Kế hoạch 173/KH-UBND năm 2017 cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh
Số hiệu | 173/KH-UBND |
Ngày ban hành | 19/10/2017 |
Ngày có hiệu lực | 19/10/2017 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Quận 5 |
Người ký | Phạm Quốc Huy |
Lĩnh vực | Xây dựng - Đô thị |
ỦY BAN NHÂN
DÂN QUẬN 5 |
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 173/KH-UBND |
Quận 5, ngày 19 tháng 10 năm 2017 |
Trên địa bàn Quận 5 hiện có 212 nhà chung cư (242 Lô) được xây dựng trước năm 1975 đến nay đã xuống cấp, hư hỏng bao gồm 211 chung cư cần phải kiểm định, 01 chung cư đang thực hiện tháo dỡ (chung cư 727 Trần Hưng Đạo).
Hiện trạng những chung cư cũ này được xây dựng thấp tầng, hiệu quả sử dụng đất thấp, kết cấu hỗn hợp không đủ khả năng cải tạo nâng tầng, diện tích căn hộ nhỏ không phù hợp nhu cầu sử dụng ngày càng cao của người dân, hình thức kiến trúc đơn điệu, xuống cấp gây mất mỹ quan đô thị.
Hệ thống hạ tầng và các tiện ích phục vụ cho nhu cầu cuộc sống hàng ngày của người dân chưa được đảm bảo như: nhà để xe, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống đường dây như: cáp truyền hình, cáp truyền thông, thông tin chưa được đầu tư đồng bộ và hệ thống phòng cháy chữa cháy chưa đạt yêu cầu theo quy chuẩn hiện hành, không đảm bảo công tác phòng cháy trong quá trình sử dụng và chữa cháy khi gặp sự cố v.v...
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa XI) xây dựng Chương trình hành động số 08-CTrHĐ/QU ngày 31 tháng 12 năm 2015 về “Huy động mọi nguồn lực thực hiện tốt việc chỉnh trang đô thị, cải thiện vệ sinh môi trường và bảo đảm an toàn đô thị” giai đoạn 2016 - 2020. Trong đó có Chương trình thay thế các chung cư bị hư hỏng nặng trên địa bàn Quận 5 giai đoạn 2016 - 2020.
Đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản và nâng cao chất lượng sống của người dân, góp phần chỉnh trang lại đô thị Quận 5 được đồng bộ, phù hợp với quy hoạch được duyệt, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Quận 5.
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;
Căn cứ Thông tư số 21/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 681/QĐ-BXD ngày 12 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc phê duyệt quy trình đánh giá an toàn kết cấu nhà ở và công trình công cộng;
Căn cứ Công văn số 16/BXD-GĐ ngày 16 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng về việc phúc đáp Công văn số 7885/SXD-PTN&TTBĐS của Sở Xây dựng thành phố;
Căn cứ Quyết định số 1017/QĐ-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ủy quyền, phân công cho Ủy ban nhân dân quận thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn liên quan thủ tục đầu tư, cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Thực hiện Kế hoạch số 1776/KH-UBND ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức thực hiện Chương trình cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016-2020;
Căn cứ Kết luận số 27-KL/QU ngày 11 tháng 7 năm 2017 của Ban Thường vụ Quận ủy về Kế hoạch cải tạo, sửa chữa chung cư cũ; tháo dỡ chung cư cũ, xây dựng công trình có chức năng khác; xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận 5;
Căn cứ kết quả kiểm định đánh giá chất lượng còn lại của các chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận 5 do Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng lập, nay Ủy ban nhân dân Quận 5 lập kế hoạch sửa chữa, cải tạo, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn quận như sau:
IV. KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG, PHÂN NHÓM CHUNG CƯ CŨ:
1. Công tác tổ chức điều tra khảo sát và kiểm định chất lượng nhà chung cư:
Giao Phòng Quản lý đô thị chủ trì phối hợp với Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng; Ủy ban nhân dân các phường có chung cư cũ tổ chức điều tra khảo sát; thẩm định khối lượng dự toán kinh phí kiểm định chuyển Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt dự toán kinh phí kiểm định.
2. Phân nhóm chung cư cũ và giải pháp thực hiện:
Căn cứ kết quả kiểm định chất lượng nhà chung cư để phân nhóm chung cư:
a) Nhóm chung cư dự kiến tháo dỡ, xây dựng chung cư mới:
Bao gồm các chung cư có kết quả kiểm định cấp độ C (khả năng chịu lực của một bộ phận kết cấu không đáp ứng được điều kiện sử dụng, xuất hiện tình trạng nguy hiểm cục bộ) và chung cư có kết quả kiểm định cấp độ D (khả năng chịu lực của kết cấu không đáp ứng được điều kiện sử dụng, nhà xuất hiện tình trạng nguy hiểm tổng thể).
ỦY BAN NHÂN
DÂN QUẬN 5 |
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 173/KH-UBND |
Quận 5, ngày 19 tháng 10 năm 2017 |
Trên địa bàn Quận 5 hiện có 212 nhà chung cư (242 Lô) được xây dựng trước năm 1975 đến nay đã xuống cấp, hư hỏng bao gồm 211 chung cư cần phải kiểm định, 01 chung cư đang thực hiện tháo dỡ (chung cư 727 Trần Hưng Đạo).
Hiện trạng những chung cư cũ này được xây dựng thấp tầng, hiệu quả sử dụng đất thấp, kết cấu hỗn hợp không đủ khả năng cải tạo nâng tầng, diện tích căn hộ nhỏ không phù hợp nhu cầu sử dụng ngày càng cao của người dân, hình thức kiến trúc đơn điệu, xuống cấp gây mất mỹ quan đô thị.
Hệ thống hạ tầng và các tiện ích phục vụ cho nhu cầu cuộc sống hàng ngày của người dân chưa được đảm bảo như: nhà để xe, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống đường dây như: cáp truyền hình, cáp truyền thông, thông tin chưa được đầu tư đồng bộ và hệ thống phòng cháy chữa cháy chưa đạt yêu cầu theo quy chuẩn hiện hành, không đảm bảo công tác phòng cháy trong quá trình sử dụng và chữa cháy khi gặp sự cố v.v...
