Quyết định 971/QĐ-UBND năm 2026 về Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Sơn La

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Hộ tịch ngày 20 tháng 11 năm 2014;

Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày 22 tháng 6 năm 2023;

Căn cứ Luật Căn cước ngày 27 tháng 11 năm 2023;

Căn cứ Quyết định số 2836/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2026-2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 83/TTr-STP ngày 30 tháng 3 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Sơn La.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 971/QĐ-UBND ngày 20/04/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La)

Thực hiện Quyết định số 2836/QĐ-TTg ngày 31/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2026-2030, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai đầy đủ, kịp thời, thống nhất các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh; bảo đảm các sự kiện hộ tịch được đăng ký kịp thời, đầy đủ, chính xác, đúng quy định pháp luật; từng bước hiện đại hóa, chuyển đổi số toàn diện công tác đăng ký, thống kê hộ tịch trên địa bàn tỉnh

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đăng ký và thống kê hộ tịch; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực hộ tịch, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai phải bám sát nội dung, lộ trình và các chỉ tiêu của Quyết định số 2836/QĐ-TTg ngày 31/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ.

- Phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (cấp tỉnh và cấp xã); bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả. Phát huy tính chủ động, tích cực và bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn để đảm bảo tiến độ và hiệu quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch.

- Gắn nhiệm vụ của Kế hoạch với các Chương trình, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành chính và chuyển đổi số của tỉnh.

II. NHIỆM VỤ

1. Nhiệm vụ chung

a) Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đăng ký, thống kê hộ tịch

- Rà soát, đánh giá việc thi hành các quy định pháp luật về hộ tịch và các quy định có liên quan trên địa bàn tỉnh; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong thực tiễn để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm phù hợp yêu cầu chuyển đổi số, hiện đại hóa phương thức đăng ký hộ tịch, đăng ký hộ tịch trực tuyến toàn trình và phân quyền mạnh cho chính quyền cơ sở.

- Tổ chức thực hiện thống nhất, đồng bộ các quy định pháp luật hiện hành về đăng ký, quản lý, thống kê hộ tịch; kịp thời ban hành hoặc sửa đổi các văn bản chỉ đạo, điều hành của địa phương bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật và tình hình thực tế.

b) Cải thiện cơ sở vật chất kỹ thuật; hiện đại hóa phương thức đăng ký, thống kê hộ tịch

- Bảo đảm trang bị đầy đủ máy tính, thiết bị số hóa, đường truyền mạng và các điều kiện cần thiết phục vụ công tác đăng ký, thống kê hộ tịch tại UBND cấp xã theo tiêu chuẩn kỹ thuật khuyến nghị; định kỳ rà soát, nâng cấp bảo đảm đáp ứng yêu cầu đăng ký hộ tịch trực tuyến.

- Tổ chức ứng dụng toàn diện công nghệ thông tin trong việc thu thập, cập nhật, thống kê dữ liệu sinh, tử tại các cơ sở y tế; bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu chính xác, đầy đủ, kịp thời với cơ quan đăng ký hộ tịch.

- Phối hợp triển khai nâng cấp, hoàn thiện Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và hiệu quả kết nối, chia sẻ dữ liệu.

c) Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế và hoàn thiện cơ sở dữ liệu ngành Y tế

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ y tế về cấp Giấy chứng sinh, Giấy báo tử, ghi nhận và xác định nguyên nhân tử vong theo tiêu chuẩn chuyên môn.

- Xây dựng, hoàn thiện Cơ sở dữ liệu về Giấy chứng sinh, Giấy báo tử, cải thiện chất lượng ghi nhận thông tin nguyên nhân tử vong, bảo đảm cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác.

d) Đẩy mạnh công tác truyền thông về đăng ký, thống kê hộ tịch

Xây dựng, triển khai Kế hoạch truyền thông hằng năm về đăng ký, thống kê hộ tịch; tuyên truyền, phổ biến hiệu quả, bảo đảm nhận thức đầy đủ, chính xác của các cơ quan, tổ chức, cấp chính quyền và người dân về ý nghĩa, vai trò của đăng ký, thống kê hộ tịch, quyền và trách nhiệm đăng ký hộ tịch, tiện ích, giá trị pháp lý của việc đăng ký hộ tịch điện tử, các giấy tờ hộ tịch điện tử, các kết quả nổi bật của hoạt động đăng ký, thống kê hộ tịch. Đồng thời, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ, kỹ năng truyền thông, hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục trên môi trường điện tử đối với cán bộ, công chức.

đ) Nâng cao chất lượng thống kê và công bố số liệu hộ tịch

Thu thập, tổng hợp, thống kê đầy đủ, chính xác, kịp thời dữ liệu đăng ký hộ tịch; công bố công khai số liệu đăng ký khai sinh, khai tử hằng năm theo quy định đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu khai thác, sử dụng của tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật; có Quy chế khai thác, sử dụng các số liệu thống kê hộ tịch đã được công bố; phối hợp liên ngành, kiểm tra, giám sát thường xuyên, bảo đảm số liệu thống kê hộ tịch đầy đủ, kịp thời, chính xác.

