Kế hoạch 212/KH-UBND năm 2026 triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2026-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 212/KH-UBND	Quảng Ngãi, ngày 10 tháng 6 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI NGUỒN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2026-2030

Thực hiện Luật Bảo vệ môi trường; Nghị quyết số 394/NQ-CP ngày 03/12/2025 của Chính phủ về phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, xử lý rác thải vì một Việt Nam sáng - xanh - sạch - đẹp và Công văn số 7797/BNNMT-MT ngày 13/10/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải nhựa và nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất để công tác phân loại cụ thể chất thải rắn bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030 với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục đẩy mạnh triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) tại nguồn trên nền tảng kết quả thực hiện phân loại CTRSH đã được triển khai trong giai đoạn 2024 - 2025; phát huy những kết quả đạt được, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện, nhằm từng bước đưa công tác phân loại CTRSH tại nguồn đi vào nề nếp, đồng bộ, thực chất và hiệu quả trên phạm vi toàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, tổ chức, cộng đồng dân cư và từng hộ gia đình trong việc thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn; hình thành thói quen, hành vi phân loại chất thải trong sinh hoạt hằng ngày, góp phần giảm thiểu khối lượng chất thải phải thu gom, vận chuyển, xử lý, tăng cường tái sử dụng, tái chế và tận dụng thành phần hữu cơ.

- Từng bước hoàn thiện hệ thống tổ chức thực hiện, cơ chế phối hợp, hạ tầng kỹ thuật, phương tiện thu gom, vận chuyển và năng lực xử lý CTRSH phù hợp với yêu cầu phân loại; bảo đảm sự thống nhất giữa khâu phân loại tại nguồn với khâu thu gom, vận chuyển và xử lý, đáp ứng yêu cầu quản lý CTRSH theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh Quảng Ngãi.

- Kết hợp với phong trào “Chống rác thải nhựa” nhằm hạn chế phát sinh CTRSH trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện phân loại CTRSH đồng bộ từ đô thị đến nông thôn theo lộ trình ưu tiên từ khu vực thuận lợi đến khu vực khó khăn; ưu tiên tái chế, tái sử dụng, xử lý tại chỗ đối với các khu vực miền núi cao, hải đảo điều kiện giao thông cách trở.

- Làm cơ sở để các sở, ban, ngành, địa phương xây dựng lộ trình, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể trong tổ chức thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn giai đoạn 2026–2030; huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị, doanh nghiệp, tổ chức đoàn thể và Nhân dân trong công tác quản lý CTRSH, góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường, cải thiện chất lượng môi trường sống, hướng tới phát triển đô thị, nông thôn xanh, sạch, bền vững và thúc đẩy kinh tế tuần hoàn trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Xác định việc phân loại CTRSH tại nguồn là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu; thực hiện đồng bộ trên toàn tỉnh, có sự vào cuộc tuyên truyền của cả hệ thống chính trị và mọi tổ chức cá nhân trong công tác bảo vệ môi trường gắn với xây dựng nếp văn minh đô thị, nông thôn mới.

- Việc triển khai phân loại CTRSH tại nguồn phải được thực hiện đồng bộ, thống nhất, có lộ trình phù hợp, bảo đảm khả thi, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế về kinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật, năng lực thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH của từng địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Kế thừa kết quả đã triển khai trong giai đoạn 2024 - 2025, đồng thời rà soát, đánh giá thực chất những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc để có giải pháp phù hợp, từng bước mở rộng phạm vi, đối tượng và nâng cao hiệu quả phân loại CTRSH tại nguồn, tránh hình thức, dàn trải, thiếu đồng bộ giữa khâu phân loại với thu gom, vận chuyển và xử lý.

- Các tổ chức, cá nhân tham gia công tác thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH trên địa bàn các xã, phường, đặc khu có kế hoạch chuyển đổi công năng từ hình thức thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH hỗn hợp sang hình thức thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH sau phân loại; xây dựng lộ trình, kế hoạch đầu tư phương tiện, trang thiết bị, công nghệ… phù hợp để tham gia đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu và một số quy định có liên quan.

3. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung

Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai đồng bộ việc phân loại CTRSH theo quy định tại Điều 75, Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường với mục tiêu từ năm 2026 đến năm 2030, CTRSH được phân loại thành 02 loại chính là: (1) CTRSH có khả năng tái sử dụng, tái chế và (2) CTRSH khác. Đồng thời, tại các khu vực có điều kiện phù hợp, khuyến khích thực hiện phân loại riêng chất thải thực phẩm để tận dụng làm phân hữu cơ phục vụ sản xuất nông nghiệp hoặc chuyển giao cho các cơ sở sản xuất phân hữu cơ, cơ sở có nhu cầu sử dụng vào các mục đích phù hợp khác.

b) Mục tiêu cụ thể

b1) Từ năm 2026-2027:

- Triển khai phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn đặc khu Lý Sơn và 03 phường: Cẩm Thành, Nghĩa Lộ và Kon Tum.

- Mỗi xã, phường phải xây dựng được 01 mô hình thí điểm về phân loại CTRSH từ hộ gia đình, cá nhân; phối hợp với đơn vị thu gom, vận chuyển CTRSH xác định cụ thể thời gian, phương thức chuyển giao CTRSH tại các hộ gia đình; phổ biến đến hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quản lý biết, thực hiện.

- Đối với các xã có bãi chôn lấp CTRSH tự phát, không hợp vệ sinh, kịp thời xây dựng lộ trình xử lý, cải tạo hoặc đóng cửa các bãi chôn lấp theo đảm bảo các quy định về môi trường.

- Kiện toàn lại hệ thống, mạng lưới và đội ngũ thu gom, vận chuyển CTRSH; đồng thời phối hợp với các cơ sở thu gom, vận chuyển cải tạo, nâng cấp phương tiện vận chuyển CTRSH đáp ứng yêu cầu sau phân loại.

- Triển khai đầu tư xây dựng, vận hành hệ thống thu gom, lưu giữ, trung chuyển, vận chuyển và xử lý CTRSH; hệ thống các công trình, biện pháp, thiết bị công cộng phục vụ quản lý CTRSH.

- Quy định hình thức và mức kinh phí hộ gia đình, cá nhân phải chi trả cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH dựa trên khối lượng hoặc thể tích chất thải đã được phân loại.

- Triển khai phổ biến pháp luật và tuyên truyền, hướng dẫn về kỹ thuật phân loại, thu gom và xử lý CTRSH cho lực lượng tuyên truyền nòng cốt; cấp phát tài liệu hướng dẫn về phân loại CTRSH tại nguồn (sổ tay, clip hướng dẫn kỹ thuật…) do Bộ Nông nghiệp và Môi trường biên soạn (nếu có) đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân biết, thực hiện.

b2) Từ năm 2028 trở đi:

- Tỷ lệ các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh được trang bị kiến thức về phân loại CTRSH tại nguồn đạt 100%.

- Đến năm 2030, ít nhất 80% số hộ đô thị, 60% số hộ nông thôn thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn theo quy định.

- Tỷ lệ cơ sở trong các KCN, CCN; cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, du lịch triển khai phân loại CTRSH tại nguồn đạt trên 70%.

- Tỷ lệ trường học, cơ sở y tế triển khai phân loại CTRSH tại nguồn đạt tỷ lệ 100%.

- Tỷ lệ chợ, siêu thị, trung tâm thương mại được tuyên truyền, hướng dẫn và thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn đạt trên 60%.

- 100% số xã, phường, đặc khu thành lập tổ kiểm tra, giám sát sự tuân thủ quy định về thu gom CTRSH sau phân loại để triển khai các biện pháp xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH không chấp hành các quy định của Nhà nước; xử lý, chế tài đối với các hộ gia đình, cá nhân không thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Hướng dẫn công tác phân loại, lưu chứa, chuyển giao, thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH

a) CTRSH được phân loại, lưu chứa, chuyển giao phù hợp với mục đích quản lý, xử lý và phạm vi thực hiện như sau:

TT	Loại chất thải	Thành phần	Phạm vi thực hiện	Ghi chú
Nhóm 1	Chất thải rắn có khả năng tái sử dụng, tái chế	Giấy thải, nhựa thải, kim loại thải, thuỷ tinh thải, vải, đồ da, đồ gỗ, cao su, thiết bị điện, điện tử thải bỏ	Triển khai đồng bộ trên toàn địa bàn tỉnh	1. Các hộ gia đình, cá nhân tự trang bị các bao bì, vật dụng thông thường để lưu chứa chất thải có khả năng tái sử dụng, tái chế đảm bảo đủ khả năng lưu chứa và không gây ô nhiễm môi trường. 2. Khuyến khích chủ nguồn thải tái sử dụng, tái chế hoặc thu gom tối đa lượng chất thải phát sinh để bán phế liệu. 3. Trường hợp chủ nguồn thải không tái sử dụng, tái chế, bán phế liệu thì chuyển giao cho tổ chức, cá nhân tái sử dụng, tái chế hoặc cơ sở có chức năng thu gom, vận chuyển CTRSH.
Nhóm 2	Chất thải rắn sinh hoạt khác	Các chất thải rắn sinh hoạt còn lại	Tùy theo hạ tầng kỹ thuật xử lý CTRSH và điều kiện của từng địa phương, UBND cấp xã có thể chọn phương án phân loại CTRSH khác thành 01 (một) hoặc nhiều hoặc toàn bộ trong số các nhóm bên dưới.
2.1	Chất thải thực phẩm	Thức ăn thừa, thực phẩm hết hạn sử dụng, các loại rau, củ, quả, trái cây và các phần thải bỏ sau khi sơ chế, chế biến món ăn, các sản phẩm bỏ đi từ thịt gia súc, gia cầm; thủy, hải sản.	Tuỳ thuộc vào điều kiện của từng địa phương	1. Khuyến khích tận dụng tối đa chất thải thực phẩm để làm phân bón hữu cơ, thức ăn chăn nuôi. 2. Trường hợp không tận dụng được chất thải thực phẩm thì lưu chứa cùng các loại CTRSH khác để chuyển giao cho cơ sở có chức năng thu gom, vận chuyển CTRSH.
2.2	Chất thải nguy hại - Bao bì đựng thuốc bảo vệ thực vật, axit thải, dung môi thải, kiềm thải, dầu mỡ công nghiệp, chất tẩy rửa có thành phần nguy hại, bình gas mini từ hoạt động sinh hoạt; sơn, mực, chất kết dính (loại có các thành phần nguy hại trong nguyên liệu sản xuất); găng tay, giẻ lau dính dầu, hóa chất; kim tiêm, khẩu trang, bông băng bị nhiễm khuẩn từ người bệnh phải bảo đảm được đựng, chứa trong vật đựng, túi, bao bì để an toàn, tránh phát tán chất thải nguy hại ra ngoài môi trường; thu, xếp gọn các vật sắc nhọn (như kim tiêm) để tránh gây thương tích trong quá trình phân loại, thu gom và xử lý. - Các loại bóng đèn huỳnh quang thải; thủy tinh hoạt tính thải; nhiệt kế chứa thủy ngân đảm bảo thải không đập vỡ, trường hợp bị vỡ thì lưu giữ bảo đảm an toàn tránh gây thương tích, ngăn ngừa phát tán thủy ngân trong quá trình phân loại, thu gom và xử lý. - Các loại pin, ắc quy thải phải giữ nguyên hình dạng, không tháo rời.
2.3	Chất thải cồng kềnh - Tủ, bàn ghế, sofa, giường, nệm, cũ hỏng; tủ sắt, khung cửa, cánh cửa phải được thu gọn, giảm kích thước, thể tích. Trường hợp tháo dỡ thì chất thải sau đó được phân loại vào các nhóm chất thải tương ứng. - Cành cây, gốc cây to phải được thu gọn, giảm kích thước, thể tích.
2.4	Chất thải khác còn lại - Vỏ các loại hạt như macca, óc chó, hạt điều, dừa, vỏ trứng, xơ dừa, rơm, trấu từ hoạt động sinh hoạt; chiếu cói; chiếu tre, trúc; gối mây, tre; lông gia súc, gia cầm; bã các loại: cà phê, trà (túi trà), bã mía, xác mía, cùi bắp; chất thải từ làm vườn từ hộ gia đình như lá, rễ, cành cây nhỏ, cỏ, hoa phải được thu gọn, giảm kích thước, thể tích. - Phân động vật cảnh; xác động vật cảnh chết không do dịch bệnh phải chứa trong vật đựng kín, không rò rỉ, ngăn ngừa phát tán mùi. - Tã, bỉm, băng, giấy vệ sinh, giấy ăn đã sử dụng; giấy ướt đã sử dụng; bông tẩy trang, khẩu trang; các loại hộp xốp; các loại sản phẩm nhựa sử dụng một lần; bã kẹo cao su, đầu lọc thuốc lá; bóng bay, băng keo dán, tăm bông tai, tăm chỉ kẽ răng; vỏ thuốc phải được thu gọn, giảm kích thước, thể tích, bảo đảm tránh rơi vãi. - Giày, dép nhựa, thước kẻ, muôi (vá), thìa (muỗng) bằng nhựa; bút, bật lửa đã hết gas, bàn chải đánh răng, vỏ tuýp, hộp kem đánh răng; các loại nhựa thải khác phải được bó gọn. - Vỏ cứng các loài thủy, hải sản; xỉ than từ hoạt động sinh hoạt; gốm, sành, sứ thải phải được thu gọn, giảm thể tích, bảo đảm tránh rơi vãi và các loại chất thải còn lại phải được bó gọn.