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa XI) xây dựng Chương trình hành động số 08-CTrHĐ/QU ngày 31 tháng 12 năm 2015 về “Huy động mọi nguồn lực thực hiện tốt việc chỉnh trang đô thị, cải thiện vệ sinh môi trường và bảo đảm an toàn đô thị” giai đoạn 2016 - 2020. Trong đó có Chương trình thay thế các chung cư bị hư hỏng nặng trên địa bàn Quận 5 giai đoạn 2016 - 2020.
Đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản và nâng cao chất lượng sống của người dân, góp phần chỉnh trang lại đô thị Quận 5 được đồng bộ, phù hợp với quy hoạch được duyệt, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Quận 5.
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;
Căn cứ Thông tư số 21/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 681/QĐ-BXD ngày 12 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc phê duyệt quy trình đánh giá an toàn kết cấu nhà ở và công trình công cộng;
Căn cứ Công văn số 16/BXD-GĐ ngày 16 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng về việc phúc đáp Công văn số 7885/SXD-PTN&TTBĐS của Sở Xây dựng thành phố;
Căn cứ Quyết định số 1017/QĐ-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ủy quyền, phân công cho Ủy ban nhân dân quận thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn liên quan thủ tục đầu tư, cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Thực hiện Kế hoạch số 1776/KH-UBND ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức thực hiện Chương trình cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016-2020;
Căn cứ Kết luận số 27-KL/QU ngày 11 tháng 7 năm 2017 của Ban Thường vụ Quận ủy về Kế hoạch cải tạo, sửa chữa chung cư cũ; tháo dỡ chung cư cũ, xây dựng công trình có chức năng khác; xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận 5;
Căn cứ kết quả kiểm định đánh giá chất lượng còn lại của các chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận 5 do Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng lập, nay Ủy ban nhân dân Quận 5 lập kế hoạch sửa chữa, cải tạo, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn quận như sau:
IV. KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG, PHÂN NHÓM CHUNG CƯ CŨ:
1. Công tác tổ chức điều tra khảo sát và kiểm định chất lượng nhà chung cư:
Giao Phòng Quản lý đô thị chủ trì phối hợp với Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng; Ủy ban nhân dân các phường có chung cư cũ tổ chức điều tra khảo sát; thẩm định khối lượng dự toán kinh phí kiểm định chuyển Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt dự toán kinh phí kiểm định.
2. Phân nhóm chung cư cũ và giải pháp thực hiện:
Căn cứ kết quả kiểm định chất lượng nhà chung cư để phân nhóm chung cư:
a) Nhóm chung cư dự kiến tháo dỡ, xây dựng chung cư mới:
Bao gồm các chung cư có kết quả kiểm định cấp độ C (khả năng chịu lực của một bộ phận kết cấu không đáp ứng được điều kiện sử dụng, xuất hiện tình trạng nguy hiểm cục bộ) và chung cư có kết quả kiểm định cấp độ D (khả năng chịu lực của kết cấu không đáp ứng được điều kiện sử dụng, nhà xuất hiện tình trạng nguy hiểm tổng thể).
(Đính kèm Phụ lục 1: nhóm các chung cư dự kiến tháo dỡ; xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ xây dựng trước năm 1975)
b) Nhóm chung cư dự kiến tháo dỡ, xây dựng công trình có chức năng khác:
Bao gồm những chung cư có kết quả kiểm định cấp độ C (khả năng chịu lực của một bộ phận kết cấu không đáp ứng được điều kiện sử dụng, xuất hiện tình trạng nguy hiểm cục bộ), có diện tích không đủ điều kiện xây dựng lại chung cư mới nhưng có vị trí thuận lợi, dự kiến tháo dỡ, xây dựng công trình có chức năng khác.
(Đính kèm Phụ lục 2: nhóm các chung cư dự kiến tháo dỡ, xây dựng công trình có chức năng khác)
c) Nhóm chung cư dự kiến cải tạo, sửa chữa:
Bao gồm các chung cư có kết quả kiểm định cấp độ B (khả năng chịu lực của kết cấu đáp ứng được điều kiện sử dụng, cá biệt có cấu kiện ở trạng thái nguy hiểm nhưng không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực, công trình đáp ứng được yêu cầu sử dụng bình thường) và các chung cư cũ có cấp độ C, có diện tích không đủ điều kiện xây dựng lại chung cư mới, có vị trí không thuận lợi để xây dựng công trình có chức năng khác, thì thực hiện cải tạo, sửa chữa để tiếp tục sử dụng.
(Đính kèm Phụ lục 3: nhóm các chung cư dự kiến sửa chữa, cải tạo)
V. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP, CHỈ TIÊU THỰC HIỆN:
1. Nhóm chung cư dự kiến tháo dỡ, xây dựng chung cư mới:
Thực hiện theo Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về thí điểm xây dựng chung cư mới thay thế 05 cụm chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn quận.
Đối với các chung cư dự kiến tháo dỡ, xây dựng chung cư mới còn lại thì tiếp tục mời gọi nhà đầu tư tham gia đề xuất phương án trình bày tại Hội nghị nhà chung cư để các chủ sở hữu lựa chọn nhà đầu tư xây dựng lại nhà chung cư.
2. Nhóm chung cư dự kiến tháo dỡ, xây dựng công trình có chức năng khác:
Mời gọi Nhà đầu tư có quỹ nhà bố trí tái định cư cho các hộ dân và được Nhà nước giao đất để đầu tư xây dựng công trình thương mại - dịch vụ - văn phòng, khách sạn hoặc căn hộ cho thuê để kinh doanh thu hồi vốn.
3. Nhóm chung cư dự kiến sửa chữa, cải tạo:
Nguồn vốn để thực hiện sửa chữa, cải tạo chung cư cũ: sử dụng nguồn vốn do Thành phố giao hàng năm, nguồn vốn đóng góp của các chủ sở hữu nhà chung cư, nguồn vốn do nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng chung cư mới tại những vị trí thuận lợi kết hợp với sửa chữa, cải tạo lại chung cư cũ, vốn do huy động các đơn vị phụ trách hạ tầng, kỹ thuật sửa chữa, lắp đặt lại hệ thống hạ tầng, kỹ thuật đảm bảo an toàn phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn.
Giao Ủy ban nhân dân phường vận động cư dân đang sinh sống tại chung cư cũ đóng góp kinh phí sửa chữa, cải tạo chung cư cũ, phối hợp với Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 5 và Phòng Quản lý đô thị khảo sát hiện trạng, đánh giá, lập dự toán sửa chữa, cải tạo.
Giao Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 5 chủ trì phối hợp với Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Ủy ban nhân dân phường có liên quan khảo sát hiện trạng, lập dự toán trình Ủy ban nhân dân Quận 5 báo cáo Sở Xây dựng bố trí vốn cải tạo, sửa chữa các công trình chung cư thuộc sở hữu nhà nước và sở hữu hỗn hợp.
Giai đoạn 2016 - 2020 phấn đấu cải tạo, sửa chữa, xây dựng mới thay thế 50% số lượng chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn quận (tương ứng 105/211 chung cư cũ - trừ chung cư 727 Trần Hưng Đạo Phường 1 đang tháo dỡ thực hiện dự án). Bao gồm:
+ 17/35 cụm chung cư dự kiến xây dựng mới (tương ứng với 28/53 chung cư cũ);
+ 01 chung cư cấp D, 9/18 chung cư cũ cấp B, C dự kiến tháo dỡ, xây dựng công trình có chức năng khác;
+ 67/139 chung cư cũ thực hiện cải tạo, sửa chữa.
Trong 17 cụm chung cư dự kiến xây dựng mới: tập trung hoàn thành xây dựng mới 05 cụm chung cư thí điểm, 12/17 cụm chung cư còn lại (trừ chung cư 14H Đỗ Văn Sửu Phường 10 đã có nhà đầu tư) tiếp tục mời gọi nhà đầu tư tham gia đề xuất phương án xây dựng mới và trình bày phương án tại Hội nghị nhà chung cư để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện xây dựng chung cư mới trong giai đoạn tiếp theo.
5. Công bố chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc:
Giao Phòng Quản lý đô thị tổ chức công bố chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc được phê duyệt trên các phương tiện thông tin, Ủy ban nhân dân phường và tại Hội nghị nhà chung cư.
6. Tổ chức Hội nghị nhà chung cư:
Căn cứ Khoản 3 Điều 110 Luật Nhà ở: Ban Quản trị nhà chung cư hoặc Ủy ban nhân dân phường đối với nhà chung cư chưa thành lập Ban Quản trị gửi giấy mời tất cả các chủ sở hữu nhà chung cư để chủ trì tổ chức họp Hội nghị nhà chung cư lấy ý kiến thống nhất phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư mới.
7. Lập phương án xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ hư hỏng, xuống cấp:
Căn cứ các chỉ tiêu quy hoạch - kiến trúc đã được chấp thuận đối với từng lô đất dự kiến xây dựng lại chung cư mới, nhà đầu tư đề xuất dự án đầu tư, lập phương án xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp.
Nhà đầu tư tổ chức lập phương án thực hiện tháo dỡ trình Ủy ban nhân dân Quận 5 xem xét, thẩm định, phê duyệt.
Nhà đầu tư tổ chức thực hiện tháo dỡ, giải phóng mặt bằng.
- Vốn thuộc sở hữu của chủ đầu tư.
- Vốn huy động thông qua hình thức góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.
- Tiền mua, tiền thuê mua, tiền thuê nhà ở hình thành trong tương lai đối với phần diện tích nhà ở còn lại (sau khi bố trí tái định cư) và diện tích công trình kinh doanh (nếu có) trong phạm vi dự án.
10. Tiêu chí, thủ tục lựa chọn và công nhận nhà đầu tư:
Trường hợp tất cả các chủ sở hữu nhà chung cư thống nhất phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư mới thông qua Hội nghị nhà chung cư (theo Khoản 3 Điều 110 Luật Nhà ở) thì tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đồng thời với việc lựa chọn phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư; phương án thiết kế chung cư.
a) Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư:
Nhà đầu tư dự án phải đảm bảo đầy đủ các tiêu chí bắt buộc về tư cách pháp nhân, quản lý, kinh doanh, khai thác thuộc lĩnh vực bất động sản, có năng lực chuyên môn, kinh nghiệm, khả năng tài chính và các điều kiện khác (nếu có) khi tham gia làm chủ đầu tư dự án.
Xem xét ưu tiên lựa chọn nhà đầu tư đáp ứng các điều kiện sau:
- Cam kết bằng văn bản không chuyển nhượng dự án dưới bất cứ hình thức nào và đảm bảo tiến độ thực hiện dự án;
- Các nhà đầu tư được chọn có đủ quỹ nhà tạm cư, tái định cư trên địa bàn Quận 5 hoặc các quận giáp ranh để bố trí tạm cư, tái định cư cho các hộ bị giải tỏa hoặc nguồn tài chính đảm bảo phục vụ cho công tác tạm cư, tái định cư. Trường hợp tái định cư tại chỗ cần đảm bảo diện tích hoán đổi chung cư cũ (phần diện tích đã được công nhận quyền sở hữu) bằng 1,1 lần diện tích chung cư mới;
- Có nguồn tài chính đảm bảo thực hiện dự án;
- Thời gian tổ chức đầu tư đảm bảo đúng tiến độ;
- Đã từng là chủ đầu tư dự án nhà ở trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có quy mô tương đương với dự án tham gia đầu tư.
b) Thủ tục lựa chọn và công nhận chủ đầu tư:
Sau khi Kế hoạch sửa chữa, cải tạo, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận 5 được công bố, Phòng Quản lý đô thị tham mưu Ủy ban nhân dân quận lập danh mục các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản có đủ điều kiện và năng lực làm chủ đầu tư dự án để giới thiệu và thông báo cho các chủ sở hữu có nhà chung cư biết và tổ chức lựa chọn nhà đầu tư.
