Kế hoạch 12/KH-UBND năm 2026 ngầm hóa mạng cáp viễn thông trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030

KẾ HOẠCH

NGẦM HÓA MẠNG CÁP VIỄN THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

Thực hiện Quyết định số 1132/QĐ-TTg ngày 09 tháng 10 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược hạ tầng số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Chỉ thị số 52/CT-BTTTT ngày 11 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về tăng cường chia sẻ, sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp viễn thông,

Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố ban hành Kế hoạch ngầm hóa mạng cáp viễn thông trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030, với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phát triển đô thị bền vững, xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng đô thị, trong đó có xây dựng các công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung và nâng cao chất lượng dịch vụ công ích đô thị, góp phần xây dựng cảnh quan thành phố ngày càng sáng, xanh, sạch, đẹp, từng bước đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố;

b) Triển khai xây dựng hệ thống công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để lắp đặt các đường dây, cáp; đường ống an toàn, bảo đảm tiến độ và hiệu quả. Tập trung huy động các nguồn vốn doanh nghiệp (xã hội hóa) và các nguồn vốn hợp pháp trong việc hạ ngầm các đường dây, cáp viễn thông;

c) Kết hợp kế hoạch ngầm hóa mạng cáp ngoại vi viễn thông với các hoạt động chỉnh trang, bó gọn cáp, nâng cấp các công trình hạ tầng đô thị công cộng của thành phố, đảm bảo đồng bộ, hiệu quả;

d) Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các doanh nghiệp viễn thông, truyền hình cáp và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện công tác ngầm hóa cáp viễn thông trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

a) Công tác hạ ngầm khi triển khai phải đồng bộ với các chương trình, kế hoạch, dự án đầu tư khác (Kế hoạch chỉnh trang hè, đường phố, chiếu sáng; Kế hoạch phát triển điện lực, dự án nâng cấp hạ tầng giao thông, chỉnh trang đô thị,…) của địa phương, đảm bảo hiệu quả và khả thi; đề xuất rõ giải pháp thực hiện về cơ chế đầu tư; trình tự, thủ tục đầu tư; cơ chế quản lý, khai thác sau đầu tư (bao gồm cả công trình từ vốn xã hội hóa và vốn ngân sách) theo quy định của pháp luật;

b) Giai đoạn 2026 - 2028: triển khai thí điểm ngầm hóa đồng bộ cáp viễn thông, cáp điện lực tại các dự án đường giao thông xây dựng mới, khu dân cư, khu đô thị, kết hợp kế hoạch chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành phố Cần Thơ nhằm đánh giá tính khả thi, giải pháp phối hợp và xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp để mở rộng triển khai tại các tuyến đường trung tâm;

c) Việc ngầm hóa công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, quy chuẩn theo quy định, đủ điều kiện dùng chung cho các nhà mạng, phục vụ công tác quốc phòng, an ninh hiện đang khai thác và có dự phòng trong tương lai; đảm bảo chống độc quyền sử dụng hạ tầng kỹ thuật viễn thông tại các tuyến đường, khu dân cư trên địa bàn; cơ chế quản lý và khai thác vận hành hợp lý, đơn giá cho thuê và áp dụng giá cho thuê đúng quy định, đảm bảo người dân được quyền lựa chọn dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ viễn thông theo yêu cầu;

d) Đối với các tuyến có quy hoạch và tuyến đủ điều kiện mặt bằng phải đề xuất xây dựng hào, tuy nen kỹ thuật phù hợp với hiện trạng, quy mô từng tuyến đường; lộ trình thực hiện theo từng giai đoạn từ công tác hạ ngầm đến công tác chỉnh trang tuyến phố, lát hè, bó vỉa đảm bảo đồng bộ, an toàn và hiệu quả.

II. CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ

1. Hạ ngầm 80% đến 100% hệ thống cáp viễn thông tại các khu vực phát triển đô thị, các tuyến đường cải tạo, xây dựng mới.

