Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Chỉ thị 01/CT-UBND năm 2026 tăng cường phối hợp thực hiện công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng trong tình hình mới do thành phố Hải Phòng ban hành
| Số hiệu | 01/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 19/01/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 19/01/2026 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hải Phòng |
| Người ký | Lê Ngọc Châu |
| Lĩnh vực | Trách nhiệm hình sự,Thủ tục Tố tụng |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 01/CT-UBND |
Hải Phòng, ngày 19 tháng 01 năm 2026 |
Những năm qua, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tác tổ chức thi hành án treo, cảnh cáo, cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, quản chế, tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định, thi hành quyết định hoãn chấp hành án phạt tù, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện (gọi chung là công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng) và công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với được đặc xá, người chấp hành xong án phạt tù (gọi chung là người chấp hành xong án phạt tù) trên địa bàn thành phố (thành phố Hải Phòng cũ và tỉnh Hải Dương) đã được tổ chức thực hiện nghiêm túc và đạt được nhiều kết quả, bảo đảm thi hành nghiêm minh các bản án, quyết định của Tòa án, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng góp phần quan trọng trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội thành phố.
Tuy nhiên, sau sáp nhập các sở, ban, ngành thành phố, bỏ cấp huyện, sáp nhập tỉnh, xã công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố bộc lộ một số hạn chế, tồn tại:
- Công tác chỉ đạo, lãnh đạo thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng chưa được thường xuyên, liên tục, hiệu quả. Một số tập thể, cá nhân có trách nhiệm chưa thực sự quan tâm chú trọng đến công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng, còn chưa hiểu rõ các quy định của pháp luật, cho rằng trách nhiệm này là của riêng lực lượng Công an.
- Sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội trong tổ chức thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng có thời điểm còn chưa chặt chẽ, thường xuyên, vẫn còn hình thức.
- Việc thực hiện trình tự, thủ tục thi hành án hình sự tại cộng đồng còn thiếu sót; hiệu quả quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng của Ủy ban nhân dân cấp xã trong thực tế chưa cao, còn xảy ra tình trạng người chấp hành án vi phạm nghĩa vụ, vi phạm pháp luật, bỏ trốn. Công tác phối hợp giữa chính quyền địa phương với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thi hành án hình sự tại cộng đồng chưa thực sự chặt chẽ, thống nhất.
- Công tác tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù về địa phương thuộc diện cần thiết tổ chức tái hòa nhập cộng đồng còn hình thức chưa mang lại hiệu quả thiết thực. Trước khi hợp nhất, trên địa bàn tỉnh Hải Dương (cũ) có tổng số 112 mô hình tái hòa nhập cộng đồng (07 mô hình tái hòa nhập cộng đồng cấp huyện; 105 mô hình tái hòa nhập cộng đồng cấp xã); thành phố Hải Phòng (cũ) có tổng số 81 mô hình tái hòa nhập cộng đồng (02 mô hình tái hòa nhập cộng đồng cấp huyện; 79 mô hình tái hòa nhập cộng đồng cấp xã). Song do tổ chức lại bộ máy, Ủy ban nhân dân cấp huyện không còn, Ủy ban nhân dân cấp xã được sắp xếp lại, từ 207 xã, phường, thị trấn của tỉnh Hải Dương và 167 xã, phường, thị trấn của thành phố Hải Phòng (cũ) còn 114 xã, phường, đặc khu. Các mô hình tái hòa nhập cộng đồng trước đây đã không còn căn cứ pháp lý để hoạt động.
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế và thực hiện đúng quy định của Luật thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành trong tình hình mới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu nghiêm túc thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc hiệu quả Luật Thi hành án hình sự, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật và các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng; xác định đây là nhiệm vụ quan trọng để quan tâm, cảm hóa, giáo dục người lầm lỗi tại gia đình và cộng đồng dân cư, thường xuyên góp phần bảo đảm an ninh trật tự, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong phối hợp tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng, tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian trong tổ chức triển khai thực hiện, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa xã hội, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
- Chủ trì thực hiện tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong quản lý Nhà nước về thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức và hoạt động của Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố, Công an cấp xã, Đồn Công an bố trí, sắp xếp cán bộ bảo đảm đủ về số lượng và chất lượng để phục vụ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng theo đúng quy định.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, sở, ban, ngành có liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn pháp luật về thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng và hướng dẫn nghiệp vụ cho lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ trực tiếp làm công tác này trong lực lượng Công an thành phố, cán bộ, công chức, viên chức Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Cập nhật thông tin về xóa án tích và thực hiện cấp Phiếu lý lịch tư pháp, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng theo Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; thường xuyên cập nhật thông tin về đối tượng thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng, đồng bộ trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống” và khai thác dữ liệu có hiệu quả.
- Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu kịp thời đề xuất khen thưởng, biểu dương các tập thể, cá nhân có thành tích, đồng thời xử lý nghiêm theo quy định những tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm, vi phạm các quy định, quan liêu, tắc trách... làm ảnh hưởng đến công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng.
- Thực hiện nhiệm vụ làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị này; tổng hợp kết quả, báo cáo theo quy định.
3. Bộ Chỉ huy quân sự thành phố
- Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành cho lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ cơ quan, đơn vị làm công tác tham mưu, trực tiếp thực hiện công tác thi hành án hình sự trong Quân đội nhân dân.
- Hướng dẫn đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đúng quy định pháp luật về thi hành án hình sự tại cộng đồng.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức xã hội liên quan và các địa phương tư vấn, giới thiệu việc làm, tạo việc làm cho phạm nhân chuẩn bị được đặc xá, tha tù.
- Chỉ đạo Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố phối hợp với Công an thành phố đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng kịp thời (khen thưởng chuyên đề hoặc đột xuất) cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, các mô hình tiêu biểu, cách làm hay, sáng tạo trong công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố; chú trọng khen thưởng các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trực tiếp tạo việc làm, hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống. Đồng thời xử lý nghiêm theo quy định những tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm, vi phạm các quy định, quan liêu, tắc trách... làm ảnh hưởng đến công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng.
Phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường triển khai có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng, nhất là Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật cho toàn thể công chức, viên chức và quần chúng nhân dân thành phố để nâng cao nhận thức pháp luật, tham gia quản lý, giám sát, giáo dục đối với người thi hành án hình sự tại cộng đồng và quản lý, giám sát, giúp đỡ người trong diện cần thiết tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 01/CT-UBND |
Hải Phòng, ngày 19 tháng 01 năm 2026 |
Những năm qua, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tác tổ chức thi hành án treo, cảnh cáo, cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, quản chế, tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định, thi hành quyết định hoãn chấp hành án phạt tù, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện (gọi chung là công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng) và công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với được đặc xá, người chấp hành xong án phạt tù (gọi chung là người chấp hành xong án phạt tù) trên địa bàn thành phố (thành phố Hải Phòng cũ và tỉnh Hải Dương) đã được tổ chức thực hiện nghiêm túc và đạt được nhiều kết quả, bảo đảm thi hành nghiêm minh các bản án, quyết định của Tòa án, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng góp phần quan trọng trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội thành phố.
Tuy nhiên, sau sáp nhập các sở, ban, ngành thành phố, bỏ cấp huyện, sáp nhập tỉnh, xã công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố bộc lộ một số hạn chế, tồn tại:
- Công tác chỉ đạo, lãnh đạo thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng chưa được thường xuyên, liên tục, hiệu quả. Một số tập thể, cá nhân có trách nhiệm chưa thực sự quan tâm chú trọng đến công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng, còn chưa hiểu rõ các quy định của pháp luật, cho rằng trách nhiệm này là của riêng lực lượng Công an.
- Sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội trong tổ chức thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng có thời điểm còn chưa chặt chẽ, thường xuyên, vẫn còn hình thức.
- Việc thực hiện trình tự, thủ tục thi hành án hình sự tại cộng đồng còn thiếu sót; hiệu quả quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng của Ủy ban nhân dân cấp xã trong thực tế chưa cao, còn xảy ra tình trạng người chấp hành án vi phạm nghĩa vụ, vi phạm pháp luật, bỏ trốn. Công tác phối hợp giữa chính quyền địa phương với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thi hành án hình sự tại cộng đồng chưa thực sự chặt chẽ, thống nhất.
- Công tác tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù về địa phương thuộc diện cần thiết tổ chức tái hòa nhập cộng đồng còn hình thức chưa mang lại hiệu quả thiết thực. Trước khi hợp nhất, trên địa bàn tỉnh Hải Dương (cũ) có tổng số 112 mô hình tái hòa nhập cộng đồng (07 mô hình tái hòa nhập cộng đồng cấp huyện; 105 mô hình tái hòa nhập cộng đồng cấp xã); thành phố Hải Phòng (cũ) có tổng số 81 mô hình tái hòa nhập cộng đồng (02 mô hình tái hòa nhập cộng đồng cấp huyện; 79 mô hình tái hòa nhập cộng đồng cấp xã). Song do tổ chức lại bộ máy, Ủy ban nhân dân cấp huyện không còn, Ủy ban nhân dân cấp xã được sắp xếp lại, từ 207 xã, phường, thị trấn của tỉnh Hải Dương và 167 xã, phường, thị trấn của thành phố Hải Phòng (cũ) còn 114 xã, phường, đặc khu. Các mô hình tái hòa nhập cộng đồng trước đây đã không còn căn cứ pháp lý để hoạt động.
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế và thực hiện đúng quy định của Luật thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành trong tình hình mới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu nghiêm túc thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc hiệu quả Luật Thi hành án hình sự, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật và các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng; xác định đây là nhiệm vụ quan trọng để quan tâm, cảm hóa, giáo dục người lầm lỗi tại gia đình và cộng đồng dân cư, thường xuyên góp phần bảo đảm an ninh trật tự, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong phối hợp tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng, tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian trong tổ chức triển khai thực hiện, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa xã hội, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
- Chủ trì thực hiện tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong quản lý Nhà nước về thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức và hoạt động của Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố, Công an cấp xã, Đồn Công an bố trí, sắp xếp cán bộ bảo đảm đủ về số lượng và chất lượng để phục vụ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng theo đúng quy định.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, sở, ban, ngành có liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn pháp luật về thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng và hướng dẫn nghiệp vụ cho lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ trực tiếp làm công tác này trong lực lượng Công an thành phố, cán bộ, công chức, viên chức Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Cập nhật thông tin về xóa án tích và thực hiện cấp Phiếu lý lịch tư pháp, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng theo Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; thường xuyên cập nhật thông tin về đối tượng thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng, đồng bộ trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống” và khai thác dữ liệu có hiệu quả.
- Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu kịp thời đề xuất khen thưởng, biểu dương các tập thể, cá nhân có thành tích, đồng thời xử lý nghiêm theo quy định những tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm, vi phạm các quy định, quan liêu, tắc trách... làm ảnh hưởng đến công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng.
- Thực hiện nhiệm vụ làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị này; tổng hợp kết quả, báo cáo theo quy định.
3. Bộ Chỉ huy quân sự thành phố
- Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành cho lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ cơ quan, đơn vị làm công tác tham mưu, trực tiếp thực hiện công tác thi hành án hình sự trong Quân đội nhân dân.
- Hướng dẫn đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đúng quy định pháp luật về thi hành án hình sự tại cộng đồng.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức xã hội liên quan và các địa phương tư vấn, giới thiệu việc làm, tạo việc làm cho phạm nhân chuẩn bị được đặc xá, tha tù.
- Chỉ đạo Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố phối hợp với Công an thành phố đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng kịp thời (khen thưởng chuyên đề hoặc đột xuất) cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, các mô hình tiêu biểu, cách làm hay, sáng tạo trong công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố; chú trọng khen thưởng các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trực tiếp tạo việc làm, hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống. Đồng thời xử lý nghiêm theo quy định những tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm, vi phạm các quy định, quan liêu, tắc trách... làm ảnh hưởng đến công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng.
Phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường triển khai có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng, nhất là Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật cho toàn thể công chức, viên chức và quần chúng nhân dân thành phố để nâng cao nhận thức pháp luật, tham gia quản lý, giám sát, giáo dục đối với người thi hành án hình sự tại cộng đồng và quản lý, giám sát, giúp đỡ người trong diện cần thiết tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng.
- Căn cứ Luật Ngân sách, Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành, tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố bảo đảm kinh phí cho công tác thi hành án hình sự nói chung và công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng nói riêng. Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết về kinh phí phục vụ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng theo đúng quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; khả năng quỹ đất ở địa phương và các nguồn tài nguyên khác để giúp các tổ chức, cá nhân trong hoạt động dạy nghề, tạo việc làm cho người chấp hành xong hình phạt tù theo quy định tại khoản 4 - Điều 12 Nghị định số 49/2020/NĐ-CP của Chính phủ.
Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức xã hội liên quan và các địa phương Tổ chức thực hiện tốt Nghị định 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù; Chỉ đạo các cơ sở dạy nghề phối hợp với Trại tạm giam Công an thành phố và các Trại giam thuộc Cục C10 Bộ Công an đóng trên địa bàn thành phố tổ chức tư vấn hướng nghiệp, tiếp nhận dạy nghề cho phạm nhân chuẩn bị được đặc xá, tha tù, chấp hành xong án phạt tù.
Chỉ đạo Bệnh viện Việt Tiệp, Trung tâm giám định pháp y thành phố thực hiện đúng quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 về tiếp nhận quyết định trưng cầu giám định y khoa của Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố và tiến hành giám định, kết luận theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo thời gian Quyết định trưng cầu.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ sở giam giữ (Trại giam, Trại tạm giam) thuộc Quân đội quản lý để nắm danh sách người chấp hành xong hình phạt tù về địa phương cư trú; phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng theo quy định của Luật Thi hành án hình sự và Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng.
9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Phối hợp với các cơ quan thông tin truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng; cung cấp thông tin, tài liệu tuyên truyền về các mô hình tái hòa nhập cộng đồng đạt hiệu quả cao; các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong tổ chức thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng cho các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở.
- Tuyên truyền sự quan tâm chỉ đạo và vai trò của cấp ủy, chính quyền địa phương, tổ chức xã hội và Nhân dân trong việc tiếp nhận, quản lý, giúp đỡ người được đặc xá ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng, tránh tái phạm; những gương điển hình tốt, phấn đấu trở thành có ích cho xã hội sau khi được đặc xá, xóa bỏ tư tưởng kỳ thị, xa lánh người được đặc xá.
- Phối hợp Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao lồng ghép tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ thuộc Công an thành phố để tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương cư trú.
10. Thi hành án dân sự thành phố
Phối hợp chặt chẽ với Công an thành phố thực hiện tốt công tác trao đổi thông tin về người phải thi hành án dân sự để chỉ đạo các cơ sở giam giữ thu nộp, quản lý tiền, giấy tờ của người phải thi hành án dân sự và trả tiền, giấy tờ cho người được thi hành án đang chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ thuộc Công an thành phố.
11. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hải Phòng
Chủ trì, phối hợp Công an thành phố, Sở Tài chính đề xuất nguồn vốn của Ủy ban nhân dân thành phố ủy thác cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù, tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù bảo đảm đúng đối tượng, đúng quy trình theo quy định tại Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
12. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phát huy vai trò, trách nhiệm trong triển khai thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng. Chú trọng nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ chủ chốt để chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện tốt công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, công tác tái hòa nhập cộng đồng.
- Phối hợp chặt chẽ với Công an thành phố chỉ đạo Công an cấp xã quản lý chặt chẽ, thường xuyên, liên tục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng, người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.
- Báo cáo kịp thời, thường xuyên, định kỳ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng cho Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố.
- Tăng cường quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án tại cộng đồng; kịp thời chấn chỉnh và yêu cầu người chấp hành án thực hiện đầy đủ nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. Xử lý nghiêm khắc những trường hợp cố tình vi phạm, trốn tránh việc chấp hành án. Kịp thời biểu dương, động viên và lập danh sách, báo cáo đề nghị rút ngắn thời gian thử thách án treo, giảm thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ, rút ngắn thời gian thử thách cho người được tha tù trước thời hạn có điều kiện theo quy định.
- Hướng dẫn, tạo điều kiện, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xóa bỏ các điều kiện, nguy cơ có thể khiến họ tái phạm. Duy trì, nâng cao hiệu quả mối quan hệ phối hợp giữa các ngành chức năng và các địa phương trong thực hiện các biện pháp tái hòa nhập cộng đồng, nhất là trong công tác hướng nghiệp, dạy nghề.
- Xây dựng mô hình tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn xã, phường, đặc khu bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu quả; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng.
- Bảo đảm kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương hằng năm để phục vụ công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Thi hành án hình sự năm 2019.
13. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố
- Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn Tòa án nhân dân các khu vực triển khai thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng theo quy định của pháp luật.
- Chỉ đạo Tòa án nhân dân khu vực phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Viện Kiểm sát nhân dân khu vực, Cơ quan Thi hành án hình sự Công an thành phố tiến hành rà soát các đối tượng bị kết án phạt tù còn ngoài xã hội (tại ngoại, hoãn chấp hành án phạt tù, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù) nhưng trốn tránh việc thi hành án để yêu cầu tổ chức áp giải, truy bắt thi hành án hoặc truy nã theo quy định.
- Tổ chức thực hiện tốt việc xét, quyết định rút ngắn thời gian thử thách đối với người được tha tù trước thời hạn có điều kiện theo quy định pháp luật; đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra Tòa án nhân dân khu vực trong việc xét, quyết định rút ngắn thời gian thử thách của án treo, giảm thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ đối với người chấp hành án có nhiều tiến bộ, đủ điều kiện.
14. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân thành phố
- Tăng cường công tác kiểm sát thi hành án hình sự, chú trọng việc kiểm sát thi hành án hình sự tại cộng đồng đối với các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm trong thi hành Luật Thi hành án hình sự năm 2019.
- Kịp thời ban hành yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị các cơ quan, cá nhân có trách nhiệm thi hành án hình sự tại cộng đồng khắc phục hành vi vi phạm pháp luật.
15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội.
- Tăng cường công tác giám sát đối với Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan được giao nhiệm vụ thực hiện công tác thi hành án hình sự theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện tốt việc vận động quần chúng tích cực tham gia quản lý, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng. Tham gia giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù nhanh chóng tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống, không tái phạm, vi phạm pháp luật, góp phần bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung nêu trên, trong quá trình triển khai nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Công an thành phố) để được hướng dẫn, giải quyết./.
|
|
CHỦ TỊCH |
