THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 497/QĐ-TTG NGÀY 21/4/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 86-KH/TU NGÀY 19/5/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10-CT/TW NGÀY 25/9/2021 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC

Thực hiện Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 86-KH/TU ngày 19/5/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25/9/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

- Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 86- KH/TU ngày 19/5/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 10- CT/TW ngày 25/9/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đến các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương và các tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác khí tượng thủy văn, tạo chuyển biến, thống nhất về nhận thức và hành động, đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương đối với công tác khí tượng thủy văn.

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế, chính sách và bố trí nguồn lực đầu tư cho công tác khí tượng thủy văn, đáp ứng yêu cầu phát triển, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 10-CT/TW, Kế hoạch số 86-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước từ tỉnh đến cơ sở gắn với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; xác định rõ lộ trình, tiến độ các nhiệm vụ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và thực tiễn công tác khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai Chỉ thị số 10-CT/TW, Kế hoạch số 86-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng bộ với việc tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển Ngành Khí tượng Thủy văn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Cà Mau được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành tại Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 08/3/2022 và các chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về phát triển kinh tế - xã hội có liên quan của các sở, ngành, địa phương.

- Huy động sự tham gia của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và toàn xã hội; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm giữa các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện.

- Các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và Kế hoạch này xác định các nội dung, nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo thống nhất, đồng bộ; đảm bảo bố trí nguồn kinh phí để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ tại kế hoạch theo quy định của pháp luật.

- Các ngành, các cấp tổ chức quán triệt sâu sắc đến từng cán bộ, đảng viên và nhân dân nội dung Chỉ thị số 10-CT/TW, Quyết định số 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 86-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác khí tượng thủy văn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và phục vụ thiết thực đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh thực hiện công tác truyền thông, tuyên truyền, giáo dục, phổ biến, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về chính sách, pháp luật khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu; đổi mới về phương pháp, hình thức tuyên truyền, chú trọng lồng ghép các phong trào thi đua trọng tâm, các chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện các hoạt động liên quan tới công tác khí tượng thủy văn, nhất là phương thức truyền thông qua báo chí, Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, qua mạng xã hội, Đài Truyền thanh cấp huyện, cấp xã (hệ thống thông tin cơ sở), qua các hội thảo, tọa đàm, cuộc thi, tập huấn,…

- Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền trong lĩnh vực khí tượng thủy văn theo hình thức đơn giản, dễ tiếp cận, phù hợp với đặc điểm của từng vùng, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương. Xây dựng Đề án truyền thông, nâng cao nhận thức về khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu cho cơ quan quản lý các cấp và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh.

- Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng dự báo các số liệu về khí tượng thủy văn để phục vụ cho sản xuất, trước mắt là các thông tin về khí tượng thủy văn liên quan đến sản xuất nông nghiệp; thường xuyên cập nhật thông tin về thủy văn của các sông trên địa bàn tỉnh để phục vụ phòng, chống thiên tai, triều cường, ngập lụt,…

- Lãnh đạo các cấp, các ngành trong tỉnh chủ động học tập, nghiên cứu, cập nhật kiến thức về khí tượng thủy văn, phòng, chống thiên tai nhằm đáp ứng công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong tình hình mới. Đồng thời, tham gia chỉ đạo quyết liệt, sâu sát theo lĩnh vực, địa bàn quản lý.

- Tăng cường đầu tư phát triển mạng lưới trạm, công nghệ quan trắc, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu thực tiễn theo hướng hiện đại, tự động hóa, đặc biệt là thu thập và xử lý số liệu tự động dự báo mưa, gió, triều cường, thủy văn, hải văn khu vực ven biển; tập trung xây dựng và phê duyệt kế hoạch phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035; trong đó, xác định số lượng, vị trí, danh sách trạm của một số loại hình trạm cơ bản như: Trạm khí tượng, trạm thủy văn, trạm đo mưa, đo mặn và trạm hải văn ở một số huyện và thành phố Cà Mau; thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao năng lực, chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu; đẩy mạnh đổi mới, chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, nhất là nghiên cứu ứng dụng giải pháp công nghệ hiện đại trong dự báo, cảnh báo mưa lớn, dông, lốc, sét, triều cường, ngập lụt, sạt lở đất,…

- Chú trọng đầu tư hệ thống hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho công tác khí tượng thủy văn theo hướng hiện đại, đồng bộ, tự động hóa, tích hợp đa mục tiêu. Ưu tiên đầu tư phát triển tại các vùng có nguy cơ cao xảy ra các loại hình thiên tai nguy hiểm, vùng chịu tác động mạnh do biến đổi khí hậu và nước biển dâng.

- Phối hợp với các cơ quan khí tượng thủy văn của Trung ương thực hiện quy hoạch hệ thống mạng lưới trạm quan trắc khí tượng thủy văn quốc gia trên địa bàn tỉnh; rà soát, hoàn thiện hệ thống tích hợp dữ liệu tập trung; phát triển, hoàn thiện hệ thống phần mềm nghiệp vụ dùng chung phục vụ quản lý và cung cấp, chia sẻ dữ liệu khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh, nhất là ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin kết nối liên thông để tích hợp, lồng ghép giữa mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh với các trạm quan trắc tài nguyên và môi trường và đồng bộ, liên thông với các trạm khí tượng thủy văn quốc gia.

- Xây dựng, hoàn thiện phương pháp, quy trình quan trắc, dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu, nước biển dâng đảm bảo kịp thời cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn làm cơ sở quan trọng trong quá trình xây dựng và thực hiện các quy hoạch, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là thông tin, dữ liệu về nguy cơ xảy ra các hiện tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm, bất thường có thể ảnh hưởng hoặc gây thiệt hại về người, tài sản và môi trường.

- Thực hiện rà soát, báo cáo tổng kết, đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật về khí tượng thủy văn làm cơ sở đề xuất Bộ, ngành Trung ương sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về khí tượng thủy văn và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến hoạt động khí tượng thủy văn để bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Hoàn thiện quy định pháp lý cụ thể việc sử dụng, chia sẻ và kết nối liên thông thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn giữa các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị trong tỉnh; sửa đổi, bổ sung các trạm thủy văn được quy định mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ (triều cường) phù hợp với thực tế trên địa bàn tỉnh nhằm tăng cường và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các loại công trình phải quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn. Trước mắt xây dựng và ban hành quy chế phối hợp quản lý hoạt động khí tượng, thủy văn trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

- Xây dựng hệ thống dữ liệu bản đồ mạng lưới các trạm khí tượng thủy văn và bản đồ các vùng ngập lụt đối với tỉnh, nhất là tập trung nghiên cứu cơ sở khoa học phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; nghiên cứu phát triển hệ thống trạm giám sát biến đổi khí hậu; nghiên cứu xây dựng mạng lưới quan trắc độ mặn, lưu lượng, mực nước tại các khu vực trên địa bàn; thực hiện đánh giá và phân vùng chi tiết rủi ro thiên tai khí tượng thủy văn phục vụ việc xây dựng, thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường năng lực quản lý, quan trắc, giám sát và dự báo mực nước tương ứng với các cấp báo động triều cường tại các trạm thủy văn trên các tuyến sông phục vụ công tác phòng, chống, ứng phó với ngập lụt trên địa bàn tỉnh.

- Áp dụng cơ chế, chính sách đẩy mạnh xã hội hóa về khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu thực tiễn, huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất phương tiện đo, thiết bị và cung cấp công nghệ, dịch vụ hoạt động khí tượng thủy văn; có các chế độ, chính sách thỏa đáng đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm công tác khí tượng thủy văn phù hợp với chủ trương, quan điểm của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước trong quá trình triển khai thực hiện cải cách chính sách tiền lương trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn trên cơ sở củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp và rõ chức năng, nhiệm vụ; xác định rõ vai trò, trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác khí tượng thủy văn theo đề án vị trí việc làm, bảo đảm chuyên nghiệp, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục, đào tạo xây dựng, triển khai các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng, phổ biến các kiến thức cơ bản về khí tượng thủy văn, thích ứng với biến đổi khí hậu trong các bậc học phù hợp với đặc điểm của đối tượng tham gia, nhất là học sinh phổ thông các cấp và các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.

- Các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động trong việc xây dựng đề xuất các nhiệm vụ, đề tài, đề án, dự án, đảm bảo đáp ứng được nhu cầu thực tiễn, khả thi, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác khí tượng thủy văn thuộc phạm vi quản lý, tạo thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khí tượng thủy văn đáp ứng nhu cầu của các ngành, lĩnh vực.

- Ưu tiên bố trí ngân sách trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm đầu tư trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng và vận hành trạm quan trắc, dự báo khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh, đồng thời tăng cường huy động các nguồn lực hợp pháp khác để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ về khí tượng thủy văn. Đẩy mạnh xã hội hoá, thu hút các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động quan trắc, dự báo, cảnh báo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn; triển khai các sản phẩm dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn truyền tải đa dạng trên nền tảng công nghệ số; hỗ trợ, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân khai thác, phát triển thị trường dịch vụ, chuyển giao công nghệ khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 497/QĐ-TTG NGÀY 21/4/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 86-KH/TU NGÀY 19/5/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10-CT/TW NGÀY 25/9/2021 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC

Thực hiện Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 86-KH/TU ngày 19/5/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25/9/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 86- KH/TU ngày 19/5/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 10- CT/TW ngày 25/9/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đến các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương và các tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác khí tượng thủy văn, tạo chuyển biến, thống nhất về nhận thức và hành động, đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương đối với công tác khí tượng thủy văn.

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế, chính sách và bố trí nguồn lực đầu tư cho công tác khí tượng thủy văn, đáp ứng yêu cầu phát triển, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 10-CT/TW, Kế hoạch số 86-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước từ tỉnh đến cơ sở gắn với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; xác định rõ lộ trình, tiến độ các nhiệm vụ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và thực tiễn công tác khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai Chỉ thị số 10-CT/TW, Kế hoạch số 86-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng bộ với việc tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển Ngành Khí tượng Thủy văn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Cà Mau được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành tại Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 08/3/2022 và các chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về phát triển kinh tế - xã hội có liên quan của các sở, ngành, địa phương.

- Huy động sự tham gia của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và toàn xã hội; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm giữa các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện.

- Các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và Kế hoạch này xác định các nội dung, nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo thống nhất, đồng bộ; đảm bảo bố trí nguồn kinh phí để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ tại kế hoạch theo quy định của pháp luật.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về khí tượng thủy văn

- Các ngành, các cấp tổ chức quán triệt sâu sắc đến từng cán bộ, đảng viên và nhân dân nội dung Chỉ thị số 10-CT/TW, Quyết định số 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 86-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác khí tượng thủy văn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và phục vụ thiết thực đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh thực hiện công tác truyền thông, tuyên truyền, giáo dục, phổ biến, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về chính sách, pháp luật khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu; đổi mới về phương pháp, hình thức tuyên truyền, chú trọng lồng ghép các phong trào thi đua trọng tâm, các chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện các hoạt động liên quan tới công tác khí tượng thủy văn, nhất là phương thức truyền thông qua báo chí, Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, qua mạng xã hội, Đài Truyền thanh cấp huyện, cấp xã (hệ thống thông tin cơ sở), qua các hội thảo, tọa đàm, cuộc thi, tập huấn,…

- Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền trong lĩnh vực khí tượng thủy văn theo hình thức đơn giản, dễ tiếp cận, phù hợp với đặc điểm của từng vùng, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương. Xây dựng Đề án truyền thông, nâng cao nhận thức về khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu cho cơ quan quản lý các cấp và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh.

- Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng dự báo các số liệu về khí tượng thủy văn để phục vụ cho sản xuất, trước mắt là các thông tin về khí tượng thủy văn liên quan đến sản xuất nông nghiệp; thường xuyên cập nhật thông tin về thủy văn của các sông trên địa bàn tỉnh để phục vụ phòng, chống thiên tai, triều cường, ngập lụt,…

- Lãnh đạo các cấp, các ngành trong tỉnh chủ động học tập, nghiên cứu, cập nhật kiến thức về khí tượng thủy văn, phòng, chống thiên tai nhằm đáp ứng công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong tình hình mới. Đồng thời, tham gia chỉ đạo quyết liệt, sâu sát theo lĩnh vực, địa bàn quản lý.

2. Hiện đại hóa hệ thống quan trắc, thông tin, dữ liệu và nâng cao năng lực, chất lượng công tác dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn

- Tăng cường đầu tư phát triển mạng lưới trạm, công nghệ quan trắc, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu thực tiễn theo hướng hiện đại, tự động hóa, đặc biệt là thu thập và xử lý số liệu tự động dự báo mưa, gió, triều cường, thủy văn, hải văn khu vực ven biển; tập trung xây dựng và phê duyệt kế hoạch phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035; trong đó, xác định số lượng, vị trí, danh sách trạm của một số loại hình trạm cơ bản như: Trạm khí tượng, trạm thủy văn, trạm đo mưa, đo mặn và trạm hải văn ở một số huyện và thành phố Cà Mau; thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao năng lực, chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu; đẩy mạnh đổi mới, chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, nhất là nghiên cứu ứng dụng giải pháp công nghệ hiện đại trong dự báo, cảnh báo mưa lớn, dông, lốc, sét, triều cường, ngập lụt, sạt lở đất,…

- Chú trọng đầu tư hệ thống hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho công tác khí tượng thủy văn theo hướng hiện đại, đồng bộ, tự động hóa, tích hợp đa mục tiêu. Ưu tiên đầu tư phát triển tại các vùng có nguy cơ cao xảy ra các loại hình thiên tai nguy hiểm, vùng chịu tác động mạnh do biến đổi khí hậu và nước biển dâng.

- Phối hợp với các cơ quan khí tượng thủy văn của Trung ương thực hiện quy hoạch hệ thống mạng lưới trạm quan trắc khí tượng thủy văn quốc gia trên địa bàn tỉnh; rà soát, hoàn thiện hệ thống tích hợp dữ liệu tập trung; phát triển, hoàn thiện hệ thống phần mềm nghiệp vụ dùng chung phục vụ quản lý và cung cấp, chia sẻ dữ liệu khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh, nhất là ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin kết nối liên thông để tích hợp, lồng ghép giữa mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh với các trạm quan trắc tài nguyên và môi trường và đồng bộ, liên thông với các trạm khí tượng thủy văn quốc gia.

- Xây dựng, hoàn thiện phương pháp, quy trình quan trắc, dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu, nước biển dâng đảm bảo kịp thời cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn làm cơ sở quan trọng trong quá trình xây dựng và thực hiện các quy hoạch, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là thông tin, dữ liệu về nguy cơ xảy ra các hiện tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm, bất thường có thể ảnh hưởng hoặc gây thiệt hại về người, tài sản và môi trường.

3. Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật liên quan đến công tác khí tượng thủy văn

- Thực hiện rà soát, báo cáo tổng kết, đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật về khí tượng thủy văn làm cơ sở đề xuất Bộ, ngành Trung ương sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về khí tượng thủy văn và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến hoạt động khí tượng thủy văn để bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Hoàn thiện quy định pháp lý cụ thể việc sử dụng, chia sẻ và kết nối liên thông thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn giữa các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị trong tỉnh; sửa đổi, bổ sung các trạm thủy văn được quy định mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ (triều cường) phù hợp với thực tế trên địa bàn tỉnh nhằm tăng cường và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các loại công trình phải quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn. Trước mắt xây dựng và ban hành quy chế phối hợp quản lý hoạt động khí tượng, thủy văn trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

- Xây dựng hệ thống dữ liệu bản đồ mạng lưới các trạm khí tượng thủy văn và bản đồ các vùng ngập lụt đối với tỉnh, nhất là tập trung nghiên cứu cơ sở khoa học phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; nghiên cứu phát triển hệ thống trạm giám sát biến đổi khí hậu; nghiên cứu xây dựng mạng lưới quan trắc độ mặn, lưu lượng, mực nước tại các khu vực trên địa bàn; thực hiện đánh giá và phân vùng chi tiết rủi ro thiên tai khí tượng thủy văn phục vụ việc xây dựng, thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường năng lực quản lý, quan trắc, giám sát và dự báo mực nước tương ứng với các cấp báo động triều cường tại các trạm thủy văn trên các tuyến sông phục vụ công tác phòng, chống, ứng phó với ngập lụt trên địa bàn tỉnh.

- Áp dụng cơ chế, chính sách đẩy mạnh xã hội hóa về khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu thực tiễn, huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất phương tiện đo, thiết bị và cung cấp công nghệ, dịch vụ hoạt động khí tượng thủy văn; có các chế độ, chính sách thỏa đáng đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm công tác khí tượng thủy văn phù hợp với chủ trương, quan điểm của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước trong quá trình triển khai thực hiện cải cách chính sách tiền lương trên địa bàn tỉnh.

4. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác khí tượng thủy văn

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn trên cơ sở củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp và rõ chức năng, nhiệm vụ; xác định rõ vai trò, trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác khí tượng thủy văn theo đề án vị trí việc làm, bảo đảm chuyên nghiệp, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục, đào tạo xây dựng, triển khai các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng, phổ biến các kiến thức cơ bản về khí tượng thủy văn, thích ứng với biến đổi khí hậu trong các bậc học phù hợp với đặc điểm của đối tượng tham gia, nhất là học sinh phổ thông các cấp và các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.

5. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực dành cho công tác khí tượng thủy văn

- Các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động trong việc xây dựng đề xuất các nhiệm vụ, đề tài, đề án, dự án, đảm bảo đáp ứng được nhu cầu thực tiễn, khả thi, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác khí tượng thủy văn thuộc phạm vi quản lý, tạo thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khí tượng thủy văn đáp ứng nhu cầu của các ngành, lĩnh vực.

- Ưu tiên bố trí ngân sách trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm đầu tư trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng và vận hành trạm quan trắc, dự báo khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh, đồng thời tăng cường huy động các nguồn lực hợp pháp khác để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ về khí tượng thủy văn. Đẩy mạnh xã hội hoá, thu hút các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động quan trắc, dự báo, cảnh báo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn; triển khai các sản phẩm dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn truyền tải đa dạng trên nền tảng công nghệ số; hỗ trợ, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân khai thác, phát triển thị trường dịch vụ, chuyển giao công nghệ khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

6. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ và thúc đẩy hợp tác quốc tế

- Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng công nghệ số, tự động hóa, viễn thám và các công nghệ hiện đại khác trong các hoạt động quan trắc, thông tin, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn; ưu tiên triển khai thực hiện các chương trình, đề tài nghiên cứu và dự án ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác khí tượng thủy văn phục vụ phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường các hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khí tượng thủy văn; đặc biệt tham gia và khai thác các chương trình hợp tác song phương, đa phương của cơ quan Trung ương với các tổ chức quốc tế để tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm cho công tác khí tượng thủy văn của tỉnh.

- Tăng cường trao đổi thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn, kinh nghiệm với các tỉnh trong khu vực, viện, trường, cơ quan nghiên cứu trong và ngoài tỉnh trong hoạt động khí tượng thủy văn, nhằm nâng cao năng lực, trình độ về công tác dự báo khí tượng thủy văn.

- Ưu tiên thúc đẩy các hoạt động hợp tác quốc tế trong nghiên cứu phục vụ quan trắc, đo đạc, chia sẻ thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn trên biển, đồng thời tranh thủ nguồn vốn các nhà tài trợ, đối tác quốc tế hỗ trợ trong hoạt động đầu tư trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư công trung hạn hằng năm và các nguồn hợp pháp khác để triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật.

IV. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan nghiên cứu áp dụng chế độ, chính sách phù hợp đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác khí tượng thủy văn; áp dụng chính sách thúc đẩy xã hội hóa, thương mại hóa và thị trường dịch vụ công nghệ khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh; chủ trì tổ chức truyền thông, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức cộng đồng về khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu phù hợp với từng đối tượng.

2. Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực nội vụ có liên quan đến tổ chức bộ máy, đội ngũ công chức, viên chức công tác khí tượng thủy văn khi có yêu cầu.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cấp thẩm quyền xem xét, cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định có liên quan đến lĩnh vực khí tượng thủy văn theo quy định hiện hành.

4. Sở Tài chính: Trên cơ sở dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này của các cơ quan, đơn vị có liên quan, tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục, đào tạo xây dựng, triển khai các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng, cuộc thi tìm hiểu về vai trò của công tác khí tượng thủy văn, phổ biến kiến thức cơ bản về khí tượng thủy văn, thích ứng với biến đổi khí hậu trong các bậc học phù hợp với đối tượng tham gia.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tiếp tục ưu tiên nguồn lực để triển khai các chương trình, đề tài nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác khí tượng thủy văn để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và hoạt động khí tượng thủy văn phục vụ phát triển bền vững.

- Thực hiện thẩm định thiết bị, công nghệ, kiểm định, hiệu chuẩn phương tiện đo tại các trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên trên địa bàn tỉnh hoặc có ý kiến về công nghệ đối với các dự án đầu tư trạm khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan hỗ trợ việc thực hiện chuyển đổi số toàn diện lĩnh vực khí tượng thủy văn; xây dựng cơ chế chia sẻ thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin kết nối liên thông giữa các sở, ban, ngành, các địa phương trong tỉnh để quản lý các hoạt động thông tin chuyên ngành liên quan tới hoạt động khí tượng thủy văn.

- Chỉ đạo các cơ quan báo, đài đăng tải thông tin, tổ chức truyền thông, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về khí tượng thủy văn, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu theo quy định của pháp luật.

8. Các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm đề xuất, xây dựng nội dung chi tiết, dự toán kinh phí cho từng nhiệm vụ phù hợp nội dung của Kế hoạch này về các đề án, dự án đầu tư công, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bố trí kinh phí thực hiện theo quy định.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị, xã hội liên quan đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức cộng đồng về khí tượng thủy văn, tác động của thiên tai, rủi ro thiên tai khí tượng thủy văn đối với các hoạt động kinh tế - xã hội, đời sống dân sinh; vận động các tổ chức, đối tác quốc tế hỗ trợ nguồn lực, khoa học và công nghệ phục vụ triển khai các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.

10. Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan xây dựng các chương trình phát thanh, truyền hình nhằm tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức đến các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư về khí tượng thủy văn, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn tại địa phương và khai thác sử dụng hiệu quả các bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn.

11. Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Cà Mau

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương đề xuất, trình phương án thành lập, nâng cấp, hạ cấp, di chuyển, giải thể trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh; phối hợp tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, các địa phương theo dõi hoạt động của các trạm khí tượng thủy văn thuộc các công trình bắt buộc phải quan trắc. Vận hành, khai thác hệ thống dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh; theo dõi, tổng hợp và báo cáo về tình hình khí tượng thủy văn, thiên tai khí tượng thủy văn trong phạm vi được giao.

- Dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn và cấp độ rủi ro thiên tai và tổ chức truyền, phát các bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn và cấp độ rủi ro thiên tai chi tiết trên địa bàn tỉnh do Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, Đài Khí tượng Thủy văn khu vực cung cấp theo quy định. Tham gia điều tra, khảo sát, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh và lưu trữ thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn được giao theo quy định.

12. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về khí tượng thủy văn theo quy định; giải quyết khiếu nại, tố cáo về khai thác, bảo vệ công trình khí tượng thủy văn trên địa bàn theo thẩm quyền.

- Khai thác, sử dụng tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống thiên tai trên địa bàn; thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai tại địa phương.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan, tổ chức liên quan ở địa phương tham gia bảo vệ công trình khí tượng thủy văn trên địa bàn; phổ biến, giáo dục pháp luật, tuyên truyền về khí tượng thủy văn; tham gia giải quyết, xử lý vi phạm về khí tượng thủy văn.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương và trên cơ sở các nhiệm vụ cụ thể trong Danh mục kèm theo tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm chất lượng, tiến độ, hiệu quả; trong đó, cần rà soát, lồng ghép các nhiệm vụ thuộc kế hoạch với nhiệm vụ thường xuyên, nhiệm vụ được giao tại các chương trình, đề án, dự án khác để tránh trùng lặp, chồng chéo, tránh lãng phí nguồn lực khi thực hiện.

2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường theo dõi, đôn đốc các sở, ngành có liên quan và các địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm các sở, ban, ngành có liên quan và các địa phương báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. Định kỳ sơ kết, tổng kết báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện, đề xuất các biện pháp cần thiết đảm bảo thực hiện đồng bộ và có hiệu quả Kế hoạch này.

3. Đối với những đề án, dự án, nội dung chưa có chủ trương của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan, đơn vị chủ trì có trách nhiệm xin chủ trương của cấp thẩm quyền trước khi thực hiện.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể của Kế hoạch, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị báo cáo, kiến nghị, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan thực hiện nội dung Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC

CÁC NỘI DUNG, NHIỆM VỤ THỰC HIỆN TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN
(Kèm theo Kế hoạch số: 120/KH-UBND ngày 24/6/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)