Công bố công khai danh mục các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản do Ủy ban nhân dân quận giới thiệu tại trụ sở Ủy ban nhân dân phường và tổ dân phố nơi có nhà chung cư trong thời gian tối thiểu 15 ngày làm việc trước khi tổ chức Hội nghị nhà chung cư để tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án.
Ngoài danh mục do Ủy ban nhân dân quận giới thiệu, các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản khác được phép trực tiếp đăng ký với các chủ sở hữu nhà chung cư thuộc diện phải phá dỡ để cải tạo, xây dựng lại và giới thiệu với Hội nghị nhà chung cư xem xét, lựa chọn nhà đầu tư tham gia thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư (nhưng phải đảm bảo các tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư theo quy định).
Ban quản trị nhà chung cư hoặc Ủy ban nhân dân phường (đối với nhà chung cư chưa thành lập Ban quản trị) gửi giấy mời tất cả các chủ sở hữu nhà chung cư để chủ trì tổ chức họp Hội nghị nhà chung cư xem xét, quyết định việc lựa chọn nhà đầu tư theo nguyên tắc:
- Việc lựa chọn nhà đầu tư tham gia thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư được thông qua theo nguyên tắc đa số bằng hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu, được lập thành biên bản có chữ ký của các thành viên chủ trì cuộc họp và thư ký cuộc họp Hội nghị nhà chung cư.
- Hội nghị nhà chung cư có thể mời các chuyên gia để thực hiện việc tư vấn giúp các chủ sở hữu nhà chung cư lựa chọn nhà đầu tư. Kinh phí thuê chuyên gia tư vấn do các bên liên quan thỏa thuận và các chủ sở hữu nhà chung cư chi trả.
- Hội nghị nhà chung cư phải bảo đảm có ít nhất 70% tổng số chủ sở hữu căn hộ nhà chung cư đó tham dự.
- Các chủ sở hữu nhà chung cư căn cứ theo hồ sơ đề xuất đăng ký tham gia dự án và phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư do doanh nghiệp kinh doanh bất động sản đề xuất để xem xét, lựa chọn chủ đầu tư dự án. Ủy ban nhân dân phường nơi có dự án xây dựng lại nhà chung cư chủ trì cùng với nhà đầu tư đăng ký tham gia dự án có trách nhiệm trình bày hồ sơ đề xuất đăng ký tham gia dự án kèm theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư; phương án thiết kế căn hộ chung cư để lấy ý kiến của các thành viên dự họp.
Trường hợp chỉ có một doanh nghiệp tham gia đăng ký thì doanh nghiệp đó được lựa chọn để báo cáo Ủy ban nhân dân Quận 5 xem xét, chấp thuận nếu đạt được tỷ lệ từ 51% trở lên tổng số chủ sở hữu căn hộ nhà chung cư đó đồng ý.
Trường hợp có nhiều hơn 01 doanh nghiệp tham gia đăng ký thì doanh nghiệp được đề xuất lựa chọn để báo cáo Ủy ban nhân dân Quận 5, chấp thuận là doanh nghiệp nhận được tỷ lệ đồng ý cao nhất của các chủ sở hữu nhà chung cu tại Hội nghị nhà chung cư.
Trường hợp có nhiều hơn 03 doanh nghiệp gửi hồ sơ tham gia đăng ký thì Ban quản trị nhà chung cư (hoặc tổ đại diện các chủ sở hữu đối với các nhà chung cư chưa thành lập Ban quản trị) chủ trì, phối hợp với tổ chuyên gia tư vấn (nếu có) tổ chức sơ tuyển để lựa chọn tối đa 03 doanh nghiệp để báo cáo Hội nghị nhà chung cư xem xét, lựa chọn nhà đầu tư dự án.
Trường hợp Hội nghị nhà chung cư chưa lựa chọn được chủ đầu tư tại Hội nghị nhà chung cư lần thứ nhất thì trong thời hạn tối đa là 30 ngày tiếp theo, kể từ ngày tổ chức Hội nghị nhà chung cư lần thứ nhất, Ban quản trị hoặc Ủy ban nhân dân phường nơi có dự án xây dựng lại nhà chung cư tổ chức Hội nghị nhà chung cư tiếp theo để lựa chọn nhà đầu tư và thống nhất phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư; phương án thiết kế căn hộ chung cư theo quy định.
Sau khi có kết quả lựa chọn doanh nghiệp làm chủ đầu tư dự án, Ủy ban nhân dân phường hoặc Ban Quản trị chung cư lập báo cáo kết quả đề xuất lựa chọn nhà đầu tư dự án kèm theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản được lựa chọn gửi Ủy ban nhân dân Quận 5 xem xét.
Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo, Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì phối hợp với Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng, Ủy ban nhân dân phường thẩm định và trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt phương án lựa chọn chủ đầu tư dự án kèm theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư do nhà đầu tư lập.
a. Công tác đã thực hiện:
- Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành Kế hoạch kiểm tra các công trình nhà ở nhằm xác định tình trạng hư hỏng, xuống cấp nặng cần phải kiểm định sớm trên địa bàn Quận 5. (Kế hoạch số 34/KH-UBND ngày 16 tháng 3 năm 2016 về kiểm tra các công trình nhà ở nhằm xác định tình trạng hư hỏng, xuống cấp để tiến hành kiểm định).
- Phòng Quản lý đô thị chủ trì phối hợp với Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng; Ủy ban nhân dân phường tổ chức điều tra khảo sát:
+ Khảo sát sơ bộ bằng phương pháp trực quan và chuyên gia (bước 1).
+ Khảo sát chi tiết bằng các dụng cụ và thiết bị chuyên dụng (bước 2).
- Hoàn tất công tác kiểm định vào cuối tháng 12 năm 2017.
b. Công tác tiếp theo:
- Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 5 (đơn vị chủ đầu tư) nộp hồ sơ kiểm định tại Phòng Tài chính - Kế hoạch để tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành quyết định phê duyệt dự toán kiểm định các chung cư cũ (Công văn số 1247/UBND-QLĐT ngày 14 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật kiểm định chất lượng; sửa chữa, cải tạo chung cư cũ hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn Quận 5).
- Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp Phòng Quản lý đô thị tổ chức thẩm định và thông báo kết quả kiểm định cho chủ sở hữu nhà chung cư tại Hội nghị nhà chung cư.
- Phòng Quản lý đô thị lập Kế hoạch sửa chữa, cải tạo, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận 5 trình Ủy ban nhân dân Quận 5 xem xét, phê duyệt và công bố công khai trong thời gian tối thiểu 30 ngày tại trụ sở Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường và thông báo đến khu dân cư nơi có dự án xây dựng lại hoặc sửa chữa, cải tạo lại nhà chung cư.
+ Trường hợp có ý kiến phản hồi về Kế hoạch này thì trong thời gian tối đa 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến phản hồi mà Kế hoạch không có sự điều chỉnh, bổ sung thì Phòng Quản lý đô thị xem xét, trả lời người có ý kiến phản hồi.
+ Trường hợp có sự điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch này thì Phòng Quản lý đô thị đề xuất phương án trình Ủy ban nhân dân Quận 5 xem xét, phê duyệt.
- Đối với nhóm chung cư sửa chữa, cải tạo:
+ Dự kiến sửa chữa, cải tạo 10/67 chung cư cũ bằng nguồn vốn Thành phố giao hàng năm để sửa chữa cải tạo các công trình chung cư, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước và sở hữu hỗn hợp; vốn đóng góp của các chủ sở hữu nhà chung cư; vốn do huy động các đơn vị phụ trách hạ tầng, kỹ thuật sửa chữa, lắp đặt lại hệ thống hạ tầng, kỹ thuật.
+ Giao Công ty TNHH MTV DVCI Q5 phối hợp với Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Ủy ban nhân dân phường khảo sát, đánh giá, lập dự toán sửa chữa, cải tạo trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt thực hiện.
- Đối với nhóm chung cư dự kiến xây dựng mới: tập trung thực hiện xây dựng mới 05 cụm chung cư thí điểm.
+ Nhà đầu tư đăng ký tham gia đầu tư dự án xây dựng lại nhà chung cư liên hệ với Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng Quận 5, Ủy ban nhân dân phường nơi có dự án xây dựng lại nhà chung cư thực hiện công tác khảo sát, để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư.
+ Trên cơ sở Kế hoạch xây dựng lại nhà chung cư đã được Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt, Ban Quản trị nhà chung cư hoặc lãnh đạo Ủy ban nhân dân phường (trường hợp chưa thành lập Ban Quản trị nhà chung cư) nơi có chung cư dự kiến xây dựng mới thí điểm chủ trì cùng lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng tổ chức họp Hội nghị nhà chung cư lấy ý kiến thống nhất phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư mới.
+ Trường hợp tất cả các chủ sở hữu thống nhất phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư thì Hội nghị nhà chung cư tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư đồng thời với việc lựa chọn phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư; phương án thiết kế chung cư.
+ Đại diện Ban quản trị nhà chung cư hoặc đại diện chủ sở hữu nhà chung cư báo cáo kết quả lựa chọn nhà đầu tư trình Ủy ban nhân dân Quận 5.
+ Ủy ban nhân dân Quận 5 tổ chức thẩm định, ban hành văn bản chấp thuận chủ đầu tư dự án, đồng thời chấp thuận phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư.
+ Nhà đầu tư lập các thủ tục theo quy định.
- Đối với nhóm chung cư cải tạo, sửa chữa:
Dự kiến sửa chữa, cải tạo 57/67 chung cư cũ còn lại bằng nguồn vốn Thành phố giao hàng năm để sửa chữa cải tạo các công trình chung cư, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước và sở hữu hỗn hợp; vốn đóng góp của các chủ sở hữu nhà chung cư; vốn do huy động các đơn vị phụ trách hạ tầng, kỹ thuật sửa chữa, lắp đặt lại hệ thống hạ tầng, kỹ thuật.
Giao Công ty TNHH MTV DVCI Q5 phối hợp với Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Ủy ban nhân dân phường có liên quan khảo sát, đánh giá, lập dự toán sửa chữa, cải tạo trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt thực hiện.
- Đối với nhóm chung cư dự kiến xây dựng
mới:
tổ chức tháo dỡ và xây mới 05 cụm chung cư thí điểm (trường hợp tất cả các chủ sở
hữu thống nhất phá dỡ xây dựng lại nhà chung cư), tiếp tục mời gọi nhà đầu tư
tham gia đề xuất phương án cho 11 cụm chung cư dự kiến xây dựng mới giai đoạn
tiếp theo.
3. Thời gian thực hiện cụ thể:
STT |
Nội dung công việc |
Trách nhiệm chính |
Trách nhiệm phối hợp |
Thời gian thực hiện; kết quả |
GIAI ĐOẠN NĂM 2016 - 2018 |
||||
1 |
Kiểm định, đánh giá chất lượng 31/242 lô chung cư cũ xây dựng nước năm 1975 còn lại trên địa bàn Quận. |
Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng |
- Ủy ban nhân dân các Phường có liên quan. |
Hoàn thành kiểm định trong tháng 12/2017 |
2 |
Thẩm định dự toán kiểm định chung cư cũ. |
- Phòng Tài chính - Kế hoạch. |
- Phòng Quản lý đô thị; - Công ty TNHH MTV DVCI Quận 5; - Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng |
|
3 |
Lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cho 05 nhóm chung cư cũ thực hiện đầu tư xây dựng mới thí điểm và 01 dự án chung cư cũ cấp D chuyển đổi sang chức năng thương mại - dịch vụ; điều chỉnh, cập nhật vào Kế hoạch sử dụng đất những dự án có nhà đầu tư đã hoàn thành thủ tục chuẩn bị đầu tư. |
Phòng Tài nguyên và Môi trường. |
- Phòng Quản lý đô thị; - Ủy ban nhân dân các phường có liên quan. |
|
4 |
Phê duyệt, công bố kế hoạch sửa chữa, cải tạo xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn quận. |
Ủy ban nhân dân Quận 5 |
- Phòng Quản lý đô thị |
Đến ngày 31 tháng 12 năm 2017. |
5 |
Công bố chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc các khu đất dự kiến xây dựng chung cư mới theo đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn Quận 5 được duyệt |
Phòng Quản lý đô thị |
- Đơn vị tư vấn |
|
|
Nhóm chung cư sửa chữa, cải tạo |
|||
6 |
Lập danh sách và dự trù kinh phí tiến hành cải tạo, sửa chữa 10/67 chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt thực hiện sửa chữa. |
- Phòng Quản lý đô thị - Đơn vị thi công |
- Phòng Tài chính - Kế hoạch; - Đơn vị Quản lý vận hành nhà chung cư - Ủy ban nhân dân phường có liên quan. |
Năm 2018 |
|
Nhóm chung cư dự kiến xây dựng mới |
|||
7 |
Tổ chức điều tra xã hội học 05 cụm chung cư xây dựng mới thí điểm và các cụm chung cư có nhà đầu tư đăng ký tham gia đề xuất phương án đầu tư . |
Ủy ban nhân dân phường |
- Phòng Quản lý đô thị; - Phòng Tài nguyên và Môi trường; - Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng. |
|
8 |
Khảo sát; đo đạc, kiểm đếm hiện trạng, diện tích các căn hộ; xác nhận pháp lý sử dụng nhà - đất, xác nhận thu nhập từng hộ. |
Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng. |
- Nhà đầu tư đăng ký tham gia làm chủ đầu tư; - Ủy ban nhân dân các phường có liên quan; - Phòng Quản lý đô thị; - Phòng Tài nguyên và Môi trường; - Chi cục Thuế. |
|
9 |
Tổ chức Hội nghị nhà chung cư lấy ý kiến thống nhất phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư mới. Trường hợp tất cả các chủ sở hữu thống nhất phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư thì Hội nghị nhà chung cư tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư đồng thời với lựa chọn phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư; phương án thiết kế chung cư |
Ban Quản trị chung cư |
- Phòng Quản lý đô thị; - Phòng Tài nguyên và Môi trường; - Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng; - Ủy ban nhân dân các phường có liên quan. |
|
10 |
Ban hành văn bản chấp thuận chủ đầu tư dự án, chấp thuận phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư. |
Ủy ban nhân dân Quận 5 |
- Phòng Quản lý đô thị; - Phòng Tài nguyên và Môi trường; - Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng. |
|
11 |
Nhà đầu tư lập các thủ tục theo quy định. |
Nhà đầu tư |
- Phòng Quản lý đô thị. |
|
GIAI ĐOẠN NĂM 2018 - 2020 |
||||
|
Nhóm chung cư sửa chữa, cải tạo |
|||
12 |
Lập danh sách và dự trù kinh phí cải tạo, sửa chữa 28/57 chung cư còn lại trong tổng số 67 chung cư cũ thực hiện theo chủ trương giải quyết 50% giai đoạn 2016-2020 và tiến hành thi công sửa chữa. |
Phòng Quản lý đô thị Đơn vị thi công |
- Ủy ban nhân dân phường có liên quan. - Đơn vị Quản lý vận hành nhà chung cư |
Năm 2018-2019 |
13 |
Lập danh sách và dự trù kinh phí cải tạo, sửa chữa 29 chung cư cũ còn lại trên tổng số 67 chung cư cũ thực hiện theo chủ trương giải quyết 50% giai đoạn 2016-2020 và tiến hành thi công. |
Phòng Quản lý đô thị Đơn vị thi công |
- Ủy ban nhân dân phường có liên quan. - Đơn vị Quản lý vận hành nhà chung cư |
Năm 2019-2020 |
|
Nhóm chung cư dự kiến xây dựng mới |
|||
14 |
Tiếp tục mời gọi nhà đầu tư tham gia đề xuất phương án cho 11/35 cụm chung cư dự kiến xây dựng mới theo chỉ tiêu đề ra, trường hợp có nhà đầu tư tham gia đầu tư thì thực hiện theo quy trình 7,8,9,10,11 tại bảng này. |
Ủy ban nhân dân Quận 5 |
- Phòng Quản lý đô thị; - Phòng Tài nguyên và Môi trường; - Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng. |
|
15 |
Tổ chức tháo dỡ nhà chung cư, di dời, tạm cư. |
Nhà đầu tư |
- Phòng Quản lý đô thị; - Ban bồi thường giải phóng mặt bằng; - Ủy ban nhân dân các phường liên quan. |
|
16 |
Khởi công xây dựng nhà chung cư. |
Nhà đầu tư |
- Ủy ban nhân dân các phường liên quan. |
|
GIAI ĐOẠN NHỮNG NĂM SAU NĂM 2020 |
||||
|
Nhóm chung cư sửa chữa, cải tạo |
|||
17 |
Tiếp tục khảo sát, đánh giá lập danh sách các chung cư cải tạo, sửa chữa, nâng cấp 72 chung cư cũ còn lại và tiến hành thi công sửa chữa. |
Phòng Quản lý đô thị Đơn vị thi công |
- Ủy ban nhân dân phường có liên quan. - Đơn vị Quản lý vận hành nhà chung cư |
|
|
Nhóm chung cư dự kiến xây dựng mới |
|||
18 |
Tiếp tục mời gọi nhà đầu tư tham gia đề xuất phương án cho 18 cụm chung cư cũ còn lại thực hiện đầu tư xây dựng mới, trường hợp có nhà đầu tư tham gia đầu tư thì thực hiện theo quy trình 7,8,9,10,11 tại bảng này. |
Ủy ban nhân dân Quận 5 |
- Phòng Quản lý đô thị; - Phòng Tài nguyên và Môi trường; - Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng. |
|
1. Trách nhiệm của các phòng, ban thuộc Quận 5:
a. Phòng Quản lý đô thị:
- Thẩm định đề cương và khối lượng dự toán chi phí kiểm định chất lượng nhà chung cư cũ, thông báo kết quả kiểm định chất lượng nhà chung cư cho các chủ sở hữu nhà chung cư tại Hội nghị nhà chung cư.
- Thẩm định khối lượng dự toán kinh phí sửa chữa, cải tạo chung cư cũ.
- Tiếp nhận hồ sơ của các nhà đầu tư dự án và đề xuất Ủy ban nhân dân Quận 5 lập danh sách các nhà đầu tư giới thiệu tại Hội nghị nhà chung cư.
- Phối hợp với Ban Quản trị nhà chung cư hoặc Ủy ban nhân dân phường (đối với nhà chung cư chưa thành lập Ban Quản trị) gửi giấy mời tất cả các chủ sở hữu để chủ trì tổ chức họp Hội nghị nhà chung cư lấy ý kiến thống nhất phá dỡ xây dựng lại nhà chung cư; thẩm định hồ sơ chấp thuận đầu tư dự án, năng lực nhà đầu tư; tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành quyết định chấp thuận đầu tư dự án, chấp thuận lựa chọn nhà đầu tư (trường hợp tất cả các chủ sở hữu nhà chung cư thống nhất phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư và lựa chọn được nhà đầu tư tại Hội nghị nhà chung cư).
- Giao Phòng Quản lý đô thị tổ chức công bố chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc được phê duyệt trên các phương tiện thông tin, Ủy ban nhân dân phường và tại Hội nghị nhà chung cư.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 5 về cấp giấy phép quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng công trình cấp I, II.
- Thẩm định Phương án phá dỡ nhà chung cư do chủ đầu tư lập.
- Thẩm định đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000; Đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500; Bản vẽ tổng mặt bằng và phương án kiến trúc công trình trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt.
- Thẩm định thiết kế cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đường giao thông.
- Thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công công trình cấp II, III.
b. Phòng Tài nguyên và Môi trường:
- Phối hợp các đơn vị có liên quan lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cho 05 nhóm chung cư cũ thực hiện đầu tư xây dựng mới thí điểm và 01 dự án chung cư cấp D chuyển đổi sang chức năng thương mại - dịch vụ; điều chỉnh, cập nhật vào Kế hoạch sử dụng đất những dự án có nhà đầu tư đã hoàn thành thủ tục chuẩn bị đầu tư;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành Thông báo thu hồi đất, Quyết định thu hồi đất đối với các chung cư có cả tổ chức và cá nhân sử dụng;
- Kiểm định bản đồ hiện trạng vị trí khu đất thực hiện dự án trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt;
- Thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt;
- Chủ trì cùng các cơ quan có liên quan tổ chức thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 5 cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với các căn hộ xây dựng mới.
c. Phòng Tài chính - Kế hoạch:
- Phối hợp Phòng Quản lý đô thị thẩm định đề cương, dự toán kinh phí kiểm định chung cư cũ, tham mưu Ủy ban nhân dân quận phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật về kiểm định và sửa chữa chung cư cũ.
- Phối hợp Phòng Quản lý đô thị thẩm định Phương án phá dỡ nhà chung cư do chủ đầu tư lập; Phương án di dời, bố trí tạm cư trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt.
- Chủ trì cùng các cơ quan có liên quan tổ chức thẩm định báo cáo kết quả đề xuất lựa chọn chủ đầu tư dự án của người chủ trì Hội nghị nhà chung cư trình Ủy ban nhân dân Quận 5 công nhận chủ đầu tư.
- Phối hợp Phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư.
- Xác định giá trị quyền sử dụng đất giá thị trường theo các chỉ tiêu quy hoạch đã được duyệt, làm cơ sở xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư.
- Tổ chức thẩm định giá trị thu hồi tài sản trên đất đối với các chung cư có phần sở hữu Nhà nước khi thực hiện công tác tháo dỡ giải phóng mặt bằng (nếu có).
- Xác định cơ chế tài chính, phương thức mua lại quỹ nhà tái định cư cho các chủ đầu tư dự án khác hay bán lại cho Ủy ban nhân dân Quận 5 để bố trí tái định cư cho người dân trên địa bàn quận.
d. Phòng Kinh tế:
- Phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư; phương án hỗ trợ cho các hộ có Giấy Chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh bị ảnh hưởng bởi dự án xây dựng lại nhà chung cư theo đúng quy định pháp luật và đảm bảo quyền lợi của người dân.
đ. Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng:
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân phường và nhà đầu tư đo đạc, kiểm đếm hiện trạng nhà - đất đối với các hộ chung cư cũ thực hiện tháo dỡ.
- Phối hợp với nhà đầu tư lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư và thống nhất với nhà đầu tư về chi phí phục vụ cho công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư.
- Tham gia thực hiện giải phóng mặt bằng. Tham mưu Ủy ban nhân dân quận giải quyết các vướng mắc của chủ đầu tư liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ, tạm cư, tái định cư. Nghiên cứu, đề xuất các chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân phù hợp với quy định pháp luật và tình hình thực tế của quận.
e. Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 5:
- Tổ chức lập hồ sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật kiểm định chất lượng chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975.
- Tổ chức lập dự toán sửa chữa, cải tạo chung cư cũ (kể cả chung cư có các chủ sở hữu hỗn hợp và chủ sở hữu tư nhân) trình Ủy ban nhân dân Quận 5 thẩm định, phê duyệt.
- Rà soát, xác định các chung cư có sở hữu đan xen nhà nước và tư nhân, số lượng các căn hộ thuộc sở hữu nhà nước.
