Kế hoạch 10294/KH-UBND năm 2017 thực hiện Kế hoạch 118-KH/TU thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn do tỉnh Đồng Nai ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 118-KH/TU NGÀY 07/7/2017 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 08-NQ/TW NGÀY 16/01/2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRỞ THÀNH NGÀNH KINH TẾ MŨI NHỌN

Căn cứ Kế hoạch số 118-KH/TU ngày 07/7/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Cụ thể hóa và thực hiện đầy đủ các mục đích, yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch là tập trung các nguồn lực xây dựng du lịch Đồng Nai trở thành ngành kinh tế dịch vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy nhiều ngành, nhiều lĩnh vực cùng phát triển.

b) Xác định nhiệm vụ trọng tâm để các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện nhằm tăng cường sự phối hợp để hỗ trợ và tạo thuận lợi cho lĩnh vực du lịch phát triển nhanh và bền vững trong những năm tiếp theo.

2. Yêu cầu

Triển khai thực hiện Kế hoạch số 118-KH/TU ngày 07/7/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị phải được tiến hành thường xuyên, thông qua các chương trình, kế hoạch cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế của các cấp chính quyền, các ngành và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phấn đấu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế dịch vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh - xã hội của tỉnh. Tập trung đầu tư phát triển du lịch bền vững. Xây dựng kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đồng bộ, khai thác có hiệu quả các tiềm năng du lịch để hình thành các sản phẩm du lịch mới hấp dẫn để thu hút du khách. Xây dựng thương hiệu du lịch Đồng Nai là du lịch sinh thái đồng thời cũng phát triển nhiều loại hình du lịch khác mà Đồng Nai có điều kiện và thế mạnh.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Phấn đấu thu hút lượt khách ngày càng tăng hơn. Giai đoạn 2016 - 2020, tốc độ tăng trưởng bình quân về lượt khách tham quan và lưu trú đạt trên 12%/năm. Doanh thu từ du lịch tăng trên 15%/năm. Đến năm 2020, thu hút khách tham quan và lưu trú khoảng 5.000.000 lượt khách (trong đó, khách Quốc tế khoảng 120.000 lượt). Doanh thu du lịch đạt 1.700 tỷ đồng.

b) Thu hút được các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, khai thác, liên doanh, liên kết vào các dự án phát triển du lịch theo quy hoạch như: Các dự án phát triển du lịch tại Khu Bảo tồn Thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai, Điểm du lịch sinh thái hồ Trị An, Khu du lịch sinh thái hồ Đa Tôn và Điểm du lịch sinh thái Thác Mai - Bàu nước nóng.

c) Đến năm 2020, hoàn thành thủ tục đầu tư, triển khai xây dựng cơ bản: Dự án du lịch sinh thái gắn với vui chơi, giải trí hồ Trị An, hồ Đa Tôn, hồ Núi Le và dự án du lịch sinh thái gắn với nghỉ dưỡng Thác Mai - Bàu nước nóng; các dự án này đi vào hoạt động trước năm 2025.

d) Nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch và sản phẩm du lịch phong phú, đa dạng tại các khu, điểm du lịch: Vườn Quốc gia Cát Tiên, Khu du lịch Sơn Tiên, Khu du lịch Bửu Long, Điểm du lịch di tích danh thắng Quốc gia núi Chứa Chan.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ phân công

(Đính kèm phụ lục).

2. Giải pháp thực hiện

a) Tuyên truyền nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội

- Quán triệt, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư về vị trí, vai trò của du lịch trong sự phát triển kinh tế - xã hội là thúc đẩy phát triển của các ngành, lĩnh vực khác và bản chất ngành du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao, mang nội dung văn hóa sâu sắc, trên cơ sở đó tạo sự thống nhất và tập trung hành động cho sự nghiệp phát triển du lịch của tỉnh Đồng Nai trong những năm tiếp theo.

- Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và hành động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, xây dựng văn hóa ứng xử, thái độ văn minh, lịch sự, thân thiện, hiếu khách trong việc đón tiếp và phục vụ khách du lịch.

