Kế hoạch 224/KH-UBND năm 2022 thực hiện Kế hoạch 108-KH/TU thực hiện Kết luận 36-KL/TW về bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do tỉnh Cà Mau ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 108-KH/TU NGÀY 19/9/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW, NGÀY 23/6/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC VÀ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Thực hiện Kế hoạch số 108-KH/TU ngày 19/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 36-KL/TW, ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Kế hoạch số 108- KH/TU ngày 19/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 36- KL/TW, ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đến các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương và các tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác an ninh nguồn nước, tạo chuyển biến, thống nhất về nhận thức và hành động, đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương đối với công tác an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước.

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế, chính sách và bố trí nguồn lực đầu tư cho công tác an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước, đáp ứng yêu cầu phát triển, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, khả thi nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả Kết luận số 36-KL/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 108-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước từ tỉnh đến cơ sở gắn với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; xác định rõ lộ trình, tiến độ các nhiệm vụ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và thực tiễn công tác an ninh nguồn nước trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai Kết luận số 36-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 108-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng bộ với các kế hoạch, dự án, đề án về phát triển kinh tế - xã hội có liên quan của các sở, ngành, địa phương.

- Huy động sự tham gia của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và toàn xã hội; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm giữa các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

- Các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và Kế hoạch này xác định các nội dung, nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo thống nhất, đồng bộ; đảm bảo bố trí nguồn kinh phí để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ tại kế hoạch theo quy định của pháp luật.

II- MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Chủ động, nâng cao khả năng tiếp cận số lượng, chất lượng nước để duy trì sinh kế, đời sống con người, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo phòng ngừa ô nhiễm nguồn nước, phòng chống thảm họa thiên tai liên quan đến nước, bảo tồn hệ sinh thái, bảo đảm quốc phòng và an ninh với chi phí hợp lý thông qua việc thực hiện đổi mới thể chế, chính sách có tính chất then chốt. Đồng thời, thực hiện các biện pháp công trình, phi công trình nhằm chủ động nguồn nước trong mọi tình huống, ứng phó với các sự cố cạn kiệt, suy thoái nguồn nước, giảm sự phụ thuộc vào nguồn nước ngầm, khai thác, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, quản trị ngành nước trên cơ sở chuyển đổi số.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đến năm 2025:

Có 95% hộ gia đình ở thành thị và 60% hộ gia đình ở nông thôn được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn; giải quyết cơ bản tình trạng thiếu nước sinh hoạt, nước cho sản xuất, đặc biệt là các vùng còn khó khăn về nước sinh hoạt; cơ bản sửa chữa, nâng cấp bảo đảm an toàn các công trình cấp nước bị hư hỏng, xuống cấp.

- Đến năm 2030:

+ Cân đối đủ nước phục vụ dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội; 100% hộ gia đình ở thành thị và 80% hộ gia đình ở nông thôn được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn;

+ 20% các nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt được xử lý, phục hồi, phục vụ cấp nước sản xuất, bảo vệ môi trường sinh thái;

+ Kiểm soát cơ bản 90% các hoạt động khai thác, sử dụng nước; nâng cao năng lực khai thác, sử dụng của các công trình thủy lợi vừa và nhỏ lên trên 60%; giảm 20% lượng nước thất thoát trong quá trình chuyển dẫn;

+ 60% sông lớn, quan trọng có hệ thống quan trắc, giám sát tự động, trực tuyến và được công bố khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải;

+ Đảm bảo tối thiểu 30% diện tích trồng lúa thực hiện phương thức canh tác tiên tiến và diện tích cây trồng cạn được tưới tiên tiến, tiết kiệm nước;

+ 100% khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường;

+ 50% tổng lượng nước thải tại các đô thị được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; 25% điểm dân cư nông thôn tập trung có hệ thống thu gom nước thải sinh hoạt, 15% nước thải sinh hoạt được xử lý; 75% hộ chăn nuôi, trang trại được xử lý chất thải chăn nuôi;

+ Nâng cao chất lượng rừng trồng, chú trọng phát triển trồng rừng phòng hộ ven biển, đảm bảo giữ tỉ lệ che phủ rừng ổn định ở mức 42% - 43%.

- Mục tiêu đến năm 2045:

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 108-KH/TU NGÀY 19/9/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW, NGÀY 23/6/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC VÀ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Thực hiện Kế hoạch số 108-KH/TU ngày 19/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 36-KL/TW, ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Kế hoạch số 108- KH/TU ngày 19/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 36- KL/TW, ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đến các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương và các tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác an ninh nguồn nước, tạo chuyển biến, thống nhất về nhận thức và hành động, đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương đối với công tác an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước.

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế, chính sách và bố trí nguồn lực đầu tư cho công tác an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước, đáp ứng yêu cầu phát triển, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, khả thi nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả Kết luận số 36-KL/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 108-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước từ tỉnh đến cơ sở gắn với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; xác định rõ lộ trình, tiến độ các nhiệm vụ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và thực tiễn công tác an ninh nguồn nước trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai Kết luận số 36-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 108-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng bộ với các kế hoạch, dự án, đề án về phát triển kinh tế - xã hội có liên quan của các sở, ngành, địa phương.

- Huy động sự tham gia của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và toàn xã hội; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm giữa các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

- Các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và Kế hoạch này xác định các nội dung, nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo thống nhất, đồng bộ; đảm bảo bố trí nguồn kinh phí để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ tại kế hoạch theo quy định của pháp luật.

II- MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Chủ động, nâng cao khả năng tiếp cận số lượng, chất lượng nước để duy trì sinh kế, đời sống con người, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo phòng ngừa ô nhiễm nguồn nước, phòng chống thảm họa thiên tai liên quan đến nước, bảo tồn hệ sinh thái, bảo đảm quốc phòng và an ninh với chi phí hợp lý thông qua việc thực hiện đổi mới thể chế, chính sách có tính chất then chốt. Đồng thời, thực hiện các biện pháp công trình, phi công trình nhằm chủ động nguồn nước trong mọi tình huống, ứng phó với các sự cố cạn kiệt, suy thoái nguồn nước, giảm sự phụ thuộc vào nguồn nước ngầm, khai thác, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, quản trị ngành nước trên cơ sở chuyển đổi số.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đến năm 2025:

Có 95% hộ gia đình ở thành thị và 60% hộ gia đình ở nông thôn được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn; giải quyết cơ bản tình trạng thiếu nước sinh hoạt, nước cho sản xuất, đặc biệt là các vùng còn khó khăn về nước sinh hoạt; cơ bản sửa chữa, nâng cấp bảo đảm an toàn các công trình cấp nước bị hư hỏng, xuống cấp.

- Đến năm 2030:

+ Cân đối đủ nước phục vụ dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội; 100% hộ gia đình ở thành thị và 80% hộ gia đình ở nông thôn được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn;

+ 20% các nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt được xử lý, phục hồi, phục vụ cấp nước sản xuất, bảo vệ môi trường sinh thái;

+ Kiểm soát cơ bản 90% các hoạt động khai thác, sử dụng nước; nâng cao năng lực khai thác, sử dụng của các công trình thủy lợi vừa và nhỏ lên trên 60%; giảm 20% lượng nước thất thoát trong quá trình chuyển dẫn;

+ 60% sông lớn, quan trọng có hệ thống quan trắc, giám sát tự động, trực tuyến và được công bố khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải;

+ Đảm bảo tối thiểu 30% diện tích trồng lúa thực hiện phương thức canh tác tiên tiến và diện tích cây trồng cạn được tưới tiên tiến, tiết kiệm nước;

+ 100% khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường;

+ 50% tổng lượng nước thải tại các đô thị được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; 25% điểm dân cư nông thôn tập trung có hệ thống thu gom nước thải sinh hoạt, 15% nước thải sinh hoạt được xử lý; 75% hộ chăn nuôi, trang trại được xử lý chất thải chăn nuôi;

+ Nâng cao chất lượng rừng trồng, chú trọng phát triển trồng rừng phòng hộ ven biển, đảm bảo giữ tỉ lệ che phủ rừng ổn định ở mức 42% - 43%.

