Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2024 về Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 do tỉnh Lào Cai ban hành

CHỈ THỊ

VỀ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tăng tốc, bứt phá, về đích, là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, năm tiến hành Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, là năm chuẩn bị, củng cố các yếu tố nền tảng, làm tiền đề để tỉnh Lào Cai có bước phát triển đột phá trong giai đoạn tới, cùng với cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới. Việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn, nhất là từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế, bất cập nội tại đã kéo dài nhiều năm.

Để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 theo Nghị quyết, yêu cầu của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết của HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Giám đốc, Thủ trưởng sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là các sở, ban, ngành, địa phương), căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao thực hiện quyết liệt, hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Thường trực UBND tỉnh, tập trung cao độ để khắc phục mọi khó khăn, vượt qua mọi thách thức, giữ vững tinh thần đoàn kết, tự lực, tự cường, phát huy mạnh mẽ quyết tâm đổi mới, đột phá, sáng tạo, sự chủ động, dám nghĩ, dám làm theo chủ đề “Đoàn kết - Kỷ cương - Trách nhiệm - Hành động - Hiệu quả”, trong đó tập trung vào các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

I. QUAN ĐIỂM TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH

1. Đẩy mạnh sự đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành, kiên quyết khắc phục biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ; thực hiện phân cấp, phân quyền một cách thực chất, hiệu quả gắn với tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giám sát, kiểm soát quyền lực, nâng cao năng lực thực thi công vụ.

2. Đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế gắn với thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu và bảo đảm quốc phòng, an ninh.

3. Đẩy mạnh kỷ luật, kỷ cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thực hiện hiệu quả công tác bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

4. Đẩy mạnh công tác sắp xếp tổ chức, bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

5. Đẩy mạnh chuyển đổi số một cách sâu rộng, toàn diện, bứt phá, nhất là xây dựng hạ tầng số hiện đại, nền kinh tế số rộng khắp, nhân lực số chất lượng cao, bảo đảm an ninh, an toàn mạng.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Về phát triển kinh tế và thu hút đầu tư

1.1. Tập trung đẩy mạnh sản xuất, thực hiện đồng bộ, linh hoạt các chính sách, giải pháp để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết số 10-NQ/TU; xây dựng phương án hoàn thành mục tiêu xây dựng Nông thôn mới năm 2025, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025; tham mưu giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong chi trả dịch vụ môi trường rừng.

- Sở Công Thương: (1) Tập trung tham mưu giải quyết vướng mắc, tháo gỡ khó khăn và đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án công nghiệp trọng điểm của tỉnh. (2) Phối hợp cùng các địa phương thu hút, tìm kiếm nhà đầu tư CCN Thống Nhất 1 thành phố Lào Cai (75ha); CCN thị trấn Phố Lu, huyện Bảo Thắng (40 ha); CCN Bản Phung, huyện Văn Bàn (40 ha). (3) Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến giới thiệu các sản phẩm công nghiệp có thể mạnh của tỉnh Lào Cai; (4) tham mưu các nội dung liên quan đến thí điểm xây dựng Khu hợp tác kinh tế qua biên giới Lào Cai (Việt Nam) - Vân Nam (Trung Quốc); (5) Đề xuất các giải pháp để triển khai phát triển các hoạt động kinh tế đêm gắn với phát triển du lịch nhất là tại địa bàn TP. Lào Cai và TX. Sa Pa, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025; (6) Rà soát các hộ, nhóm hộ chưa có điện lưới và đề xuất phương án đầu tư, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025.

- Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh: (1) Tập trung hoàn thiện Đề án chuyển đổi khu công nghiệp Tằng Loỏng sang khu công nghiệp sinh thái, trình phê duyệt trong Quý II/2025; (2) Hoàn thiện, trình phê duyệt quy hoạch phân khu xây dựng Khu công nghiệp Võ Lao trước ngày 15/01/2025; thu hút, lựa chọn nhà đầu tư đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Võ Lao; (3) Tham mưu đưa vào hoạt động hiệu quả cửa khẩu số tiến tới là cửa khẩu thông minh. (4) Tập trung hỗ trợ các dự án đầu tư mới hoàn thiện thủ tục, đẩy nhanh tiến độ xây dựng để sớm đi vào hoạt động. (5) Hoàn thành quy hoạch chi tiết các khu chức năng trong Khu kinh tế cửa khẩu để thu hút đầu tư các dự án.

- Sở Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố: Triển khai thực hiện nhiệm vụ mở rộng không gian du lịch; phát triển sản phẩm du lịch, đặc biệt là sản phẩm du lịch qua biên giới; tổ chức tốt các hoạt động du lịch trong năm 2025.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp cùng các sở, ngành, địa phương: (1) Xây dựng ban hành kịch bản cụ thể để bảo đảm tăng trưởng kinh tế trên 10% trong năm 2025, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 05/01/2025. (2) Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi hoặc ban hành các chính sách mới để thu hút đầu tư, tạo nguồn lực cho phát triển.

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung tham mưu cho UBND tỉnh phương án, kịch bản chi tiết để chỉ đạo, điều hành thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 15.500 tỷ đồng, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15/01/2025.

1.2. Tăng cường huy động các nguồn lực ngoài nhà nước

- Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Lào Cai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; báo cáo UBND tỉnh trong Quý I/2025.

- Sở Xây dựng:

(1) Đôn đốc việc lập, điều chỉnh các quy hoạch xây dựng đang triển khai: Quy hoạch phân khu xây dựng Khu Công nghiệp Võ Lao; Quy hoạch phân khu xây dựng Khu Công nghiệp Cốc Mỳ - Trịnh Tường; Điều chỉnh Quy hoạch phân khu xây dựng Khu công nghiệp Tằng Loỏng; Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu công nghiệp Đông Phố Mới; Quy hoạch khu đô thị hỗn hợp sân bay; các khu vực không gian công cộng, công viên cây xanh trong các đô thị... làm cơ sở thu hút đầu tư; thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt trong quý I/2025.

(2) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục rà soát công tác quy hoạch điểm dân cư nông thôn (bao gồm các danh mục quy hoạch điểm dân cư nông thôn đã được UBND tỉnh giao và UBND cấp huyện giao), trên cơ sở đó triển khai các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm tạo ra các quỹ đất ở nông thôn đến năm 2025 và năm 2030; đồng thời đề xuất xây dựng cơ chế hỗ trợ và quản lý thực hiện đầu tư đối với các điểm dân cư nông thôn. Báo cáo UBND tỉnh trong quý I/2025.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Xây dựng, Sở Du lịch, Ban quản lý Khu Kinh tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố, theo chức năng, nhiệm vụ được giao đẩy mạnh xúc tiến, thu hút đầu tư trong các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, du lịch, đô thị, nông nghiệp tạo động lực mới cho phát triển; trong đó tập trung thực hiện một số nội dung trọng tâm: Hình thành Khu công nghiệp Võ Lao, cụm công nghiệp Thống Nhất; lập phương án di chuyển Khu công nghiệp Đông Phố Mới; dự án xây dựng hệ thống đường ray đơn vận chuyển container (monorail) qua biên giới tại cửa khẩu quốc tế đường bộ số II (Kim Thành) và hạ tầng phục vụ vận chuyển hàng hóa bằng container, dự án cảng cạn Kim Thành, dự án cảng cạn Bản Vược, dự án đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp gia công, chế biến, đóng gói hàng xuất nhập khẩu Bản Qua, dự án nhà máy điện sinh khối Bảo Thắng; khu dịch vụ tại đường Thủy Hoa, phường Cốc Lếu; đô thị Bảo Hà - Tân An, Y Tý; dự án sản xuất sơ sợi chuối tại Bảo Thắng, chăn nuôi lợn tại Bảo Yên, Văn Bản, Bảo Thắng; dự án sản xuất sợi tơ tằm tại Bảo Yên....

- Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương: Chuẩn bị các điều kiện khởi công và triển khai tốt đầu tư xây dựng dự án Đường 500KV Lào Cai - Vĩnh Yên; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đôn đốc sớm đưa vào hoạt động dự án Đường dây 220KV Bát Xát - Bảo Thắng, Đường dây 220KV Than Uyên - Lào Cai, Trạm biến áp 500kV Lào Cai, Nhà máy xử lý chất thải công nghiệp và nguy hại, Nhà máy may xuất khẩu, Nhà máy nghiền xỉ thải phốt pho, Nhà máy gỗ ván ép xuất khẩu...

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương: Rà soát, thu hồi các dự án chậm tiến độ, gây lãng phí: dự án Nhà máy sản xuất dây điện và cáp điện công nghệ cao, nhà máy sản xuất chất phụ gia thức ăn gia súc DCP, các dự án khu nhà ở thương mại, khu đô thị,...; báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025.

1.3. Tập trung đẩy nhanh tiến độ một số công trình trọng điểm

CHỈ THỊ

VỀ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tăng tốc, bứt phá, về đích, là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, năm tiến hành Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, là năm chuẩn bị, củng cố các yếu tố nền tảng, làm tiền đề để tỉnh Lào Cai có bước phát triển đột phá trong giai đoạn tới, cùng với cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới. Việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn, nhất là từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế, bất cập nội tại đã kéo dài nhiều năm.

Để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 theo Nghị quyết, yêu cầu của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết của HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Giám đốc, Thủ trưởng sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là các sở, ban, ngành, địa phương), căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao thực hiện quyết liệt, hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Thường trực UBND tỉnh, tập trung cao độ để khắc phục mọi khó khăn, vượt qua mọi thách thức, giữ vững tinh thần đoàn kết, tự lực, tự cường, phát huy mạnh mẽ quyết tâm đổi mới, đột phá, sáng tạo, sự chủ động, dám nghĩ, dám làm theo chủ đề “Đoàn kết - Kỷ cương - Trách nhiệm - Hành động - Hiệu quả”, trong đó tập trung vào các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

I. QUAN ĐIỂM TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH

1. Đẩy mạnh sự đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành, kiên quyết khắc phục biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ; thực hiện phân cấp, phân quyền một cách thực chất, hiệu quả gắn với tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giám sát, kiểm soát quyền lực, nâng cao năng lực thực thi công vụ.

2. Đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế gắn với thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu và bảo đảm quốc phòng, an ninh.

3. Đẩy mạnh kỷ luật, kỷ cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thực hiện hiệu quả công tác bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

4. Đẩy mạnh công tác sắp xếp tổ chức, bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

5. Đẩy mạnh chuyển đổi số một cách sâu rộng, toàn diện, bứt phá, nhất là xây dựng hạ tầng số hiện đại, nền kinh tế số rộng khắp, nhân lực số chất lượng cao, bảo đảm an ninh, an toàn mạng.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Về phát triển kinh tế và thu hút đầu tư

1.1. Tập trung đẩy mạnh sản xuất, thực hiện đồng bộ, linh hoạt các chính sách, giải pháp để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết số 10-NQ/TU; xây dựng phương án hoàn thành mục tiêu xây dựng Nông thôn mới năm 2025, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025; tham mưu giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong chi trả dịch vụ môi trường rừng.

- Sở Công Thương: (1) Tập trung tham mưu giải quyết vướng mắc, tháo gỡ khó khăn và đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án công nghiệp trọng điểm của tỉnh. (2) Phối hợp cùng các địa phương thu hút, tìm kiếm nhà đầu tư CCN Thống Nhất 1 thành phố Lào Cai (75ha); CCN thị trấn Phố Lu, huyện Bảo Thắng (40 ha); CCN Bản Phung, huyện Văn Bàn (40 ha). (3) Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến giới thiệu các sản phẩm công nghiệp có thể mạnh của tỉnh Lào Cai; (4) tham mưu các nội dung liên quan đến thí điểm xây dựng Khu hợp tác kinh tế qua biên giới Lào Cai (Việt Nam) - Vân Nam (Trung Quốc); (5) Đề xuất các giải pháp để triển khai phát triển các hoạt động kinh tế đêm gắn với phát triển du lịch nhất là tại địa bàn TP. Lào Cai và TX. Sa Pa, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025; (6) Rà soát các hộ, nhóm hộ chưa có điện lưới và đề xuất phương án đầu tư, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025.

- Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh: (1) Tập trung hoàn thiện Đề án chuyển đổi khu công nghiệp Tằng Loỏng sang khu công nghiệp sinh thái, trình phê duyệt trong Quý II/2025; (2) Hoàn thiện, trình phê duyệt quy hoạch phân khu xây dựng Khu công nghiệp Võ Lao trước ngày 15/01/2025; thu hút, lựa chọn nhà đầu tư đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Võ Lao; (3) Tham mưu đưa vào hoạt động hiệu quả cửa khẩu số tiến tới là cửa khẩu thông minh. (4) Tập trung hỗ trợ các dự án đầu tư mới hoàn thiện thủ tục, đẩy nhanh tiến độ xây dựng để sớm đi vào hoạt động. (5) Hoàn thành quy hoạch chi tiết các khu chức năng trong Khu kinh tế cửa khẩu để thu hút đầu tư các dự án.

- Sở Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố: Triển khai thực hiện nhiệm vụ mở rộng không gian du lịch; phát triển sản phẩm du lịch, đặc biệt là sản phẩm du lịch qua biên giới; tổ chức tốt các hoạt động du lịch trong năm 2025.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp cùng các sở, ngành, địa phương: (1) Xây dựng ban hành kịch bản cụ thể để bảo đảm tăng trưởng kinh tế trên 10% trong năm 2025, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 05/01/2025. (2) Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi hoặc ban hành các chính sách mới để thu hút đầu tư, tạo nguồn lực cho phát triển.

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung tham mưu cho UBND tỉnh phương án, kịch bản chi tiết để chỉ đạo, điều hành thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 15.500 tỷ đồng, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15/01/2025.

1.2. Tăng cường huy động các nguồn lực ngoài nhà nước

- Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Lào Cai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; báo cáo UBND tỉnh trong Quý I/2025.

- Sở Xây dựng:

(1) Đôn đốc việc lập, điều chỉnh các quy hoạch xây dựng đang triển khai: Quy hoạch phân khu xây dựng Khu Công nghiệp Võ Lao; Quy hoạch phân khu xây dựng Khu Công nghiệp Cốc Mỳ - Trịnh Tường; Điều chỉnh Quy hoạch phân khu xây dựng Khu công nghiệp Tằng Loỏng; Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu công nghiệp Đông Phố Mới; Quy hoạch khu đô thị hỗn hợp sân bay; các khu vực không gian công cộng, công viên cây xanh trong các đô thị... làm cơ sở thu hút đầu tư; thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt trong quý I/2025.

(2) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục rà soát công tác quy hoạch điểm dân cư nông thôn (bao gồm các danh mục quy hoạch điểm dân cư nông thôn đã được UBND tỉnh giao và UBND cấp huyện giao), trên cơ sở đó triển khai các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm tạo ra các quỹ đất ở nông thôn đến năm 2025 và năm 2030; đồng thời đề xuất xây dựng cơ chế hỗ trợ và quản lý thực hiện đầu tư đối với các điểm dân cư nông thôn. Báo cáo UBND tỉnh trong quý I/2025.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Xây dựng, Sở Du lịch, Ban quản lý Khu Kinh tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố, theo chức năng, nhiệm vụ được giao đẩy mạnh xúc tiến, thu hút đầu tư trong các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, du lịch, đô thị, nông nghiệp tạo động lực mới cho phát triển; trong đó tập trung thực hiện một số nội dung trọng tâm: Hình thành Khu công nghiệp Võ Lao, cụm công nghiệp Thống Nhất; lập phương án di chuyển Khu công nghiệp Đông Phố Mới; dự án xây dựng hệ thống đường ray đơn vận chuyển container (monorail) qua biên giới tại cửa khẩu quốc tế đường bộ số II (Kim Thành) và hạ tầng phục vụ vận chuyển hàng hóa bằng container, dự án cảng cạn Kim Thành, dự án cảng cạn Bản Vược, dự án đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp gia công, chế biến, đóng gói hàng xuất nhập khẩu Bản Qua, dự án nhà máy điện sinh khối Bảo Thắng; khu dịch vụ tại đường Thủy Hoa, phường Cốc Lếu; đô thị Bảo Hà - Tân An, Y Tý; dự án sản xuất sơ sợi chuối tại Bảo Thắng, chăn nuôi lợn tại Bảo Yên, Văn Bản, Bảo Thắng; dự án sản xuất sợi tơ tằm tại Bảo Yên....

- Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương: Chuẩn bị các điều kiện khởi công và triển khai tốt đầu tư xây dựng dự án Đường 500KV Lào Cai - Vĩnh Yên; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đôn đốc sớm đưa vào hoạt động dự án Đường dây 220KV Bát Xát - Bảo Thắng, Đường dây 220KV Than Uyên - Lào Cai, Trạm biến áp 500kV Lào Cai, Nhà máy xử lý chất thải công nghiệp và nguy hại, Nhà máy may xuất khẩu, Nhà máy nghiền xỉ thải phốt pho, Nhà máy gỗ ván ép xuất khẩu...

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương: Rà soát, thu hồi các dự án chậm tiến độ, gây lãng phí: dự án Nhà máy sản xuất dây điện và cáp điện công nghệ cao, nhà máy sản xuất chất phụ gia thức ăn gia súc DCP, các dự án khu nhà ở thương mại, khu đô thị,...; báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025.

1.3. Tập trung đẩy nhanh tiến độ một số công trình trọng điểm

- Các sở: Giao thông vận tải, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương: Tập trung triển khai và đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng kết nối trọng điểm của tỉnh khởi công trong năm 2025: Cầu Biên giới Bản Vược - Bá Sái (hoàn thành trong năm 2025); Cảng hàng không Sa Pa, Đường sắt giữa ga Lào Cai với ga Hà Khẩu Bắc (Trung Quốc), Đường sắt khổ tiêu chuẩn Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, phát triển hạ tầng và đô thị bền vững tỉnh Lào Cai vốn ADB, Phát triển nông thôn thích ứng với thiên tai, vốn JICA; thúc đẩy hoàn thiện tuyến đường bộ cao tốc Hà Nội - Lào Cai 4 làn xe....

- UBND thành phố Lào Cai khẩn trương triển khai và hoàn thành đầu tư xây dựng, nâng cấp 10 công viên tại thành phố theo quy hoạch được duyệt.

- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương đôn đốc đẩy nhanh tiến độ đầu tư 06 dự án nhà ở xã hội, trong đó: Đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng 03 dự án: Dự án Nhà ở xã hội dành cho người thu nhập thấp tại khu dự phòng Tây Bắc tại thị xã Sa Pa, Nhà ở xã hội tại khu dân cư giáp B6 kéo dài, phường Bắc Lệnh và Nhà ở xã hội khu bờ Tả sông Hồng, xã Vạn Hòa, thành phố Lào Cai; Khởi công xây dựng 02 dự án: Nhà ở xã hội Khu chung cư Lâm Viên, phường Nam Cường và Nhà ở xã hội đường Điện Biên, phường Cốc Lếu thành phố Lào Cai; Lập chủ trương đầu tư 01 dự án: Nhà ở xã hội Đường Hoàng Sào (Khu gần sân vận động Cam Đường), phường Pom Hán, thành phố Lào Cai.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố:

+ Đẩy mạnh hỗ trợ làm nhà cho hộ người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ; hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 50-NQ/TU ngày 03/7/2024 của Tỉnh ủy Lào Cai và các hộ bị ảnh hưởng do thiên tai, hoàn thành trước tháng 6/2025.

+ Tập trung sắp xếp dân cư nông thôn gắn với đưa dân ra khỏi vùng nguy cơ sạt lở đất.

1.4. Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và quản lý trong lĩnh vực tài chính, ngân sách

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kịch bản giải ngân theo từng quý đối với từng chủ đầu tư; cấp huyện xây dựng kịch bản giải ngân từng quý đối với các đơn vị trực thuộc, cấp xã làm chủ đầu tư; báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025.

- Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các chủ đầu tư tập trung giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm, nhất là các chương trình, dự án, công trình quan trọng, trọng tâm của tỉnh bảo đảm tỷ lệ giải ngân đạt 100% so kế hoạch giao đầu năm, trong đó giải ngân cho khối lượng hoàn thành đạt trên 80% (không kể tạm ứng); triển khai quyết liệt, hiệu quả các Chương trình mục tiêu Quốc gia (bao gồm cả Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa và Chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy); tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, bảo đảm nguồn cung và kiểm soát giá nguyên vật liệu.

- Cơ quan tài chính các cấp và các đơn vị sử dụng ngân sách: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý chặt chẽ, bảo đảm thu đúng, thu đủ; tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế, xử lý nợ đọng thuế, chống thất thu thuế; triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên. Tập trung tham mưu công tác phòng chống lãng phí, trọng tâm là trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài nguyên, quản lý, sử dụng tài sản công, đầu tư các dự án công, dự án ngoài ngân sách...

2. Về phát triển văn hóa, xã hội; bảo đảm an sinh xã hội

- Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố: Tích cực đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; nâng cao chất lượng dạy, học ngoại ngữ. Đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng Trường THPT Chuyên Lào Cai và các trường học khác đang triển khai thi công để đưa vào khai thác, sử dụng từ năm học 2025-2026; tham mưu các giải pháp để nâng cao chỉ số giáo dục trong Chỉ số Phát triển con người, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025.

- Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp cùng UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, UBND các xã phường thị trấn, đơn vị có liên quan: (1) Tiếp tục thực hiện các giải pháp đột phá mạnh mẽ, phát triển và đổi mới giáo dục nghề nghiệp; tạo chuyển biến mạnh mẽ về số lượng, cơ cấu, chất lượng và hiệu quả của giáo dục nghề nghiệp. (2) Thực hiện chính sách giảm nghèo, mô hình giảm nghèo hiệu quả, bền vững; bảo đảm đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với đối tượng bảo trợ xã hội.

- Sở Văn hóa, Thể thao chủ trì, phối hợp các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố: Tham mưu thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa; chuẩn bị các điều kiện và tổ chức thành công các hoạt động văn hóa, thể thao lớn: Festival Sông Hồng năm 2025, đăng cai tổ chức từ 2-4 giải thể thao cấp Quốc gia.

- Sở Y tế: (1) Đôn đốc chủ đầu tư sớm hoàn thành, đưa vào hoạt động các bệnh viện tuyến tỉnh (Bệnh viện Đa khoa tỉnh giai đoạn 2 hoàn thành trong tháng 01/2025), bệnh viện tuyến huyện (Bệnh viện đa khoa huyện Bát Xát, Văn Bàn, Bắc Hà, Si Ma Cai, Bảo Thắng, Bảo Yên hoàn thành trong Quý I/2025); (2) Tham mưu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế để đáp ứng yêu cầu; (3) Đẩy mạnh chuyển đổi số tại 3 bệnh viện (Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản Nhi, Bệnh viện Mường Khương); (4) Tham mưu các giải pháp để nâng cao chỉ số y tế trong Chỉ số Phát triển con người, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 01/2025; (5) Phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các địa phương triển khai các giải pháp để nâng cao tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế, phấn đấu đạt và vượt kế hoạch giao.

3. Về tài nguyên môi trường

- Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố: Quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất đai, tài nguyên và bảo vệ tài nguyên chưa khai thác. Bảo đảm thực hiện nghiêm quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học tại các khu bảo tồn, vườn quốc gia. Theo dõi diễn biến khí tượng, thủy văn; nâng cao chất lượng dự báo thời tiết, cảnh báo thiên tai; chủ động phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố quyết liệt triển khai thực hiện Đề án 86 (Đề án tăng cường quản lý đối với đất đai có nguồn gốc từ các nông, lâm trường quốc doanh trên địa bàn tỉnh Lào Cai), đảm bảo hoàn thành trước 30/6/2025.

4. Về cải cách hành chính, chuyển đổi số

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương:

+ Hoàn thành sắp xếp, kiện toàn cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh Lào Cai bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII trong Quý I/2025.

+ Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; kiên quyết cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; tạo điều kiện thuận lợi và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số.

- Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu đẩy mạnh phát triển hạ tầng số, nền tảng số; thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số tạo động lực mới cho tăng trưởng; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt; phát triển nguồn nhân lực có kỹ năng số; thúc đẩy chuyển đổi số trong mọi ngành, lĩnh vực.

5. Về quốc phòng, an ninh, đối ngoại

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tham mưu xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, giữ vững quốc phòng; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, không để hình thành điểm nóng; quản lý biên giới, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị.

- Sở Ngoại vụ tham mưu UBND tỉnh triển khai các hoạt động đối ngoại tỉnh Lào Cai năm 2025 theo Kế hoạch, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

6. Về công tác thông tin, tuyên truyền

Các sở, ban, ngành, địa phương tập trung làm tốt công tác thông tin, truyền thông, bám sát thực tiễn, phát động các phong trào thi đua yêu nước thiết thực, hiệu quả để truyền cảm hứng, tạo động lực, niềm tin và đồng thuận xã hội, tạo khí thế mới cho việc thực hiện hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Chỉ thị này và Chương trình công tác năm 2025 của UBND tỉnh, các cấp, các ngành nghiêm túc, khẩn trương triển khai các nhiệm vụ được giao.

2. Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương xây dựng Chương trình công tác của UBND tỉnh năm 2025, trình ban hành trước ngày 05/01/2025.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương về tình hình thực hiện Chỉ thị, báo cáo Thường trực UBND tỉnh tại các phiên họp thường kỳ hàng tháng của UBND tỉnh./.