b) Về việc lưu chứa chất thải rắn khu vực công cộng:

- Trong các khu thương mại, quảng trường, công viên, khu vui chơi giải trí, điểm tập trung dân cư, đầu mối giao thông và các khu vực công cộng khác, bố trí 02 loại thùng rác (có dán nhãn, ghi chú thành phần chất thải giúp người dân dễ nhận biết, phân loại) để lưu chứa 02 loại chất thải là: CTRSH có khả năng tái sử dụng, tái chế[1] và CTRSH khác.

- Các thiết bị lưu chứa CTRSH phải có kích cỡ phù hợp với thời gian lưu giữ, đảm bảo môi trường và mỹ quan đô thị.

- Địa điểm bố trí các thùng rác công cộng do UBND cấp xã xác định.

c) Về phương án thu gom CTRSH sau phân loại:

Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu căn cứ vào điều kiện thực tế tại địa phương quyết định phương án thu gom phù hợp và có những giải pháp điều chỉnh kịp thời, đảm bảo công tác thu gom, vận chuyển CTRSH sau khi phân loại tại địa phương đạt hiệu quả, tiết kiệm và đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

Tùy điều kiện thực tế tại địa phương và khối lượng phát sinh của từng nhóm chất thải, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tổ chức, sắp xếp tần suất thu gom CTRSH sau phân loại cho phù hợp, đảm bảo vệ sinh môi trường (có thể tăng, giảm số ngày thu gom mỗi loại chất thải trong tuần).

Đối với chất thải rắn cồng kềnh, Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì, phối hợp với đơn vị thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn cồng kềnh để xác định vị trí, thời gian tập kết, thời gian hoạt động và quy mô tiếp nhận chất thải rắn cồng kềnh tại điểm tập kết phù hợp, hạn chế việc người dân đổ thải không đúng quy định. Vị trí tập kết chất thải rắn cồng kềnh đảm bảo không gian lưu chứa và thuận lợi kết nối giao thông.

Khuyến khích các địa phương phát động phong trào thu gom chất thải tái chế từ các hộ gia đình, tổ chức, các điểm công cộng…. thông qua các Hội, Đoàn thể để bán cho các cơ sở thu mua phế liệu. Nguồn kinh phí thu được từ việc bán phế liệu được Hội, Đoàn thể sử dụng để duy trì các hoạt động tuyên truyền, vận động và các hoạt động khác phục vụ cho công tác phân loại CTRSH tại nguồn tại địa điểm thực hiện. Trong hình thức này, Hội phụ nữ và Đoàn thanh niên đóng vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền, thực hiện việc thu gom, tập kết tại các tổ dân phố, khu dân cư.

d) Đối với một số khu vực miền núi cao, hải đảo giao thông không thuận lợi, chưa có điều kiện tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH tập trung thì chính quyền địa phương hướng dẫn Nhân dân sử dụng chất thải thực phẩm làm thức ăn chăn nuôi, làm phân hữu cơ hoặc chất cải tạo đất; chất thải có khả năng tái sử dụng, tái chế thu gom để bán phế liệu; CTRSH khác vận chuyển về các bãi rác quy mô nhỏ tại địa phương hoặc hướng dẫn người dân, các cơ quan, đơn vị, trường học, cơ sở khác xử lý theo hướng dẫn tại Công văn số 1760/BNNMTMT ngày 06/5/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn mô hình xử lý CTRSH tại đô thị và nông thôn.

đ) Khi hạ tầng thu gom, vận chuyển, xử lý đáp ứng yêu cầu thì thực hiện phân loại, lưu giữ, chuyển giao, thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về quản lý CTRSH của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

2. Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về phân loại CTRSH tại nguồn

- Việc tuyên truyền, hướng dẫn các nội dung liên quan đến công tác phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn tỉnh được thực hiện đến mọi đối tượng bao gồm: Lực lượng làm công tác bảo vệ môi trường các cấp, trọng tâm là cấp xã; thành viên Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội (trọng tâm là Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên); các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh; học sinh các cấp, trọng tâm là cấp tiểu học và trung học cơ sở; các cơ sở tham gia vào hoạt động thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý CTRSH.

- Nội dung tuyên truyền tập trung vào phổ biến các văn bản pháp luật liên quan đến CTRSH; nguyên tắc, lợi ích của phân loại CTRSH tại nguồn; hướng dẫn kỹ thuật về phân loại CTRSH tại nguồn; việc lưu giữ, chuyển giao, tập kết CTRSH của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; các quy định liên quan đến việc chế tài, xử lý vi phạm trong công tác phân loại CTRSH tại nguồn đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.

- Căn cứ vào điều kiện và tình hình thực tế, các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, đơn vị áp dụng các hình thức tuyên truyền[2] phù hợp để đạt hiệu quả.

3. Hoàn thiện hệ thống thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH

- Cải tạo, nâng cấp, bố trí quỹ đất đầu tư mới theo quy hoạch các điểm tập kết, trạm trung chuyển CTRSH đáp ứng yêu cầu hạ tầng kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH tại các địa phương; thiết lập mạng lưới, đầu tư xây dựng các điểm thu gom, phân loại, tập kết và tái chế CTRSH.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ vệ sinh môi trường, thu gom CTRSH (thu phí qua app; giám sát hành trình xe thu gom; tiếp nhận, xử lý kiến nghị qua app,…) trong giám sát, cập nhật cơ sở dữ liệu về không gian địa lý cho việc quản lý công tác phân loại, thu gom sau phân loại.

- Yêu cầu các đơn vị đầu tư về hạ tầng chất thải rắn, các đơn vị thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH phải rà soát, đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo các điểm tập kết, trạm trung chuyển, cơ sở tái chế CTRSH, các cơ sở xử lý đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định hiện hành phục vụ hiệu quả cho công tác phân loại; phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND cấp xã rà soát, nâng cấp đầu tư toàn diện hệ thống thu gom, vận chuyển, xử lý, tái chế CTRSH tại các địa phương, đảm bảo cho công tác tiếp nhận, chuyển giao CTRSH sau phân loại cho các đơn vị thu gom, xử lý chất thải.

- Xây dựng công cụ quản lý, giám sát, công khai thông tin và hỗ trợ cộng đồng tham gia phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn tỉnh.

4. Việc ban hành các cơ chế chính sách

- Xây dựng cơ chế, chính sách hợp lý để khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xử lý CTRSH một cách bền vững và hiệu quả; trong đó, ưu tiên cho các nhà đầu tư có áp dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường.

- Áp dụng các chế tài xử lý đối với các chủ nguồn thải trong hoạt động phân loại CTRSH tại nguồn để phòng ngừa cũng như kịp thời phát hiện và xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm.

- Chủ động đề xuất, bố trí ngân sách đảm bảo triển khai hiệu quả hoạt động phân loại CTRSH tại nguồn thuộc thẩm quyền.

5. Kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến việc phân loại CTRSH tại nguồn

Việc kiểm tra, giám sát được thực hiện thường xuyên hoặc đột xuất tùy vào điều kiện thực tế của mỗi địa phương, cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm tra, giám sát là cơ sở để đề xuất điều chỉnh nội dung và giải pháp thực hiện công tác phân loại CTRSH trên địa bàn ngày càng được hiệu quả hơn và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm đối với các trường hợp chưa đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định.

6. Biểu dương, khen thưởng

Trong quá trình sơ kết, tổng kết, đánh giá, Ủy ban nhân dân cấp xã và Sở Nông nghiệp và Môi trường kịp thời biểu dương, khen thưởng, tôn vinh các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhiều đóng góp thiết thực và thực hiện tốt công tác phân loại CTRSH tại nguồn.

III. CÁC NHÓM NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI

Các nhiệm vụ của Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các đơn vị có liên quan được phân công chi tiết tại Phụ lục kèm theo.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc huy động hợp pháp từ nguồn tài trợ, các nguồn xã hội hóa, các tổ chức xã hội và các nguồn khác (từ các chương trình, dự án, tài trợ của các tổ chức, cá nhân,...).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chịu trách nhiệm đầu mối cập nhật, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ; họp định kỳ, đột xuất để giải quyết khó khăn, vướng mắc của các Sở, ngành, đơn vị, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu; hướng dẫn, tham mưu chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện đối với các dự án xử lý CTRSH đang triển khai trên địa bàn tỉnh; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ hằng năm và đột xuất.

2. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường hỗ trợ cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH. Chủ động phối hợp với Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh trong việc định hướng thu hút đầu tư các dự án xử lý rác thải nguồn vốn ngoài ngân sách đảm bảo tiến độ theo chỉ đạo của UBND tỉnh; trường hợp không có nhà đầu tư chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiên cứu tham mưu bố trí kinh phí ngân sách để đầu tư nhằm đảm bảo xử lý tốt nhất rác thải.

3. Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thu hút đầu tư các dự án thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện của địa phương.

4. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành liên quan

Trong phạm vi trách nhiệm quản lý chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện và triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả tại Phụ lục kèm theo kế hoạch này.

5. Sở Ngoại vụ

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan vận động sự hỗ trợ kỹ thuật, tài chính của các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài và các đối tác nước ngoài khác để triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch này.

6. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu

- Xây dựng kế hoạch, lộ trình và phương thức chi tiết về tổ chức phân loại CTRSH tại nguồn đảm bảo phù hợp với điều kiện của từng địa phương (hoàn thành trước ngày 30/6/2026).

- Tổ chức thực hiện thí điểm để rút kinh nghiệm; triển khai các hoạt động về phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn đảm bảo thực hiện trách nhiệm liên quan được quy định tại khoản 7 Điều 77 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản pháp luật hướng dẫn có liên quan. Đồng thời triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

7. Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi

- Tăng cường chuyên trang, phóng sự, thời lượng thông tin các vấn đề liên quan đến công tác phân loại CTRSH tại nguồn để tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh nhận thức, hình thành thói quen phân loại CTRSH tại nguồn.

- Kịp thời phản ánh, tuyên truyền các mô hình, điển hình, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, tổ dân phố, khu phố, khu dân cư thực hiện tốt việc phân loại CTRSH tại nguồn, nhân rộng những mô hình triển khai hiệu quả và cách làm hay; các trường hợp bị xử lý vi phạm trong hoạt động phân loại CTRSH tại nguồn để làm gương cho đông đảo các tầng lớp Nhân dân.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Tổ chức chính trị - xã hội các cấp

Tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn; lồng ghép nội dung phân loại CTRSH tại nguồn vào kế hoạch hoạt động theo các chương trình phối hợp đã ký kết với cơ quan quản lý nhà nước về môi trường; tìm kiếm, nhân rộng và thúc đẩy các sáng kiến, mô hình hiệu quả trong phân loại CTRSH tại nguồn tại khu dân cư, nơi công cộng, cơ quan,…

9. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh

Phối hợp và yêu cầu đơn vị thực hiện thu gom CTRSH bố trí đầy đủ các trang thiết bị, phương tiện thu gom, vận chuyển phù hợp với loại, khối lượng chất thải đã được phân loại và phối hợp với cấp xã thống nhất lịch thu gom để không bị lẫn các nhóm chất thải với nhau; thực hiện thu gom, vận chuyển chất thải theo đúng nhóm chất thải đã được phân loại; đảm bảo vệ sinh môi trường tại các điểm tập kết và trong quá trình thu gom, vận chuyển, chuyển giao chất thải.

10. Các cơ sở thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH

- Nghiên cứu, đề xuất phương thức tổ chức phân loại CTRSH tại nguồn trên các địa bàn thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH.

- Hoàn thiện quy trình kỹ thuật trong kiểm soát, giám sát việc thu gom, vận chuyển, tiếp nhận, xử lý/tái chế từng nhóm CTRSH sau khi phân loại để thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát và thanh toán kinh phí xử lý/tái chế đúng quy định.

- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các đơn vị có liên quan triển khai hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH đạt hiệu quả.

- Quản lý, vận hành cơ sở xử lý CTRSH theo đúng quy trình công nghệ đảm bảo hoạt động an toàn và đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

- Thực hiện thu gom, vận chuyển chất thải theo đúng nhóm chất thải đã được phân loại, tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc phát hiện, xử lý các tổ chức, cá nhân không thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn.

- Thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng trong trường hợp xảy ra sự cố môi trường trong quá trình hoạt động.

VI. SƠ KẾT, TỔNG KẾT, BÁO CÁO

1. Định kỳ trước ngày 01 tháng 10 hàng năm, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tổ chức sơ kết đánh giá kết quả thực hiện, rút kinh nghiệm và đề xuất các giải pháp cải tiến công tác phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn.

2. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu được giao nhiệm vụ định kỳ báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 15 tháng 10 hàng năm hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Trước ngày 31/3/2028, phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh đánh giá sơ kết đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phân loại CTRSH tại nguồn và hướng dẫn khắc phục các khó khăn, vướng mắc; đồng thời báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh để chỉ đạo kịp thời.

b) Trước ngày 30/10/2030, phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh tổng kết đánh giá kết quả thực hiện công tác phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn tỉnh và có báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, chỉ đạo thực hiện trong giai đoạn tiếp theo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội và quy định pháp luật hiện hành.

c) Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 15 tháng 11 hàng năm hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

d) Tổng hợp kết quả thực hiện vào báo cáo công tác bảo vệ môi trường hàng năm của tỉnh, gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 15 tháng 02 hàng năm. Đồng thời, kịp thời phản ánh các vướng mắc (nếu có) về Bộ Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn kịp thời.

Ngoài các nội dung nêu trên, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 238/QĐ- UBND ngày 05/4/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết số 394/NQ-CP ngày 03/12/2025 của Chính phủ về phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, xử lý rác thải vì một Việt Nam sáng - xanh - sạch - đẹp.

Trên đây là Kế hoạch triển khai phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026 - 2030. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc cần phải bổ sung, điều chỉnh thì các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan chủ động báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

 

Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - TT Tỉnh ủy; TT HDDND Tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc tỉnh; - UBMTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; - Báo và Phát thanh, Truyền hình Q.Ngãi; - Cục Thuế tỉnh; - Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh; - UBND các xã, phường, đặc khu; - Công ty CP Môi trường Đô thị Quảng Ngãi; - Công ty CP Cơ - Điện - Môi trường Lilama; - Công ty CP Môi trường Đô thị Kon Tum; - Các cơ sở thu gom, xử lý CTR trên địa bàn tỉnh; - VPUB: CVP, PCVP, KTTH, CNXD; - Cổng TTĐT tỉnh; - Lưu: VT, NNMT.LTHH

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đỗ Tâm Hiển