Kế hoạch 1571/KH-UBND năm 2023 triển khai thi hành Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở do tỉnh Cao Bằng ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ

Thực hiện Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở ngày 10/11/2022; Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Cao Bằng như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

- Xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật trên phạm vi toàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

- Triển khai sâu, rộng nội dung Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của UBND tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

- Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai trò của cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì trong việc phối hợp với các Sở, ban ngành, UBND các cấp và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

- Xác định lộ trình cụ thể để bảo đảm từ ngày 01/7/2023 Luật và các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật được thực hiện thống nhất, đồng bộ trên phạm vi toàn tỉnh.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và tập huấn nội dung Luật

1.1. Tổ chức Hội nghị quán triệt, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức tiếp sóng Hội nghị trực tuyến quán triệt, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã; các đơn vị sự nghiệp công lập; các doanh nghiệp Nhà nước; các cơ quan trung trong đóng tại địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Hình thức: Tiếp sóng trực tuyến.

- Thời gian thực hiện: Quý II hoặc Quý III năm 2023.

1.2. Tổ chức tuyên truyền Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và truyền thông; Đài phát thanh và truyền hình tỉnh; Báo Cao Bằng; các phương tiện thông tin đại chúng.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

1.3. Tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở cho đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, xóm, tổ dân phố.

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật cho cán bộ Mặt trận cấp huyện, cấp xã và thành viên Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng.

- Đề nghị Liên đoàn lao động tỉnh Cao Bằng tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật cho đoàn viên công đoàn, người lao động trong các tổ chức có sử dụng lao động, thành viên Ban Thanh tra nhân dân trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức có sử dụng lao động.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

2. Xây dựng văn bản quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật; xây dựng Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở

2.1. Ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn theo Quy định của pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ, phòng Nội vụ, công chức Văn phòng - thống kê cấp xã tham mưu UBND trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành Nghị quyết.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

2.2. Ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn toàn tỉnh. Các Sở, ban ngành; các cơ quan trung trong đóng tại địa phương; UBND các huyện, thành phố; UBND cấp xã; các doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp ngoài Nhà nước trên địa bàn tỉnh căn cứ các văn bản của Trung ương, của tỉnh ban hành quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở của đơn vị, địa phương mình.

- Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2023.

2.3. Ban hành quy định việc thực hiện dân chủ trong nội bộ cơ quan các đơn vị lực lượng vũ trang[1]

- Cơ quan chủ trì: Các lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh căn cứ các văn bản của Trung ương, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, của tỉnh ban hành văn bản quy định việc thực hiện dân chủ trong nội bộ đơn vị.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

3. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến thực hiện dân chủ ở cơ sở; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, hết hiệu lực thi hành hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với Luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh rà soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành; xây dựng, tổng hợp, báo cáo kết quả rà soát trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ, Thủ tướng Chính phủ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 10/2023.

4. Tổ chức theo dõi, kiểm tra và báo cáo kết quả thi hành Luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao Bằng, Liên đoàn lao động tỉnh Cao Bằng.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ và khi có yêu cầu.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND tỉnh tổng hợp, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nhiệm vụ được nêu trong kế hoạch; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện kế hoạch.

2. Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thực hiện Kế hoạch này.

Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật trong phạm vi quản lý của sở, ngành và địa phương mình. Hằng năm, trước ngày 15 tháng 11 hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND theo quy định.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh theo chức năng nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch để triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở đảm bảo hiệu quả, thiết thực.

4. Kinh phí bảo đảm để triển khai thực hiện kế hoạch này được bố trí từ ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, đơn vị, địa phương được phân công chủ trì, phối hợp thực hiện nhiệm vụ cụ thể quy định trong kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán ngân sách Nhà nước hằng năm, báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. Sở Tài chính và UBND các cấp có trách nhiệm bố trí, bảo đảm ngân sách Nhà nước để thực hiện kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch nếu có vướng mắc, đề nghị kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp xem xét, quyết định./.