Chỉ thị 41/CT-UBND năm 2024 tăng cường chăm sóc sức khỏe trẻ em nhằm giảm tử vong trẻ em dưới 05 tuổi trên địa bàn tỉnh Nghệ An

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CHĂM SÓC SỨC KHỎE TRẺ EM NHẰM GIẢM TỬ VONG TRẺ EM DƯỚI 05 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Tại Việt Nam, trong năm 2022 và 2023, việc thực hiện mục tiêu giảm tỷ suất tử vong trẻ em dưới 01 tuổi và dưới 05 tuổi đều đạt và vượt mức Chính phủ giao. Tuy nhiên, tình trạng sức khỏe và tử vong ở trẻ: sơ sinh, dưới 01 tuổi và dưới 05 tuổi (sau đây gọi tắt là tử vong trẻ em) tại vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số cao gấp 2 đến 3 lần so với các vùng thành thị, đồng bằng (theo số liệu của Tổng cục Thống kê - 2022). Tốc độ giảm tử vong trẻ em trên toàn quốc có xu hướng chậm lại, trong 5 năm qua trung bình mỗi năm chỉ giảm được 0,22‰. Tử vong trẻ em dưới 05 tuổi của Việt Nam (18,9‰) cao gấp 2,4 lần Thái Lan (8‰ - nguồn UNICEF).

Tại Nghệ An, tình hình can thiệp giảm tử vong trẻ em dưới 05 tuổi trong những năm qua đã được quan tâm và chỉ đạo từ nhiều cấp, ngành và các địa phương nên số trẻ dưới 05 tuổi tử vong được khống chế ở mức tương đối thấp. Tuy nhiên tại các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vẫn còn tương đối cao. Cụ thể, năm 2023 tỷ suất tử vong trẻ dưới 05 tuổi trên toàn tỉnh là 5,7‰, trong đó tỷ suất trẻ người dân tộc thiểu số dưới 05 tuổi tử vong là 8,2‰.

Nhằm giảm tử vong trẻ em và thực hiện quyết liệt Quyết định số 1493/QĐ- TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 05/CT-BYT ngày 26/6/2024 của Bộ Y tế về việc tăng cường chăm sóc sức khỏe trẻ em nhằm giảm tử vong trẻ em dưới 05 tuổi, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện một số nội dung sau:

1. Sở Y tế

a) Chủ trì, phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 112/KH-UBND ngày 25/2/2019; Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 25/02/2019 và Kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 26/02/2024 của UBND tỉnh.

b) Chủ trì, phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan tổ chức triển khai và kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các nhiệm vụ, giải pháp can thiệp, nhằm giảm tử vong trẻ em dưới 5 tuổi.

c) Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có chuyên ngành sản, nhi củng cố, nâng cao năng lực xử trí cấp cứu và hồi sức sơ sinh; thực hiện rộng rãi các can thiệp chuyên môn về chăm sóc thiết yếu bà mẹ và trẻ sơ sinh trong và ngay sau đẻ thường, mổ đẻ, chăm sóc trẻ bằng phương pháp Kangaroo theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

d) Tăng cường triển khai khám sức khỏe định kỳ cho trẻ em, trong đó có sử dụng rộng rãi, hiệu quả Sổ theo dõi sức khỏe bà mẹ và trẻ em phiên bản giấy và phiên bản điện tử - là công cụ theo dõi liên tục và quản lý sức khỏe trẻ em.

đ) Tăng cường phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em dưới 05 tuổi; áp dụng rộng rãi Quyết định số 4976/QĐ-BYT ngày 30/11/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế về xây dựng thực đơn cân bằng dinh dưỡng đối với phụ nữ có thai, bà mẹ cho con bú và trẻ em từ 7 tháng đến 60 tháng tuổi.

e) Tăng cường triển khai tiêm chủng các loại vắc xin cho các đối tượng thuộc Chương trình Tiêm chủng mở rộng đảm bảo đạt tỷ lệ, an toàn, hiệu quả.

g) Củng cố, kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới nhân viên y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản để kịp thời chăm sóc sức khoẻ sinh sản, sức khoẻ trẻ em sớm ngay tại cộng đồng.

h) Tăng cường công tác truyền thông, đa dạng các hình thức và phương tiện truyền thông phù hợp, hiệu quả tại địa phương về chăm sóc sức khỏe trẻ em, các dịch bệnh lưu hành, sơ cấp cứu tai nạn thương tích (đuối nước, tai nạn giao thông, ngộ độc thực phẩm, thiên tai…).

i) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, liên thông, kết nối các nền tảng cơ sở dữ liệu về sức khỏe để quản lý sức khỏe trẻ em.

k) Tăng cường giám sát các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện các giải pháp, các can thiệp chuyên môn về chăm sóc, cấp cứu sơ sinh, chăm sóc sức khỏe trẻ em.

l) Chỉ đạo các đơn vị y tế trong và ngoài công lập trên địa bàn tỉnh

- Thiết lập, vận hành hệ thống “Báo động đỏ” nội viện và liên viện về sản khoa và nhi khoa trong xử trí cấp cứu, hồi sức sơ sinh, trẻ em tại bệnh viện và cấp cứu ngoại viện đảm bảo nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả.

- Chú trọng cấp cứu ngạt sơ sinh, hồi sức sơ sinh tại phòng sinh; nếu tiên lượng vượt quá khả năng chuyên môn, cần chuyển tuyến phù hợp, kịp thời. Trong trường hợp đang xử trí cấp cứu nếu chuyển tuyến không đảm bảo an toàn có thể hội chẩn trực tuyến với tuyến trên để được hỗ trợ.

- Thực hiện rộng rãi chăm sóc thiết yếu cho bà mẹ và trẻ sơ sinh trong và ngay sau đẻ thường/mổ đẻ và chăm sóc trẻ sơ sinh bằng phương pháp Kangaroo, đảm bảo đúng quy định, đầy đủ và hiệu quả các bước theo Quyết định số 2175/QĐ-BYT ngày 25/7/2024 của Bộ Y tế ban hành tài liệu chuyên môn “Hướng dẫn thực hiện kỹ thuật chăm sóc trẻ bằng phương pháp Kangaroo”.

- Duy trì, thường xuyên củng cố các hoạt động và bố trí đủ nhân lực để thực hiện chăm sóc và điều trị trẻ sơ sinh đảm bảo hoạt động hiệu quả.

- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được giao nhiệm vụ chỉ đạo tuyến, thực hiện thêm các nhiệm vụ: Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát chuyên môn, chỉ đạo tuyến, chuyển giao, hỗ trợ kỹ thuật cho tuyến dưới về chuyên ngành sơ sinh, nhi khoa, tăng cường tổ chức các lớp tập huấn cập nhật kiến thức, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn kỹ thuật về cấp cứu, hồi sức sơ sinh, kỹ năng thực hiện các can thiệp chuyên môn do Bộ Y tế ban hành.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp Sở Y tế và các đơn vị có liên quan kêu gọi, vận động tài trợ và tham mưu cấp có thẩm quyền tiếp nhận các chương trình, dự án liên quan đến công tác chăm sóc sức khỏe trẻ em, giảm tử vong trẻ dưới 5 tuổi theo quy định.

3. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Y tế, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và phân cấp ngân sách hiện hành.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo thực hiện tốt nội dung về nuôi dưỡng và chăm sóc sức khỏe của trẻ, lồng ghép tích hợp giáo dục dinh dưỡng cho trẻ vào các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục theo quy định của chương trình giáo dục mầm non.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, giám sát các cơ sở giáo dục có bếp ăn bán trú đảm bảo tốt việc xây dựng thực đơn khẩu phần bữa ăn hàng ngày khoa học, đáp ứng nhu cầu cung cấp đủ chất dinh dưỡng, đủ năng lượng cho học sinh tham gia các hoạt động tại cơ sở giáo dục mầm non.

- Phối hợp với Sở Y tế trong việc tổ chức tuyên truyền, giáo dục về dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe trẻ em trong trường học cho giáo viên, phụ huynh; tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động chăm sóc sức khỏe định kỳ cho trẻ trong các cơ sở giáo dục mầm non.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở để tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về chăm sóc sức khỏe trẻ em, khám sức khỏe định kỳ cho trẻ, các dịch bệnh lưu hành, chương trình tiêm chủng mở rộng, sơ cấp cứu tai nạn thương tích (đuối nước, tai nạn giao thông).

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Tiếp tục tổ chức thực hiện Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021-2030, Chương trình phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030 nhằm bảo vệ, chăm sóc trẻ em, giảm thiểu tử vong trẻ em do tai nạn thương tích.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Chỉ đạo Văn phòng UBND huyện, Phòng Y tế, Trung tâm Y tế, Bệnh viện đa khoa huyện, thành phố, thị xã tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị của Uỷ ban nhân dân tỉnh về tăng cường chăm sóc sức khỏe trẻ em nhằm giảm tử vong trẻ em dưới 05 tuổi tại địa phương. Đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị tại các cơ sở y tế trên địa bàn.

- Chỉ đạo các phòng, ban, cơ quan, đơn vị liên quan trong việc thực hiện các giải pháp giảm tử vong trẻ em do dịch bệnh, đuối nước, tai nạn giao thông, tại nạn thương tích, ngộ độc thực phẩm, thiên tai… trên địa bàn.

- Tăng cường công tác truyền thông, đa dạng các hình thức và phương tiện truyền thông phù hợp, hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, vận động cộng đồng cùng tham gia chăm sóc và bảo vệ sức khỏe trẻ em.

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập và ngoài công lập trên địa bàn tỉnh quán triệt, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt nội dung Chỉ thị này; hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế (trước ngày 18/12) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế theo quy định./.