2. Nhiệm vụ cụ thể: (Chi tiết tại Phụ lục kèm theo)

3. Chế độ thông tin, báo cáo

Các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã định kỳ hằng năm theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách, Luật Ngân sách Nhà nước năm 2025, các văn bản hướng dẫn thi hành và các nguồn lực khác theo quy định của pháp luật. Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2026, các Sở, ban, ngành, UBND các xã, phường chủ động bố trí trong nguồn ngân sách nhà nước được giao năm 2026 để triển khai thực hiện.

2. Đối với nhiệm vụ của cấp tỉnh: Giao Sở Tư pháp lập dự toán kinh phí triển khai các nội dung theo Kế hoạch gửi Sở Tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.

3. Đối với nhiệm vụ của các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch này có trách nhiệm lập kế hoạch, dự toán, quyết toán, quản lý sử dụng và báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và pháp luật có liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định này; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ về đăng ký, thống kê hộ tịch; định kỳ hằng năm, đột xuất, tổng hợp tình hình, kết quả kết thực hiện trên địa bàn tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Tài chính

Trên cơ sở báo cáo nhu cầu kinh phí triển khai thực hiện của các cơ quan, đơn vị, địa phương và khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí để triển khai thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định hiện hành.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc bảo đảm hạ tầng công nghệ thông tin, ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong lĩnh vực đăng ký và thống kê hộ tịch.

4. Sở Y tế

- Chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm việc lập, quản lý và cấp các giấy tờ y tế liên quan đến đăng ký hộ tịch theo quy định (Giấy chứng sinh, Giấy báo tử, hồ sơ xác nhận sự kiện sinh, tử).

- Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc chuẩn hóa, liên thông, chia sẻ dữ liệu về sinh, tử giữa cơ sở y tế và cơ quan đăng ký hộ tịch.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thông tin sinh, tử; bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, kịp thời của dữ liệu phục vụ công tác đăng ký và thống kê hộ tịch.

- Phối hợp tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về trách nhiệm đăng ký khai sinh, khai tử đúng thời hạn.

5. Sở Dân tộc và Tôn giáo

- Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký và thống kê hộ tịch đối với đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới trên địa bàn tỉnh.

- Hỗ trợ rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác đăng ký hộ tịch đối với đồng bào dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân.

- Phối hợp lồng ghép các nhiệm vụ của Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch với các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh.

6. Sở Nội vụ

Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn UBND các xã, phường trong việc sắp xếp, bố trí đội ngũ công chức làm công tác đăng ký, thống kê hộ tịch theo hướng ổn định, chuyên nghiệp; hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá công chức làm công tác hộ tịch theo quy định (nếu có).

7. Công an tỉnh

Phối hợp trong việc kết nối, chia sẻ, đồng bộ dữ liệu hộ tịch và đảm bảo an toàn thông tin với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Bảo đảm thông tin dân cư phục vụ việc đăng ký, cập nhật, xác minh thông tin hộ tịch chính xác, kịp thời.

8. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh

- Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc cung cấp, trao đổi thông tin liên quan đến các bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật về hộ tịch, hôn nhân và gia đình, xác định cha, mẹ, con, thay đổi, cải chính hộ tịch, hủy việc kết hôn trái pháp luật, tuyên bố một người mất tích hoặc đã chết theo quy định.

- Bảo đảm việc chuyển giao kịp thời, đầy đủ các bản án, quyết định của Tòa án cho cơ quan đăng ký hộ tịch để cập nhật, ghi chú hộ tịch theo quy định pháp luật.

9. Thống kê tỉnh

- Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc khai thác, sử dụng dữ liệu đăng ký hộ tịch phục vụ công tác thống kê nhà nước theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Sở Tư pháp thống nhất các chỉ tiêu, biểu mẫu, phương pháp tổng hợp số liệu thống kê về sinh, tử, hôn nhân từ dữ liệu hộ tịch.

- Sử dụng số liệu thống kê hộ tịch phục vụ công tác phân tích, dự báo dân số, xây dựng và đánh giá các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

10. UBND các xã, phường

- Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ đăng ký, thống kê hộ tịch trên địa bàn theo đúng quy định của pháp luật; bảo đảm bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác đăng ký, thống kê hộ tịch.

- Thực hiện việc thu thập, cập nhật, quản lý dữ liệu hộ tịch đầy đủ, kịp thời, chính xác; tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện đăng ký hộ tịch đúng hạn, sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

- Tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ về đăng ký và thống kê hộ tịch trên địa bàn theo đúng quy định pháp luật.

- Bố trí công chức làm công tác hộ tịch bảo đảm tiêu chuẩn, năng lực; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính về hộ tịch.

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác đăng ký và thống kê hộ tịch theo hướng dẫn của Sở Tư pháp.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA