đây viết là Nghị quyết số 210/NQ-CP), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 210/NQ-CP, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 210/NQ-CP; cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.

- Nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và trách nhiệm của người đứng đầu; chuyển mạnh từ bị động ứng phó sang chủ động phòng ngừa, quản trị rủi ro thiên tai từ sớm, từ xa.

- Bảo vệ tính mạng, tài sản của Nhà nước và Nhân dân; nâng cao khả năng chống chịu của công trình phòng, chống thiên tai, hạ tầng thiết yếu, khu dân cư và cơ sở sản xuất, kinh doanh.

- Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, dữ liệu và các công cụ dự báo, cảnh báo hiện đại trong theo dõi, giám sát, đánh giá rủi ro và chỉ đạo ứng phó thiên tai.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất từ tỉnh đến địa phương; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức triển khai thực hiện công tác phòng, chống thiên tai; tuyệt đối không được chủ quan với bất kỳ kịch bản thiên tai, phải chuẩn bị sẵn sàng cho tình huống xấu hơn, nhanh hơn, rộng hơn, phức tạp hơn để chủ động ứng phó, không bị động, bất ngờ.

- Tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để bảo vệ tính mạng nhân dân là yêu cầu cao nhất, trong đó ưu tiên hàng đầu là các đối tượng yếu thế; chủ động lồng ghép nhiệm vụ phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và các chương trình, đề án có liên quan; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và cảnh báo sớm.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong quá trình tổ chức thực hiện; gắn việc triển khai với Kế hoạch số 24/KH-UBND ngày 23/01/2026 của UBND tỉnh, Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 03/7/2026 của UBND tỉnh; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các nghị quyết, kết luận có liên quan.

- Xây dựng kế hoạch hành động chi tiết để phân công rõ cơ quan, đơn vị chủ trì nhiệm vụ, tiến độ, nguồn lực và có cơ chế kiểm tra, đôn đốc tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm đồng bộ, hiệu quả; ưu tiên bố trí và huy động các nguồn lực để triển khai các nhiệm vụ, giải pháp và dự án trọng điểm, bảo đảm hoàn thành các mục tiêu.

- Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; xử lý nghiêm vi phạm trong quản lý quy hoạch, xây dựng, tài nguyên, bảo vệ rừng, hành lang thoát lũ và an toàn hồ, đập; xem xét trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra vi phạm kéo dài, gây hậu quả.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Các nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến hết năm 2026

a) Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì rà soát, cập nhật kịch bản, cấp độ rủi ro và phương án ứng phó đối với từng loại hình thiên tai có nguy cơ xảy ra trên địa bàn tỉnh; khoanh định khu vực có nguy cơ ngập sâu, sạt lở, lũ quét, xâm nhập mặn, hạn hán, cháy rừng, sự cố đê điều, hồ chứa; ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành bản tin, hướng dẫn cảnh báo theo tác động đến từng địa bàn, gửi UBND các xã, phường và các cơ quan liên quan để tổ chức thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với UBND các xã, phường và đơn vị quản lý công trình kiểm tra, phân loại mức độ an toàn của đê điều, hồ chứa, đập, công trình thủy lợi, khu neo đậu tránh trú bão, khu vực sạt lở bờ sông, bờ biển; lập danh mục công trình, vị trí xung yếu, xác định biện pháp xử lý, đơn vị chịu trách nhiệm và thời hạn hoàn thành; tổ chức trực ban, theo dõi vận hành, tham mưu xử lý khẩn cấp khi phát hiện nguy cơ mất an toàn.

- Chủ trì rà soát nhu cầu đầu tư, sửa chữa, nâng cấp công trình phòng, chống thiên tai; phối hợp với Sở Tài chính thẩm định sự cần thiết, mức độ cấp bách, khả năng cân đối vốn và thứ tự ưu tiên; tổng hợp danh mục dự án, dự kiến nguồn vốn, tiến độ và hiệu quả giảm thiểu rủi ro để tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định theo Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 29/4/2026 và Thông báo số 302-TB/TU ngày 22/4/2026.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan nâng cao năng lực truyền tin dự báo, cảnh báo thiên tai; ứng dụng công nghệ để chuyển mạnh sang cảnh báo tác động chi tiết, cụ thể đến từng thôn, bản, tổ dân phố, khu phố và hộ dân.

b) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chủ trì xây dựng, cập nhật phương án huy động lực lượng, phương tiện ứng phó sự cố, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; xác định lực lượng cơ động, khu vực tập kết, tuyến tiếp cận, phương án cứu hộ, sơ tán và chi viện cho địa bàn bị chia cắt; tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh huy động lực lượng khắc phục hậu quả. Chủ động hiệp đồng với các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Quân khu 3; kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền hỗ trợ khi tình huống vượt quá khả năng ứng phó của tỉnh

c) Công an tỉnh

Chủ trì xây dựng phương án bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội và an toàn giao thông tại khu vực xảy ra thiên tai, nơi sơ tán tập trung, kho hàng cứu trợ và công trình trọng yếu; bố trí lực lượng kiểm soát, phân luồng, cấm đường tại các tuyến ngập sâu, sạt lở, cầu yếu hoặc khu vực nguy hiểm. Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế và UBND các xã, phường cứu hộ, cứu nạn, sơ tán người và tài sản; phòng ngừa, đấu tranh với hành vi lợi dụng thiên tai để trộm cắp, đầu cơ, tung tin sai sự thật, gây mất an ninh, trật tự.

d) Sở Xây dựng

Chủ trì kiểm tra, hướng dẫn bảo đảm an toàn đối với nhà ở, công trình xây dựng, hạ tầng giao thông, thoát nước đô thị, bến xe, cảng, phương tiện vận tải và công trình đang thi công thuộc phạm vi quản lý; rà soát điểm ngập úng, công trình xuống cấp, cần cẩu tháp, biển quảng cáo và vật kiến trúc có nguy cơ mất an toàn. Đôn đốc chủ đầu tư, đơn vị quản lý, khai thác xây dựng phương án gia cố, khắc phục, phân luồng và bảo đảm giao thông; tổng hợp danh mục công trình, vị trí cần xử lý cấp bách, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.

đ) Sở Tài chính

Chủ trì tham mưu UBND tỉnh bảo đảm nguồn lực và cơ chế tài chính phù hợp, ưu tiên cho phòng ngừa, ứng phó kịp thời, khắc phục nhanh hậu quả thiên tai và phục hồi sinh kế, sản xuất. Hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí; kiểm tra, bảo đảm chi đúng mục đích, tiết kiệm, công khai, minh bạch.

e) Sở Công Thương

Chủ trì rà soát năng lực cung ứng, xây dựng phương án dự trữ và điều phối lương thực, nước uống, nhiên liệu, hàng hóa thiết yếu cho từng khu vực có nguy cơ bị chia cắt; làm việc với doanh nghiệp phân phối, chợ, siêu thị và đầu mối cung ứng để xác định lượng hàng, địa điểm tập kết, phương tiện vận chuyển và cơ chế huy động khi có yêu cầu. Tăng cường theo dõi thị trường, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý.

- Hướng dẫn, kiểm tra phương án bảo đảm an toàn lưới điện, kho xăng dầu, kho hóa chất, cụm công nghiệp và cơ sở sản xuất công nghiệp, thương mại thuộc phạm vi quản lý; yêu cầu đơn vị vận hành chuẩn bị nguồn điện dự phòng, phương án dừng hoạt động an toàn và khôi phục cung ứng sau thiên tai; kịp thời báo cáo, đề xuất xử lý nguy cơ sự cố nghiêm trọng.

f) Sở Y tế

Chủ trì xây dựng phương án cấp cứu, vận chuyển, tiếp nhận và điều trị nạn nhân theo từng cấp độ thiên tai; phân công bệnh viện, cơ sở y tế, đội cấp cứu cơ động; dự trữ thuốc, hóa chất, vật tư và trang thiết bị thiết yếu, bảo đảm duy trì hoạt động của cơ sở khám, chữa bệnh khi mất điện, mất nước hoặc bị chia cắt. Hướng dẫn, kiểm tra an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, xử lý nguồn nước, phòng chống dịch bệnh tại nơi sơ tán và vùng bị ảnh hưởng; tổ chức giám sát dịch tễ, khử khuẩn và xử lý ổ dịch ngay sau thiên tai.

g) Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với doanh nghiệp bưu chính, viễn thông xây dựng phương án bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành, cảnh báo và tìm kiếm cứu nạn; xác định trạm, tuyến cáp, trung tâm dữ liệu trọng yếu, phương án nguồn điện dự phòng, thiết bị thông tin cơ động và thứ tự ưu tiên khôi phục dịch vụ tại khu vực bị gián đoạn.

- Chủ trì hướng dẫn ứng dụng khoa học, công nghệ, viễn thám, trí tuệ nhân tạo, nền tảng số và hệ thống thông tin địa lý trong giám sát, dự báo, cảnh báo và chỉ đạo ứng phó; đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ giải quyết các vấn đề cấp thiết về thiên tai và biến đổi khí hậu của tỉnh.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng tiêu chuẩn dữ liệu, kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu quan trắc, bản đồ rủi ro, điểm sơ tán và nguồn lực ứng cứu với hệ thống thông tin của tỉnh; hướng dẫn bảo đảm an toàn, an ninh mạng và duy trì hoạt động liên tục của các hệ thống số phục vụ phòng, chống thiên tai.

h) Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì hướng dẫn các cơ sở giáo dục rà soát an toàn trường, lớp, ký túc xá, tường rào, cây xanh, hệ thống điện và công trình phụ trợ; xây dựng phương án bảo đảm an toàn học sinh, giáo viên, hồ sơ, thiết bị; quyết định hoặc hướng dẫn việc cho học sinh nghỉ học, điều chỉnh thời gian học khi có thiên tai theo thẩm quyền. Phối hợp với UBND các xã, phường chuẩn bị trường học đủ điều kiện làm nơi sơ tán tạm thời; tổ chức vệ sinh, khử khuẩn, sửa chữa để sớm khôi phục dạy và học sau thiên tai.

i) Sở Văn hóa và Thể thao

Chủ trì kiểm tra, hướng dẫn bảo đảm an toàn di tích, thiết chế văn hóa, công trình thể thao, lễ hội, sự kiện tập trung đông người và hệ thống quảng cáo ngoài trời thuộc phạm vi quản lý; xây dựng phương án bảo vệ hiện vật, hồ sơ, tài sản có giá trị và tạm dừng hoạt động khi không bảo đảm an toàn. Phối hợp tuyên truyền kỹ năng phòng, chống thiên tai thông qua hệ thống thông tin cơ sở và hoạt động văn hóa phù hợp.

k) Sở Du lịch

Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra cơ sở lưu trú, khu, điểm du lịch và doanh nghiệp lữ hành xây dựng phương án bảo đảm an toàn cho khách du lịch; cập nhật danh sách khách, phương tiện, tuyến tham quan và địa điểm có nguy cơ; tổ chức cảnh báo, tạm dừng hoặc điều chỉnh hoạt động du lịch khi cần thiết. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Y tế và UBND các xã, phường sơ tán, hỗ trợ khách du lịch bị mắc kẹt; tổng hợp thiệt hại và tham mưu giải pháp phục hồi hoạt động du lịch.

l) Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh

Chủ trì đôn đốc doanh nghiệp, chủ đầu tư hạ tầng trong khu kinh tế, khu công nghiệp xây dựng phương án phòng, chống thiên tai, sơ tán người lao động, bảo vệ máy móc, kho hóa chất, hệ thống điện, cấp thoát nước và xử lý môi trường; rà soát nguy cơ ngập úng, cháy nổ, phát tán hóa chất và gián đoạn chuỗi cung ứng. Thiết lập đầu mối trực, chế độ báo cáo nhanh; phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Công Thương và địa phương xử lý sự cố, khôi phục sản xuất an toàn.

m) Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Chịu trách nhiệm trực tiếp trước UBND tỉnh về công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn quản lý. Chủ tịch UBND các xã, phường trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra các địa bàn xung yếu, khu vực có nguy cơ cao; trực tiếp nắm chắc hoàn cảnh, vị trí của từng hộ dân, từng thôn, tổ dân phố và các khu vực có nguy cơ xảy ra thiên tai để chủ động ứng phó, kiên quyết không để bị động, bất ngờ.

- Bảo đảm tuyệt đối an toàn tính mạng Nhân dân trong mọi tình huống. Trực tiếp xây dựng và thực thi các phương án sơ tán khi có tình huống khẩn cấp: Xác định rõ danh sách đối tượng ưu tiên sơ tán, lộ trình di chuyển, phân công lực lượng dân quân, thanh niên hỗ trợ; chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện thiết yếu tại nơi trú tránh trên địa bàn như nước sạch, thuốc men, điện chiếu sáng dự phòng, vệ sinh môi trường và bảo đảm an ninh, trật tự.

- Tích hợp công tác phòng, chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 của địa phương. Xây dựng phương án cụ thể để duy trì hoạt động và phục hồi nhanh các lĩnh vực trọng yếu khi xảy ra thiên tai, bao gồm các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu du lịch,…; vùng sản xuất nông nghiệp, thủy sản; hệ thống năng lượng, điện, nước, viễn thông, giao thông,… không để sản xuất kinh doanh bị đình trệ kéo dài do tác động của thiên tai.

- Rà soát, cập nhật phương án ứng phó thiên tai những tháng cuối năm 2026 (hạn hán, xâm nhập mặn, thiếu nước, cháy rừng, bão mạnh, mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất, ngập úng đô thị, sự cố hồ đập, đê điều,...), trong đó cập nhật kịch bản sẵn sàng ứng phó với các tình huống thiên tai bất thường, vượt lịch sử như đã xảy ra các năm 2024, 2025. Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm phê duyệt, triển khai phương án ứng phó tại địa phương đảm bảo phương án được xây dựng chi tiết, khả thi, phù hợp với đặc thù từng vùng, từng địa bàn, từng khu dân cư có nguy cơ chịu ảnh hưởng cao.

- Rà soát, tổ chức, điều chỉnh đối với nội dung phương châm “bốn tại chỗ” trên cơ sở rà soát lực lượng phòng thủ dân sự tại chỗ ở cấp xã, ở thôn, bản, đặc biệt là thanh niên, người có kỹ năng vận hành máy móc, phương tiện. Chỉ đạo thiết lập, triển khai cơ chế phối hợp liên xã, liên địa bàn theo lưu vực sông, vùng hạ du hồ chứa, ven biển, vùng có nguy cơ sạt lở, ngập sâu, chia cắt; xác định rõ xã trung tâm, điểm tập kết lực lượng, vật tư, phương tiện, tuyến sơ tán, nơi trú tránh và phương án chi viện chéo giữa các xã, giữa địa bàn xung yếu với địa bàn an toàn hơn. Khi tình huống vượt quá khả năng ứng phó của địa phương, UBND các xã, phường báo cáo UBND tỉnh để xin chi viện lực lượng hỗ trợ.

- Thường xuyên kiểm tra an toàn công trình xung yếu và hạ tầng thiết yếu, đặc biệt là công trình đê điều, hồ đập, công trình phòng, chống thiên tai, công trình hạ tầng, hệ thống lưới điện, trường học, bệnh viện, trụ sở các cơ quan, các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu neo đậu tàu thuyền, hệ thống viễn thông, công trình cấp nước, các điểm sạt lở bờ sông, bờ biển,… kịp thời áp dụng biện pháp khẩn cấp để ứng phó và khắc phục hậu quả nhằm ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai và sự cố công trình.

- Nâng cao chất lượng cảnh báo và truyền tin đến người dân. Chuyển mạnh từ cảnh báo hiện tượng sang cảnh báo tác động, chi tiết đến từng địa bàn (khu vực nào có thể ngập, bị chia cắt, tuyến đường nào bị cấm, hộ dân nào cần sơ tán,…). Kết hợp đa dạng kênh truyền tin để cảnh báo đến đúng người, đúng nơi, đúng thời điểm, thông qua chính quyền, các tổ chức đoàn thể và các hình thức như truyền hình, phát thanh, loa truyền thanh, tin nhắn, mạng xã hội,... Trong trường hợp không có sóng điện thoại hoặc mất điện, phải bố trí phương án truyền tin thay thế bằng loa truyền thanh, loa lưu động, bộ đàm, lực lượng trực tiếp đến từng hộ dân và các hình thức thông tin phù hợp khác; nội dung cảnh báo phải ngắn gọn, dễ hiểu, phù hợp với đặc điểm dân cư từng địa bàn.

- Huy động và điều phối công khai, minh bạch các nguồn lực từ ngân sách nhà nước, quỹ phòng, chống thiên tai, doanh nghiệp, xã hội, lực lượng vũ trang, các tổ chức đoàn thể và các nguồn tài chính cho phòng, chống thiên tai khác theo quy định của pháp luật. Trong đó, ưu tiên nguồn lực cho phòng ngừa, cảnh báo sớm, xử lý dứt điểm hạ tầng xung yếu, di dời dân cư khỏi nơi nguy hiểm, khơi thông lòng dẫn, giải tỏa các điểm gây tắc nghẽn dòng chảy và trang bị vật tư thiết yếu (nước sạch, y tế, phương tiện cứu hộ, cứu nạn,...). Có kế hoạch kiểm tra chuyên đề công tác chuẩn bị trên thực tế tại các địa bàn có nguy cơ rủi ro thiên tai cao (danh sách hộ dân, nơi trú tránh, kho vật tư, lực lượng xung kích, phương án dự phòng mất điện, liên lạc, khu công nghiệp, vùng sản xuất, phương án dự trữ hàng hóa thiết yếu, nhất là lương thực, thực phẩm, thuốc men, đồ dùng thiết yếu, …).

n) Các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật tập trung thực hiện các nội dung sau:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động rà soát phương án ứng phó; kiểm tra an toàn công trình, hạ tầng, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý; phối hợp bảo đảm điện, nước, viễn thông, giao thông, y tế, giáo dục và hàng hóa thiết yếu trong mọi tình huống.

o) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, các ban, ngành, đoàn thể

Phát huy vai trò vận động, giám sát, hỗ trợ Nhân dân; tổ chức lực lượng cộng đồng tham gia phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả, bảo đảm hỗ trợ công khai, minh bạch, đúng đối tượng. Nâng cao vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác quy hoạch xây dựng, quản lý tài nguyên, bảo vệ rừng, hành lang thoát lũ và an toàn hồ đập; giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch việc phân bổ, sử dụng các nguồn lực cứu trợ, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai.

p) Báo và phát thanh, truyền hình Ninh Bình

Phối hợp triển khai công tác thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu; đẩy mạnh thông tin dự báo, cảnh báo, hướng dẫn kỹ năng phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai; tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phản ánh kịp thời công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương; lan tỏa các mô hình, kinh nghiệm, cách làm hiệu quả; đấu tranh, phản bác thông tin sai sự thật, gây hoang mang trong Nhân dân liên quan đến công tác phòng, chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu.

2. Định hướng các nhiệm vụ giai đoạn 2026 - 2030

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của pháp luật, các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các xã, phường tập trung các nội dung cụ thể như sau:

- Ưu tiên đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 cho công tác phòng ngừa, giảm rủi ro thiên tai, nhất là các công trình phòng, chống thiên tai quy mô lớn, liên vùng; hồ đập, đê điều, thoát lũ, sạt lở, bố trí dân cư an toàn, cảnh báo sớm, dữ liệu số, hạ tầng chống chịu, trường học, bệnh viện, nước sạch, sinh kế bền vững.

- Tích hợp yêu cầu phòng, chống thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu gắn với hệ thống quy hoạch.

b) Sở Nông nghiệp và Môi trường

Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026 - 2030; bảo đảm cụ thể hóa, phù hợp và đồng bộ với Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia, Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh.

c) Sở Tài chính

Phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện các chính sách về bảo hiểm nông nghiệp, bảo hiểm tài sản công, các công cụ tài chính xử lý rủi ro thiên tai khi có hướng dẫn của Bộ Tài chính và cơ quan trung ương; đồng thời tham mưu UBND tỉnh bố trí, cân đối nguồn ngân sách địa phương và quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí phục vụ công tác phòng, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này, Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ban, ngành, đoàn thể được giao chủ trì nhiệm vụ và UBND các xã, phường xây dựng, ban hành kế hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện, hoàn thành trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Kế hoạch được ban hành; gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định. Đối với nhiệm vụ đã được lồng ghép trong chương trình, kế hoạch, đề án hoặc văn bản đã ban hành, chủ động rà soát, cập nhật, bổ sung và tiếp tục thực hiện, không ban hành thêm kế hoạch riêng. Đối với các nhiệm vụ đã rõ, đã được giao hoặc đã có văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh thì chủ động tổ chức triển khai thực hiện ngay, bảo đảm kịp thời, hiệu quả.

- Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Nghị quyết của Chính phủ và Kế hoạch của UBND tỉnh đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

- Báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 15/12/2026 để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 31/12/2026.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan đầu mối, chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 31/12/2026.

3. Sở Tài chính

- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh bảo đảm nguồn lực và cơ chế tài chính phù hợp, ưu tiên cho phòng ngừa, ứng phó kịp thời, khắc phục nhanh hậu quả thiên tai và phục hồi sinh kế, sản xuất.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 05 năm và hằng năm, kinh phí chi thường xuyên hằng năm để thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công và quy định của pháp luật khác có liên quan.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các Ban của Tỉnh ủy, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Báo và phát thanh, truyền hình Ninh Bình, cơ quan thường trú Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan báo chí đóng trên địa bàn tỉnh phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các sở, ban, ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện; tăng cường chỉ đạo, định hướng, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đối với công tác phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh./.