Kế hoạch 1248/KH-UBND năm 2026 thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh

KẾ HOẠCH

THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ BAO GÓI THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm 2020;

Căn cứ 48/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2025; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng và Thông tư số 12/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc Quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật;

Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Thông tư số 07/2025/TT-BTNMT ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Thông tư số 19/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về Nông nghiệp và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, nâng cao tỷ lệ thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng phát sinh từ canh tác nông nghiệp, tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp sạch, bền vững, cải thiện môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, góp phần xây dựng và thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật (sau đây viết tắt là BVTV) sau sử dụng trên địa bàn tỉnh.

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong công tác, thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

Nâng cao tỷ lệ thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng phát sinh từ canh tác nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp sạch, bền vững, cải thiện môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, góp phần xây dựng và thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị.

2. Yêu cầu

Các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này theo quy định của pháp luật về thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

UBND các cấp, cơ quan, đơn vị có liên quan và cộng đồng phải xác định tầm quan trọng, mức độ ảnh hưởng của việc sử dụng, thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV, từ đó triển khai các hoạt động một cách cụ thể, thiết thực và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan truyền thông trong công tác phổ biến, tuyên truyền thường xuyên, phù hợp đến các tổ chức, cá nhân nhằm góp phần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp và sử dụng bao gói thuốc BVTV.

Huy động các nguồn lực; các sở, ban, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình thực hiện công tác thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng đảm bảo kịp thời, có hiệu quả.

3. Đối tượng áp dụng

Cơ quan quản lý nhà nước; các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến bao gói thuốc BVTV sau sử dụng; chủ nguồn thải, bao gồm: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp có phát sinh bao gói thuốc BVTV sau sử dụng, cơ sở/đại lý kinh doanh vật tư nông nghiệp (Phân bón, thuốc BVTV).

Kế hoạch này không áp dụng để thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV phát sinh từ cơ sở sản xuất, kinh doanh thuốc BVTV hoặc Doanh nghiệp đầu tư trực tiếp sản xuất cây trồng nông, lâm nghiệp. Chủ nguồn thải tự hợp đồng với đơn vị có chức năng xử lý chất thải nguy hại (sau đây viết tắt là CTNH) đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép để thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý CTNH theo quy định.

II. NỘI DUNG

1. Thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng được thực hiện theo các bước sau:

KẾ HOẠCH

THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ BAO GÓI THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm 2020;

Căn cứ 48/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2025; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng và Thông tư số 12/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc Quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật;

Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Thông tư số 07/2025/TT-BTNMT ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Thông tư số 19/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về Nông nghiệp và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, nâng cao tỷ lệ thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng phát sinh từ canh tác nông nghiệp, tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp sạch, bền vững, cải thiện môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, góp phần xây dựng và thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật (sau đây viết tắt là BVTV) sau sử dụng trên địa bàn tỉnh.

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong công tác, thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

Nâng cao tỷ lệ thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng phát sinh từ canh tác nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp sạch, bền vững, cải thiện môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, góp phần xây dựng và thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị.

2. Yêu cầu

Các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này theo quy định của pháp luật về thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

UBND các cấp, cơ quan, đơn vị có liên quan và cộng đồng phải xác định tầm quan trọng, mức độ ảnh hưởng của việc sử dụng, thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV, từ đó triển khai các hoạt động một cách cụ thể, thiết thực và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan truyền thông trong công tác phổ biến, tuyên truyền thường xuyên, phù hợp đến các tổ chức, cá nhân nhằm góp phần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp và sử dụng bao gói thuốc BVTV.

Huy động các nguồn lực; các sở, ban, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình thực hiện công tác thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng đảm bảo kịp thời, có hiệu quả.

3. Đối tượng áp dụng

Cơ quan quản lý nhà nước; các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến bao gói thuốc BVTV sau sử dụng; chủ nguồn thải, bao gồm: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp có phát sinh bao gói thuốc BVTV sau sử dụng, cơ sở/đại lý kinh doanh vật tư nông nghiệp (Phân bón, thuốc BVTV).

Kế hoạch này không áp dụng để thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV phát sinh từ cơ sở sản xuất, kinh doanh thuốc BVTV hoặc Doanh nghiệp đầu tư trực tiếp sản xuất cây trồng nông, lâm nghiệp. Chủ nguồn thải tự hợp đồng với đơn vị có chức năng xử lý chất thải nguy hại (sau đây viết tắt là CTNH) đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép để thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý CTNH theo quy định.

II. NỘI DUNG

1. Thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng được thực hiện theo các bước sau:

Bước 1: Người sử dụng thuốc BVTV (hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sản xuất nông nghiệp) phải thu gom toàn bộ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, không lẫn với rác thải sinh hoạt, rác thải đồng ruộng khác đưa vào bể chứa hoặc thùng chứa chuyên dụng được bố trí trên địa bàn UBND các xã, phường.

Bước 2: UBND các xã, phường quản lý, theo dõi tình trạng bể chứa, thùng chứa chuyên dụng, tổ chức thu gom, vận chuyển bao gói thuốc BVTV sau sử dụng từ các bể chứa, thùng chứa chuyên dụng đến điểm tập kết để lưu giữ và chuyển giao xử lý định kỳ tối thiểu 02 lần/năm, hoặc khi bể chứa đầy.

Bước 3: UBND các xã, phường tổ chức ký hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại để thực hiện chuyển giao đến cơ sở xử lý theo quy định.

1.1. Lưu chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Bao gói thuốc BVTV sau sử dụng phát sinh trong quá trình sản xuất nông nghiệp phải được thu gom đầy đủ, triệt để về các bể chứa, thùng chứa chuyên dụng, không để tồn lưu ngoài môi trường.

Bể chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng phải đạt yêu cầu theo quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT- BTNMT).

Thể tích mỗi bể chứa tối thiểu 1m3; số lượng bể chứa phải đảm bảo chứa đựng hết bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trong vùng đất canh tác phù hợp với đặc điểm của địa phương, đảm bảo số lượng bao gói thuốc BVTV phát sinh được thu gom vào bể 100% theo quy định.

Lộ trình sửa chữa, xây dựng bể chứa: Định kỳ hằng năm.

Bể chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng do UBND các xã, phường quản lý, có mái che, nền chống thấm, không bị ngập úng; biển báo, ký hiệu cảnh báo chất thải nguy hại theo quy định; xa khu dân cư, nguồn nước sinh hoạt, trường học, chợ, cơ sở y tế. Đảm bảo thuận tiện cho người dân trong quá trình canh tác.

1.2. Điểm tập kết bao gói thuốc BVTV sau sử dụng để chuyển giao xử lý

Căn cứ điều kiện thực tế, mỗi xã, phường sắp xếp, bố trí tối thiểu 02 điểm tập kết bao gói thuốc BVTV sau sử dụng để chuyển giao xử lý (có thể là địa điểm gần khu vực sản xuất hoặc đại lý buôn bán thuốc BVTV, phân bón tại khu vực).

Điểm tập kết do chính quyền địa phương thỏa thuận, thống nhất với đơn vị thu gom, xử lý CTNH để xác định. Địa điểm được bố trí thuận lợi về đường giao thông để thuận tiện cho việc thu gom tập trung và vận chuyển; xa khu dân cư, nguồn nước, chợ, bệnh viện, trường học và đảm bảo các yêu cầu khác về bảo vệ môi trường; đảm bảo không bị ngập lụt, không bị nắng, mưa, rò rỉ phát tán ra môi trường, đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định tại khoản 6 Điều 35 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT.

Khi đến đợt thu gom, bao gói thuốc BVTV sau sử dụng sẽ được tập trung, mang đến các điểm tập kết để chuyển giao cho Chủ xử lý CTNH.

Điểm tập kết bao gói thuốc BVTV sau sử dụng do UBND các xã, phường chịu trách nhiệm quản lý.

1.3. Vận chuyển bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

a) Phương tiện vận chuyển bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Phương tiện vận chuyển bao gói thuốc BVTV từ bể chứa về điểm tập kết phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật theo quy định. Người thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng từ bể chứa đến điểm tập kết phải thực hiện các biện pháp an toàn lao động trong quá trình thu gom; trang bị bảo hộ lao động như găng tay, khẩu trang, quần áo bảo hộ, ủng cao su và các phương tiện, vật tư cần thiết khác phục vụ việc thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

b) Yêu cầu kỹ thuật đối với phương tiện vận chuyển bao gói thuốc BVTV

Đảm bảo không rơi vãi, phát tán bao gói thuốc BVTV hoặc nước rỉ ra môi trường trong suốt quá trình vận chuyển đến khi chuyển giao cho đơn vị thu gom, xử lý CTNH.

Sử dụng phương tiện xe vận chuyển bao gói thuốc BVTV sau sử dụng phải tuân theo quy định về phương tiện tham gia giao thông đường bộ.

Trường hợp ở nơi không thuận tiện vận chuyển bằng đường bộ, có thể sử dụng phương tiện đường thủy như ghe, tàu hoặc phương tiện khác có phủ bạt hoặc che chắn đảm bảo bao gói thuốc BVTV không bị nắng, mưa, rò rỉ phát tán ra môi trường, không gây cháy nổ, đảm bảo an toàn giao thông; bao gói thuốc BVTV phải được chứa trong các bao gói mềm được buộc kín, có khả năng chịu được va chạm, chống được sự ăn mòn, không bị rỉ, có khả năng chống thấm hoặc thẩm thấu, rò rỉ.

Phương tiện vận chuyển bao gói thuốc BVTV từ điểm tập kết về nơi xử lý phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 37 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT.

c) Vận chuyển bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Vận chuyển bao gói thuốc BVTV từ bể chứa đến điểm tập kết do UBND các xã, phường, tổ chức thực hiện và phải lựa chọn các tuyến giao thông (đường bộ hoặc đường thủy) đảm bảo lộ trình tối ưu về khoảng cách, thời gian, an toàn giao thông và phòng ngừa ứng phó sự cố; phù hợp với quy định của cơ quan thẩm quyền về phân luồng giao thông.

Vận chuyển bao gói thuốc BVTV sau sử dụng từ điểm tập kết về nơi xử lý do chủ xử lý thực hiện và phải lựa chọn trên các trục giao thông chính đảm bảo lộ trình tối ưu về tuyến đường, thời gian, an toàn giao thông và phòng ngừa ứng phó sự cố; phù hợp với quy định của cơ quan thẩm quyền về phân luồng giao thông.

1.4. Tần suất thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Bao gói thuốc BVTV sau sử dụng chứa trong các bể chứa, thùng chứa chuyên dụng trên địa bàn tỉnh phải được thu gom, vận chuyển và chuyển giao cho đơn vị có chức năng xử lý với tần suất ít nhất 02 lần/năm. Phấn đấu tỷ lệ thu gom năm 2026 đạt 80% tổng khối lượng phát sinh toàn tỉnh; đến năm 2030 đạt 100% khối lượng phát sinh. Đồng thời các xã điểm phấn đấu thực hiện đạt lộ trình nông thôn mới giai đoạn 2026-2030 đạt 100% lượng bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng được thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy định.

2. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thu gom, vận chuyển và xây dựng bể chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp, nguồn tài trợ của các tổ chức, cá nhân; nguồn xã hội hóa và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định.

Các đơn vị được giao nhiệm vụ, sử dụng kinh phí thực hiện lồng ghép với các chương trình, dự án, kế hoạch đảm bảo sử dụng ngân sách hiệu quả, tiết kiệm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường giám sát và tổ chức thực hiện kế hoạch này; phối hợp các tổ chức đề xuất chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đề xuất nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo gửi UBND tỉnh xem xét.

Thường xuyên cập nhật danh sách Đơn vị thu gom, vận chuyển và xử lý CTNH để thông tin đến Ủy ban nhân dân các xã, phường và Chủ nguồn thải CTNH để lựa chọn đơn vị thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp, tình hình phát sinh, thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh theo quy định.

Xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch hàng năm: Kinh phí tuyên truyền, tập huấn, in ấn tài liệu tập huấn, tờ rơi, poster, áp phích,... xây dựng mô hình điểm, xây dựng bể chứa, khu vực lưu chứa, kinh phí thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn tỉnh gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt để tổ chức thực hiện.

Hướng dẫn công tác quản lý, thu gom tập kết, vận chuyển, xử lý chất thải bao gói thuốc BVTV sau sử dụng. Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc tuyên truyền sử dụng thuốc BVTV, lựa chọn địa điểm để lắp đặt bể chứa và xây dựng khu vực lưu chứa, vận chuyển và xử lý tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định về quản lý CTNH.

Thường xuyên theo dõi, tổng hợp, đánh giá hiện trạng các vùng canh tác nông nghiệp, nhu cầu sử dụng, phát sinh bao gói thuốc BVTV sau sử dụng tại các địa phương; đồng thời, xem xét các nguồn kinh phí từ các chương trình, dự án, đề án có thể lồng ghép vào Kế hoạch này.

Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn tỉnh và quy định của pháp luật hiện hành để tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao.

2. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ theo khả năng cân đối ngân sách và phân cấp ngân sách. Đồng thời, hướng dẫn các đơn vị có liên quan thực hiện thủ tục, hồ sơ thanh, quyết toán theo đúng quy định.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương đề xuất, đặt hàng, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ công tác phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại, nhất là trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp; nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường; tái chế và xử lý chất thải nhựa…

Ưu tiên, triển khai những nhiệm vụ về thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng; nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường, công nghệ tái chế và xử lý chất thải nhựa.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chỉ đạo hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông, thông tin cơ sở phối hợp với ngành Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan liên quan tổ chức thông tin tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường; chú trọng tuyên truyền về phân loại, thu gom chất thải nguy hại và bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trong sản xuất trồng trọt, nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật của người dân trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, nhất là tại các khu vực sản xuất trọng điểm và khu vực đầu nguồn nước, góp phần nâng cao nhận thức cộng đồng về công tác vệ sinh môi trường nông thôn.

5. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Thực hiện vai trò tuyên truyền, giám sát trong việc phân loại rác thải tại nguồn; thu gom, xử lý tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng; kịp thời phát hiện và đấu tranh với các hành vi vi phạm.

Tổ chức phát động phong trào gắn với các hoạt động của Hội, đoàn thể tổ chức các ngày vì môi trường để thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng, chất thải nhựa trong sản xuất trồng trọt trên địa bàn tỉnh.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Tây Ninh

Xây dựng phóng sự tuyên truyền, ghi hình, đưa tin,... về các hoạt động thu gom, xử lý tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn tỉnh.

Tuyên truyền mô hình hay, tấm gương tiêu biểu trong sản xuất và thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng để phát huy sự tham gia, chung tay của cộng đồng trong việc giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

7. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Thành lập, kiện toàn Ban chỉ đạo công tác thu gom, lưu chứa và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

- Xây dựng Kế hoạch và lập dự toán kinh phí thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.

- Bố trí địa điểm đặt bể chứa, quy định điểm đặt khu vực lưu chứa (nếu có) dự báo số lượng bể chứa bao gói thuốc BVTV theo địa bàn quản lý nhằm thu gom triệt để bao gói thuốc BVTV sau sử dụng, bảo đảm yêu cầu theo quy định tại Điều 3 Thông tư liên tịch số 05/2016/TT-BNNPTNT-BTNMT. Rà soát, thống kê các bể chứa bị hư hỏng, không đảm bảo chất lượng cần thay thế để xây dựng, lắp đặt, sửa chữa đảm bảo yêu cầu quy định.

- Tổ chức thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn; quản lý việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn.

- Tăng cường công tác tuyên truyền để cán bộ, người dân hiểu được lợi ích của việc sử dụng, thu gom, vận chuyển, xử lý CTNH và bao gói thuốc BVTV sau sử dụng là giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường, bảo vệ chính cuộc sống của người dân, cộng đồng để các tổ chức, doanh nghiệp, người dân thực hiện phù hợp, đạt hiệu quả.

- Tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng thuốc BVTV trên địa bàn thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng vào bể chứa và thực hiện các quy định của pháp luật có liên quan; quản lý các bể chứa, khu vực lưu chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn.

- Kiểm tra, hướng dẫn và thực hiện việc thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng tại các bể chứa đến điểm tập kết theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức thực hiện chuyển giao bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng với đơn vị có chức năng, năng lực phù hợp theo quy định về quản lý chất thải nguy hại để vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn.

- Định kỳ 06 tháng (trước ngày 01 tháng 6) và hàng năm (trước ngày 01 tháng 12) hoặc đột xuất khi có yêu cầu báo cáo tình hình phát sinh, thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn về UBND tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Môi trường) để tổng hợp.

8. Các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc BVTV trên địa bàn tỉnh

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức chính trị - xã hội triển khai các chương trình, hoạt động thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng theo hình thức xã hội hóa; tổ chức các đợt thu gom tập trung, “đổi bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng lấy quà tặng, phiếu mua hàng, vật tư nông nghiệp” hoặc các hình thức khuyến khích phù hợp khác nhằm vận động người dân, nông hộ tham gia thu gom, nộp lại bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

- Chủ động bố trí điểm tiếp nhận bao gói thuốc BVTV sau sử dụng tại cơ sở sản xuất, kinh doanh, đại lý phân phối thuốc BVTV; phối hợp với chính quyền địa phương và đơn vị có chức năng để thu gom, lưu giữ tạm thời và chuyển giao cho đơn vị xử lý chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Tham gia tuyên truyền, hướng dẫn người sử dụng thuốc BVTV thực hiện thu gom, phân loại, lưu giữ đúng quy định; không vứt bỏ bao gói thuốc BVTV sau sử dụng ra môi trường, kênh mương, ao hồ, ruộng đồng; không tái sử dụng bao gói thuốc BVTV sau sử dụng vào các mục đích khác.

- Khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thuốc BVTV thực hiện trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; đóng góp kinh phí, hỗ trợ kỹ thuật, trang thiết bị phục vụ hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn tỉnh.

- Định kỳ phối hợp với chính quyền địa phương, cơ quan chuyên môn báo cáo kết quả tổ chức các chương trình thu gom, khối lượng bao gói thuốc BVTV sau sử dụng đã tiếp nhận, chuyển giao xử lý; kịp thời đề xuất các mô hình, giải pháp khuyến khích hiệu quả để nhân rộng trên địa bàn tỉnh.

9. Các tổ chức, cá nhân sử dụng thuốc BVTV

- Thực hiện trách nhiệm theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư liên tịch số 05/2016/TT-BNNPTNT-BTNMT, cụ thể:

+ Sau khi pha chế, phun rải thuốc BVTV phải thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng vào bể chứa theo quy định tại Điều 3 Thông tư liên tịch số 05/2016/TT-BNNPTNT-BTNMT.

+ Để riêng bao gói thuốc BVTV sau sử dụng với chất thải rắn thải sinh hoạt và chất thải rắn vệ sinh đồng ruộng.

+ Không tái sử dụng bao gói thuốc BVTV sau sử dụng vào các mục đích khác hoặc bán phế liệu.

+ Không tự ý đốt hoặc đem chôn bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

+ Không được bỏ chất thải rắn khác vào bể chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.

- Tham gia các chương trình, đợt vận động thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng do chính quyền địa phương, cơ quan chuyên môn, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc BVTV và các tổ chức chính trị - xã hội phát động; tích cực nộp lại bao gói thuốc BVTV sau sử dụng tại các bể chứa, điểm tập kết hoặc điểm tiếp nhận của các cơ sở kinh doanh, đại lý theo hướng dẫn; hưởng ứng và tham gia các mô hình khuyến khích thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng như: Đổi bao gói lấy quà tặng, phiếu mua hàng, vật tư nông nghiệp hoặc các hình thức hỗ trợ khác do các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thuốc BVTV phối hợp với chính quyền địa phương triển khai.

10. Đơn vị thu gom, vận chuyển và xử lý CTNH

- Chịu trách nhiệm thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng đã ký hợp đồng trên địa bàn theo quy định pháp luật hiện hành và thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 85 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo kịp thời.

Trên đây là Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, yêu cầu thủ trưởng các sở ban ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường và các cơ quan đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện./.