Quyết định 4098/QĐ-NHNN năm 2025 về Kế hoạch hành động thực hiện Chương trình phát triển Chính phủ số của Ngân hàng Nhà nước do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
VIỆT NAM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4098/QĐ-NHNN

Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban lãnh đạo NHNN;
- Bộ Khoa học và Công nghệ (để p/h);
- Lưu: VP, CNTT (TT.Huong).

THỐNG ĐỐC




Nguyễn Thị Hồng

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
VIỆT NAM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4098/QĐ-NHNN

Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban lãnh đạo NHNN;
- Bộ Khoa học và Công nghệ (để p/h);
- Lưu: VP, CNTT (TT.Huong).

THỐNG ĐỐC




Nguyễn Thị Hồng

STT

Chỉ tiêu

Đơn vị tính

Kết quả

Cơ quan chủ trì theo dõi, đánh giá

I

Giai đoạn 2026-2027

I.1

Cung cấp dịch vụ số bao trùm, thông minh

1

Tỉ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính có đủ điều kiện.

%

100%

Văn phòng

2

Tỉ lệ thông tin giấy tờ tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh chỉ cung cấp một lần cho cơ quan hành chính nhà nước.

%

100%

Văn phòng

3

Tỷ lệ người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

%

95%

Văn phòng

I.2

Quản lý, chỉ đạo, điều hành thông minh, an toàn dựa trên dữ liệu

1

Tỷ lệ các nền tảng số dùng chung của Ngân hàng Nhà nước phục vụ Chính phủ số được hoàn thành và đưa vào sử dụng thống nhất từ Trung ương đến địa phương theo đúng kế hoạch.

%

100%

Cục CNTT

2

Tỷ lệ hồ sơ công việc tại Ngân hàng Nhà nước được xử lý trên môi trường điện tử (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước) và sử dụng chữ ký số cá nhân để giải quyết công việc.

%

100%

Văn phòng

3

Ngân hàng Nhà nước đạt mức độ trưởng thành về quản trị dữ liệu.

Cấp độ

3

Cục CNTT

4

Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được đào tạo kiến thức và kỹ năng số, sử dụng tốt các nền tảng, dịch vụ số phục vụ công việc.

%

100%

Vụ TCCB

5

Tỷ lệ cán bộ chuyên trách về Công nghệ thông tin, chuyển đổi số của Ngân hàng Nhà nước được đào tạo về quản trị dữ liệu cơ bản.

%

50%

Vụ TCCB

6

Tỷ lệ hệ thống thông tin phục vụ phát triển Chính phủ số phải được phê duyệt hồ sơ đề xuất bảo đảm an ninh mạng theo cấp độ trước khi đưa vào vận hành, sử dụng; được kiểm tra, đánh giá an ninh mạng định kỳ.

%

100%

Cục CNTT

II

Giai đoạn 2028-2030

I.1

Cung cấp dịch vụ số bao trùm, thông minh

1

Tỷ lệ người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

%

99%

Văn phòng

2

Tỷ lệ dữ liệu mở công bố được ghi nhận có lượt truy cập, sử dụng lại hoặc tích hợp vào nền tảng bên ngoài.

%

70%

Cục CNTT

3

Tỉ lệ hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa.

%

100%

Văn phòng

4

Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin dữ liệu đã được số hóa trong giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công

%

80%

Văn phòng

I.2

Quản lý, chỉ đạo, điều hành thông minh, an toàn dựa trên dữ liệu

1

Ngân hàng Nhà nước đạt mức độ trưởng thành về quản trị dữ liệu.

Cấp độ

5

Cục CNTT

2

Tỷ lệ hệ thống thông tin được kết nối, chia sẻ dữ liệu qua dịch vụ chia sẻ dữ liệu.

%

100%

Cục CNTT

3

Tỷ lệ cơ quan, tổ chức sử dụng ít nhất 01 ứng dụng AI để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.

%

100%

Cục CNTT

4

Phấn đấu tỷ lệ đội ngũ lãnh đạo của từng cơ quan, tổ chức có chuyên môn, kinh nghiệm về khoa học, kỹ thuật, chuyển đổi số phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.

%

25%

Vụ TCCB

5

Tỷ lệ cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin, chuyển đổi số của Ngân hàng Nhà nước được đào tạo chứng chỉ quản trị dữ liệu cơ bản.

%

100%

Vụ TCCB

TT

Nhiệm vụ, giải pháp

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Kết quả

Thời gian

I

Hoàn thiện thể chế

1

Xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật về Chính phủ số, tập trung vào những tiêu chuẩn, quy chuẩn về dữ liệu, nền tảng số, an ninh mạng, các công nghệ mới (IoT, AI, Blockchain), theo kịp sự phát triển công nghệ toàn cầu, phù hợp với các mô hình Chính phủ số, bảo đảm an ninh mạng, an toàn kết nối liên thông, chia sẻ hạ tầng kỹ thuật, dữ liệu giữa các hệ thống thông tin.

a

Khuôn khổ ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), Dữ liệu lớn (Big data), chuỗi khối (Blockchain);

Cục CNTT, Vụ Thanh toán (Vụ TT)

Các đơn vị có liên quan

Quy định được ban hành

2026- 2027

b

Sử dụng dịch vụ điện toán đám mây (Cloud Computing);

Cục CNTT

Các đơn vị có liên quan

Quy định được ban hành

2026- 2027

c

Áp dụng chuẩn tin điện tài chính quốc tế ISO 20022 vào các hệ thống thanh toán;

Cục CNTT

Các đơn vị có liên quan

Tiêu chuẩn được ban hành

2027- 2030

d

Khuôn khổ pháp lý cho An toàn, bảo mật trong cung cấp dịch vụ ngân hàng trực tuyến;

Cục CNTT

Các đơn vị có liên quan

Quy định được ban hành

2025 và các năm tiếp theo

đ

Tiếp tục nghiên cứu các vấn đề liên quan đến tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương (CBDC);

Vụ TT

Vụ CSTT, Cục CNTT và các đơn vị liên quan

Báo cáo nghiên cứu.

2025- 2030

e

Bảo đảm an ninh an toàn thông tin trong ngành Ngân hàng, hướng tới các chuẩn mực và thông lệ quốc tế và tăng cường hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát; nâng cao năng lực phòng chống tấn công và bảo đảm an toàn hoạt động trên không gian mạng.

Cục CNTT

Các đơn vị có liên quan

Quy định được ban hành

Thường xuyên

2

Cập nhật Khung kiến trúc số Ngân hàng Nhà nước phù hợp với yêu cầu phát triển Chính phủ số và Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số.

Cục CNTT

Các đơn vị liên quan

Các Khung kiến trúc số được cập nhật phù hợp yêu cầu

2026-2030

3

Cập nhật và triển khai Chiến lược dữ liệu bảo đảm phù hợp với Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia, Khung quản trị, quản lý dữ liệu quốc gia và Từ điển dữ liệu dùng chung.

Cục CNTT

Các đơn vị liên quan

Các nhiệm vụ tại Chiến lược được hoàn thành

2026-2030

4

Xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch chuyển đổi số của NHNN giai đoạn 2026-2030 và hàng năm.

Cục CNTT

Các đơn vị liên quan

Kế hoạch dược ban hành

2026-2030

5

Xây dựng, điều chỉnh tiêu chuẩn, mô tả vị trí việc làm theo từng lĩnh vực quản lý, bổ sung yêu cầu kỹ năng số phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và công cụ làm việc của vị trí, trên cơ sở tham chiếu Khung năng lực số quốc gia và các quy định hiện hành.

Vụ TCCB

Cục CNTT, Các đơn vị liên quan

Tiêu chuẩn, mô tả vị trí việc làm được ban hành

2026-2030

II

Phát triển dữ liệu số

1

Tập trung số hóa dữ liệu, khai thác tái sử dụng dữ liệu để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Văn phòng

Cục CNTT, Các đơn vị liên quan

Dữ liệu được tạo lập, số hóa

2026-2030

2

Thực hiện số hóa 100% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; hoàn thành xây dựng, nâng cấp, phát triển các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành bảo đảm dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.

a

Thực hiện số hóa 100% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính;

Văn phòng

Cục CNTT, Các đơn vị liên quan

Hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được số hóa

2026- 2030

b

Hoàn thành xây dựng, nâng cấp, phát triển các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành bảo đảm dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.

Cục CNTT

Các đơn vị nghiệp vụ NHNN có liên quan

Các CSDL được xây dựng và đưa vào sử dụng

2026- 2030

3

Rà soát, cập nhật kế hoạch công bố dữ liệu mở Ngân hàng Nhà nước bao gồm danh mục dữ liệu mở ưu tiên, lộ trình công bố, phương thức truy cập, trách nhiệm cập nhật và tiêu chí đánh giá mức độ sử dụng, tái sử dụng dữ liệu mở. Việc cung cấp dữ liệu mở được thực hiện theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định pháp luật hiện hành.

Cục CNTT

Đơn vị quản lý kỹ thuật, nghiệp vụ CSDL NHNN

Văn bản được ban hành

2026- 2030

4

Xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách cụ thể thực hiện việc chuẩn hóa, mở, chia sẻ và đưa dữ liệu đủ điều kiện lên Sàn dữ liệu, thúc đẩy hình thành và phát triển thị trường dữ liệu, gắn với cơ chế minh bạch về quyền sở hữu, quyền khai thác, thương mại hóa dữ liệu và phân phối giá trị từ dữ liệu.

Cục CNTT

Đơn vị quản lý kỹ thuật, nghiệp vụ CSDL NHNN

Các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn, các danh mục lưu trữ, kết nối và chia sẻ, khai thác dữ liệu được ban hành

Tháng 12/2026

III

Phát triển các ứng dụng, nền tảng số

1

Tổ chức ứng dụng trí tuệ nhân tạo dựa trên dữ liệu lớn trong Ngân hàng Nhà nước

Cục CNTT

Các đơn vị liên quan

Ứng dụng trí tuệ nhân tạo được khai thác sử dụng

2026- 2030

2

Hoàn thành triển khai xây dựng mới; nâng cấp, mở rộng, thay thế; bảo trì các ứng dụng, nền tảng, dịch vụ, hệ thống thông tin quan trọng của NHNN đáp ứng triển khai NHNN số và dẫn dắt chuyển đổi số trong ngành ngân hàng ưu tiên chuyển đổi số theo các Chương trình, Chiến lược, Quy hoạch, Kế hoạch, các đề án thành phần và các văn bản có liên quan.

- Vụ, Cục nghiệp vụ chủ trì về cơ chế chính sách, nghiệp vụ của hệ thống.

- Cục CNTT chủ trì về kỹ thuật của hệ thống

Các đơn vị liên quan

Các nền tảng số, hệ thống thông tin của NHNN được nâng cấp, mở rộng, thay thế và triển khai mới.

2026-2030

IV

Phát triển hạ tầng Chính phủ số

1

Triển khai xây dựng, phát triển hạ tầng số phục vụ Chính phủ số theo Quyết định số 1132/QĐ-TTg ngày 09 tháng 10 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược hạ tầng số đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030.

Cục CNTT

Các đơn vị liên quan

Hạ tầng số đáp ứng yêu cầu phát triển Chính phủ số

2026-2030

V

Bảo đảm an ninh mạng

1

Nâng cao năng lực bảo vệ hệ thống mạng, cơ sở dữ liệu và các hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ trên môi trường mạng, đặc biệt là các hệ thống thanh toán, hệ thống ngân hàng lõi, đáp ứng các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế. Quy định an ninh mạng, bảo mật thông tin, an toàn dữ liệu là thành phần bắt buộc trong mọi dự án công nghệ thông tin; yêu cầu tỷ lệ kinh phí chi cho các sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng, bảo mật thông tin, dữ liệu đạt tối thiểu 15% tổng kinh phí triển khai đề án, dự án công nghệ thông tin, bảo đảm hiệu quả, đúng quy định, tránh lãng phí.

Cục CNTT chủ trì đối với các hệ thống của NHNN, CIC chủ trì đối với Hệ thống Thông tin tín dụng

Các đơn vị liên quan

Năng lực bảo vệ hệ thống mạng, cơ sở dữ liệu và các hệ thống thông tin được nâng cao

Thường xuyên

2

Tăng cường hoạt động của Mạng lưới ứng cứu sự cố an ninh, an toàn thông tin mạng ngành Ngân hàng; thường xuyên tổ chức các khóa đào tạo, tổ chức diễn tập và ứng cứu sự cố cho các thành viên Mạng lưới; mở rộng các hoạt động gia tăng theo hướng hợp tác hiệu quả, thực chất, cùng có lợi giữa các thành viên tham gia Mạng lưới.

Cục CNTT

Các đơn vị liên quan

Các hoạt động của Mạng lưới như khóa đào tạo, tổ chức diễn tập, ứng cứu sự cố và các hoạt động khác được thực hiện có hiệu quả.

Thường xuyên

3

Nghiên cứu, xây dựng hệ thống giám sát an ninh, an toàn thông tin ngành Ngân hàng, có chức năng thu thập, phân tích các sự kiện an toàn thông tin, các thông tin về mối đe dọa an toàn thông tin được chia sẻ từ các đơn vị trong ngành trong quá trình xử lý sự cố và chia sẻ thông tin về các nguy cơ, rủi ro, mối đe dọa, sự cố an toàn thông tin cho các thành viên Mạng lưới

Cục CNTT

Các đơn vị liên quan

Hệ thống giám sát an ninh, an toàn thông tin ngành Ngân hàng được xây dựng và triển khai.

2026- 2030

4

Tăng cường công tác kiểm tra tuân thủ và kiểm tra chuyên đề hằng năm về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và bảo đảm hoạt động liên tục các hệ thống thông tin trong hoạt động ngân hàng.

Cục CNTT

Các đơn vị liên quan

Hằng năm có kế hoạch kiểm tra

Thường xuyên

VI

Phát triển nhân lực số

1

Bổ sung nhân lực chuyên trách công nghệ thông tin, chuyển đổi số; triển khai thực chất, hiệu quả phong trào “Bình dân học vụ số”

Vụ TCCB

Các đơn vị liên quan

Nhân lực chuyên trách công nghệ thông tin, chuyển đổi số đảm bảo đủ số lượng yêu cầu Các nhiệm vụ của phong trào “Bình dân học vụ số” được triển khai hiệu quả, thực chất

2026- 2030

2

Triển khai chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, tập trung vào kỹ năng vận hành các nền tảng dùng chung

Vụ TCCB

Các đơn vị liên quan

Báo cáo thực hiện

2026- 2030

3

Tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng số, kỹ năng phân tích và xử lý dữ liệu, AI cho cán bộ, công chức, viên chức hàng năm để sẵn sàng chuyển đổi môi trường làm việc sang môi trường số

Vụ TCCB

Các đơn vị liên quan

Báo cáo thực hiện

2026- 2030

VII

Hợp tác quốc tế

1

Tăng cường hợp tác quốc tế: Trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm về chuyển đổi số ngân hàng; tham gia diễn đàn hợp tác song phương, đa phương; chủ động dẫn dắt một số sáng kiến trong lĩnh vực ngân hàng.

Vụ HTQT

Vụ TT và các đơn vị liên quan

Các báo cáo hợp tác/ chương trình, diễn đàn trao đổi thông tin

Hàng năm