- Mục tiêu đến năm 2045:

Chủ động được nguồn nước phục vụ dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm 100% hộ gia đình ở nông thôn được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn; 50% điểm dân cư nông thôn tập trung có hệ thống thu gom nước thải sinh hoạt, 30% nước thải sinh hoạt được xử lý; 100% hộ chăn nuôi, trang trại được xử lý chất thải chăn nuôi. Dự báo, cảnh báo dài hạn để xử lý ô nhiễm, suy thoái, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, ứng phó với biến đổi khí hậu; hoàn thiện các chính sách đảm bảo an ninh tài nguyên nước.

III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước

- Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, các cơ quan, đơn vị có liên quan thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giáo dục về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác an ninh nguồn nước trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và phục vụ thiết thực đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh thực hiện công tác truyền thông, tuyên truyền, giáo dục, phổ biến, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về chính sách, pháp luật tài nguyên nước; đổi mới về phương pháp, hình thức tuyên truyền, chú trọng lồng ghép các phòng trào thi đua trọng tâm, các chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện các hoạt động liên quan tới công tác an ninh nguồn nước, nhất là phương thức truyền thông qua báo chí, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, qua mạng xã hội, Đài Truyền thanh cấp huyện, cấp xã (hệ thống thông tin cơ sở), qua các hội thảo, tọa đàm, cuộc thi, tập huấn,…

- Tập trung chỉ đạo tăng cường giám sát các hoạt động khai thác, sử dụng nước lãng phí, gây ô nhiễm nguồn nước; vận động nhân dân quản lý, chủ động tích trữ, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả.

- Lãnh đạo các cấp, các ngành trong tỉnh chủ động học tập, nghiên cứu, cập nhật kiến thức về tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra nhằm đáp ứng công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong tình hình mới và tham gia chỉ đạo quyết liệt, sâu sát theo lĩnh vực, địa bàn quản lý.

2. Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật liên quan đến công tác về an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước

- Thực hiện rà soát, báo cáo tổng kết, đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật về an ninh nguồn nước làm cơ sở đề xuất Bộ, ngành Trung ương sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về an ninh nguồn nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến an ninh nguồn nước để bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Hoàn thiện quy định pháp lý cụ thể việc sử dụng, chia sẻ và kết nối liên thông với thông tin, dữ liệu tài nguyên nước giữa các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

- Xây dựng và hoàn thiện chính sách khuyến khích thu hút nguồn lực để đầu tư các dự án trọng điểm liên kết, kết nối nguồn nước liên tỉnh; kết hợp lồng ghép nguồn lực từ các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án đầu tư công để đầu tư các dự án trọng điểm liên kết, kết nối nguồn nước liên tỉnh.

- Rà soát, sửa đổi bổ sung quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cấp nước an toàn và chống thất thoát, thất thu nước sạch tỉnh Cà Mau; kế hoạch đảm bảo cấp nước an toàn của các đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng quy chuẩn chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, thành lập, kiện toàn tổ chức thủy lợi cơ sở theo Luật Thủy lợi nhằm quản lý, khai thác công trình thủy lợi tích trữ nước, công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng hoạt động hiệu quả, bền vững; kết hợp hoàn thành tiêu chí (tiêu chí 3.2) về xây dựng xã nông thôn mới nâng cao.

- Có chính sách thu hút các nguồn vốn đầu tư xây dựng công trình tích trữ nước, liên kết, kết nối nguồn nước và công trình đảm bảo an sinh xã hội; hỗ trợ tài chính, kỹ thuật, vật tư cho người dân ở các vùng khan hiếm nước, vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng bởi thiên tai.

3. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch thủy lợi, tài nguyên nước về điều tra cơ bản, đánh giá trữ lượng nguồn nước

- Xây dựng kịch bản phát triển, giải quyết các tác động cực đoan về hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, ngập lụt, úng, ô nhiễm, suy thoái nguồn nước, bảo vệ môi trường nước.

- Quy hoạch thủy lợi trên cơ sở dùng hệ thống đê bao và hệ thống công trình theo từng tiểu vùng với mục đích kiểm soát nguồn nước, trữ ngọt, cấp mặn phục vụ sản xuất đa mục tiêu theo từng vùng và tiểu vùng, đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau, quy hoạch phát triển ngành và đa ngành.

- Tăng cường hoạt động điều tra cơ bản tài nguyên nước cung cấp các thông tin, số liệu cho công tác lập, điều chỉnh quy hoạch tài nguyên nước và xây dựng các kế hoạch sử dụng nước nhằm chủ động nguồn nước đối với các ngành, lĩnh vực. Ưu tiên công tác điều tra, tìm kiếm nguồn nước dưới đất, nhất là các tầng chứa nước nằm sâu để phục vụ cấp nước sinh hoạt ở các vùng thường xuyên bị xâm nhập mặn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, hải đảo, vùng khan hiếm nước, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

- Căn cứ các kết quả điều tra cơ bản tài nguyên nước, dự báo, cảnh báo tài nguyên nước, khí tượng thủy văn, quy hoạch tài nguyên nước, rà soát, Sở Tài nguyên và môi trường đề xuất:

+ Các giải pháp chủ động nguồn nước trong mọi tình huống cho các ngành, lĩnh vực: sinh hoạt, công nghiệp, nông nghiệp, năng lượng, giao thông và các ngành sử dụng nước khác phù hợp với kịch bản điều hòa, phân bổ nguồn nước; ứng phó tác động biến đổi khí hậu và các rủi ro liên quan đến nước;

+ Thực hiện các giải pháp hạn chế khai thác nước dưới đất, bổ sung nhân tạo nước dưới đất;

+ Rà soát, đề xuất, bổ sung các công trình nhằm chủ động nguồn nước trong mọi tình huống đảm bảo tính kế thừa, đồng bộ, lồng ghép với các chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, đảm bảo cấp nước đa mục tiêu, kết hợp phòng chống lũ lụt, khôi phục, tạo nguồn, nâng cao giá trị của nước.

- Quan trắc, giám sát:

+ Tăng cường đầu tư hệ thống quan trắc, giám sát tài nguyên nước, giám sát các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước;

+ Quản lý, giám sát việc khai thác đất lòng sông nhằm bảo vệ lòng bờ, bãi sông, phòng chống sụt lún, sạt lở bờ sông;

+ Xây dựng và vận hành hệ thống thông tin, dữ liệu, giám sát tài nguyên nước địa phương phục vụ quản lý, hỗ trợ ra quyết định kịp thời trong quản lý tài nguyên nước.

4. Chủ động tích trữ, điều hòa, phân phối nguồn nước, đáp ứng yêu cầu sử dụng nước phục vụ dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội

- Đối với cấp nước sinh hoạt đô thị và nông thôn:

+ Hoàn thành đưa vào quản lý, khai thác sử dụng hiệu quả hồ nước ngọt tại xã Khánh An, huyện U Minh;

+ Rà soát, khảo sát, định giá tài sản đã đầu tư mạng lưới cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; khẩn trương lập phương án để đơn vị chuyên môn quản lý, khai thác kinh doanh theo đúng quy định;

+ Rà soát, điều chỉnh, đầu tư, đồng bộ kết cấu hạ tầng cấp nước, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống cấp nước, tạo kết nối liên thông giữa cấp nước sinh hoạt nông thôn và đô thị đảm bảo cấp đủ nước sạch cho sinh hoạt. Ưu tiên cho các vùng khan hiếm nước, vùng khó khăn biên giới và hải đảo;

+ Tăng cường đầu tư công trình khai thác từ các nguồn nước ổn định để thay thế các nguồn nước cấp cho sinh hoạt có nguy cơ suy thoái, cạn kiệt và ô nhiễm; công trình, hạng mục công trình để cấp nước dự phòng trong trường hợp xảy ra hạn hán, thiếu nước;

+ Tận dụng hệ thống kênh nội vùng để tích trữ nước phục vụ cho sản xuất (Khép kín các ô bao trong tiểu vùng, nhằm tận dụng hệ thống kênh nội đồng để tích trữ nước, chủ động điều hòa, phân phối nguồn nước theo phân bố địa hình, đối tượng sử dụng nước, lịch mùa vụ khác nhau trong tiểu vùng);

+ Đào ao, hồ để tích trữ nguồn nước phân tán nhằm tăng cường nguồn nước ngọt, chủ động phòng chống hạn hán cho sản xuất nông nghiệp.

+ Trang bị dụng cụ tích trữ nước mưa phục vụ sinh hoạt gia đình (đảm bảo phục vụ trong sinh hoạt cho các hộ dân nông thôn khu vực chưa có công trình cấp nước tập trung hoặc khu vực thường xuyên thiếu nước sinh hoạt).

- Đối với sử dụng nước cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, năng lượng, giao thông và các ngành sử dụng nước khác:

+ Rà soát, sửa đổi bổ sung các quy trình vận hành hệ thống các công trình thủy lợi, đầu tư mới và nâng cấp, nâng cao năng lực của công trình đầu mối, hệ thống kênh mương thủy lợi, công trình tích trữ nước, chuyển dẫn nước theo hướng sử dụng nước đa mục tiêu vừa cấp nước, tiêu thoát nước, ứng phó với tình huống khẩn cấp, hạn hán, thiếu nước, vừa tạo dòng chảy với mục đích cải thiện môi trường nước sông, kênh;

+ Xây dựng và vận hành hệ thống điều tiết nước theo vùng sản xuất nông nghiệp trên cơ sở đánh giá nhu cầu sử dụng nước; khả năng nguồn nước và năng lực khai thác của các công trình thủy lợi, tiến tới chủ động nước cấp cho các mục đích sử dụng;

+ Đẩy mạnh tái cơ cấu công nghiệp theo hướng tăng cường thu hút đầu tư, phát triển các ngành, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao, sử dụng ít nước; tăng hiệu quả sử dụng nước cho công nghiệp; tăng cường áp dụng các giải pháp sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, tuần hoàn, tái sử dụng nước thải ngay từ giai đoạn thiết kế dự án.

5. Phòng, chống giảm thiểu tác động bất lợi do thiên tai liên quan đến nước và biến đổi khí hậu

- Nâng cao năng lực, chất lượng dự báo, cảnh báo thiên tai, nguy cơ mất an ninh nguồn nước theo thời gian thực, kịp thời cung cấp thông tin, dữ liệu, bảo đảm chủ động trong phát triển kinh tế - xã hội và dân sinh.

- Đầu tư phát triển mạng lưới trạm, công nghệ quan trắc, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu thực tiễn theo hướng hiện đại, tự động hóa, đặc biệt là thu thập và xử lý số liệu tự động dự báo mưa, gió, triều cường, thủy văn, hải văn khu vực ven biển; tập trung xây dựng và phê duyệt kế hoạch phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035; trong đó, xác định số lượng, vị trí, danh sách trạm của một số loại hình trạm cơ bản như: Trạm khí tượng, trạm thủy văn, trạm đo mưa, đo mặn và trạm hải văn ở một số huyện và thành phố Cà Mau.

- Xây dựng, củng cố, nâng cấp bảo đảm an toàn công trình thủy lợi. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển; Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà ở vùng ngập lũ và khu vực bị sạt lở; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các dự án di dân khẩn cấp phòng, chống sạt lở đất, sạt lở bờ sông, bờ biển.

6. Nghiên cứu, phát triển, ứng dụng khoa học và công nghệ, chuyển đổi số trong bảo an ninh nguồn nước

Nghiên cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến, hiện đại, thông minh, vật liệu thân thiện với môi trường, phục vụ quản lý nguồn nước. Chú trọng ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ; đẩy mạnh chuyển đổi số để quản lý, điều tiết nguồn nước, ứng phó với thiên tai liên quan đến nước, thích ứng với biến đổi khí hậu. Ưu tiên ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ để sử dụng và tái sử dụng nước, phát triển, tạo nguồn nước mới, thu, tích trữ, điều tiết, điều hòa, chuyển nước, liên kết nguồn nước; sử dụng tiết kiệm nước, hiệu quả, an toàn, tuần hoàn, giảm thất thoát nước, tăng hiệu quả sử dụng nước; quản lý hiệu quả nhu cầu sử dụng nước trong các ngành kinh tế, nhất là nông nghiệp. Xây dựng cơ chế, chính sách đào tạo, đãi ngộ, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; ưu tiên, đảm bảo nguồn lực tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình khoa học công nghệ phục vụ đảm bảo an ninh nguồn nước.

7. Tăng cường bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn sinh thủy, phòng, chống ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước

- Kiểm soát, giám sát chặt chẽ các chất thải ra môi trường, đặc biệt là nước thải xả vào nguồn nước phải đạt quy chuẩn chất lượng nước phù hợp với chức năng của nguồn nước; hạn chế và tiến tới việc cấm sử dụng các loại hoá chất độc hại trong sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản gây ô nhiễm nguồn nước; quản lý chặt chẽ khai thác nước dưới đất ở một số khu vực có nguy cơ xâm nhập mặn, sụt lún đất.

- Cải thiện, phục hồi các nguồn nước bị suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm; phục hồi, bảo vệ các khu vực, tầng chứa nước dưới đất bị suy giảm mực nước, ô nhiễm, nhiễm mặn thông qua các biện pháp quản lý, bổ sung nhân tạo nước dưới đất. Đánh giá khả năng chịu tải, phân vùng xả thải, hạn ngạch xả thải; xác định mục tiêu, lộ trình giảm xả thải vào nguồn nước, công trình thủy lợi không còn khả năng chịu tải.

- Tăng cường lập và quản lý hiệu quả hành lang bảo vệ nguồn nước; bảo vệ và nâng cao chất lượng rừng, mở rộng diện tích trồng cây xanh; bảo vệ và phát triển bền vững nguồn sinh thủy, các hệ sinh thái ngập nước quan trọng.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư công trung hạn hằng năm và các nguồn hợp pháp khác để triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Chủ trì tổ chức truyền thông, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức cộng đồng về an ninh nguồn nước, bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu phù hợp với từng đối tượng.

- Theo dõi, quản lý việc khai thác sử dụng nguồn nước; việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên nước; hướng dẫn, kiểm tra việc lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; giám sát các nguồn gây ô nhiễm nguồn nước.

- Chủ trì, phối hợp với cơ quan chức năng kiểm tra và xử lý các vi phạm hành lang bảo vệ nguồn nước, xả thải gây ô nhiễm nguồn nước và các quy định trong công tác quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đẩy mạnh các hoạt động thông tin, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về lĩnh vực cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn theo Kế hoạch này và Kế hoạch số 46/KH-UBND ngày 01/3/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

3. Sở Y tế

- Chịu trách nhiệm tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ vệ sinh cấp nước và các nhiệm vụ, giải pháp để đạt được mục tiêu của Kế hoạch.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chuẩn chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn thực hiện quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về nước sạch.

- Tổ chức kiểm tra và giám sát việc thực hiện quy chuẩn chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên phạm vi toàn tỉnh.

- Tổ chức thông tin, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng, thay đổi hành vi vệ sinh hộ gia đình, vệ sinh cá nhân, cấp nước và vệ sinh trạm y tế.

4. Sở Xây dựng

- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã lập, điều chỉnh quy hoạch xây dựng các xã đảm bảo hệ thống thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt khu dân cư theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng, tiến độ, hiệu quả việc thực hiện kế hoạch đảm bảo cấp nước an toàn của các đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan, tham mưu cấp thẩm quyền xem xét, cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định có liên quan đến lĩnh vực an ninh nguồn nước theo quy định hiện hành.

6. Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này của các cơ quan, đơn vị có liên quan, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí vốn sự nghiệp trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách hàng năm theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thông báo đề xuất và ưu tiên nguồn lực trong nghiên cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến, hiện đại, thông minh, vật liệu thân thiện với môi trường, phục vụ quản lý nguồn nước. Chú trọng ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, đẩy mạnh chuyển đổi số để quản lý, điều tiết nguồn nước, ứng phó với thiên tai liên quan đến nước, thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Ưu tiên ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ để sử dụng và tái sử dụng nước, sử dụng tiết kiệm nước, hiệu quả, an toàn, tuần hoàn, giảm thất thoát nước, tăng hiệu quả sử dụng nước, quản lý hiệu quả nhu cầu sử dụng nước trong các ngành kinh tế, nhất là nông nghiệp.

8. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan hỗ trợ việc thực hiện chuyển đổi số toàn diện lĩnh vực tài nguyên nước; xây dựng cơ chế chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên nước kết nối với các hệ thống thông tin chuyên ngành liên quan tới hoạt động tài nguyên nước.

- Chỉ đạo các cơ quan báo, đài đăng tải thông tin, tổ chức truyền thông, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về an ninh nguồn nước, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu theo quy định của pháp luật.

9. Các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm đề xuất, xây dựng nội dung chi tiết, dự toán kinh phí cho từng nhiệm vụ phù hợp nội dung của Kế hoạch này về các đề án, dự án đầu tư công, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bố trí kinh phí thực hiện theo quy định.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội liên quan

Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức cộng đồng về an ninh nguồn nước đối với các hoạt động kinh tế - xã hội, đời sống dân sinh; vận động các tổ chức, đối tác quốc tế hỗ trợ nguồn lực, khoa học và công nghệ phục vụ triển khai các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.

11. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan, các địa phương xây dựng các chương trình phát thanh, truyền hình nhằm tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức đến các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư về an ninh nguồn nước.

12. Đề nghị Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh Cà Mau

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, các địa phương đề xuất, trình phương án thành lập, nâng cấp, hạ cấp, di chuyển, giải thể trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh; phối hợp tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, các địa phương theo dõi hoạt động của các trạm khí tượng thủy văn thuộc các công trình bắt buộc phải quan trắc. Vận hành, khai thác hệ thống dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh; theo dõi, tổng hợp và báo cáo về tình hình khí tượng thủy văn, thiên tai khí tượng thủy văn trong phạm vi được giao.

- Dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn và cấp độ rủi ro thiên tai và tổ chức truyền, phát các bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn và cấp độ rủi ro thiên tai chi tiết trên địa bàn tỉnh do Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, Đài Khí tượng Thủy văn khu vực cung cấp theo quy định. Tham gia điều tra, khảo sát, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh và lưu trữ thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn được giao theo quy định.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về tài nguyên nước theo quy định.

- Khai thác, sử dụng thông tin quan trắc, giám sát phục vụ phòng, chống thiên tai trên địa bàn; thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an ninh nguồn nước, biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai tại địa phương.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan, tổ chức liên quan ở địa phương tham gia bảo vệ công trình giám sát trên địa bàn; tham gia giải quyết, xử lý vi phạm về tài nguyên nước.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch này. Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị báo cáo, kiến nghị, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

CÁC NỘI DUNG, NHIỆM VỤ, DỰ ÁN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN AN NINH NGUỒN NƯỚC VÀ AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC
(Kèm theo Kế hoạch số 224/KH-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)