2. Triển khai hạ ngầm mạng cáp viễn thông thí điểm giai đoạn 2026 - 2028 trên địa bàn thành phố Cần Thơ: chiều dài 26,2 km (chi tiết theo Phụ lục đính kèm). Các tuyến đường này có thể được thay đổi, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.

Giai đoạn 2028 - 2030 sau khi sơ kết kế hoạch sẽ đề ra chỉ tiêu cụ thể.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Giải pháp chung

a) Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai công tác hạ ngầm cáp viễn thông trên địa bàn thành phố đến năm 2030; xây dựng quy trình triển khai công tác hạ ngầm, trong đó cần phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị;

b) Các doanh nghiệp tham gia ngầm hóa cáp viễn thông chủ động bố trí vốn, đăng ký vốn với cơ quan quản lý cấp trên, bố trí nhân lực, thiết bị, nghiên cứu rút ngắn thời gian thực hiện các bước, các công đoạn để trình duyệt về đầu tư xây dựng để đẩy nhanh tiến độ triển khai như: khảo sát, thiết kế, đề xuất hướng tuyến, dung lượng;

c) Tuyên truyền rộng rãi đến tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố về chủ trương hạ ngầm các đường dây, cáp viễn thông tại tuyến đường trung tâm, tuyến phố chính trên địa bàn thành phố để tạo sự đồng thuận, hợp tác của người dân trên địa bàn;

d) Ngành Xây dựng sớm xây dựng quy hoạch không gian xây dựng ngầm để có cơ sở triển khai thực hiện.

2. Giải pháp cụ thể

a) Về cơ chế đầu tư:

- Về trách nhiệm đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm: thực hiện theo Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về quản lý không gian ngầm đô thị; trong đó quy định việc đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm là trách nhiệm của chính quyền các cấp. Khuyến khích các thành phần kinh tế đủ điều kiện tham gia đầu tư trong lĩnh vực này. Việc lựa chọn nhà đầu tư tuân thủ theo quy định pháp luật hiện hành;

KẾ HOẠCH

NGẦM HÓA MẠNG CÁP VIỄN THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

Thực hiện Quyết định số 1132/QĐ-TTg ngày 09 tháng 10 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược hạ tầng số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Chỉ thị số 52/CT-BTTTT ngày 11 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về tăng cường chia sẻ, sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp viễn thông,

Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố ban hành Kế hoạch ngầm hóa mạng cáp viễn thông trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030, với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phát triển đô thị bền vững, xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng đô thị, trong đó có xây dựng các công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung và nâng cao chất lượng dịch vụ công ích đô thị, góp phần xây dựng cảnh quan thành phố ngày càng sáng, xanh, sạch, đẹp, từng bước đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố;

b) Triển khai xây dựng hệ thống công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để lắp đặt các đường dây, cáp; đường ống an toàn, bảo đảm tiến độ và hiệu quả. Tập trung huy động các nguồn vốn doanh nghiệp (xã hội hóa) và các nguồn vốn hợp pháp trong việc hạ ngầm các đường dây, cáp viễn thông;

c) Kết hợp kế hoạch ngầm hóa mạng cáp ngoại vi viễn thông với các hoạt động chỉnh trang, bó gọn cáp, nâng cấp các công trình hạ tầng đô thị công cộng của thành phố, đảm bảo đồng bộ, hiệu quả;

d) Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các doanh nghiệp viễn thông, truyền hình cáp và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện công tác ngầm hóa cáp viễn thông trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

a) Công tác hạ ngầm khi triển khai phải đồng bộ với các chương trình, kế hoạch, dự án đầu tư khác (Kế hoạch chỉnh trang hè, đường phố, chiếu sáng; Kế hoạch phát triển điện lực, dự án nâng cấp hạ tầng giao thông, chỉnh trang đô thị,…) của địa phương, đảm bảo hiệu quả và khả thi; đề xuất rõ giải pháp thực hiện về cơ chế đầu tư; trình tự, thủ tục đầu tư; cơ chế quản lý, khai thác sau đầu tư (bao gồm cả công trình từ vốn xã hội hóa và vốn ngân sách) theo quy định của pháp luật;

b) Giai đoạn 2026 - 2028: triển khai thí điểm ngầm hóa đồng bộ cáp viễn thông, cáp điện lực tại các dự án đường giao thông xây dựng mới, khu dân cư, khu đô thị, kết hợp kế hoạch chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành phố Cần Thơ nhằm đánh giá tính khả thi, giải pháp phối hợp và xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp để mở rộng triển khai tại các tuyến đường trung tâm;

c) Việc ngầm hóa công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, quy chuẩn theo quy định, đủ điều kiện dùng chung cho các nhà mạng, phục vụ công tác quốc phòng, an ninh hiện đang khai thác và có dự phòng trong tương lai; đảm bảo chống độc quyền sử dụng hạ tầng kỹ thuật viễn thông tại các tuyến đường, khu dân cư trên địa bàn; cơ chế quản lý và khai thác vận hành hợp lý, đơn giá cho thuê và áp dụng giá cho thuê đúng quy định, đảm bảo người dân được quyền lựa chọn dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ viễn thông theo yêu cầu;

d) Đối với các tuyến có quy hoạch và tuyến đủ điều kiện mặt bằng phải đề xuất xây dựng hào, tuy nen kỹ thuật phù hợp với hiện trạng, quy mô từng tuyến đường; lộ trình thực hiện theo từng giai đoạn từ công tác hạ ngầm đến công tác chỉnh trang tuyến phố, lát hè, bó vỉa đảm bảo đồng bộ, an toàn và hiệu quả.

II. CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ

1. Hạ ngầm 80% đến 100% hệ thống cáp viễn thông tại các khu vực phát triển đô thị, các tuyến đường cải tạo, xây dựng mới.

2. Triển khai hạ ngầm mạng cáp viễn thông thí điểm giai đoạn 2026 - 2028 trên địa bàn thành phố Cần Thơ: chiều dài 26,2 km (chi tiết theo Phụ lục đính kèm). Các tuyến đường này có thể được thay đổi, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.

Giai đoạn 2028 - 2030 sau khi sơ kết kế hoạch sẽ đề ra chỉ tiêu cụ thể.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Giải pháp chung

a) Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai công tác hạ ngầm cáp viễn thông trên địa bàn thành phố đến năm 2030; xây dựng quy trình triển khai công tác hạ ngầm, trong đó cần phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị;

b) Các doanh nghiệp tham gia ngầm hóa cáp viễn thông chủ động bố trí vốn, đăng ký vốn với cơ quan quản lý cấp trên, bố trí nhân lực, thiết bị, nghiên cứu rút ngắn thời gian thực hiện các bước, các công đoạn để trình duyệt về đầu tư xây dựng để đẩy nhanh tiến độ triển khai như: khảo sát, thiết kế, đề xuất hướng tuyến, dung lượng;

c) Tuyên truyền rộng rãi đến tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố về chủ trương hạ ngầm các đường dây, cáp viễn thông tại tuyến đường trung tâm, tuyến phố chính trên địa bàn thành phố để tạo sự đồng thuận, hợp tác của người dân trên địa bàn;

d) Ngành Xây dựng sớm xây dựng quy hoạch không gian xây dựng ngầm để có cơ sở triển khai thực hiện.

2. Giải pháp cụ thể

a) Về cơ chế đầu tư:

- Về trách nhiệm đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm: thực hiện theo Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về quản lý không gian ngầm đô thị; trong đó quy định việc đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm là trách nhiệm của chính quyền các cấp. Khuyến khích các thành phần kinh tế đủ điều kiện tham gia đầu tư trong lĩnh vực này. Việc lựa chọn nhà đầu tư tuân thủ theo quy định pháp luật hiện hành;

- Việc hạ ngầm mạng cáp viễn thông vào hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm; ký hợp đồng thuê và thanh toán chi phí sử dụng hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung là trách nhiệm của chủ sở hữu đường dây cáp, mạng cáp.

b) Về phương án thực hiện:

- Huy động các doanh nghiệp viễn thông, nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật đô thị sử dụng chung để hạ ngầm hệ thống đường dây cáp viễn thông, cáp điện lực (Tổng Công ty Điện lực miền Nam, Công ty Điện lực thành phố Cần Thơ, Viễn thông Cần Thơ, Viettel Cần Thơ, Chi nhánh FPT Cần Thơ, Mobifone thành phố Cần Thơ…);

- Các tổ chức, Điện lực thành phố, doanh nghiệp viễn thông và truyền hình cáp, chủ đầu tư các khu đô thị mới, khu nhà ở mới, công trình giao thông, các tuyến đường phố mới xây dựng hoặc cải tạo, mở rộng có trách nhiệm hạ ngầm cáp viễn thông, cáp điện lực và cáp chiếu sáng công cộng phù hợp với quy hoạch;

- Tại các tuyến đường đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp, kể từ ngày ban hành Kế hoạch này, các chủ đầu tư xây dựng bắt buộc phải có phương án thiết kế, xây dựng hệ thống tuy nen, hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung cho cấp nước, chiếu sáng, điện lực, mạng cáp viễn thông và các đường dây, đường ống kỹ thuật đi ngầm tuân thủ theo quy hoạch được duyệt hoặc được sự chấp thuận của cơ quan quản lý quy hoạch địa phương và đảm bảo tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn theo quy định. Đối với các khu dân cư, khu tái định cư, các tòa nhà chung cư…, đã được đầu tư trong thời gian trước, yêu cầu các chủ đầu tư phải có lộ trình ngầm hóa mạng cáp viễn thông, đảm bảo đến năm 2030 phải ngầm hóa toàn bộ mạng cáp viễn thông thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo mỹ quan và an toàn cho người dân, doanh nghiệp; chống độc quyền trong việc ngầm hóa, dùng chung hạ tầng kỹ thuật mạng cáp viễn thông và thông tin kịp thời đến cơ quan chức năng phục vụ công tác hậu kiểm;

- Chủ đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp đường, vỉa hè đầu tư hạ tầng kỹ thuật dùng chung hoặc đơn vị sở hữu và quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm viễn thông (cống, bể, hào, tuy nen kỹ thuật,...) đang có trên tuyến đường có nhu cầu ngầm hóa phải phối hợp với đơn vị có nhu cầu sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật ngầm cáp viễn thông, thực hiện cải tạo, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật ngầm cáp viễn thông sẵn có trên tuyến, đầu tư bổ sung hạ tầng kỹ thuật ngầm cáp viễn thông tại các khu vực chưa có hạ tầng để thực hiện ngầm hóa đường dây, cáp và đường ống viễn thông; ngầm hóa cáp viễn thông phải được kết hợp thực hiện đồng bộ với các dự án cải tạo, nâng cấp mở mới các tuyến đường giao thông, cầu, dự án chỉnh trang đô thị, vỉa hè, công trình cấp thoát nước, điện lực, chiếu sáng,…

c) Về nguồn vốn, phương án tài chính:

- Các doanh nghiệp tham gia xã hội hóa hạ ngầm phải có kế hoạch thực hiện nghiêm túc, quyết liệt và trách nhiệm với UBND thành phố;

- UBND xã, phường phối hợp với các doanh nghiệp tham gia xã hội hóa hạ ngầm rà soát, chủ động bố trí nguồn vốn thực hiện kế hoạch từng năm đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật.

d) Quản lý, khai thác sau đầu tư:

- Đối với hệ thống cống bể do các doanh nghiệp đầu tư xây dựng, các chủ đầu tư có quyền sở hữu tài sản đầu tư, tự quản lý vận hành, sử dụng hoặc cho thuê theo đơn giá thỏa thuận tuân thủ quy định. Trường hợp không thỏa thuận được đơn giá phải báo cáo cơ quan chức năng để được hướng dẫn thực hiện, tổ chức hiệp thương giá theo quy định;

- Các nhà đầu tư, doanh nghiệp quản lý, duy trì và vận hành công trình theo quy định của pháp luật, ký hợp đồng cho thuê công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật theo đơn giá cho thuê công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật đã thỏa thuận;

- Đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm để hạ ngầm các đường dây, cáp điện lực, thông tin (tuy nen, hào kỹ thuật, cống bể) được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách hoặc được bàn giao cho thành phố quản lý sau đầu tư việc quản lý, bảo trì, khai thác thu hồi vốn theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản pháp luật khác liên quan.

IV. CÁC YÊU CẦU KỸ THUẬT KHI TRIỂN KHAI CÔNG TÁC HẠ NGẦM

1. Về thiết kế hạ ngầm viễn thông

a) Các doanh nghiệp viễn thông (Chủ đầu tư) thực hiện khảo sát, lập hồ sơ thiết kế, tuân thủ theo quy hoạch đô thị, đảm bảo tối đa việc sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật và tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật đối với từng loại công trình và các quy định hiện hành khác;

b) Tuân thủ quy hoạch đô thị, quy hoạch chuyên ngành xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm, kế hoạch hạ ngầm và hồ sơ thiết kế được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật của các ngành có liên quan;

c) Khi thiết kế tuy nen, hào, cống, bể kỹ thuật, đơn vị thiết kế phải phối hợp, thỏa thuận với các đơn vị quản lý, khai thác, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật chuyên ngành; đáp ứng yêu cầu mở rộng không gian ngầm cho sự phát triển của các công trình này trong tương lai, phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố;

d) Việc đầu tư xây dựng mới, cải tạo và quản lý vận hành hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật tuân theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07:2023/BXD; việc lắp đặt mạng cáp ngoại vi viễn thông thực hiện theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 33:2019/BTTTT; việc xây dựng, vận hành, kiểm định, sửa chữa đường dây dẫn điện, thiết bị điện và các công việc khác liên quan đến an toàn điện thực hiện theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 25:2025/BCT. Mạng lưới cấp nước phải đặt trong hào hoặc tuy nen kỹ thuật đã được xây dựng theo quy định tại QCVN 07-3:2023/BXD được sửa đổi 1:2025 QCVN 07-1:2023/BXD ban hành kèm Thông tư số 42/2025/TT-BXD ngày 09 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng và quy định pháp luật hiện hành có liên quan;

đ) Việc lắp đặt, bố trí các đường dây, cáp, đường ống mới vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung phải có giải pháp bảo đảm hoạt động bình thường của hệ thống đã có và tuân thủ quy định về dấu hiệu nhận biết được quy định tại Điều 11 Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật; việc lắp đặt các công trình hạ tầng khác vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung với đường bộ được thực hiện theo Điều 16 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, An toàn giao thông đường bộ và quy định pháp luật có liên quan.

e) Việc xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung với đường bộ thực hiện theo Điều 20 Luật Đường bộ, Điều 15 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP và quy định pháp luật có liên quan.

2. Về thi công

a) Các doanh nghiệp phải lập, phê duyệt biện pháp thi công theo quy định; đối với các tuyến hạ ngầm đồng bộ điện lực, viễn thông, chiếu sáng (nếu có), Chủ đầu tư chỉ đạo các nhà thầu lập biện pháp thi công chung, đồng thời (chỉ cấp 01 giấy phép chung thi công điện lực, viễn thông) hạn chế ảnh hưởng đến giao thông, cảnh quan môi trường; Giấy phép đào vỉa hè thi công hạ ngầm do Sở Xây dựng hoặc UBND xã, phường cấp phép theo thẩm quyền;

b) Các doanh nghiệp viễn thông, điện lực thi công tuân thủ theo hồ sơ thiết kế, biện pháp thi công, hoàn trả vỉa hè (gồm: lấp hố đào, yêu cầu nghiệm thu từng lớp kết cấu đúng quy trình quy định, đạt yêu cầu kỹ thuật mới được thi công lớp tiếp theo) đảm bảo chất lượng, mỹ quan đô thị và bảo hành theo quy định. Công tác đảm bảo trật tự, an toàn và vệ sinh môi trường tuân thủ theo quy định và của UBND thành phố; UBND xã, phường, đơn vị quản lý đường, bàn giao vỉa hè, kiểm tra, nghiệm thu bàn giao công tác hoàn trả vỉa hè theo quy định.

3. Phối hợp kiểm tra, giải quyết vướng mắc và xử lý vi phạm

a) Liên ngành Xây dựng - Khoa học và Công nghệ và các doanh nghiệp thường xuyên cập nhật tình hình triển khai, các văn bản có liên quan và các tồn tại, vướng mắc tại hiện trường thi công để phối hợp xử lý nhanh, đảm bảo an toàn giao thông, tiến độ;

b) Sở, ban, ngành, đơn vị quản lý vỉa hè, đường và các đơn vị có liên quan kiểm tra hiện trường, khắc phục các tồn tại, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư và các vấn đề khác có liên quan đảm bảo tiến độ đã cam kết;

c) Các nhà đầu tư, nhà thầu thi công báo cáo ngay các khó khăn vướng mắc trong quá trình lập hồ sơ thiết kế, bàn giao mặt bằng, thi công tại hiện trường đề xuất về Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan kiểm tra hiện trường để thống nhất phương án giải quyết.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành ban hành văn bản hướng dẫn quy trình phối hợp hạ ngầm mạng cáp viễn thông trên địa bàn thành phố. Đồng thời, chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ và Sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND thành phố thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo ngầm hóa mạng cáp viễn thông trên địa bàn thành phố;

b) Cho ý kiến thỏa thuận, hướng dẫn kiểm tra việc tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật ngành Khoa học và Công nghệ đối với công tác thiết kế, thi công công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung theo đề nghị của các Chủ đầu tư; thông báo thời gian hạ ngầm hệ thống đường dây viễn thông vào hệ thống công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung đã hoàn thành;

c) Phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra, đôn đốc tiến độ và tháo gỡ khó khăn tại hiện trường; hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông trong việc thiết kế, thi công theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành;

d) Có văn bản thông báo thời gian phối hợp thanh thải, cắt bỏ dây cáp cũ, cột cũ và thu gom xử lý theo quy định sau khi hoàn thành hạ ngầm dây cáp đảm bảo an toàn (sau thông báo hạ ngầm của Sở Khoa học và Công nghệ);

đ) Định kỳ hàng năm tổng hợp kết quả thực hiện hạ ngầm, báo cáo UBND thành phố và tổng hợp các kiến nghị, đề xuất.

2. Sở Xây dựng

a) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, UBND xã, phường và các đơn vị liên quan đề xuất danh mục tuyến đường, tuyến hẻm triển khai xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để hạ ngầm theo hình thức xã hội hóa trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra về chất lượng công trình xây dựng, công tác bảo trì công trình xây dựng của chủ sở hữu hoặc đơn vị quản lý, sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật theo lĩnh vực quản lý trên địa bàn thành phố. Thường xuyên cập nhật tiến độ, kiểm tra hiện trường, tháo gỡ khó khăn và đôn đốc các doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ thi công;

c) Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra và xử lý vi phạm quy định về đầu tư, quản lý vận hành công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn thành phố theo thẩm quyền;

d) Tổ chức lập quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị theo quy định pháp luật về quy hoạch và quy định pháp luật có liên quan;

đ) Chấp thuận, cấp phép hoặc gia hạn giấy phép thi công các dự án xây dựng hệ thống hạ ngầm mạng cáp viễn thông, cáp điện lực đối với các tuyến đường được phân cấp quản lý đảm bảo phù hợp quy hoạch và quy định của pháp luật.

3. Sở Công Thương

Đôn đốc Công ty Điện lực thành phố Cần Thơ phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông, truyền hình cáp và các đơn vị liên quan thực hiện các nội dung công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý của ngành điện theo quy định.

4. Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan triển khai thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với các dự án đầu tư, xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung theo quy định của pháp luật;

b) Tổng hợp danh mục các dự án mời gọi đầu tư theo lĩnh vực xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung, ngầm hóa do Sở Khoa học và Công nghệ đề xuất.

5. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn doanh nghiệp tham gia xã hội hóa hạ ngầm, thực hiện thủ tục liên quan đất xây dựng, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

6. Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Xây dựng quy hoạch ngầm hạ tầng viễn thông và các đồ án quy hoạch khu đô thị, khu dân cư mới trên địa bàn; đầu tư xây dựng các công trình cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy nen kỹ thuật để bố trí lắp đặt các đường dây và đường ống kỹ thuật theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt khi triển khai đầu tư các khu đô thị mới, khu nhà ở mới và các tuyến đường phố mới xây dựng hoặc cải tạo, mở rộng theo Nghị định số 39/2010/NĐ-CP;

b) Thông báo kế hoạch cải tạo chỉnh trang vỉa hè, sửa chữa, nâng cấp mở rộng đường giao thông trước tháng 6 hàng năm cho Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan chức năng làm căn cứ hướng dẫn chủ đầu tư các dự án xây dựng kế hoạch hạ ngầm cáp phù hợp, đồng bộ với tiến độ thi công các dự án;

c) Không thực hiện việc cấp phép cho các đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thi công các công trình hạ ngầm cáp viễn thông trên địa bàn khi chưa có văn bản thống nhất của Sở Khoa học và Công nghệ;

d) Chủ động tuyên truyền cho Nhân dân các tuyến phố nêu trên biết, đồng thuận, hỗ trợ; yêu cầu chủ động tháo dỡ các dây điện tự treo; chủ động tháo dỡ dây truyền thanh, loa trên các cột cũ và cử cán bộ phối hợp với các lực lượng chức năng, đơn vị liên quan trong quá trình triển khai cắt dây, hạ cột treo nổi tại các tuyến phố hạ ngầm;

đ) Tăng cường vận động, chủ động phối hợp với Công ty điện lực trên địa bàn và các doanh nghiệp viễn thông thực hiện ngầm hóa đường dây, cáp điện lực, mạng cáp viễn thông trên địa bàn;

e) Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát và xử lý các đơn vị vi phạm quy định về treo cáp, thu hồi cáp không đúng quy định trên các tuyến đường sau khi thực hiện hạ ngầm mạng cáp viễn thông theo quy định;

g) Phối hợp với Sở, ban, ngành trong việc giải quyết khiếu nại, kiểm tra và xử lý vi phạm trong quá trình thực hiện hạ ngầm mạng cáp viễn thông; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong xây dựng các công trình hạ ngầm cáp viễn thông theo quy định.

7. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp thành phố; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp thành phố

Hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông và cung cấp thông tin các công trình cải tạo, nâng cấp đường, vỉa hè đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngầm viễn thông (cống, bể, hào kỹ thuật,...) đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngầm tại các dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp thành phố; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp thành phố làm chủ đầu tư.

8. Công ty Điện lực thành phố Cần Thơ

a) Chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí thực hiện việc hạ ngầm các tuyến cáp điện lực do đơn vị quản lý, vận hành;

b) Phối hợp với các đơn vị cung cấp dịch vụ viễn thông, truyền hình cáp trong việc ngầm hóa công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung đảm bảo theo quy định;

c) Cử cán bộ giám sát an toàn điện, đảm bảo an toàn trong quá trình chỉnh trang, bó gọn, tháo hạ cáp ngoại vi viễn thông, cáp thông tin treo trên cột điện lực.

9. Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Cần Thơ

Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng các tuyến ống cấp, thoát nước do đơn vị quản lý, vận hành phải thông báo cho đơn vị quản lý, vận hành công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông có trong dự án đầu tư để các đơn vị này có trách nhiệm tham gia phối hợp thực hiện.

10. Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương Kế hoạch ngầm hóa mạng cáp viễn thông tới các tổ chức, doanh nghiệp và toàn thể Nhân dân trên địa bàn thành phố để tạo sự đồng thuận.

11. Các doanh nghiệp viễn thông, truyền hình cáp và các đơn vị sở hữu cáp thông tin liên quan

a) Chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí thực hiện việc hạ ngầm các tuyến cáp viễn thông do đơn vị quản lý, vận hành;

b) Thực hiện hạ ngầm cáp viễn thông của đơn vị trên các tuyến đường, phố, tuyến ngõ, hẻm theo Kế hoạch của UBND thành phố, UBND xã, phường;

c) Rà soát, đánh giá hiện trạng hệ thống cáp của đơn vị; thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn lao động trong quá trình chỉnh trang, ngầm hóa mạng cáp viễn thông; xây dựng phương án tổ chức thi công và biện pháp an toàn điện trước khi triển khai công việc tại các tuyến đường phố, tuyến ngõ, hẻm;

d) Tháo hạ, thu hồi hộp tủ chia cáp cũ, hỏng hoặc lắp đặt không đúng quy định, không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, mỹ quan đô thị và cáp không sử dụng của đơn vị mình đảm bảo an toàn mỹ quan và vệ sinh đô thị;

đ) Treo biển nhận diện cáp; phối hợp cùng đơn vị chủ sở hữu hạ tầng kỹ thuật ngầm hóa cáp viễn thông (cống, bể, hào, tuy nen kỹ thuật,...) thực hiện kiểm đếm số lượng cáp trên tuyến;

e) Khi xây dựng phương án, biện pháp thi công đầu tư mới hoặc cải tạo nâng cấp hạ tầng kỹ thuật ngầm hóa cáp ngoại vi viễn thông, gửi Sở Khoa học và Công nghệ xem xét, cho ý kiến trước khi trình Sở, ban, ngành, UBND thành phố, UBND xã, phường liên quan cấp phép;

g) Thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn trong quá trình ngầm hóa mạng cáp viễn thông;

h) Phối hợp với Công ty Điện lực thành phố Cần Thơ tiến hành vệ sinh, thanh thải các dây cáp viễn thông không còn sử dụng để đảm bảo mỹ quan và an toàn đô thị.

12. Về chế độ thông tin, báo cáo

a) Sở, ban, ngành, UBND xã, phường, các nhà đầu tư, Chủ đầu tư và các đơn vị có liên quan nghiêm túc tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này; hướng dẫn các nhà đầu tư, Chủ đầu tư thực hiện các dự án hạ ngầm được giao đảm bảo an toàn, đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng theo quy định; định kỳ báo cáo hàng quý, 6 tháng, năm về tình hình thực hiện, khó khăn vướng mắc, kiến nghị đề xuất gửi về Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Xây dựng tổng hợp báo cáo UBND thành phố và Ban Chỉ đạo;

b) Sở Khoa học và Công nghệ theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ 6 tháng, hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu cho UBND thành phố về tình hình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị và địa phương phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC TUYẾN ĐƯỜNG DỰ KIẾN THỰC HIỆN NGẦM HÓA THÍ ĐIỂM MẠNG CÁP VIỄN THÔNG
(Kèm theo Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ)