Chỉ thị 20/CT-BCT năm 2025 tăng cường các hoạt động khuyến công, thúc đẩy công nghiệp nông thôn phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới do Bộ Công Thương ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CÔNG, THÚC ĐẨY CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Thời gian qua, các địa phương, đơn vị, tổ chức hệ thống khuyến công cả nước đã không ngừng nỗ lực và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, giúp các doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp nông thôn ứng dụng khoa học, đổi mới công nghệ trong sản xuất, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm; góp phần tích cực vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Đặc biệt, năm 2025, niềm tin trong sản xuất kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp nông thôn được bồi đắp từ những đổi mới mang tính chất cách mạng. Nhiều chủ trương đường lối với tư duy và cách tiếp cận mới được ban hành như "bộ tứ Nghị quyết trụ cột". Việc thực hiện sáp nhập tỉnh và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã và đang mở đường cho giai đoạn phát triển mới của đất nước, tạo xung lực mạnh mẽ từ khu vực kinh tế tư nhân, trong đó có các đối tượng của chính sách khuyến công, nhằm thúc đẩy nền kinh tế bứt phá trong kỷ nguyên mới.

Tuy vậy, hoạt động khuyến công ở một số địa phương còn hạn chế về cơ sở vật chất, phương tiện làm việc của đơn vị thực hiện nhiệm vụ, mạng lưới cộng tác viên khuyến công chưa hình thành và ngân sách bố trí cho hoạt động khuyến công còn thấp. Việc sáp nhập tỉnh và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã tạo ra nhiều cơ hội, lợi ích tiềm năng song vẫn tồn tại không ít thách thức như xáo trộn về nhân sự, trụ sở làm việc, tổ chức bộ máy... Việc nhiều công chức, viên chức trong tổ chức hệ thống khuyến công tại địa phương thôi việc theo nguyện vọng hoặc điều chuyển công tác, gây khó khăn trong xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các đề án, nhiệm vụ khuyến công.

Để tăng cường các hoạt động khuyến công, thúc đẩy công nghiệp nông thôn phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới, hướng tới đổi mới toàn diện, hiệu quả công tác khuyến công theo tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Bộ Công Thương yêu cầu các địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội dung sau:

1. Xây dựng hoặc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khuyến công của địa phương phù hợp với Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về khuyến công, Nghị định số 235/2025/NĐ-CP ngày 27 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 45/2012/NĐ-CP, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, quy định của pháp luật liên quan và điều kiện của địa phương.

2. Trên cơ sở Chương trình khuyến công quốc gia giai đoạn 2026 -2030, xây dựng và phê duyệt Chương trình khuyến công địa phương giai đoạn 2026 - 2030 phù hợp định hướng phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh. Tăng cường nguồn vốn từ ngân sách địa phương để tổ chức thực hiện; lồng ghép, phối hợp các chương trình mục tiêu để tăng hiệu quả cho hoạt động khuyến công.

3. Triển khai các hoạt động khuyến công theo hướng hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với tiềm năng, lợi thế của vùng, địa phương; đồng bộ với các chương trình hỗ trợ về đất đai, ưu đãi đầu tư, tín dụng, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo. Khuyến khích, hỗ trợ sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững, chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu gắn với bảo vệ môi trường, thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số.

4. Đẩy mạnh công tác bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, đặc biệt quan tâm hỗ trợ phát triển sản phẩm sau khi được công nhận tiêu biểu các cấp. Thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, khuyến khích thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh tại khu vực nông thôn; định hướng chuyển đổi tư duy sản xuất và đầu tư chiến lược, bài bản cho máy móc thiết bị, công nghệ, quản trị nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, gia tăng giá trị sản phẩm, tận dụng ưu đãi từ các Hiệp định thương mại tự do để sản xuất hướng đến các thị trường xuất khẩu.

5. Kiện toàn, sắp xếp tổ chức khuyến công trên địa bàn theo định hướng, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, gắn kết chặt chẽ với yêu cầu nhiệm vụ của ngành Công Thương; tạo điều kiện thuận lợi nhất về môi trường làm việc, nơi ở, sinh hoạt để công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ khuyến công yên tâm và phát huy năng lực, sở trường công tác. Động viên công chức cấp xã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp khảo sát, xây dựng và thực hiện đề án khuyến công tại cơ sở, nhiệt huyết trong công tác bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp xã.

6. Quan tâm đầu tư nâng cấp trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho các đơn vị thực hiện nhiệm vụ khuyến công cấp tỉnh theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại. Có chính sách bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ làm công tác khuyến công; xây dựng đội ngũ công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ khuyến công chuyên nghiệp, hiệu quả, đáp ứng tốt các yêu cầu nhiệm vụ. Tăng cường mạng lưới cộng tác viên khuyến công để triển khai trên các địa bàn rộng lớn sau sáp nhập tỉnh.

7. Thực hiện việc phân công, phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức dịch vụ khuyến công trên địa bàn; trong đó xác định rõ vai trò của Sở Công Thương là cơ quan giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động khuyến công tại địa phương.

8. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng về chủ trương, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chính sách khuyến công của địa phương. Quan tâm công tác thi đua khen thưởng, động viên khích lệ kịp thời cho các tổ chức, tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong hoạt động khuyến công.

9. Thực hiện tốt công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát đánh giá thực hiện Chương trình khuyến công; ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi tiêu cực trong quá trình triển khai; thực hiện báo cáo định kỳ về hoạt động khuyến công trên địa bàn gửi Bộ Công Thương (qua Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công) theo quy định.

10. Giao Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương đôn đốc, theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện Chỉ thị này.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, các địa phương, đơn vị có ý kiến bằng văn bản gửi về Bộ Công Thương để phối hợp giải quyết./.