- Triển khai các chương trình phổ biến nhân rộng các điển hình tiên tiến về phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện các chương trình về du lịch trên Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai và các trang thông tin điện tử của các địa phương nhằm tuyên truyền, quảng bá hình ảnh vùng đất, văn hóa con người Biên Hòa - Đồng Nai hơn 310 năm hình thành và phát triển. Đảm bảo du lịch là một trong những nội dung thường xuyên trong các chương trình truyền thông của các cơ quan thông tin đại chúng các cấp.

b) Quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch

- Rà soát, điều chỉnh và bổ sung quy hoạch phát triển du lịch Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 để phù hợp tình hình thực tế, tạo điều kiện để thu hút đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng du lịch.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 118-KH/TU NGÀY 07/7/2017 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 08-NQ/TW NGÀY 16/01/2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRỞ THÀNH NGÀNH KINH TẾ MŨI NHỌN

Căn cứ Kế hoạch số 118-KH/TU ngày 07/7/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Cụ thể hóa và thực hiện đầy đủ các mục đích, yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch là tập trung các nguồn lực xây dựng du lịch Đồng Nai trở thành ngành kinh tế dịch vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy nhiều ngành, nhiều lĩnh vực cùng phát triển.

b) Xác định nhiệm vụ trọng tâm để các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện nhằm tăng cường sự phối hợp để hỗ trợ và tạo thuận lợi cho lĩnh vực du lịch phát triển nhanh và bền vững trong những năm tiếp theo.

2. Yêu cầu

Triển khai thực hiện Kế hoạch số 118-KH/TU ngày 07/7/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị phải được tiến hành thường xuyên, thông qua các chương trình, kế hoạch cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế của các cấp chính quyền, các ngành và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phấn đấu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế dịch vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh - xã hội của tỉnh. Tập trung đầu tư phát triển du lịch bền vững. Xây dựng kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đồng bộ, khai thác có hiệu quả các tiềm năng du lịch để hình thành các sản phẩm du lịch mới hấp dẫn để thu hút du khách. Xây dựng thương hiệu du lịch Đồng Nai là du lịch sinh thái đồng thời cũng phát triển nhiều loại hình du lịch khác mà Đồng Nai có điều kiện và thế mạnh.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Phấn đấu thu hút lượt khách ngày càng tăng hơn. Giai đoạn 2016 - 2020, tốc độ tăng trưởng bình quân về lượt khách tham quan và lưu trú đạt trên 12%/năm. Doanh thu từ du lịch tăng trên 15%/năm. Đến năm 2020, thu hút khách tham quan và lưu trú khoảng 5.000.000 lượt khách (trong đó, khách Quốc tế khoảng 120.000 lượt). Doanh thu du lịch đạt 1.700 tỷ đồng.

b) Thu hút được các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, khai thác, liên doanh, liên kết vào các dự án phát triển du lịch theo quy hoạch như: Các dự án phát triển du lịch tại Khu Bảo tồn Thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai, Điểm du lịch sinh thái hồ Trị An, Khu du lịch sinh thái hồ Đa Tôn và Điểm du lịch sinh thái Thác Mai - Bàu nước nóng.

c) Đến năm 2020, hoàn thành thủ tục đầu tư, triển khai xây dựng cơ bản: Dự án du lịch sinh thái gắn với vui chơi, giải trí hồ Trị An, hồ Đa Tôn, hồ Núi Le và dự án du lịch sinh thái gắn với nghỉ dưỡng Thác Mai - Bàu nước nóng; các dự án này đi vào hoạt động trước năm 2025.

d) Nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch và sản phẩm du lịch phong phú, đa dạng tại các khu, điểm du lịch: Vườn Quốc gia Cát Tiên, Khu du lịch Sơn Tiên, Khu du lịch Bửu Long, Điểm du lịch di tích danh thắng Quốc gia núi Chứa Chan.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ phân công

(Đính kèm phụ lục).

2. Giải pháp thực hiện

a) Tuyên truyền nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội

- Quán triệt, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư về vị trí, vai trò của du lịch trong sự phát triển kinh tế - xã hội là thúc đẩy phát triển của các ngành, lĩnh vực khác và bản chất ngành du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao, mang nội dung văn hóa sâu sắc, trên cơ sở đó tạo sự thống nhất và tập trung hành động cho sự nghiệp phát triển du lịch của tỉnh Đồng Nai trong những năm tiếp theo.

- Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và hành động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, xây dựng văn hóa ứng xử, thái độ văn minh, lịch sự, thân thiện, hiếu khách trong việc đón tiếp và phục vụ khách du lịch.

- Triển khai các chương trình phổ biến nhân rộng các điển hình tiên tiến về phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện các chương trình về du lịch trên Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai và các trang thông tin điện tử của các địa phương nhằm tuyên truyền, quảng bá hình ảnh vùng đất, văn hóa con người Biên Hòa - Đồng Nai hơn 310 năm hình thành và phát triển. Đảm bảo du lịch là một trong những nội dung thường xuyên trong các chương trình truyền thông của các cơ quan thông tin đại chúng các cấp.

b) Quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch

- Rà soát, điều chỉnh và bổ sung quy hoạch phát triển du lịch Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 để phù hợp tình hình thực tế, tạo điều kiện để thu hút đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng du lịch.

- Các dự án mời gọi đầu tư phải tuân thủ mục tiêu phát triển bền vững và hiệu quả; giải quyết tốt mối quan hệ giữa phát triển du lịch với thương mại, dịch vụ, nông nghiệp, công nghiệp và đời sống Nhân dân ở địa phương có các dự án du lịch.

- Thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch phát triển du lịch tại Khu Bảo tồn Thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai; lập quy hoạch phát triển du lịch Điểm du lịch Quốc gia hồ Trị An, đồng thời phối hợp Vườn Quốc gia Cát Tiên lập quy hoạch phát triển du lịch tại Điểm du lịch Quốc gia Vườn Quốc gia Cát Tiên, quy hoạch khu nuôi động vật bán hoang dã (Safari).

- Hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai xây dựng các quy hoạch phát triển du lịch tại Khu du lịch sinh thái hồ Đa Tôn, Thác Mai - Bàu nước nóng, Rừng Sác - Nhơn Trạch, tuyến du lịch đường sông, Lâm trường Biên Hòa...

- Tích cực giải quyết các vướng mắc của chủ đầu tư để đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng và đưa dự án du lịch vào hoạt động, đồng thời kiên quyết thu hồi các dự án chậm triển khai nhưng không có lý do chính đáng để giao cho các nhà đầu tư khác có năng lực để tiếp tục thực hiện dự án.

c) Huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch

- Xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi, đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong các lĩnh vực đầu tư, đăng ký kinh doanh, thuế, đất đai, xây dựng; chú trọng thực hiện chính sách khuyến khích, ưu đãi hỗ trợ đầu tư vào du lịch, nhất là vùng sâu, vùng xa có tiềm năng du lịch để thu hút các thành phần kinh tế đầu tư phát triển du lịch tại Khu Bảo tồn Thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai, hồ Trị An, hồ Đa Tôn, Thác Mai - Bàu nước nóng, hồ Núi Le.

- Tăng cường hợp tác công - tư để huy động các nguồn lực trong xã hội cho phát triển du lịch.

- Cân đối khả năng nguồn ngân sách Nhà nước ưu tiên bố trí nguồn kinh phí đầu tư hạ tầng giao thông kết nối với các khu, điểm du lịch; xúc tiến quảng bá; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; xây dựng sản phẩm du lịch, bảo vệ môi trường du lịch.

- Nâng cấp hoặc mở rộng các tuyến đường dẫn vào Thác Mai - Bàu nước nóng, hồ Đa Tôn, núi Chứa Chan, ngã ba Bà Hào đến bia di tích Trung ương Cục miền Nam, đường vào di tích Khu ủy miền Đông Nam Bộ, đường xuống Bến phà Mã Đà, Hương lộ 9 từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn huy động khác.

- Rà soát, bổ sung các bến thủy nội địa phục vụ vận chuyển khách du lịch vào quy hoạch phát triển giao thông vận tải Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

- Tiếp tục rà soát, lựa chọn các di tích có khả năng khai thác gắn với du lịch để ưu tiên nâng cấp, trùng tu, tôn tạo để đưa vào các tuyến, điểm tham quan du lịch.

- Tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị vận chuyển nghiên cứu kết nối các tuyến xe buýt với các điểm du lịch. Khuyến khích đầu tư các phương tiện thân thiện với môi trường; đầu tư tàu du lịch, du thuyền để đẩy mạnh phát triển du lịch đường sông.

- Phối hợp các bộ, ngành Trung ương thực hiện các tuyến đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, Dầu Giây - Liên Khương, đặc biệt là Sân bay Quốc tế Long Thành để góp phần phát triển kinh tế - xã hội nói chung và du lịch Đồng Nai nói riêng.

d) Phát triển đa dạng hóa sản phẩm du lịch phù hợp với thế mạnh và tài nguyên du lịch; liên kết tuyến du lịch trong và ngoài tỉnh

- Phát triển đa dạng hóa sản phẩm

+ Phát triển du lịch sinh thái và xây dựng loại hình du lịch này là thương hiệu của du lịch Đồng Nai

. Tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch hiện có và phát triển sản phẩm du lịch mới tại Khu Bảo tồn Thiên nhiên Văn hóa - Đồng Nai, Vườn Quốc gia Cát Tiên, Thác Mai - Bàu nước nóng, núi Chứa Chan... trở thành các khu (điểm) du lịch trọng điểm có sức hấp dẫn và có sức cạnh tranh cao để tạo thương hiệu cho du lịch Đồng Nai.

. Huy động các nguồn lực của xã hội nâng cấp sản phẩm du lịch đường sông, xây dựng các bến thủy phục vụ vận chuyển du lịch, mua sắm trang thiết bị mới, đồng thời liên kết ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh để phát triển tuyến du lịch này, góp phần đa dạng hóa sản phẩm du lịch để phục vụ người dân và du khách.

+ Phát triển loại hình du lịch tín ngưỡng, văn hóa lịch sử

. Lựa chọn các di tích lịch sử, hệ thống chùa có khả năng khai thác gắn kết du lịch như: Thiền viện Thường Chiếu, Chùa Ông, Đền thờ Nguyễn Hữu Cảnh, Mộ cự thạch Hàng Gòn, địa đạo Nhơn Trạch... để xây dựng và phát triển các tuyến du lịch văn hóa, tín ngưỡng.

. Nghiên cứu xây dựng các chương trình nghệ thuật truyền thống (đờn ca tài tử, rối nước, nghệ thuật cải lương...) và các lễ hội văn hóa truyền thống của dân tộc nhằm phục vụ Nhân dân và du khách.

+ Phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng

Nâng cao chất lượng phát triển du lịch cộng đồng tại các huyện Vĩnh Cửu, Tân Phú gắn với nét văn hóa đặc trưng của cộng đồng dân cư địa phương. Nghiên cứu các chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng, tạo điều kiện thuận lợi nhất để cộng đồng dân cư được tham gia kinh doanh dịch vụ du lịch để giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân, cải thiện cuộc sống.

+ Phát triển sản phẩm du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo (MICE)

Là tỉnh có nhiều khu công nghiệp và có nhiều tuyến giao thông thuận lợi, sản phẩm du lịch ngày càng được cải thiện nên hàng năm sẽ có nhiều hội nghị, hội thảo giữa các đối tác trong và ngoài nước tạo điều kiện để du lịch Đồng Nai xây dựng và phát triển loại hình du lịch MICE.

+ Phát triển loại hình du lịch vui chơi, giải trí, mua sắm

. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư mở rộng và nâng cấp các loại hình vui chơi giải trí, các mô hình trò chơi mới tại Khu du lịch Bửu Long, Điểm du lịch Vườn Xoài, thác Giang Điền, suối Mơ...

. Mời gọi các tổ chức, cá nhân có năng lực đầu tư phát triển các cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch như: Khách sạn, nhà hàng, dịch vụ vui chơi giải trí tại các địa bàn có tiềm năng phát triển du lịch và các địa phương tập trung nhiều khu công nghiệp.

. Phát triển hệ thống trung tâm thương mại, siêu thị để phục vụ nhu cầu mua sắm của du khách, đồng thời kết nối các sản phẩm lưu niệm đến các điểm du lịch, các cơ sở lưu trú du lịch.

+ Phát triển loại hình du lịch thể thao: Nghiên cứu phát triển loại hình du lịch thể thao gắn với Khu Bảo tồn Thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai, Vườn Quốc gia Cát Tiên (đua xe đạp thể thao, các môn thể thao phối hợp, thuyền buồm...).

+ Khai thác văn hóa ẩm thực: Tổ chức các hội thi ẩm thực, lựa chọn các món ăn đặc trưng, độc đáo của địa phương để giới thiệu đến du khách. Duy trì tổ chức Liên hoan Ẩm thực Đồng Nai hàng năm để phát triển các món ăn phục vụ du khách.

+ Nghiên cứu phát triển các sản phẩm du lịch khác phù hợp với điều kiện phát triển du lịch của tỉnh.

- Liên kết các tuyến du lịch trong và ngoài tỉnh

Chú trọng đầu tư khai thác tuyến du lịch nội tỉnh và trong vùng Đông Nam Bộ:

+ Tuyến du lịch nội tỉnh:

. Tuyến du lịch Định Quán - Tân Phú (bao gồm Thác Mai - Bàu nước nóng - Suối Mơ - hồ Đa Tôn - Vườn Quốc gia Cát Tiên).

. Tuyến du lịch sông Đồng Nai (Biên Hòa - Vĩnh Cửu): Cù Lao phố - Chùa Ông - Đền thờ Nguyễn Hữu Cảnh - Khu du lịch Bửu Long - Văn miếu Trấn Biên - Làng bưởi Tân Triều - Khu Bảo tồn Thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai.

. Tuyến Biên Hòa - Vĩnh Cửu: Bửu Long - Văn miếu Trấn Biên - Làng bưởi Tân Triều - Khu Bảo tồn Thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai và khu vực xã Hiếu Liêm.

. Tuyến du lịch Long Khánh - Xuân Lộc (Điểm du lịch nhà vườn Long Khánh - Mộ cự thạch Hàng Gòn - núi Chứa Chan).

+ Tuyến du lịch liên tỉnh:

. Thành phố Hồ Chí Minh - Đồng Nai - Lâm Đồng.

. Thành phố Hồ Chí Minh - Đồng Nai - Bình Thuận.

. Thành phố Hồ Chí Minh - Đồng Nai - Bà Rịa - Vũng Tàu.

. Thành phố Hồ Chí Minh - Đồng Nai - Bình Dương.

. Các tỉnh miền Tây Nam Bộ - Đồng Nai.

đ) Tăng cường xúc tiến, quảng bá du lịch

- Tuyên truyền, quảng bá về du lịch trên các phương tiện thông tin đại chúng:

+ Phối hợp các cơ quan truyền thông để tuyên truyền các chủ trương, chính sách về du lịch của Đảng và Nhà nước; giới thiệu các khu, điểm, các tour, tuyến, các loại hình dịch vụ du lịch, tiềm năng du lịch của tỉnh…

+ Thực hiện chuyên mục du lịch định kỳ trên Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai.

+ Tăng cường quảng bá du lịch Đồng Nai trên các Đài Truyền hình khu vực và Đài Truyền hình Việt Nam, các báo, ấn phẩm trong nước.

- Thường xuyên rà soát và cập nhật các ấn phẩm tuyên truyền về du lịch Đồng Nai như: Bản đồ du lịch, ấn phẩm giới thiệu các dự án mời gọi đầu tư, làm mới phim tư liệu về du lịch Đồng Nai.

- Xây dựng và lắp đặt một số trạm thông tin về du lịch tại các điểm công cộng trên địa bàn tỉnh như: Siêu thị BigC, trung tâm thành phố Biên Hòa,…

- Tăng cường tuyên truyền thông qua internet, các trang mạng xã hội (Facebook, Zalo, Viber…)

- Tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề về du lịch của tỉnh và tham gia các hội nghị, hội thảo, hội chợ về du lịch trong nước và Quốc tế.

- Tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch có quy mô lớn (khu vực, Quốc gia và Quốc tế) để quảng bá hình ảnh du lịch của tỉnh.

- Xây dựng và định vị thương hiệu du lịch Đồng Nai gắn với hình ảnh chủ đạo, độc đáo mang đậm nét đặc trưng của địa phương.

- Tổ chức các đoàn xúc tiến đầu tư trong nước và ngoài nước gắn với xúc tiến đầu tư, thương mại; tổ chức cho các đoàn khảo sát, nhà đầu tư trong và ngoài nước, các nhà báo đến Đồng Nai khảo sát và góp ý kiến cho sản phẩm du lịch của tỉnh.

- Phối hợp các cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức Quốc tế trên địa bàn tỉnh để kết nối, giới thiệu, hợp tác phát triển thị trường du lịch.

e) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch, đảm bảo môi trường du lịch

- Đào tạo phát triển nguồn nhân lực

+ Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ du lịch, kỹ năng giao tiếp du lịch, kiến thức về phát triển du lịch bền vững cho người lao động tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, cộng đồng dân cư và cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về du lịch các cấp.

+ Tạo điều kiện cho các cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng về quản lý Nhà nước về du lịch trong và ngoài nước.

+ Lựa chọn một số cán bộ, công chức, viên chức có khả năng thuyết minh tham gia đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng thuyết minh viên du lịch để hỗ trợ thuyết minh du lịch tại các di tích.

+ Tranh thủ sự giúp đỡ, tài trợ của các doanh nghiệp nước ngoài trên địa bàn tỉnh, các tổ chức Quốc tế có quan hệ hữu nghị với tỉnh trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch.

+ Khuyến khích các doanh nghiệp có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, trình độ nghiệp vụ, ngoại ngữ cho nhân viên.

- Đảm bảo môi trường du lịch

+ Nâng cao trách nhiệm của cấp ủy và chính quyền địa phương trong nhiệm vụ bảo vệ, xây dựng môi trường du lịch văn minh, thân thiện, mến khách, đảm bảo an ninh trật tự, môi trường du lịch, ngăn chặn hiện tượng chèo kéo khách, nâng giá dịch vụ, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm, cảnh báo nguy hiểm, cứu nạn, cứu hộ tại các khu, điểm du lịch và các cơ sở kinh doanh du lịch. Xem đây vừa là nhiệm vụ trước mắt, đồng thời cũng vừa là nhiệm vụ lâu dài nhằm xây dựng Đồng Nai là điểm đến an toàn, thân thiện, hiếu khách.

+ Nâng cao vai trò của cộng đồng, xây dựng cộng đồng du lịch văn minh, thân thiện trong ứng xử với du khách.

g) Nâng cao vai trò của Hiệp hội Du lịch Đồng Nai

Các cơ quan quản lý Nhà nước quan tâm ủng hộ, đồng hành và tạo các điều kiện thuận lợi để Hiệp hội Du lịch phát triển mạnh, phát huy vai trò của Hội để nâng cao chất lượng sản phẩm, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, quảng bá, xúc tiến du lịch, mở rộng thị trường du lịch, liên kết các chương trình du lịch và bảo vệ hợp pháp các quyền lợi, chính đáng của doanh nghiệp du lịch; tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật của Nhà nước về hoạt động kinh doanh du lịch cho các hội viên.

h) Tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước về du lịch

- Ban hành Quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành và các địa phương trong công tác phối hợp quản lý, hỗ trợ trong phát triển du lịch, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của các cấp chính quyền đối với hoạt động du lịch.

- Nâng cao trách nhiệm của các đơn vị được giao quản lý tài nguyên du lịch trong khai thác và bảo vệ tài nguyên du lịch, góp phần phát triển du lịch bền vững.

- Thường xuyên rà soát, kiện toàn bộ máy quản lý Nhà nước về du lịch theo hướng nâng cao năng lực của cán bộ làm công tác liên quan đến du lịch để đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch trong tình hình mới.

- Chủ động liên kết, hợp tác với các địa phương trong vùng, các địa phương có ngành du lịch phát triển nhằm phát triển sản phẩm, liên kết tuyến du lịch, quảng bá hình ảnh, trao đổi thông tin, kinh nghiệm quản lý...;

- Mở rộng hợp tác các địa phương thuộc các Quốc gia, các tổ chức Quốc tế có quan hệ hữu nghị tỉnh Đồng Nai để tranh thủ các cơ hội, nguồn lực nhằm phát huy tiềm năng, thế mạnh thúc đẩy phát triển du lịch của tỉnh.

- Tiếp tục tăng cường các hoạt động thanh tra, kiểm tra để hướng dẫn, nhắc nhở các doanh nghiệp nghiêm túc thực hiện tốt chính sách, pháp luật của Nhà nước về kinh doanh dịch vụ du lịch, đồng thời xử lý nghiêm các doanh nghiệp cố tình vi phạm và có hành vi cạnh tranh thiếu lành mạnh.

- Khuyến khích, khen thưởng các thành phần kinh tế đầu tư nâng cấp, xây dựng các cơ sở du lịch, dịch vụ du lịch, những mô hình, sản phẩm du lịch có chất lượng tốt, góp phần thúc đẩy sự phát triển du lịch của tỉnh.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách Nhà nước và huy động các nguồn lực của các thành phần kinh tế.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, đôn đốc, điều phối việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, tham mưu tổ chức sơ kết thực hiện Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn vào năm 2020.

2. Các sở, ban, ngành và các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa:

a) Căn cứ Kế hoạch này chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai các nội dung, nhiệm vụ thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình; định kỳ hàng năm trước 10/12 báo cáo tình hình triển khai thực hiện gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Tỉnh ủy theo quy định.

b) Đối với vấn đề cấp bách cần triển khai ngay để tạo đột phá cho du lịch phát triển, nếu chưa có văn bản pháp luật quy định hoặc có quy định khác thì báo cáo Thường trực UBND tỉnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho thực hiện thí điểm trong phạm vi thẩm quyền của tỉnh.

3. Sở Tài chính: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, hàng năm các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa lập kế hoạch và dự trù kinh phí gửi về Sở Tài chính tổng hợp. Tùy theo điều kiện và khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.

4. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh thực hiện các nhiệm vụ có liên quan nhằm phát huy sức mạnh để triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển du lịch.

5. Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề tuyên truyền về du lịch Đồng Nai.

6. Hiệp hội Du lịch Đồng Nai: Chủ động phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan, góp phần hoàn thành mục tiêu của kế hoạch.

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các ngành và địa phương báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để kịp thời xem xét, giải quyết nhằm đảm bảo hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch.

Trên đây là Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Kế hoạch số 118-KH/TU ngày 07/7/2017 về thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn. (Kế hoạch này thay thế Chương trình số 9360/CTr-UBND ngày 01/11/2013 của UBND tỉnh về hành động phát triển du lịch Đồng Nai giai đoạn 2013 - 2020)./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
(Kèm theo Kế hoạch số 10294/KH-UBND ngày 09/10/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh)