Kế hoạch 1776/KH-UBND năm 2017 tổ chức thực hiện chương trình cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016-2020
| Số hiệu | 1776/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 03/04/2017 |
| Ngày có hiệu lực | 03/04/2017 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Người ký | Lê Văn Khoa |
| Lĩnh vực | Xây dựng - Đô thị |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1776/QĐ-UBND |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 03 tháng 4 năm 2017 |
1. Mục đích
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020, đảm bảo phù hợp quy định và tình hình thực tiễn của thành phố, tránh ảnh hưởng đến an toàn tính mạng và tài sản của người dân, đáp ứng đúng tiến độ thực hiện theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ X, nhiệm kỳ 2015 - 2020.
2. Yêu cầu
- Tổ chức thực hiện các công việc liên quan của các Sở, ngành và các quận để triển khai cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ; phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành việc cải tạo, sửa chữa và đầu tư xây dựng mới thay thế ít nhất 50% tổng số các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 theo hướng xử lý toàn diện, hiệu quả, phục vụ lợi ích chung của cộng đồng dân cư;
- Phân công trách nhiệm, thời gian cụ thể cho các Sở, ngành và các quận có liên quan; phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền, các đoàn thể chính trị xã hội trong việc tuyên truyền, thuyết phục vận động người dân đồng tình, ủng hộ Chương trình cải tạo, sửa chữa, xây dựng chung cư mới thay thế các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975.
Các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
1. Khảo sát, đánh giá hiện trạng và kiểm định chất lượng chung cư
1.1 Khảo sát, đánh giá hiện trạng chung cư (diện tích đất, diện tích sàn xây dựng; số lượng căn hộ; nhân khẩu; tình trạng sở hữu...) để phân loại sơ bộ, xác định các nhóm chung cư gồm: (i) Nhóm chung cư cải tạo, sửa chữa; (ii) Nhóm chung cư xây dựng mới tại chỗ; (iii) Nhóm chung cư không xây dựng lại tại vị trí cũ.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành chậm nhất trong tháng 4 năm 2017.
1.2 Kiểm định chất lượng toàn bộ nhà chung cư được xây dựng trước năm 1975, ban hành văn bản kết luận kiểm định chất lượng nhà chung cư và văn bản thông báo kết luận kiểm định cho chủ sở hữu chung cư
- Cơ quan thực hiện : Ủy ban nhân dân quận.
- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành chậm nhất trong tháng 4 năm 2017.
2.1 Lập, phê duyệt và công bố kế hoạch cải tạo, sửa chữa; điều chỉnh kế hoạch (nếu có)
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện:
+ Lập, phê duyệt kế hoạch: hoàn thành chậm nhất trong tháng 4 năm 2017.
+ Công bố kế hoạch: trong thời gian 30 ngày kể từ ngày phê duyệt kế hoạch theo quy định tại Khoản 1, Điều 7, Nghị định số 101/2015/NĐ-CP.
+ Điều chỉnh, bổ sung và phê duyệt lại kế hoạch (nếu có, trong trường hợp có góp ý phản hồi phù hợp), trường hợp không điều chỉnh kế hoạch thì có văn bản trả lời cho người có góp ý phản hồi trong vòng 15 ngày làm việc.
2.2 Tiến hành cải tạo, sửa chữa
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1776/QĐ-UBND |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 03 tháng 4 năm 2017 |
1. Mục đích
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020, đảm bảo phù hợp quy định và tình hình thực tiễn của thành phố, tránh ảnh hưởng đến an toàn tính mạng và tài sản của người dân, đáp ứng đúng tiến độ thực hiện theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ X, nhiệm kỳ 2015 - 2020.
2. Yêu cầu
- Tổ chức thực hiện các công việc liên quan của các Sở, ngành và các quận để triển khai cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ; phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành việc cải tạo, sửa chữa và đầu tư xây dựng mới thay thế ít nhất 50% tổng số các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 theo hướng xử lý toàn diện, hiệu quả, phục vụ lợi ích chung của cộng đồng dân cư;
- Phân công trách nhiệm, thời gian cụ thể cho các Sở, ngành và các quận có liên quan; phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền, các đoàn thể chính trị xã hội trong việc tuyên truyền, thuyết phục vận động người dân đồng tình, ủng hộ Chương trình cải tạo, sửa chữa, xây dựng chung cư mới thay thế các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975.
Các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
1. Khảo sát, đánh giá hiện trạng và kiểm định chất lượng chung cư
1.1 Khảo sát, đánh giá hiện trạng chung cư (diện tích đất, diện tích sàn xây dựng; số lượng căn hộ; nhân khẩu; tình trạng sở hữu...) để phân loại sơ bộ, xác định các nhóm chung cư gồm: (i) Nhóm chung cư cải tạo, sửa chữa; (ii) Nhóm chung cư xây dựng mới tại chỗ; (iii) Nhóm chung cư không xây dựng lại tại vị trí cũ.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành chậm nhất trong tháng 4 năm 2017.
1.2 Kiểm định chất lượng toàn bộ nhà chung cư được xây dựng trước năm 1975, ban hành văn bản kết luận kiểm định chất lượng nhà chung cư và văn bản thông báo kết luận kiểm định cho chủ sở hữu chung cư
- Cơ quan thực hiện : Ủy ban nhân dân quận.
- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành chậm nhất trong tháng 4 năm 2017.
2.1 Lập, phê duyệt và công bố kế hoạch cải tạo, sửa chữa; điều chỉnh kế hoạch (nếu có)
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện:
+ Lập, phê duyệt kế hoạch: hoàn thành chậm nhất trong tháng 4 năm 2017.
+ Công bố kế hoạch: trong thời gian 30 ngày kể từ ngày phê duyệt kế hoạch theo quy định tại Khoản 1, Điều 7, Nghị định số 101/2015/NĐ-CP.
+ Điều chỉnh, bổ sung và phê duyệt lại kế hoạch (nếu có, trong trường hợp có góp ý phản hồi phù hợp), trường hợp không điều chỉnh kế hoạch thì có văn bản trả lời cho người có góp ý phản hồi trong vòng 15 ngày làm việc.
2.2 Tiến hành cải tạo, sửa chữa
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành trước tháng 12 năm 2017.
- Cơ quan thực hiện: Sở Quy hoạch - Kiến trúc.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 15 tháng 4 năm 2017.
4.1 Phân nhóm, lồng ghép các chung cư lợi thế và không lợi thế vào chung gói đầu tư; xác định vị trí, ranh dự án, diện tích cụ thể của từng chung cư cũ hoặc nhóm chung cư cũ theo từng ô phố, từng đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 để làm cơ sở xác định nhóm công trình hoặc dự án để triển khai thực hiện.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Cơ quan phối hợp: Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành chậm nhất trong tháng 4 năm 2017.
4.2 Xác định hoặc điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc tại các vị trí chung cư cũ đã được kiểm định hư hỏng nặng, nguy hiểm (nếu có); điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 tại khu vực có chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 (nếu có)
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Cơ quan phối hợp: Sở Quy hoạch - Kiến trúc.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 15 tháng 5 năm 2017.
4.3 Lập, phê duyệt và công bố kế hoạch xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ đã có kết quả kiểm định là hư hỏng nặng hoặc nguy hiểm; điều chỉnh kế hoạch (nếu có)
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện:
+ Lập, phê duyệt kế hoạch: hoàn thành chậm nhất trong tháng 5 năm 2017.
+ Công bố kế hoạch: trong thời gian 30 ngày kể từ ngày phê duyệt kế hoạch theo quy định tại Khoản 1, Điều 7, Nghị định số 101/2015/NĐ-CP.
+ Điều chỉnh, bổ sung và phê duyệt lại kế hoạch (nếu có, trong trường hợp có góp ý phản hồi phù hợp), trường hợp không điều chỉnh kế hoạch thì có văn bản trả lời cho người có góp ý phản hồi trong vòng 15 ngày làm việc.
4.4 Lập, phê duyệt và công bố kế hoạch xây dựng chung cư mới thay thế các chung cư cũ còn lại được xây dựng trước năm 1975; điều chỉnh kế hoạch (nếu có)
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện:
+ Lập, phê duyệt kế hoạch: hoàn thành chậm nhất trong tháng 6 năm 2017.
+ Công bố kế hoạch: trong thời gian 30 ngày kể từ ngày phê duyệt kế hoạch theo quy định tại Khoản 1, Điều 7, Nghị định số 101/2015/NĐ-CP.
+ Điều chỉnh, bổ sung và phê duyệt lại kế hoạch (nếu có, trong trường hợp có góp ý phản hồi phù hợp), trường hợp không điều chỉnh kế hoạch thì có văn bản trả lời cho người có góp ý phản hồi trong vòng 15 ngày làm việc.
5. Công tác lựa chọn, công nhận chủ đầu tư để xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ
5.1 Đối với các chung cư có kết quả kiểm định là nguy hiểm
a) Tổ chức Hội nghị nhà chung cư để xét chọn nhà đầu tư xây dựng lại chung cư; trong trường hợp các chủ sở hữu chung cư chọn được nhà đầu tư đảm bảo thời gian theo quy định (tối đa 03 tháng, kể từ ngày Ủy ban nhân dân quận tổ chức di dời khẩn cấp để phá dỡ): Thẩm định và công nhận chủ đầu tư; chấp thuận phương án tạm cư, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo đề xuất của nhà đầu tư đã thỏa thuận với các chủ sở hữu nhà chung cư.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 15 tháng 7 năm 2017
b) Trường hợp hết thời hạn theo quy định nhưng các chủ sở hữu nhà chung cư chưa chọn được nhà đầu tư mà nhà nước phải nước phải cưỡng chế phá dỡ và tổ chức thực hiện việc đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư: Lập, thẩm định và phê duyệt phương án tạm cư, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giá trị căn hộ cũ và giá trị căn hộ mới; tổ chức thẩm định năng lực nhà đầu tư, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xét công nhận chủ đầu tư theo hình thức chỉ định.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành chậm nhất trong tháng 9 năm 2017.
5.2 Đối với các chung cư có kết quả kiểm định là hư hỏng nặng
a) Tổ chức Hội nghị nhà chung cư để xét chọn nhà đầu tư xây dựng lại chung cư; trong trường hợp các chủ sở hữu chung cư chọn được nhà đầu tư đảm bảo thời gian theo quy định (tối đa 12 tháng kể từ ngày Ủy ban nhân dân quận công bố công khai Kế hoạch xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ): Thẩm định và công nhận chủ đầu tư; chấp thuận phương án tạm cư, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo đề xuất của nhà đầu tư đã thỏa thuận với các chủ sở hữu nhà chung cư.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành chậm nhất trong tháng 4 năm 2018.
b) Trường hợp hết thời hạn theo quy định nhưng các chủ sở hữu nhà chung cư chưa chọn được nhà đầu tư mà nhà nước phải cưỡng chế phá dỡ và tổ chức thực hiện việc đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư: Lập, thẩm định và phê duyệt phương án tạm cư, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giá trị căn hộ cũ và giá trị căn hộ mới; Tổ chức thẩm định năng lực nhà đầu tư, lựa chọn và công nhận chủ đầu tư theo quy định.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành chậm nhất trong tháng 6 năm 2018.
5.3 Đối với các chung cư cũ còn lại chưa phải là chung cư hư hỏng nặng, nguy hiểm
Trường hợp tất cả các chủ sở hữu thống nhất phá dỡ để xây dựng lại nhà chung cư; thông qua Hội nghị nhà chung cư, thực hiện việc lựa chọn, công nhận chủ đầu tư theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian thực hiện: khi có đề xuất tháo dỡ để xây dựng lại của chủ sở hữu chung cư.
6. Công tác phá dỡ nhà chung cư
6.1 Tổ chức thẩm định và phê duyệt phương án phá dỡ nhà chung cư do chủ đầu tư lập
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Thời gian hoàn thành: theo kế hoạch xây dựng chung cư mới thay thế các chung cư cũ của quận.
6.2 Phê duyệt phương án di dời, bố trí tạm cư và phương án cưỡng chế phá dỡ khẩn cấp (đối với nhà chung cư nguy hiểm cần phải phá dỡ khẩn cấp).
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân quận.
- Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: theo kế hoạch xây dựng chung cư mới thay thế các chung cư cũ của quận.
IV. PHÂN CÔNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm:
- Là cơ quan thường trực thực hiện Chương trình cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975; chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân quận triển khai thực hiện Kế hoạch này; xây dựng sổ tay hướng dẫn, tổ chức tập. huấn và có kế hoạch kiểm tra, hỗ trợ, đôn đốc Ủy ban nhân dân quận thực hiện các công việc được Ủy ban nhân dân thành phố ủy quyền, phân công để đảm bảo tiến độ đúng theo nội dung của Kế hoạch này;
- Phân khai chi tiết việc bố trí nguồn kinh phí sửa chữa, kiểm định các chung cư cũ cho các quận;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, quận, huyện xây dựng quyết định thay thế Quyết định số 73/2008/QĐ-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2008 về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với các hộ dân đang cư ngụ tại các chung cư bị hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; trình Ủy ban nhân dân thành phố trong tháng 4 năm 2017.
2. Sở Quy hoạch - Kiến trúc có trách nhiệm xác định tiêu chí cụ thể để hướng dẫn các quận trong việc phân nhóm, lồng ghép các chung cư lợi thế và không lợi thế vào chung gói đầu tư; xác định, điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc tại các vị trí chung cư cũ và điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm ghi vốn kế hoạch và bố trí nguồn kinh phí kiểm định các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975; kinh phí cải tạo, sửa chữa đối với các chung cư được xây dựng trước năm 1975 có sở hữu thuộc nhà nước.
4. Giao Ủy ban nhân dân quận:
- Lập, phê duyệt Kế hoạch cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn quận, giai đoạn 2016 - 2020, đảm bảo đầy đủ các nội dung theo sự phân công, ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố và quy định pháp luật.
- Tổ chức thực hiện đúng tiến độ các công việc theo Kế hoạch này. Trong trường hợp phát sinh vướng mắc, khó khăn, có báo cáo đề xuất cho Sở Xây dựng để được hưởng/dẫn hoặc chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan giải quyết; trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Xây dựng báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
- Báo cáo kết quả thực hiện định kỳ hàng quý gửi Sở Xây dựng vào ngày 10 của tháng đầu hàng quý; hoặc báo cáo đột xuất nếu có phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các đoàn thể chính trị xã hội phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc tổ chức vận động, tuyên truyền giải thích cho các hộ dân sống trong chung cư cũ nhận thức và hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình, đồng tình, ủng hộ trong việc cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư được xây dựng trước năm 1975./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh