Toàn văn Quyết định 1010/QĐ-BNNMT về Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến xây dựng mô hình chính quyền 02 cấp

Toàn văn Quyết định 1010/QĐ-BNNMT về Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến xây dựng mô hình chính quyền 02 cấp (Hình từ Internet)

Ngày 22/04/2025, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Quyết định 1010/QĐ-BNNMT về Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện phương án xử lý liên quan đến xây dựng mô hình chính quyền 02 cấp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Toàn văn Quyết định 1010/QĐ-BNNMT về Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến xây dựng mô hình chính quyền 02 cấp

Theo Kế hoạch, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ xây dựng 3 Nghị định trình Chính phủ và xây dựng và ban hành theo thẩm quyền 18 Thông tư, cụ thể:

[1] Đối với xây dựng Nghị định

- Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

[2] Đối với xây dựng Thông tư

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực thủy sản và kiểm ngư khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực thủy lợi khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Kinh tế hợp tác và PTNT, giảm nghèo khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Địa chất khoáng sản khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực tài nguyên nước khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực biến đổi khí hậu khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực biển và hải đảo khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đo đạc, bản đồ và thông tin địa lý khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực kế hoạch tài chính khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực văn phòng khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Thông tư hướng dẫn về phân định thẩm quyền trong lĩnh vực tổ chức cán bộ khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Được biết, việc xây dựng trình ban hành và ban hành các văn bản nêu trên nhằm cụ thể hóa mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý Nhà nước về nông nghiệp và môi trường.

Nguyên tắc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025

Việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật phải tuân thủ các nguyên tắc như sau:

- Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng Cộng sản Việt Nam.

- Bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật và không trái với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; tuân thủ đúng thẩm quyền, nội dung, hình thức và trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Bảo đảm chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, dân tộc; kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; phòng, chống lợi ích nhóm, cục bộ.

- Tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân, bình đẳng giới; bảo đảm dân chủ, công bằng, nhân đạo, công khai, minh bạch, khoa học, kịp thời, ổn định, khả thi, hiệu quả.

- Bảo đảm việc thực hiện chủ trương phân quyền, phân cấp; giải quyết vấn đề bất cập, phát sinh từ thực tiễn; vấn đề mới, xu hướng mới; yêu cầu quản lý nhà nước và khuyến khích sáng tạo, khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Văn bản quy phạm pháp luật quy định thực hiện thí điểm phải xác định thời gian thực hiện thí điểm và phải được sơ kết, tổng kết để xem xét, quyết định việc tiếp tục áp dụng hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật để áp dụng chính thức.

- Bảo đảm thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước đối với nội dung văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi bí mật nhà nước.

Cơ sở pháp lý: Điều 5 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025.