Kế hoạch 263/KH-UBND năm 2026 thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực hoạt động của lực lượng bảo vệ an ninh mạng quốc gia” trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG CỦA LỰC LƯỢNG BẢO VỆ AN NINH MẠNG QUỐC GIA” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Thực hiện Quyết định số 515/QĐ-TTg ngày 30/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực hoạt động của lực lượng bảo vệ an ninh mạng quốc gia” (Quyết định số 515/QĐ-TTg); xét đề nghị của Công an tỉnh tại Tờ trình số 4488/TTr-CAT-ANM ngày 30/6/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa và tổ chức thực hiện thống nhất, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án ban hành kèm theo Quyết định số 515/QĐ-TTg phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh Quảng Ngãi.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp và Nhân dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác bảo vệ an ninh mạng trong giai đoạn chuyển đổi số.

- Xây dựng lực lượng bảo vệ an ninh mạng của tỉnh có năng lực, chuyên môn, hoạt động hiệu quả, chủ động phòng ngừa, phát hiện, ứng phó và khắc phục kịp thời các nguy cơ, sự cố an ninh mạng; bảo vệ an toàn hệ thống thông tin, dữ liệu của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ tại Quyết định số 515/QĐ-TTg; bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm; gắn với chế độ kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết.

- Tận dụng tối đa nguồn lực sẵn có, kết hợp giữa nguồn lực ngân sách và xã hội hóa theo quy định; ưu tiên đầu tư trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Đến năm 2030

- Phấn đấu hình thành đội ngũ cán bộ, chuyên gia, nhân sự kỹ thuật an ninh mạng có năng lực đáp ứng yêu cầu thực tiễn của tỉnh; từng bước phát triển lực lượng chuyên sâu phù hợp điều kiện của địa phương.

- Phấn đấu 100% cán bộ chuyên trách và ít nhất 70% cán bộ đầu mối kiêm nhiệm làm công tác bảo vệ an ninh mạng được đào tạo, bồi dưỡng và có chứng nhận phù hợp với vị trí việc làm; được cập nhật kiến thức an ninh mạng ít nhất 01 lần/năm.

- 100% hệ thống thông tin sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh được triển khai phương án bảo đảm an ninh mạng theo cấp độ.

- Từng bước tăng tỷ lệ sử dụng sản phẩm, giải pháp, dịch vụ an ninh mạng “Made in Vietnam” phù hợp điều kiện thực tế và khả năng ngân sách của địa phương.

- Hệ thống giám sát an ninh mạng tập trung của tỉnh được kết nối ổn định, liên thông với nền tảng giám sát quốc gia của Bộ Công an.

- Chủ động triển khai các nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý, góp phần thực hiện các mục tiêu quốc gia của Đề án đến năm 2030 theo Quyết định số 515/QĐ-TTg.

3. Đến năm 2045: Góp phần thực hiện mục tiêu của Đề án là đưa Việt Nam thuộc nhóm quốc gia dẫn đầu khu vực châu Á - Thái Bình Dương về an ninh mạng. Tạo điều kiện hình thành, phát triển doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng trên địa bàn tỉnh; góp phần nâng cao năng lực tự chủ công nghệ và phát triển hệ sinh thái an ninh mạng của địa phương.

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tổ chức nghiên cứu, quán triệt nội dung Đề án

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm quán triệt, tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, đơn vị mình nghiên cứu đầy đủ nội dung Đề án[1] và nội dung Kế hoạch này bằng các phương pháp, hình thức phù hợp.

2. Hoàn thiện thể chế, ban hành cơ chế, chính sách

- Rà soát, cập nhật, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản, quy chế, quy trình, hướng dẫn về bảo đảm an ninh mạng phù hợp với quy định pháp luật hiện hành và yêu cầu thực tiễn của tỉnh.

- Rà soát, hoàn thiện Quy chế bảo đảm an ninh mạng trong hoạt động của các cơ quan nhà nước tỉnh Quảng Ngãi, quy trình ứng cứu sự cố an ninh mạng cấp tỉnh phù hợp quy định của pháp luật, đặc điểm tình hình của địa phương.

- Các cơ quan chủ quản hệ thống thông tin xây dựng, đề xuất phê duyệt và triển khai phương án bảo đảm an ninh mạng theo cấp độ; Công an tỉnh thẩm định, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện theo quy định.

- Sở Tài chính chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm cho các hoạt động an ninh mạng; nghiên cứu đề xuất chính sách hỗ trợ thu hút, đãi ngộ nhân lực an ninh mạng chất lượng cao phù hợp khả năng ngân sách và quy định pháp luật.

- Phổ biến kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn mới về an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân đến các cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Tổ chức lực lượng bảo vệ an ninh mạng

- Củng cố, kiện toàn lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng của Công an tỉnh; hướng dẫn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu bố trí đầu mối phụ trách công tác bảo vệ an ninh mạng, bảo đảm mỗi đơn vị có ít nhất 01 cán bộ đầu mối kiêm nhiệm.

- Duy trì hiệu quả hoạt động Đội ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng tỉnh; tham gia mạng lưới phối hợp, chia sẻ, hỗ trợ ứng phó sự cố an ninh mạng theo hướng dẫn của Bộ Công an.

- Xây dựng cơ chế trao đổi, chia sẻ thông tin an ninh mạng và quy trình phối hợp xử lý sự cố theo mô hình trực tiếp giữa tỉnh và cấp xã, bảo đảm thông suốt, nhanh chóng, hiệu quả.

4. Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực an ninh mạng

- Hằng năm tổ chức ít nhất 01 cuộc diễn tập an ninh mạng, ứng cứu sự cố mạng cấp tỉnh.

- Tổ chức, liên kết tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn theo nhóm đối tượng: Lãnh đạo, quản lý: nhận thức, quản trị rủi ro, trách nhiệm người đứng đầu. Cán bộ, công chức, viên chức: kỹ năng bảo đảm an ninh mạng, nhận diện phòng chống tấn công mạng, lừa đảo trực tuyến. Nhân sự kỹ thuật: kỹ năng chuyên sâu về an ninh mạng, vận hành hệ thống, ứng phó sự cố.

- Ưu tiên cử cán bộ chuyên trách, cán bộ kỹ thuật tham gia đào tạo, thi chứng chỉ quốc tế; xây dựng và duy trì danh sách chuyên gia an ninh mạng của tỉnh.

- Phổ biến kiến thức an ninh mạng cho người dân qua các kênh truyền thông của tỉnh; qua các nền tảng học tập số, “Bình dân học vụ số”, các khóa học trực tuyến đại chúng mở (MOOC) và các chiến dịch truyền thông đại chúng; lồng ghép nội dung tuyên truyền song ngữ phù hợp với vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn.

- Phối hợp với các cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và đại học trên địa bàn tỉnh đưa kiến thức an ninh mạng vào hoạt động giảng dạy, ngoại khóa; tổ chức câu lạc bộ, cuộc thi về an ninh mạng học đường.

5. Đầu tư hạ tầng, củng cố bảo đảm an ninh mạng

- Triển khai phương án bảo đảm an ninh mạng theo cấp độ đối với hệ thống thông tin sử dụng vốn ngân sách nhà nước; ưu tiên sử dụng sản phẩm, giải pháp, dịch vụ an ninh mạng Made in Vietnam phù hợp yêu cầu kỹ thuật và khả năng ngân sách.

- Trang bị các hệ thống, công cụ chuyên dùng cho lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng: công cụ quét lỗ hổng bảo mật, hệ thống giám sát an ninh mạng (SIEM), hệ thống điều tra số, ứng cứu và khắc phục sự cố...

- Triển khai hệ thống giám sát an ninh mạng tập trung của tỉnh, kết nối với nền tảng giám sát quốc gia của Bộ Công an, bảo đảm dữ liệu đồng bộ, chính xác, sạch, sống, dùng chung, thống nhất.

IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Công an tỉnh

- Là Cơ quan Thường trực, chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn triển khai Kế hoạch; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu báo cáo cấp có thẩm quyền.

- Chủ trì triển khai biện pháp bảo vệ an ninh mạng, an ninh dữ liệu; nắm tình hình, phát hiện, đấu tranh, xử lý tội phạm mạng, hoạt động mua bán dữ liệu cá nhân, lừa đảo trực tuyến, tin giả, thông tin xấu độc; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị rà soát, xác định cấp độ an toàn hệ thống thông tin, triển khai phương án bảo vệ theo cấp độ, kiểm tra, đánh giá, giám sát, cảnh báo, ứng cứu sự cố; phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra, đánh giá hệ thống thông tin quan trọng, tổ chức diễn tập, tập huấn, cảnh báo phương thức, thủ đoạn mới.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao các thành tựu khoa học, công nghệ phục vụ công tác bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng.

- Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thuộc phạm vi quản lý.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thúc đẩy hợp tác, kết nối giữa cơ quan quản lý nhà nước, cơ sở nghiên cứu, cơ sở đào tạo và doanh nghiệp nhằm phát huy nguồn lực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, chuyển đổi số và nâng cao năng lực bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực an ninh mạng, bảo đảm phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và định hướng phát triển của địa phương.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và biên chế, xác định vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh, cơ cấu ngạch công chức, viên chức gắn với nhiệm vụ bảo vệ an ninh mạng tại các cơ quan, đơn vị.

- Phối hợp rà soát, đề xuất kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác an ninh mạng; bảo đảm đủ số lượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, kỹ năng bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân và kỹ năng sử dụng không gian mạng an toàn, lành mạnh cho cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh thuộc phạm vi quản lý.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý lồng ghép nội dung giáo dục về an ninh mạng, an toàn thông tin phù hợp với chương trình giáo dục và từng cấp học; tăng cường tổ chức các hoạt động ngoại khóa, cuộc thi, diễn đàn, câu lạc bộ nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng tự bảo vệ trên không gian mạng cho học sinh.

- Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn tỉnh trong công tác tuyên truyền, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực phục vụ chuyển đổi số, an toàn thông tin và an ninh mạng theo nhu cầu của địa phương.

5. Sở Tài chính

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và khả năng cân đối ngân sách của tỉnh. Phối hợp thẩm định dự toán chi cho các nhiệm vụ, dự án, mua sắm trang thiết bị an ninh mạng.

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả.

6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp bảo đảm an ninh mạng đối với các hệ thống thông tin trong phạm vi quản lý. Phối hợp nghiên cứu, ứng dụng các giải pháp an ninh mạng phù hợp điều kiện địa phương.

7. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Phối hợp Công an tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin đối với hệ thống chỉ đạo, điều hành, hệ thống thông tin phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, Cổng thông tin điện tử tỉnh và các nền tảng do Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, vận hành. Cập nhật, đăng tải kịp thời văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và Ủy ban nhân dân tỉnh trên Cổng thông tin điện tử tỉnh.

8. Sở Tư pháp: Hướng dẫn về trình tự, thủ tục rà soát văn bản quy phạm pháp luật của địa phương liên quan đến an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân; phối hợp tham gia ý kiến cụ thể về tính hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật đối với các đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật của địa phương trong lĩnh vực an ninh mạng do Công an tỉnh đề nghị.

9. Các sở, ban, ngành khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Kế hoạch này tổ chức triển khai tại địa phương; thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin đối với hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

- Tổ chức triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin đối với hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý; từng bước xây dựng, kiện toàn lực lượng tham gia bảo vệ an ninh mạng tại cơ sở, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu nhiệm vụ.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý và khắc phục sự cố an ninh mạng xảy ra tại địa phương; tham gia đầy đủ các hoạt động của đội ứng cứu sự cố an ninh mạng của tỉnh, bảo đảm kịp thời, hiệu quả, hạn chế thấp nhất thiệt hại có thể xảy ra.

- Tổ chức triển khai, duy trì thực hiện các phương án bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ đã được phê duyệt, bảo đảm 100% hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý tuân thủ quy định về bảo đảm an toàn thông tin; kịp thời khắc phục các tồn tại, hạn chế, nâng cao năng lực phòng ngừa, phát hiện và xử lý sự cố an ninh mạng.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân cho người dân, hộ gia đình, doanh nghiệp trên địa bàn với nội dung và hình thức phù hợp.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được đảm bảo từ: Nguồn ngân sách tỉnh bố trí trong dự toán chi ngân sách hằng năm theo phân cấp và khả năng cân đối ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm an ninh mạng, mua sắm thiết bị, đào tạo, tập huấn, diễn tập, tuyên truyền; nguồn kinh phí của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã bố trí trong dự toán chi thường xuyên và đầu tư phát triển theo nhiệm vụ được giao; nguồn xã hội hóa, tài trợ, hỗ trợ hợp pháp của tổ chức, doanh nghiệp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; người đứng đầu cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm lồng ghép trong chương trình, kế hoạch công tác của cơ quan, đơn vị mình tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này.

2. Định kỳ hằng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực hiện về Công an tỉnh (qua Phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao) trước ngày 01 tháng 12 hằng năm.

3. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh; định kỳ, đột xuất (khi có yêu cầu) tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Công an theo quy định./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN
(Kèm theo Kế hoạch số 263/KH-UBND ngày 12 tháng 7 năm 2026 của UBND tỉnh)