- Trường hợp tất cả các chủ sở hữu nhà chung cư kể cả đại diện chủ sở hữu nhà ở thuộc sở hữu nhà nước (nếu có) thống nhất phá dỡ để xây dựng lại chung cư nhưng các chủ sử dụng đang thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước không thống nhất phương án hỗ trợ, di dời, tạm cư, tái định cư do chủ đầu tư đề xuất thì Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 5 báo cáo Sở Xây dựng có phương án bố trí nơi ở mới cho các chủ sử dụng đang thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước tại các chung cư này.
g. Chi cục Thuế:
- Có trách nhiệm hướng dẫn về chính sách thuế liên quan đến dự án nếu chủ đầu tư có yêu cầu về việc áp dụng ưu đãi các loại thuế.
- Xác nhận thu nhập và các nội dung khác có liên quan đến nhà, đất của các cá nhân, tổ chức bị ảnh hưởng bởi dự án xây dựng lại nhà chung cư bị hư hỏng nặng và nguy hiểm theo quy định pháp luật.
2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các phường có liên quan:
Phối hợp các ban, ngành có liên quan trong các công tác sau:
- Tổ chức điều tra xã hội học đối với 05 cụm chung cư cũ thực hiện xây dựng mới thí điểm và các cụm chung cư có nhà đầu tư đăng ký tham gia đầu tư (theo mẫu Phiếu điều tra xã hội học đính kèm).
- Vận động cư dân đang sinh sống tại chung cư cũ đóng góp kinh phí sửa chữa, cải tạo chung cư cũ; phối hợp với Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 5 và Phòng Quản lý đô thị khảo sát hiện trạng, đánh giá, lập dự toán sửa chữa, cải tạo.
- Tuyên truyền, vận động người dân di dời thực hiện dự án.
- Di dời các hộ dân đang sinh sống tại chung cư bị hư hỏng nặng và nguy hiểm.
- Thống kê và xác nhận tính pháp lý về nguồn gốc, quá trình sử dụng các căn hộ thuộc chung cư cũ theo kế hoạch tháo dỡ để có cơ sở áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
- Tham gia lựa chọn nhà đầu tư.
- Triển khai các bước theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về nhà ở đối với dự án đã được giao trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày có văn bản công nhận chủ đầu tư dự án. Trường hợp chậm triển khai mà nguyên nhân vi phạm do chủ đầu tư gây ra thì Ủy ban nhân dân Quận 5 quyết định thu hồi văn bản chấp thuận chủ đầu tư dự án đó và chỉ đạo tổ chức Hội nghị nhà chung cư để lựa chọn lại chủ đầu tư dự án.
- Lập phương án trình Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt và thực hiện cải tạo, sửa chữa lại các chung cư cũ khi được lựa chọn đầu tư xây dựng mới tại các vị trí thuận lợi.
- Phối hợp Ủy ban nhân dân Quận 5 để hỗ trợ di dời, bố trí tạm cư, tái định cư cho các hộ dân bị di dời trong dự án; đảm bảo thực hiện dự án đúng tiến độ và thời gian bàn giao nhà cho các hộ dân sử dụng nhà ở tại chung cư cũ. Lập, trình thẩm định, phê duyệt dự án phát triển nhà ở; xin giấy phép xây dựng trước khi khởi công xây dựng.
- Có trách nhiệm tổ chức quản lý, vận hành và bàn giao cho Ban quản trị chung cư theo quy định tại Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 02 năm 2016 của Bộ Xây dựng về Ban hành quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư.
- Tổ chức quản lý, vận hành, khai thác các công trình hạ tầng theo nguyên tắc xã hội hóa hoặc bàn giao cho các cơ quan quản lý chuyên ngành nếu không tự vận hành khai thác. Bảo đảm thực hiện đúng các nội dung đã cam kết khi tham gia đầu tư dự án; bảo đảm chất lượng công trình và tiến độ hoàn thành dự án theo quy định.
- Báo cáo kết quả và tiến độ thực hiện hàng tháng, quý cho Ủy ban nhân dân Quận 5. Đồng thời, tổng hợp báo cáo các vướng mắc khó khăn trong quá trình thực hiện về Ủy ban nhân dân Quận 5 để được hướng dẫn giải quyết theo thẩm quyền.
4. Trách nhiệm của chủ sở hữu nhà chung cư:
- Thực hiện di dời, tạm cư sau khi đã thỏa thuận với nhà đầu tư để thực hiện việc giải tỏa, phá dỡ nhà ở và công trình xây dựng trong phạm vi dự án theo phương án đã được Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt.
- Tạo điều kiện để chủ đầu tư dự án, nhà thầu xây dựng triển khai thực hiện dự án theo nội dung đã được Ủy ban nhân dân Quận 5 phê duyệt.
- Thực hiện các nghĩa vụ khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật.
5. Các đơn vị chuyên ngành có liên quan:
Công ty điện lực Chợ lớn, Công ty cấp nước Tân Hòa Đông có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị có liên quan xác định mức bồi thường, hỗ trợ cho các chủ sở hữu nhà chung cư bị tháo dỡ.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam Quận 5, các đoàn thể chính trị - xã hội:
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam Quận 5, các đoàn thể chính trị - xã hội nơi có dự án xây dựng lại nhà chung cư cũ tham gia tuyên truyền để nhân dân hiểu rõ và thực hiện Kế hoạch này, tham gia phản biện chương trình, kế hoạch, tiến độ do nhà đầu tư trình bày.
Trên đây là Kế hoạch sửa chữa, cải tạo, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận 5. Đề nghị các đơn vị liên quan phối hợp thực hiện tốt Kế hoạch này.
Kế hoạch này được công bố công khai trong thời gian 30 ngày kể từ ngày ban hành tại trụ sở Ủy ban nhân dân Quận 5 và Ủy ban nhân dân các phường có liên quan; đăng trên bản tin Quận 5, đồng thời thông báo đến khu dân cư nơi có các chung cư cũ thực hiện sửa chữa, cải tạo hoặc xây dựng lại nhà chung cư mới để biết và thực hiện./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |