Quyết định 1106/QĐ-BKHĐT năm 2024 về Kiến trúc Chính phủ điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phiên bản 3.0, hướng tới Chính phủ số

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KIẾN TRÚC CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ, PHIÊN BẢN 3.0, HƯỚNG TỚI CHÍNH PHỦ SỐ

BỘ TRƯỞNG BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Căn cứ Nghị định số 89/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2022 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 175/NQ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Chính phủ phê duyệt Đề án Trung tâm dữ liệu quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 2568/QĐ-BTTTT ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 3.0, hướng tới Chính phủ số;

Căn cứ Văn bản số 474/CĐSQG-CPS ngày 05 tháng 4 năm 2024 của Cục chuyển đổi số quốc gia - Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn Đề cương Kiến trúc CPĐT/CQĐT phiên bản cập nhật 3.0;

Theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kiến trúc Chính phủ điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phiên bản 3.0, hướng tới Chính phủ số.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1433/QĐ-BKHĐT ngày 28 tháng 9 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Kiến trúc Chính phủ điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phiên bản 2.0.

Điều 3. Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số, Chánh Văn phòng Bộ và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này./.

KIẾN TRÚC CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ, PHIÊN BẢN 3.0, HƯỚNG TỚI CHÍNH PHỦ SỐ

(Ban hành kèm theo Quyết định số 1106/QĐ-BKHĐT ngày 09/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

Đơn vị xây dựng: Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số

MỤC LỤC

I. MỤC ĐÍCH, PHẠM VI ÁP DỤNG

1. Mục đích

2. Phạm vi áp dụng

II. TẦM NHÌN KIẾN TRÚC

III. NGUYÊN TẮC KIẾN TRÚC

IV. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH

V. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ, HƯỚNG TỚI CHÍNH PHỦ SỐ

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KIẾN TRÚC CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ, PHIÊN BẢN 3.0, HƯỚNG TỚI CHÍNH PHỦ SỐ

BỘ TRƯỞNG BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Căn cứ Nghị định số 89/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2022 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 175/NQ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Chính phủ phê duyệt Đề án Trung tâm dữ liệu quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 2568/QĐ-BTTTT ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 3.0, hướng tới Chính phủ số;

Căn cứ Văn bản số 474/CĐSQG-CPS ngày 05 tháng 4 năm 2024 của Cục chuyển đổi số quốc gia - Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn Đề cương Kiến trúc CPĐT/CQĐT phiên bản cập nhật 3.0;

Theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kiến trúc Chính phủ điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phiên bản 3.0, hướng tới Chính phủ số.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1433/QĐ-BKHĐT ngày 28 tháng 9 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Kiến trúc Chính phủ điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phiên bản 2.0.

Điều 3. Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số, Chánh Văn phòng Bộ và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này./.

KIẾN TRÚC CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ, PHIÊN BẢN 3.0, HƯỚNG TỚI CHÍNH PHỦ SỐ

(Ban hành kèm theo Quyết định số 1106/QĐ-BKHĐT ngày 09/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

Đơn vị xây dựng: Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số

MỤC LỤC

I. MỤC ĐÍCH, PHẠM VI ÁP DỤNG

1. Mục đích

2. Phạm vi áp dụng

II. TẦM NHÌN KIẾN TRÚC

III. NGUYÊN TẮC KIẾN TRÚC

IV. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH

V. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ, HƯỚNG TỚI CHÍNH PHỦ SỐ

1. Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp

2. Ứng dụng công nghệ thông tin chuyên ngành, quốc gia

VI. KIẾN TRÚC HIỆN TẠI

1. Kiến trúc nghiệp vụ

1.1. Sơ đồ tổng quát nghiệp vụ theo các miền nghiệp vụ

1.2. Phân tích chức năng, nhiệm vụ, định hướng phát triển các cơ quan nhà nước của Bộ để xây dựng mô hình liên thông nghiệp vụ

1.3. Sơ đồ quy trình xử lý nghiệp vụ liên thông (đối với các nghiệp vụ liên thông)

1.4. Danh mục cơ sở dữ liệu cấp Bộ

1.5. Mô hình trao đổi thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan

1.6. Phân tích, đánh giá yêu cầu, nhu cầu đổi mới, liên thông quy trình nghiệp vụ

2. Kiến trúc ứng dụng

2.1. Hiện trạng các ứng dụng đang sử dụng

2.2. Phân tích, đánh giá kết quả triển khai Kiến trúc ứng dụng trong Kiến trúc Chính phủ điện tử phiên bản 2.0

2.3. Mô tả nhu cầu phát triển hoặc nâng cấp các thành phần ứng dụng

3. Kiến trúc dữ liệu

3.1. Hiện trạng các cơ sở dữ liệu

3.2. Hiện trạng kết nối, chia sẻ dữ liệu

3.3. Phân tích, đánh giá kết quả triển khai Kiến trúc ứng dụng trong Kiến trúc Chính phủ điện tử phiên bản 2.0

3.4. Mô tả nhu cầu về xây dựng các cơ sở dữ liệu hoặc kết nối, chia sẻ dữ liệu

4. Kiến trúc Công nghệ

4.1. Hiện trạng hạ tầng mạng

4.2. Hiện trạng hạ tầng vận hành tại Trung tâm dữ liệu/Phòng máy chủ

4.3. Hiện trạng hạ tầng CNTT tại các đơn vị

4.4. Phân tích, đánh giá kết quả triển khai Kiến trúc công nghệ trong Kiến trúc Chính phủ điện tử, phiên bản 2.0

4.5. Mô tả nhu cầu về phát triển, áp dụng xu hướng công nghệ mới

5. Kiến trúc An toàn thông tin

5.1. Mô tả hiện trạng các phương án đảm bảo ATTT

5.2. Phân tích, đánh giá kết quả triển khai Kiến trúc an toàn thông tin trong Kiến trúc CPĐT, phiên bản 2.0

5.3. Mô tả nhu cầu về áp dụng, triển khai các nội dung mới về an toàn thông tin

6. Ưu điểm, hạn chế

6.1. Ưu điểm

6.2. Hạn chế

VII. KIẾN TRÚC MỤC TIÊU

1. Sơ đồ tổng quát Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số

2. Kiến trúc Nghiệp vụ

2.1. Nguyên tắc Nghiệp vụ

2.2. Sơ đồ tổ chức các cơ quan nhà nước thuộc Bộ

2.3. Danh mục nghiệp vụ

2.4. Kế hoạch hoạt động nghiệp vụ

2.5. Sơ đồ quy trình nghiệp vụ

2.6 Sơ đồ liên thông nghiệp vụ

3. Kiến trúc Dữ liệu

3.1. Nguyên tắc dữ liệu

3.2. Mô hình dữ liệu

4. Kiến trúc Ứng dụng

4.1. Nguyên tắc ứng dụng

4.2. Sơ đồ ứng dụng tổng thể

4.3. Mô tả các ứng dụng, dịch vụ

4.4. Sơ đồ tích hợp ứng dụng

4.5. Các yêu cầu về đảm bảo chất lượng

4.6. Các yêu cầu về duy trì hệ thống ứng dụng

5. Kiến trúc công nghệ

5.1. Nguyên tắc công nghệ

5.2. Hạ tầng mạng

5.3. Hạ tầng Trung tâm dữ liệu/Phòng máy chủ

5.4. Hạ tầng trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ cán bộ, công chức, viên chức

5.5. Danh mục các tiêu chuẩn kỹ thuật

5.6. Xu hướng công nghệ

6. Kiến trúc an toàn thông tin mạng, an ninh mạng

6.1. Nguyên tắc bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng

6.2. Mô tả các phương án bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng

VIII. PHÂN TÍCH KHOẢNG CÁCH

IX. TỔ CHỨC TRIỂN KHAI

1. Danh sách các nhiệm vụ và đơn vị thực hiện

2. Lộ trình triển khai các nhiệm vụ

3. Giải pháp quản trị kiến trúc

3.1. Trách nhiệm của Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số

3.2. Trách nhiệm các đơn vị thuộc Bộ

4. Giải pháp về nguồn nhân lực

5. Giải pháp về cơ chế, chính sách

6. Giải pháp về tài chính

DANH MỤC HÌNH VẼ

Hình 1: Sơ đồ nghiệp vụ Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Hình 2: Mô hình liên thông nghiệp vụ tổng thể

Hình 3: Mô hình liên thông nghiệp vụ hành chính

Hình 4: Mô hình liên thông nghiệp vụ chuyên ngành

Hình 5: Mô hình trao đổi dữ liệu thông qua văn bản điện tử

Hình 6: Mô hình trao đổi dữ liệu qua khai thác CSDL dùng chung

Hình 7: Mô hình trao đổi dữ liệu thông qua dịch vụ

Hình 8: Mô hình trao đổi thông tin, dữ liệu phục vụ xử lý TTHC

Hình 9: Mô hình trao đổi thông tin, dữ liệu phục vụ xử lý nghiệp vụ hành chính

Hình 10: Mô hình trao đổi thông tin nghiệp vụ phục vụ xử lý nghiệp vụ chuyên ngành

Hình 11: Sơ đồ kết nối tổng thể hệ thống mạng của Bộ

Hình 12: Sơ đồ hệ thống mạng của Tổng cục Thống kê tại Hà Nội

Hình 13: Sơ đồ hệ thống mạng của Tổng cục Thống kê tại TP. Hồ Chí Minh

Hình 14: Sơ đồ hệ thống mạng của Tổng cục Thống kê tại Đà Nẵng

Hình 15: Sơ đồ hệ thống mạng của HTTT của đăng ký kinh doanh

Hình 16: Sơ đồ Hệ thống chạy chính

Hình 17: Sơ đồ Hệ thống chạy dự phòng

Hình 18: Sơ đồ mặt bằng Trung tâm dữ liệu

Hình 19: Kiến trúc hiện trạng ATTT

Hình 20: Sơ đồ tổng quát CPĐT

Hình 21: Sơ đồ tổ chức các cơ quan nhà nước thuộc Bộ

Hình 22: Sơ đồ quy trình nghiệp vụ tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Hình 23: Sơ đồ liên thông nghiệp vụ đối với miền nghiệp vụ kinh tế - xã hội

Hình 24: Sơ đồ liên thông nghiệp vụ đối với miền nghiệp vụ xã hội

Hình 25: Sơ đồ liên thông nghiệp vụ đối với miền nghiệp vụ hỗ trợ hoạt động của cơ quan nhà nước

Hình 26: Sơ đồ liên thông nghiệp vụ đối với miền nghiệp vụ quản lý nguồn lực

Hình 27: Kiến trúc dữ liệu

Hình 28: Dữ liệu/CSDL Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Hình 29: Sơ đồ tổng thể ứng dụng

Hình 30: Sơ đồ tích hợp ứng dụng

Hình 31: Sơ đồ mục tiêu hệ thống mạng tổng thể

Hình 32: Mô hình tổng thể

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

I. MỤC ĐÍCH, PHẠM VI ÁP DỤNG

1. Mục đích

- Tạo nền tảng, định hướng cho việc xây dựng CPĐT tại Bộ KH&ĐT, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả các hoạt động của Bộ, tăng cường công khai, minh bạch thông tin, cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp.

- Thống nhất việc triển khai hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin tại Bộ KH&ĐT, phục vụ công tác quản lý điều hành nội bộ, quản lý nhà nước của Bộ;

- Tăng cường khả năng kết nối liên thông, tích hợp, chia sẻ, sử dụng lại thông tin, cơ sở hạ tầng thông tin;

- Đảm bảo triển khai ứng dụng CNTT đồng bộ, hạn chế trùng lặp, tiết kiệm chi phí, thời gian triển khai của các đơn vị thuộc Bộ;

- Nâng cao tính linh hoạt khi xây dựng, triển khai các thành phần, hệ thống thông tin theo điều kiện thực tế;

- Tăng cường khả năng giám sát, đánh giá đầu tư công nghệ thông tin; hướng tới triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số đồng bộ, lộ trình phù hợp, hạn chế trùng lặp;

- Tăng cường khả năng chuẩn hoá, bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân trong triển khai Chính phủ điện tử, Chính phủ số.

- Là cơ sở cho việc triển khai các hoạt động ứng dụng CNTT của Bộ KH&ĐT tạo cơ sở xác định các thành phần, hệ thống CNTT cần xây dựng và lộ trình, trách nhiệm triển khai CPĐT của Bộ.

2. Phạm vi áp dụng

Kiến trúc CPĐT của Bộ KH&ĐT là tài liệu được xây dựng để áp dụng cho các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc triển khai các hoạt động ứng dụng CNTT của Bộ KH&ĐT.

II. TẦM NHÌN KIẾN TRÚC

Kiến trúc CPĐT Bộ KH&ĐT, phiên bản 3.0 được xác định là bản thiết kế tổng thể về ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ KH&ĐT, cung cấp tầm nhìn tổng thể về quá trình chuyển đổi, ứng dụng công nghệ thông tin trong Bộ, ngành, những lợi ích và khả năng, tính khả thi trong việc cải thiện năng lực quản lý nhà nước, tiềm năng và vai trò của Bộ đối với Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương khác và với xã hội.

Xác định rõ mục tiêu, lộ trình thực hiện phù hợp chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược, kế hoạch phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, chuyển đổi số quốc gia.

III. NGUYÊN TẮC KIẾN TRÚC

- Phù hợp với Khung Kiến trúc CPĐT Việt Nam và các văn bản hướng dẫn liên quan;

- Phù hợp với định hướng, mục tiêu triển khai ứng dụng CNTT, phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số của quốc gia và định hướng, mục tiêu của Bộ và của ngành KH&ĐT;

- Phù hợp với chiến lược, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của Bộ và của ngành KH&ĐT;

- Các ứng dụng CNTT cần được xây dựng hướng đến dùng chung, có tính sử dụng cao, chung một nền tảng tích hợp; bảo đảm tính kế thừa thông tin, dữ liệu, hạ tầng hiện có;

- Phù hợp với quy trình nghiệp vụ, thúc đẩy tái cấu trúc nghiệp vụ, hướng đến đơn giản hóa, hiệu quả, thống nhất và tường minh quy trình nghiệp vụ;

- Quản lý thông tin theo hướng tập trung, thống nhất, được liên thông, chia sẻ tối đa. Bảo đảm sự kết nối, liên thông giữa các HTTT/CSDL trong và ngoài Bộ và các cơ quan liên quan khác;

- Triển khai ứng dụng CNTT có trọng tâm, trọng điểm; Ưu tiên triển khai các ứng dụng CNTT theo chiến lược, kế hoạch đã được ban hành của Chính phủ và của Bộ KH&ĐT; Ưu tiên triển khai trước các dịch vụ công có tính đơn giản, mức độ sử dụng cao;

- Không triển khai các nội dung trùng lặp với các HTTT/CSDLQG, các HTTT chuyên ngành mà cần kết nối, chia sẻ, sử dụng lại;

- Các giải pháp bảo mật, an toàn, an ninh thông tin được triển khai ở mọi thành phần trong Kiến trúc theo nhu cầu và lộ trình phù hợp;

- Xem xét, áp dụng hiệu quả các công nghệ mới để triển khai các thành phần Kiến trúc;

- Tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng, quy định kỹ thuật về ứng dụng CNTT, phát triển Chính phủ điện tử của quốc gia, chuyên ngành;

- Phát triển dữ liệu số tạo nền tảng cho triển khai Chính phủ điện tử, bảo đảm cung cấp dữ liệu số cho các dịch vụ công trực tuyến, chia sẻ dữ liệu thông suốt giữa các cơ quan nhà nước, cung cấp các bộ dữ liệu mở có chất lượng và giá trị khai thác cao để phát triển các dịch vụ đổi mới sáng tạo.

IV. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH

1. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030

1.1. Quan điểm phát triển

- Phát triển nhanh và bền vững dựa chủ yếu vào khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Phải đổi mới tư duy và hành động, chủ động nắm bắt kịp thời, tận dụng hiệu quả các cơ hội của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn với quá trình hội nhập quốc tế để cơ cấu lại nền kinh tế, phát triển kinh tế số, xã hội số, coi đây là nhân tố quyết định để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh. Phát huy tối đa lợi thế của các vùng, miền; phát triển hài hòa giữa kinh tế với văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu; quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng chính sách, người có công, người nghèo, người yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số.

- Lấy cải cách, nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đầy đủ, đồng bộ, hiện đại, hội nhập và thực thi pháp luật hiệu lực, hiệu quả là điều kiện tiên quyết để thúc đẩy phát triển đất nước. Thị trường đóng vai trò chủ yếu trong huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực sản xuất, nhất là đất đai. Hệ thống pháp luật phải thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh tế mới. Phải coi trọng hơn quản lý phát triển xã hội; mở rộng dân chủ phải gắn với giữ vững kỷ luật, kỷ cương. Phát triển nhanh, hài hòa các khu vực kinh tế và các loại hình doanh nghiệp; phát triển kinh tế tư nhân thực sự là một động lực quan trọng của nền kinh tế.

- Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, ý chí tự cường và phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Phát huy tối đa nhân tố con người, coi con người là trung tâm, chủ thể, nguồn lực quan trọng nhất và mục tiêu của sự phát triển; lấy giá trị văn hóa, con người Việt Nam là nền tảng, sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm sự phát triển bền vững. Phải có cơ chế, chính sách phát huy tinh thần cống hiến vì đất nước; mọi chính sách của Đảng, Nhà nước đều phải hướng vào nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và hạnh phúc của nhân dân.

- Xây dựng nền kinh tế tự chủ phải trên cơ sở làm chủ công nghệ và chủ động, tích cực hội nhập, đa dạng hóa thị trường, nâng cao khả năng thích ứng của nền kinh tế. Phải hình thành năng lực sản xuất quốc gia mới có tính tự chủ, tham gia hiệu quả, cải thiện vị trí trong chuỗi giá trị toàn cầu và khả năng chống chịu hiệu quả trước các tác động lớn, bất thường từ bên ngoài. Phát huy nội lực là yếu tố quyết định gắn với ngoại lực và sức mạnh thời đại. Không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế, phát triển lực lượng doanh nghiệp của người Việt Nam ngày càng vững mạnh và huy động sức mạnh tổng hợp của đất nước, nâng cao hiệu quả và lợi ích do hội nhập quốc tế mang lại.

- Chủ động, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; gắn kết chặt chẽ, hài hòa giữa phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại; giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, bảo đảm cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân.

1.2. Mục tiêu

- Mục tiêu tổng quát: Phấn đấu đến năm 2030, là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; có thể chế quản lý hiện đại, cạnh tranh, hiệu lực, hiệu quả; kinh tế phát triển năng động, nhanh và bền vững, độc lập, tự chủ trên cơ sở khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo gắn với nâng cao hiệu quả trong hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy sức sáng tạo, ý chí và sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng xã hội phồn vinh, dân chủ, công bằng, văn minh, trật tự, kỷ cương, an toàn, bảo đảm cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân; không ngừng nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân; bảo vệ vững chắc Tổ quốc, môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước; nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế. Phấn đấu đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao.

- Các chỉ tiêu chủ yếu:

+ Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân khoảng 7%/năm; GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đến năm 2030 đạt khoảng 7.500 USD. Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo đạt khoảng 30% GDP, kinh tế số đạt khoảng 30% GDP. Tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 50%. Tổng đầu tư xã hội bình quân đạt 33 - 35% GDP; nợ công không quá 60% GDP. Đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng đạt 50%. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt trên 6,5%/năm. Giảm tiêu hao năng lượng tính trên đơn vị GDP ở mức 1 - 1,5%/năm.

+ Về xã hội: Chỉ số phát triển con người (HDI) duy trì trên 0,7. Tuổi thọ bình quân đạt 75 tuổi, trong đó thời gian sống khỏe mạnh đạt tối thiểu 68 năm. Tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 35 - 40%. Tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội giảm xuống dưới 20%.

+ Về môi trường: Tỷ lệ che phủ rừng ổn định ở mức 42%. Tỷ lệ xử lý và tái sử dụng nước thải ra môi trường lưu vực các sông đạt trên 70%. Giảm 9% lượng phát thải khí nhà kính. 100% các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt quy chuẩn về môi trường. Tăng diện tích các khu bảo tồn biển, ven biển đạt 3 - 5% diện tích tự nhiên vùng biển quốc gia.

1.3. Các đột phá chiến lược

- Tiếp tục hoàn thiện và nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đầy đủ, đồng bộ, hiện đại, hội nhập, trọng tâm là thị trường các yếu tố sản xuất, nhất là thị trường quyền sử dụng đất, khoa học, công nghệ. Huy động, sử dụng các nguồn lực thực hiện theo cơ chế thị trường. Đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, nhất là quản lý phát triển và quản lý xã hội. Xây dựng bộ máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền bảo đảm quản lý thống nhất, phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của các cấp, các ngành.

- Tiếp tục phát triển toàn diện nguồn nhân lực, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo gắn với khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự cường và phát huy giá trị văn hóa, con người Việt Nam.

Đẩy nhanh thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, trọng tâm là hiện đại hóa và thay đổi phương thức giáo dục, đào tạo, nhất là giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp. Chú trọng đào tạo nhân lực chất lượng cao, phát hiện và bồi dưỡng nhân tài; có chính sách vượt trội để thu hút, trọng dụng nhân tài, chuyên gia cả trong và ngoài nước. Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức có phẩm chất tốt, chuyên nghiệp, tận tụy, phục vụ nhân dân.

Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để tạo bứt phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh. Có thể chế, cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, ứng dụng, chuyển giao công nghệ; nâng cao năng lực nghiên cứu, làm chủ một số công nghệ mới, hình thành năng lực sản xuất mới có tính tự chủ và khả năng thích ứng, chống chịu của nền kinh tế, lấy doanh nghiệp làm trung tâm nghiên cứu phát triển, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, ứng dụng công nghệ số. Phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

Phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Việt Nam; khơi dậy mạnh mẽ khát vọng phát triển của dân tộc, tinh thần yêu nước, tự hào, ý chí tự cường và lòng nhân ái, tinh thần đoàn kết, đồng thuận xã hội; xây dựng môi trường và đời sống văn hóa phong phú, đa dạng, văn minh, lành mạnh, hội nhập quốc tế, đề cao ý thức, trách nhiệm, đạo đức xã hội, sống và làm việc theo pháp luật.

- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng bộ, hiện đại, trọng tâm là ưu tiên phát triển hạ tầng trọng yếu về giao thông, năng lượng, công nghệ thông tin, đô thị lớn, hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu. Phát triển mạnh hạ tầng số, xây dựng và phát triển đồng bộ hạ tầng dữ liệu quốc gia, vùng, địa phương kết nối đồng bộ, thống nhất, tạo nền tảng phát triển kinh tế số, xã hội số.

1.4. Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội

- Tập trung hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải quyết tốt hơn quan hệ giữa Nhà nước, thị trường và xã hội.

- Phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo nhằm tạo bứt phá nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

- Phát triển nguồn nhân lực, giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu nhân lực chất lượng cao của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hội nhập quốc tế.

- Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, bảo đảm thực chất, hiệu quả; phát triển nền kinh tế số; thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững trên cơ sở ổn định kinh tế vĩ mô.

- Phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế vùng, kinh tế biển, lấy các đô thị làm động lực phát triển vùng và đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới.

- Phát triển văn hóa, xã hội, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

- Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên; tăng cường bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai

- Củng cố, tăng cường quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia.

- Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập và vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.

- Tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo đột phá trong cải cách hành chính.

2. Kế hoạch phát triển công nghệ thông tin, chuyển đổi số để góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu của Chiến lược

- Cung cấp các dịch vụ công cơ bản trực tuyến toàn phần, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân và doanh nghiệp mọi lúc, mọi nơi, dựa trên nhiều phương tiện khác nhau. Ứng dụng công nghệ thông tin để giảm thời gian, số lần trong một năm người dân, doanh nghiệp phải đến trực tiếp cơ quan nhà nước thực hiện các thủ tục hành chính.

- Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cơ quan nhà nước.

- Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp

- Hiện đại hóa công tác thống kê và dự báo tình hình kinh tế xã hội.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kế hoạch và dự án đầu tư công để rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí hoạt động; tăng tính công khai, minh bạch trong quản lý kế hoạch đầu tư công, nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý hoạt động và sử dụng vốn đầu tư công từ Trung ương tới địa phương.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nội bộ của Bộ nhằm tăng tốc độ xử lý công việc, giảm chi phí hoạt động.

- Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ trao đổi thông tin, dữ liệu.

- Phát triển hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia, tạo nền tảng phát triển Công nghệ thông tin tại Bộ, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin. Tích hợp, kết nối các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu trong Bộ, tạo lập môi trường chia sẻ thông tin, dữ liệu của Bộ và các hệ thống thông tin khác.

V. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ, HƯỚNG TỚI CHÍNH PHỦ SỐ

1. Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp

- Cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử, các trang thông tin điện tử kịp thời và đầy đủ.

- Xây dựng, triển khai các dịch vụ công trực tuyến thông qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và các hệ thống thông tin chuyên ngành khác:

+ Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng đạt 10%;

+ Tỷ lệ cấp đăng ký doanh nghiệp qua mạng đạt 94%;

+ Triển khai đấu thầu điện tử: Tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ (100%) gói thầu thuộc dự án đầu tư áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh trong nước thuộc lĩnh vực hàng hóa, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 500 tỷ đồng, trừ gói thầu hỗn hợp, gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ, hai giai đoạn hai túi hồ sơ, đấu thầu quốc tế. Tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ (100%) gói thầu thuộc dự toán mua sắm áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh trong nước, trừ gói thầu hỗn hợp, gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ, hai giai đoạn hai túi hồ sơ, đấu thầu quốc tế.

- Cung cấp miễn phí các dữ liệu về trên Cổng dữ liệu của Bộ.

- Tiếp nhận đầy đủ phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp và thực hiện trả lời, công khai kết quả xử lý.

- Phổ biến thông tin thống kê theo tiêu chuẩn tiên tiến, hiện đại.

2. Ứng dụng công nghệ thông tin chuyên ngành, quốc gia

- Xây dựng và triển khai Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công trên toàn quốc để đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại Luật Đầu tư công;

- Xây dựng và triển khai Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch trên toàn quốc để đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại Luật Quy hoạch;

- Xây dựng và triển khai Hệ thống thông tin quốc gia về hợp tác xã trên toàn quốc để đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại Luật Hợp tác xã;

- Xây dựng và triển khai Hệ thống thông tin đăng ký Hộ kinh doanh;

- Xây dựng và triển khai Hệ thống thông tin về khu công nghiệp, khu kinh tế.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thống kê cụ thể: Xây dựng hệ thống thông tin thống kê quốc gia, kết nối với hệ thống thông tin thống kê Bộ, ngành, địa phương; Thay thế phiếu điều tra giấy bằng phiếu điều tra điện tử (thiết bị cầm tay, webform) trong các cuộc điều tra thống kê; ứng dụng công nghệ dữ liệu lớn để biên soạn một số chỉ tiêu thống kê;

- Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin toàn diện trên các lĩnh vực chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;

- Hoàn thành xây dựng và triển khai Kho dữ liệu tập trung và nền tảng chia sẻ tích hợp dữ liệu dùng chung của Bộ. Triển khai tích hợp dữ liệu để phục vụ việc chỉ đạo điều hành của Bộ với 100% các hệ thống chuyên ngành hiện có của Bộ. Dữ liệu được tích hợp sẽ hiển thị lên Trung tâm điều hành và các Hệ thống ứng dụng khác của Bộ;

- Triển khai Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ, tích hợp với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong nội bộ cơ quan

- Ứng dụng Nền tảng số quản trị tổng thể: 100% đơn vị ứng dụng;

- Thực hiện công tác quản lý, điều hành qua mạng thông qua ứng dụng Hệ thống Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc: 100% đơn vị ứng dụng;

- Trong công tác lưu trữ: Thực hiện lưu trữ điện tử 100% Hồ sơ lưu trữ; Xây dựng và triển khai Hệ thống Quản lý tài liệu lưu trữ điện tử của Bộ

- Trong công tác Quản lý cán bộ, công chức, viên chức: 100% Hồ sơ cán bộ được lưu trữ trên cơ sở dữ liệu và cập nhật thông tin phát sinh;

- Ứng dụng Hệ thống thư điện tử: 100% đơn vị ứng dụng;

- Ứng dụng Nền tảng họp trực tuyến: 100% đơn vị ứng dụng;

- Ứng dụng CNTT trong tất cả công tác: Kế toán; Quản lý tiền lương; Quản lý tài sản; Thi đua, khen thưởng;

- Ứng dụng chữ ký số trong các ứng dụng nội bộ đạt 100%;

- Ứng dụng Hệ thống theo dõi nhiệm vụ; hệ thống phản ánh kiến nghị và các hệ thống khác để đáp ứng công tác chỉ đạo điều hành của Bộ.

VI. KIẾN TRÚC HIỆN TẠI

1. Kiến trúc nghiệp vụ

1.1. Sơ đồ tổng quát nghiệp vụ theo các miền nghiệp vụ

Hình 1: Sơ đồ nghiệp vụ Bộ Kế hoạch và Đầu tư

1.2. Phân tích chức năng, nhiệm vụ, định hướng phát triển các cơ quan nhà nước của Bộ để xây dựng mô hình liên thông nghiệp vụ

1.2.1. Tổng quan về chức năng, nhiệm vụ của Bộ KH&ĐT

Bộ KH&ĐT là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch, kế hoạch, đầu tư phát triển và thống kê, bao gồm: Tham mưu tổng hợp về chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch; kế hoạch đầu tư công của quốc gia; cơ chế, chính sách quản lý kinh tế; đầu tư trong nước, đầu tư của nước ngoài vào Việt Nam và đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài; khu kinh tế; nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi và viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước; đấu thầu; thống kê; phát triển doanh nghiệp, kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ theo quy định của pháp luật.

Bộ KH&ĐT được Chính phủ giao quản lý nhà nước trong các lĩnh vực cụ thể sau đây:

1.2.1.1. Về quy hoạch; chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

a) Xây dựng chương trình hành động của Chính phủ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm sau khi được Quốc hội thông qua; tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính sách tổng hợp kinh tế - xã hội và phối hợp trong quản lý, điều hành kinh tế vĩ mô; giúp Chính phủ điều hành thực hiện kế hoạch về một số ngành, lĩnh vực được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao;

b) Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hằng năm của cả nước; quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng; kế hoạch thực hiện và tổ chức công bố quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng sau khi được phê duyệt;

c) Tổng hợp chung các cân đối vĩ mô chủ yếu của nền kinh tế quốc dân; đề xuất các giải pháp để giữ vững các cân đối theo mục tiêu chiến lược và kế hoạch, bảo đảm thực hiện mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội;

d) Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch của bộ, ngành, địa phương; tổ chức theo dõi, đánh giá và báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước theo định kỳ hằng tháng, quý, năm, giữa kỳ và 5 năm;

đ) Chủ trì thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh và quy hoạch tỉnh; trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng;

e) Hướng dẫn bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc lập và tổ chức thực hiện quy hoạch

f) Xây dựng kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 về sự phát triển bền vững (SDGs); Xây dựng bộ chỉ tiêu, khung giám sát thực hiện SDGs.

1.2.1.2. Về đầu tư phát triển

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tổng hợp chung về đầu tư phát triển. Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; tổng hợp danh mục các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công, các dự án quan trọng quốc gia, các nhiệm vụ, dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn;

b) Xây dựng tổng mức và cơ cấu vốn đầu tư phát triển toàn xã hội; chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ xác định vốn đầu tư ngân sách nhà nước chi cho đầu tư phát triển của quốc gia, theo từng ngành, lĩnh vực trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; tổng hợp tổng mức vốn dành cho các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công, dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, quy mô lớn, liên kết vùng, có tính lan tỏa, có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của vùng và địa phương;

c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính: Tổng hợp trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm của quốc gia; trình Thủ tướng Chính phủ quyết định việc sử dụng dự phòng ngân sách trung ương hằng năm và bổ sung vốn đầu tư công trong năm để thực hiện các nhiệm vụ đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật;

d) Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng phương án sử dụng số tăng thu và tiết kiệm chi của ngân sách trung ương, bao gồm cả việc sử dụng cho đầu tư các dự án quan trọng;

đ) Tổng hợp kế hoạch chi tiết kế hoạch vốn ngân sách nhà nước trung hạn và hằng năm của từng chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình đầu tư công;

e) Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án đầu tư công do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư;

g) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, các bộ, ngành liên quan và các địa phương xây dựng nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước; xây dựng nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn cho các dự án trọng điểm, quy mô lớn, liên kết vùng, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, các vùng; giám sát, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước;

h) Thường trực Hội đồng thẩm định Nhà nước các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia; Thường trực Hội đồng thẩm định liên ngành các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ; thẩm định chủ trương đầu tư các chương trình, dự án thuộc thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của Luật Đầu tư công và Luật Đầu tư.

1.2.1.3. Về đầu tư trong nước, đầu tư của nước ngoài và đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài

a) Quản lý hoạt động đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào Việt Nam, đầu tư trực tiếp của Việt Nam ra nước ngoài; đầu tư theo phương thức đối tác công tư; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn thủ tục đầu tư;

b) Thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh và chấm dứt hiệu lực của Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài;

c) Kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng thể hoạt động đầu tư;

d) Hướng dẫn thực hiện chế độ xử lý, cập nhật thông tin và báo cáo về việc phản ánh vướng mắc, kiến nghị của nhà đầu tư liên quan đến việc áp dụng và thi hành pháp luật trong quá trình hoạt động đầu tư kinh doanh.

1.2.1.4. Về quản lý vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước

a) Là cơ quan đầu mối trong việc quản lý nhà nước về vốn ODA, vốn vay ưu đãi và viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước; chủ trì soạn thảo chiến lược, chính sách, định hướng thu hút, sử dụng ODA, vốn vay ưu đãi;

b) Chủ trì việc chuẩn bị nội dung, tổ chức vận động các nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước; trình Chính phủ việc ký kết điều ước quốc tế khung và điều ước quốc tế cụ thể về ODA không hoàn lại theo quy định của pháp luật; trình Thủ tướng Chính phủ về việc ký kết thỏa thuận về vốn ODA không hoàn lại theo thẩm quyền;

c) Tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền quyết định đề xuất, chủ trương đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước theo quy định của pháp luật; phối hợp với Bộ Tài chính xác định cơ chế tài chính trong nước áp dụng đối với chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước;

d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tổng hợp, lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; cân đối và bố trí vốn đối ứng hằng năm từ nguồn vốn ngân sách để chuẩn bị và thực hiện các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi đầu tư phát triển thuộc diện cấp phát ngân sách trung ương;

đ) Thực hiện giám sát và đánh giá các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước theo quy định của pháp luật; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý các vấn đề phát sinh có liên quan đến nhiều bộ, ngành.

1.2.1.5. Về quản lý đấu thầu

a) Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư và phương án lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật về đấu thầu; Xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư và đầu tư theo phương thức PPP; Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu và tổ chức cá nhân liên quan khác, cấp chứng chỉ nghiệp vụ về đấu thầu theo quy định của pháp luật đấu thầu.

b) Hướng dẫn, theo dõi, giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đấu thầu; hợp tác quốc tế về đấu thầu.

1.2.1.6. Về quản lý các khu kinh tế

a) Là cơ quan đầu mối thực hiện quản lý nhà nước về khu kinh tế, bao gồm: khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế ven biển, khu kinh tế cửa khẩu, khu kinh tế chuyên biệt và các loại hình khu kinh tế khác trên phạm vi cả nước;

b) Đề xuất mô hình, cơ chế, chính sách về phát triển khu kinh tế;

c) Tổ chức thẩm định việc thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới khu kinh tế; thẩm định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất thuộc thẩm quyền.

1.2.1.7. Về phát triển doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh, hộ kinh doanh

a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước; cơ chế quản lý, sắp xếp doanh nghiệp nhà nước và phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Xây dựng chính sách cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh;

b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước trên phạm vi toàn quốc; công bố thông tin về doanh nghiệp nhà nước;

c) Quản lý về đăng ký doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hợp tác, hộ kinh doanh; hướng dẫn thủ tục đăng ký doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hợp tác, hộ kinh doanh; kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình đăng ký doanh nghiệp, đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử và sau đăng ký doanh nghiệp trên phạm vi cả nước;

d) Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và tổng kết việc thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh;

đ) Hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo, hoàn thiện và thương mại hoá ý tưởng kinh doanh; hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh; đổi mới mô hình tăng trưởng trên nền tảng phát triển khoa học và công nghệ trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật.

1.2.1.8. Về kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác

a) Xây dựng chiến lược, chương trình và kế hoạch chung về phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và tổng kết việc thực hiện các chương trình và kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác;

b) Xây dựng cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác.

1.2.1.9. Về lĩnh vực thống kê

a) Xây dựng, tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch, chính sách phát triển hoạt động thống kê; điều phối, tổ chức các hoạt động thống kê và cung cấp thông tin thống kê theo quy định của pháp luật;

b) Xây dựng, thống nhất quản lý hệ thống thông tin thống kê quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện; tổ chức điều phối việc kết nối, cung cấp dữ liệu, thông tin giữa các hệ thống thông tin thống kê nhà nước; xây dựng tiêu chuẩn và thực hiện đánh giá chất lượng thông tin thống kê trong hoạt động thống kê nhà nước;

c) Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê, chế độ báo cáo thống kê, chương trình điều tra thống kê và phân loại thống kê theo quy định của pháp luật.

d) Kế hoạch thực hiện chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030

1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Bộ

1.2.3 Thủ tục hành chính

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý 231 thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực:

(1) Lĩnh vực đấu thầu;

(2) Lĩnh vực đầu tư bằng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức;

(3) Lĩnh vực đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài;

(4) Lĩnh vực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;

(5) Lĩnh vực đầu tư tại Việt nam;

(6) Lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư;

(7) Lĩnh vực đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;

(8) Lĩnh vực thành lập và hoạt động của doanh nghiệp;

(9) Lĩnh vực thành lập và hoạt động của hợp tác xã (hộ kinh doanh; liên hiệp hợp tác xã);

(10) Lĩnh vực thành lập và hoạt động của tổ hợp tác;

(11) Lĩnh vực thành lập và hoạt động doanh nghiệp xã hội;

(12) Lĩnh vực thành lập và sắp xếp lại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100 phần trăm vốn điều lệ.

- Theo Quyết định số 2314/QĐ-BKHĐT ngày 23/12/2022 Quyết định Công bố danh mục dịch vụ công trực tuyến toàn trình[1], dịch vụ công trực tuyến một phần thuộc phạm vi quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư như sau:

1.2.4. Nghiệp vụ hành chính

Trên cơ sở quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ KH&ĐT, của các đơn vị trực thuộc Bộ KH&ĐT, các nghiệp vụ hành chính được tổng hợp như sau:

1.2.2.1. Nghiệp vụ thanh tra

- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo;

- Phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, phòng, chống lãng phí trong sử dụng tài sản, kinh phí được giao;

- Kiểm tra và theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của bộ.

1.2.2.2. Nghiệp vụ văn phòng

- Xây dựng, quản lý, theo dõi, đôn đốc và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện Chươmg trình công tác của Bộ; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao;

- Công tác hành chính, văn thư, lưu trữ và thông tin, liên lạc của Bộ; tổ chức in ấn tài liệu phục vụ công tác của Bộ; lưu trữ, bảo mật hồ sơ, tài liệu, điện mật, thông tin nội bộ theo quy định của pháp luật;

- Công tác kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước của Bộ theo quy định; dự toán thu, chi ngân sách hằng năm của Bộ; phương án phân bổ dự toán thu, chi ngân sách hằng năm của Bộ; quyết toán ngân sách hằng năm của Bộ kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch đầu tư công hằng năm do Bộ quản lý; kế hoạch phân bổ, điều chỉnh, điều hoà vốn đầu tư công cho cá dự án theo quy định; quyết toán vốn đầu tư theo niên độ;

- Công tác thư ký Lãnh đạo Bộ;

- Quản lý chính sách, chế độ đối với công chức và người lao động thuộc cơ quan;

- Xây dựng, quản lý, theo dõi, tổng hợp Kế hoạch truyền thông đối nội, đối ngoại và hợp tác quốc tế về truyền thông của Bộ. Điều hoà, phối hợp các hoạt động truyền thông trong ngành Kế hoạch và Đầu tư;

- Thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ;

- Thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến chuẩn hoá và công bố chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ;

- Công tác tổ chức và phục vụ các cuộc họp, hội nghị, hội thảo của Bộ; chủ trì việc đón, tiếp và tiễn các đoàn khách trong nước và nước ngoài đến làm việc tại cơ quan Bộ;

- Công tác quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, tài sản, phương tiện, trang thiết bị làm việc của cơ quan Bộ;

- Quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, tài sản, phương tiện, trang thiết bị làm việc của cơ quan Bộ;

- Công tác tài vụ với vai trò đơn vị dự toán cấp II và III; quản lý, sử dụng và hướng dẫn sử dụng các nguồn kinh phí của cơ quan Bộ;

- Thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước của cơ quan Bộ;

- Thẩm tra quyết toán vốn đầu tư công các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng do các đơn vị thuộc Bộ làm chủ đầu tư;

- Thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công tại Bộ;

- Thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong nội bộ cơ quan Bộ;

1.2.2.3. Nghiệp vụ tổ chức cán bộ

- Công tác quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức;

- Công tác vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập;

- Công tác luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm cách chức, từ chức, khen thưởng, kỷ luật

- Công tác cán bộ; chế độ, chính sách, lao động và tiền lương;

- Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng;

- Công tác thi đua, khen thưởng.

1.2.2.4. Nghiệp vụ pháp chế

- Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;

- Rà soát, hệ thống hóa, pháp điển, hợp nhất kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật;

- Phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ;

- Đàm phán các điều ước quốc tế về đầu tư, nội dung đầu tư trong các hiệp định thương mại tự do;

- Đàm phán các điều ước, thỏa thuận quốc tế và các hoạt động khác liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

- Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư, kinh doanh và các văn bản pháp luật khác thuộc phạm vi quản lý của Bộ

1.2.2.5. Nghiệp vụ khoa học và công nghệ

- Nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

1.2.5. Nghiệp vụ chuyên ngành

Trên cơ sở quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ KH&ĐT, của các đơn vị trực thuộc Bộ KH&ĐT, các nghiệp vụ chuyên ngành được tổng hợp như sau:

1.2.5.1. Về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch

- Xây dựng chương trình hành động của Chính phủ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm sau khi được Quốc hội thông qua;

- Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hằng năm của cả nước;

- Xây dựng chiến lược quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng; kế hoạch thực hiện và tổ chức công bố quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng.

- Thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh và quy hoạch tỉnh;

- Hướng dẫn, theo dõi đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội;

- Theo dõi, đánh giá và báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo định kỳ hằng tháng, quý, năm, giữa kỳ và 5 năm;

- Tổng hợp chung các cân đối vĩ mô chủ yếu của nền kinh tế quốc dân; đề xuất giải pháp để giữ vững các cân đối theo mục tiêu chiến lược và kế hoạch, bảo đảm thực hiện mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội;

1.2.5.2. Về đầu tư phát triển

- Tổng hợp kế hoạch và báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm;

- Xây dựng tổng mức và cơ cấu vốn đầu tư phát triển toàn xã hội.

- Tổng hợp mức vốn dành cho các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công, dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, quy mô lớn, liên kết vùng.

- Tổng hợp kế hoạch chi tiết kế hoạch vốn ngân sách nhà nước trung hạn và hằng năm của từ chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình đầu tư công;

- Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án đầu tư công do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư;

- Xây dựng nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước; xây dựng nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn cho các dự án trọng điểm, quy mô lớn, liên kết vùng; giám sát, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước;

- Thường trực Hội đồng thẩm định Nhà nước các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia; thẩm định liên ngành các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ; thẩm định chủ trương đầu tư các chương trình dự án thuộc thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của Luật Đầu tư công và Luật Đầu tư.

- Tổng hợp kế hoạch sử dụng dự phòng ngân sách trung ương hằng năm và bổ sung vốn đầu tư công trong năm để thực hiện các nhiệm vụ đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật.

1.2.5.3. Về đầu tư trong nước, đầu tư của nước ngoài và đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài

- Quản lý hoạt động đầu tư trong nước; đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào Việt Nam; đầu tư trực tiếp của Việt Nam ra nước ngoài; đầu tư theo phương thức đối tác công tư; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn thủ tục đầu tư;

- Thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh và chấm dứt hiệu lực của Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài;

- Kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng thể hoạt động đầu tư.

- Hướng dẫn thực hiện chế độ xử lý, cập nhật thông tin và báo cáo về việc phản ánh vướng mắc, kiến nghị của nhà đầu tư liên quan đến việc áp dụng và thi hành pháp luật trong quá trình hoạt động đầu tư kinh doanh.

1.2.5.4. Về quản lý vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước

- Đầu mối trong việc quản lý nhà nước về vốn ODA, vốn vay ưu đãi và viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước; soạn thảo chiến lược, chính sách, định hướng thu hút, sử dụng ODA, vốn vay ưu đãi;

- Vận động các nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước; trình Chính phủ việc ký kết điều ước quốc tế khung và điều ước cụ thể về ODA không hoàn lại theo quy định của pháp luật; trình Thủ tướng Chính phủ về việc ký kết thoả thuận về vốn ODA không hoàn lại theo thẩm quyền;

- Tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước theo quy định của pháp luật;

- Xác định cơ chế tài chính trong nước áp dụng đối với chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước;

- Tổng hợp và lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng nhăm các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; cân đối và bố trí vốn đối ứng hằng năm từ nguồn vốn ngân sách để chuẩn bị và thực hiện các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi phát triển thuộc diện cấp phát ngân sách trung ương;

- Thực hiện giám sát và đánh giá các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ của Việt Nam cho các nước theo quy định của pháp luật.

1.2.5.5. Về quản lý đấu thầu

- Xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư và đầu tư theo phương thức PPP.

- Phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, đầu tư theo phương thức PPP và cam kết của Việt Nam về đấu thầu theo quy định tại các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

- Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư và phương án lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

- Hướng dẫn, theo dõi, giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đấu thầu; hợp tác quốc tế về đấu thầu.

- Tổ chức Hệ thống thông tin về đấu thầu và đấu thầu qua mạng, xây dựng và quản lý hệ thống thông tin và các cơ sở dữ liệu về đấu thầu, đầu tư theo phương thức PPP;

- Theo dõi, giám sát hoạt động đấu thầu; đánh giá, tổng kết, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu;

- Quản lý, khai thác, giám sát vận hành và phát triển Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và đấu thầu qua mạng.

- Xây dựng và quản lý hệ thống thông tin và các cơ sở dữ liệu về đấu thầu, đầu tư theo phương thức PPP.

- Cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, đầu tư theo phương thức PPP.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu và tổ chức cá nhân liên quan khác; tổ chức cấp chứng chỉ nghiệp vụ về đấu thầu theo quy định của pháp luật đấu thầu.;

- Tổ chức thi sát hạch cấp nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu; cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.

1.2.5.6. Về quản lý các khu kinh tế

- Đầu mối thực hiện quản lý nhà nước về khu kinh tế, bao gồm: khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế ven biển, khu kinh tế cửa khẩu, khu kinh tế riêng biệt và các loại hình khu kinh tế khác trên phạm vi cả nước;

- Tổ chức thẩm định thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới khu kinh tế; thẩm định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất thuộc thẩm quyền;

- Đề xuất mô hình, cơ chế, chính sách về phát triển khu kinh tế;

- Hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo tình hình đầu tư phát triển và hoạt động của các khu kinh tế; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan đề xuất mô hình, cơ chế quản lý và chính sách phát triển đối với khu kinh tế, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

1.2.5.7. Về phát triển doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh, hộ kinh doanh

- Xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước, cơ chế quản lý, sắp xếp doanh nghiệp nhà nước và phát triển doanh nghiệp nhà nước và phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Xây dựng chính sách cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh;

- Tổng hợp tình hình sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước trên phạm vi toàn quốc; công bố thông tin về doanh nghiệp nhà nước;

- Tham gia thẩm định đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước; tổng hợp tình hình sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước và tình hình phát triển doanh nghiệp của các thành phần kinh tế khác của cả nước;

- Quản lý về đăng ký doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hợp tác, hộ kinh doanh; hướng dẫn thủ tục đăng ký doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hợp tác, hộ kinh doanh; kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình đăng ký doanh nghiệp, đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử và sau đăng ký doanh nghiệp trên phạm vi cả nước;

- Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và tổng kết việc thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh;

- Hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo, hoàn thiện và thương mại hoá ý tưởng kinh doanh; hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh; đổi mới mô hình tăng trưởng trên nền tảng phát triển khoa học và công nghệ trong phạm vi quản lý nhà nước của bộ Bộ theo quy định của pháp luật.

- Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa

1.2.5.8. Về kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác

- Xây dựng chiến lược, chương trình và kế hoạch chung về phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và tổng kết việc thực hiện các chương trình và kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác;

- Xây dựng cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác;

1.2.5.9. Về lĩnh vực thống kê

- Xây dựng, tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển hoạt động thống kê; điều phối, tổ chức các hoạt động thống kê và cung cấp thông tin thống kê theo quy định của pháp luật;

- Xây dựng, thống nhất quản lý hệ thống thông tin thống kê quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện; tổ chức điều phối việc kết nối, cung cấp dữ liệu, thông tin giữa các hệ thống thông tin thống kê nhà nước; xây dựng tiêu chuẩn và thực hiện đánh giá chất lượng thông tin thống kê trong hoạt động thống kê nhà nước;

- Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê, chế độ báo cáo thống kê, chương trình điều tra thống kê và phân loại thống kê theo quy định của pháp luật;

- Thực hiện các cuộc Tổng điều tra, điều tra thống kê trong chương trình điều tra thống kê quốc gia.

1.3. Sơ đồ quy trình xử lý nghiệp vụ liên thông (đối với các nghiệp vụ liên thông)

1.3.1. Mô hình liên thông nghiệp vụ

Hình 2: Mô hình liên thông nghiệp vụ tổng thể

1.3.2. Phân tích mô hình liên thông thông tin giữa các nghiệp vụ

1.3.2.1. Mô hình liên thông nghiệp vụ hành chính

Hình 3: Mô hình liên thông nghiệp vụ hành chính

- Các nghiệp vụ hành chính trong Bộ KH&ĐT khi tin học hoá, sẽ thực hiện triển khai theo mô hình tập trung, thống nhất (triển khai một hệ thống chung trong Bộ với tất cả các đơn vị thuộc Bộ, tùy theo phân cấp và quyền sử dụng thì người sử dụng sẽ được truy cập đến các thông tin, dữ liệu và chức năng tương ứng với vai trò trong các hệ thống) và tuân thủ theo quy định về phân cấp đối với các đơn vị thuộc Bộ nhằm đảm bảo tính đồng bộ trong triển khai. Khi đó tùy theo từng nghiệp vụ hành chính, các đơn vị tham mưu sẽ chủ trì thực hiện nghiệp vụ hành chính trong Bộ; các đơn vị chuyên ngành và các đơn vị sự nghiệp sẽ là các đơn vị phối hợp thực hiện và triển khai nghiệp vụ hành chính này tại nội bộ đơn vị. Ví dụ cụ thể như: Văn phòng Bộ sẽ thực hiện nghiệp vụ về công tác lưu trữ điện tử đối với các hồ sơ lưu trữ của Bộ; các đơn vị chuyên ngành (Tổng cục, các Cục) và các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ sẽ triển khai thực hiện nghiệp vụ về công tác lưu trữ điện tử đối với các hồ sơ lưu trữ của đơn vị, đồng thời các nghiệp vụ thực hiện phải thực hiện theo quy định cũng như sự hướng dẫn, giám sát, kiểm tra của Văn phòng Bộ.

- Việc liên thông nghiệp vụ trong mỗi nghiệp vụ hành chính chủ yếu theo chiều dọc và triển khai tin học hóa theo mô hình tập trung do vậy, mọi liên thông nghiệp vụ của một nghiệp vụ hành chính cụ thể chỉ diễn ra trong nội bộ của chính hệ thống. Đối với vấn đề liên thông nghiệp vụ với các cơ quan bên ngoài Bộ chủ yếu liên thông qua đường văn bản, do đó việc gửi nhận văn bản điện tử đến các cơ quan được liên thông qua Trục liên thông văn bản quốc gia.

- Về nghiệp vụ tổ chức cán bộ đã được tin học hóa công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng trên phần mềm. Hiện nay Bộ Nội vụ đang được giao triển khai Cơ sở dữ liệu về cán bộ, công chức, viên chức. Khi cơ sở dữ liệu này được triển khai thì sẽ thực hiện việc liên thông giữa cơ sở dữ liệu của Bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia.

- Trong quá trình thực hiện nghiệp vụ hành chính sẽ phải thực hiện việc báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ ngành liên quan theo quy định.

- Bảng tổng hợp định hướng tin học hóa cho từng nhóm nghiệp vụ hành chính như sau:

1.3.2.2. Mô hình liên thông nghiệp vụ chuyên ngành

Hình 4: Mô hình liên thông nghiệp vụ chuyên ngành

- Các đơn vị chuyên ngành chủ trì cập nhật và quản lý thông tin, dữ liệu chuyên ngành do đơn vị phụ trách (theo chức năng, nhiệm vụ được giao). Việc trao đổi, liên thông thông tin, dữ liệu giữa các đơn vị trực thuộc Bộ và với các cơ quan bên ngoài phải được thực hiện thống nhất thông qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ của Bộ và tuân thủ các quy định để tránh chồng chéo, tận dụng tối đa tài nguyên thông tin chung.

- Bảng tổng hợp định hướng tin học hóa cho từng nhóm nghiệp vụ chuyên ngành như sau:

1.4. Danh mục cơ sở dữ liệu cấp Bộ

1.5. Mô hình trao đổi thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan

1.5.1. Tổng quát mô hình trao đổi thông tin dữ liệu cơ bản

1.5.1.1. Trao đổi dữ liệu thông qua văn bản điện tử

- Mô hình trao đổi dữ liệu thông qua văn bản điện tử:

Hình 5: Mô hình trao đổi dữ liệu thông qua văn bản điện tử

- Thông tin trao đổi thực tế vô cùng đa dạng và theo tình huống khác nhau, vì vậy, việc cấu trúc hóa dữ liệu theo từng bước. Trao đổi văn bản điện tử vẫn sử dụng như phương tiện trao đổi thông tin cơ bản nhất:

- Phương án này được áp dụng cho các loại dữ liệu sau:

+ Dữ liệu phi cấu trúc và nửa cấu trúc

+ Dữ liệu không được thường xuyên trao đổi

+ Dữ liệu không thể định hình từ trước

- Việc trao đổi dữ liệu bằng phương tiện văn bản điện tử đã được áp dụng trên cơ sở ứng dụng Hệ thống Quản lý và Hồ sơ công việc tại Bộ KH&ĐT, việc trao đổi văn bản điện tử đã cơ bản được áp dụng trong tất cả các đơn vị thuộc Bộ, việc triển khai tiếp theo là triển khai theo lộ trình để văn bản điện tử thay thế cho văn bản giấy.

1.5.1.2. Trao đổi dữ liệu thông qua khai thác dữ liệu dùng chung

Hình 6: Mô hình trao đổi dữ liệu qua khai thác CSDL dùng chung

- Trong phương án này, dữ liệu thường được trao đổi sẽ được lưu trữ trong một CSDL dùng chung của Bộ. CSDL dùng chung sẽ được phân cấp cho một cơ quan chịu trách nhiệm quản lý, vận hành và duy trì, đơn vị phát sinh nguồn dữ liệu sẽ chịu trách nhiệm về giá trị dữ liệu, các đơn vị khác có thể khai thác, sử dụng chung. Điều này làm hạn chế quá trình trao đổi và giảm các tác vụ hành chính trao đổi không cần thiết.

- Phương án này áp dụng với các loại dữ liệu sau:

+ Dữ liệu có cấu trúc

+ Dữ liệu được nhiều cơ quan, đơn vị cùng xây dựng và khai thác

+ Dữ liệu có tần suất truy cập lớn

1.5.1.3. Trao đổi dữ liệu thông qua dịch vụ

Hình 7: Mô hình trao đổi dữ liệu thông qua dịch vụ

- Trong phương án này, các cơ quan, đơn vị công bố các dịch vụ (công nghệ thông tin) tiếp nhận và cung cấp dữ liệu cho các cơ quan khác khai thác và sử dụng. Phương án cung cấp và khai thác sẽ được thiết kế qua mô hình kiến trúc tại mục 5 của báo cáo này.

- Phương án này áp dụng với các loại dữ liệu sau:

+ Dữ liệu có cấu trúc;

+ Dữ liệu phần lớn được duy trì và vận hành bởi một đơn vị;

+ Dữ liệu đòi hỏi cần phải có các thao tác nghiệp vụ xử lý;

+ Dữ liệu có tần suất truy cập hạn chế và mang tính chuyên ngành cao.

- Với các phương án này, trong các phần sau sẽ phân tích và xác định cụ thể thông tin, dữ liệu sẽ được trao đổi trong phạm vi Bộ KH&ĐT.

1.5.2. Trao đổi thông tin, dữ liệu phục vụ xử lý TTHC

Hình 8: Mô hình trao đổi thông tin, dữ liệu phục vụ xử lý TTHC

Chi tiết thông tin, dữ liệu cần trao đổi giữa các cơ quan như sau:

Bảng tổng hợp yêu cầu trao đổi thông tin, dữ liệu xử lý TTHC dưới đây không bao gồm yêu cầu liên thông nghiệp vụ, thông tin đã trình bày trong các quy trình chung. Ngoài ra, yêu cầu trao đổi thông tin dạng văn bản khi cần xin ý kiến các cơ quan liên quan, yêu cầu phối hợp xử lý với địa phương... cũng không trình bày trong bảng. Khi xử lý TTHC, nếu có phát sinh yêu cầu trao đổi thông tin dạng văn bản, thực hiện trao đổi văn bản điện tử qua Trục liên thông văn bản quốc gia:

1.5.3. Trao đổi thông tin, dữ liệu phục vụ xử lý nghiệp vụ hành chính

Hình 9: Mô hình trao đổi thông tin, dữ liệu phục vụ xử lý nghiệp vụ hành chính

- Các nghiệp vụ quản lý hành chính được định hướng tin học hóa theo mô hình tập trung, khi đó, mọi yêu cầu trao đổi thông tin, dữ liệu đều diễn ra trong nội bộ hệ thống.

- Đối với yêu cầu trao đổi thông tin, dữ liệu với các cơ quan ngoài Bộ, chủ yếu qua đường công văn. Trường hợp này, thực hiện trao đổi văn bản điện tử qua Trục liên thông văn bản quốc gia.

- Các trường hợp khác, thông tin, dữ liệu cần trao đổi phải được cấu trúc hóa và được đóng gói dưới dạng thông điệp (message) để trao đổi dưới dạng dịch vụ (service) qua LGSP của Bộ. Cụ thể:

1.5.4. Trao đổi thông tin, dữ liệu phục vụ xử lý nghiệp vụ chuyên ngành

Hình 10: Mô hình trao đổi thông tin nghiệp vụ phục vụ xử lý nghiệp vụ chuyên ngành

- Ngoài hình thức trao đổi thông tin bằng văn bản và liên thông thông tin trong quá trình xử lý TTHC như đã trình bày, thông tin, dữ liệu cần trao đổi giữa các đơn vị chuyên môn của Bộ là dữ liệu có tính nền tảng, dữ liệu gốc (dữ liệu về dự án đầu tư, dữ liệu về quy hoạch, dữ liệu về đăng ký doanh nghiệp, dữ liệu về đầu tư nước ngoài,...) phục vụ nhu cầu xây dựng CSDL chuyên ngành của các đơn vị.

Chi tiết yêu cầu trao đổi thông tin, dữ liệu như sau:

1.6. Phân tích, đánh giá yêu cầu, nhu cầu đổi mới, liên thông quy trình nghiệp vụ

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư duy trì, đảm bảo ổn định quy trình liên thông nghiệp vụ và sẽ nâng cấp, đổi mới quy trình theo các quy định hiện hành.

2. Kiến trúc ứng dụng

2.1. Hiện trạng các ứng dụng đang sử dụng

2.1.1. Danh mục ứng dụng

2.1.2. Mô tả các hệ thống ứng dụng

2.1.2.1. Ứng dụng CNTT trong công tác chỉ đạo, điều hành

(1) Hệ thống thông tin danh mục dùng chung

Hệ thống dùng để quản trị danh mục dùng chung, quản lý người dùng và phân quyền tập trung cho các ứng dụng nội bộ của Bộ.

(2) Nền tảng quản trị số tổng thể

- Bộ KH&ĐT đã xây dựng và triển khai Nền tảng quản trị số tổng thể từ năm 2023. Nền tảng quản trị số tổng thể bao gồm cả ứng dụng web và ứng dụng di động. Nền tảng này cho phép người sử dụng đăng nhập một lần, trải nghiệm xuyên suốt, đồng bộ các chức năng về các thông báo của Bộ, văn bản điện tử, nhiệm vụ, lịch làm việc, họp trực tuyến, điểm danh tích hợp, tổng hợp thông tin báo chí,... Nền tảng sử dụng tài khoản thuộc Hệ thống tài khoản tập trung của Bộ đã cấp cho 100% cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên của Bộ để đăng nhập Hệ thống.

- Các chức năng được tích hợp thông tin từ các Hệ thống khác:

+ Công khai danh sách các nhiệm vụ quá hạn của Bộ theo các đơn vị chủ trì xử lý (từ CSDL theo dõi nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao theo Quyết định 42/QĐ-TTg);

+ Công khai danh sách các văn bản quá hạn theo từng đơn vị (tích hợp từ Hệ thống Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc);

+ Xem thông tin của từng cá nhân (tích hợp từ Hệ thống Quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Bộ);

+ Xem thông tin quẹt thẻ ra, vào cổng; thông tin nghỉ phép, làm việc ngoài giờ, làm việc ngoài cơ quan,... (tích hợp từ Hệ thống Điểm danh tích hợp).

- Các thông tin cung cấp cho người sử dụng:

+ Các thông báo của Bộ, thông báo của Đảng ủy, Công đoàn cơ quan;

+ Văn bản chỉ đạo điều hành,

+ Lịch họp, tiếp khách của Bộ,

+ Lịch công tác của Lãnh đạo Bộ, lãnh đạo đơn vị,

- Trợ lý ảo hỗ trợ người dùng sử dụng hệ thống

- Các chức năng tiện ích khác như: Đăng ký hỗ trợ kỹ thuật, tài liệu hướng dẫn sử dụng các hệ thống thông tin của Bộ, danh bạ điện tử.

- Các kênh thông tin cung cấp cho người sử dụng: web, ứng dụng di động, tin nhắn, thư điện tử.

- Về triển khai: Hệ thống đã triển khai đến 100% các đơn vị trực thuộc Bộ.

(3) Hệ thống điểm danh tích hợp

Hệ thống hỗ trợ việc kiểm soát vào ra, chấm công cho cán bộ, công chức, viên chức, bao gồm: công cụ ghi nhận các sự kiện của cán bộ (quẹt thẻ cho người đi bộ, nhận diện oto), công cụ để quản lý quy trình đăng ký, duyệt giấy phép (nghỉ phép, nghỉ ốm, nghỉ chế độ), duyệt đi học, đi công tác, ... của các cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên thuộc Bộ.

(4) Hệ thống Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc

Hệ thống Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc được triển khai với cả phiên bản trên web và di động, các đơn vị thuộc Bộ đã triển khai gửi, nhận văn bản điện tử ứng dụng chữ ký số trên hệ thống, Hệ thống có khoảng 7.700 người sử dụng.

Các chức năng chính của hệ thống:

- Nhận, phân xử lý, cập nhật văn bản đến

- Tạo mới, trình điện tử, gửi văn bản đi

- Quản lý các hồ sơ công việc

- Quản lý nhiệm vụ

- Trích xuất các báo cáo, thống kê

Các hệ thống khác được tích hợp:

- Hệ thống Phản ánh kiến nghị của Bộ

- Hệ thống Quản lý tài liệu lưu trữ điện tử của Bộ

- Hệ thống điểm danh tích hợp

- Trục liên thông văn bản quốc gia

(5) Hệ thống Quản lý tài liệu lưu trữ điện tử của Bộ

- Hệ thống Quản lý tài liệu lưu trữ điện tử đã được Bộ KH&ĐT xây dựng và triển khai trên mạng Internet. Hệ thống Quản lý tài liệu lưu trữ điện tử là hệ thống hỗ trợ đắc lực cho các cán bộ lưu trữ của đơn vị và cơ quan trong công tác quản lý, nộp lưu, chỉnh lý hồ sơ tài liệu; hỗ trợ công tác khai thác hồ sơ, tiêu hủy hồ sơ, tìm kiếm và tra cứu. Hệ thống sử dụng hệ thống tài khoản tập trung của Bộ để đăng nhập.

- Hệ thống được triển khai theo đúng phân cấp về công tác lưu trữ của Bộ:

+ Triển khai tại Văn phòng Bộ để quản lý hồ sơ lưu trữ của Bộ;

+ Triển khai tại các đơn vị được phân cấp về công tác lưu trữ để quản lý hồ sơ lưu trữ của đơn vị.

(6) Hệ thống thư điện tử công vụ

Hệ thống thư điện tử công vụ của Bộ KH&ĐT đã được triển khai đến các đơn vị thuộc Bộ và sử dụng hệ thống tài khoản tập trung của Bộ: 100% cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong Bộ được cấp và sử dụng thường xuyên thư điện tử công vụ trong trao đổi, xử lý công việc hàng ngày.

(7) Phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Bộ

- Phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Bộ được triển khai từ năm 2011 và triển khai thống nhất đến các đơn vị thuộc Bộ. Hệ thống này triển khai trong hệ thống mạng LAN của Bộ.

- Phần mềm này được triển khai theo đúng phân cấp về quản lý cán bộ của Bộ:

+ Triển khai tại Vụ Tổ chức cán bộ để quản lý hồ sơ của các công chức thuộc quản lý của Bộ;

+ Triển khai tại các đơn vị được phân cấp về quản lý cán bộ để quản lý hồ sơ của các công chức, viên chức, nhân viên thuộc quản lý của đơn vị.

- Thông tin quản lý trên phần mềm bao gồm:

+ Thông tin chi tiết về cán bộ trong Hồ sơ cán bộ, Phiếu khai lý lịch bổ sung hằng năm;

+ Thông tin theo các quyết định liên quan đến cán bộ: Bổ nhiệm, điều động, miễn nhiệm; nâng lương, nâng ngạch; tuyển dụng, tiếp nhận; đào tạo, bồi dưỡng, cử đi công tác, học tập trong và ngoài nước; khen thưởng, kỷ luật, kết quả phân loại đánh giá hằng năm; thuyên chuyển, thôi việc, nghỉ hưu;

+ Thông tin về công tác quy hoạch, kê khai tài sản hằng năm.

- Trên phần mềm đã quản lý thông tin hồ sơ của hơn 7.000 cán bộ, công chức, viên chức của Bộ hiện đang còn công tác tại Bộ và thường xuyên được cập nhật thông tin bổ sung (tính hồ sơ cán bộ đã nghỉ hưu, chuyển công tác thì số hồ sơ quản lý trên Hệ thống).

(8) Hệ thống camera giám sát an ninh: Cho phép giám sát an ninh khuôn viên trụ sở 6B Hoàng Diệu, hành lang các tòa nhà khu vực 6B Hoàng Diệu.

(9) Nền tảng phân tích, xử lý dữ liệu tổng hợp tập trung: Thực hiện việc phân tích, xử lý dữ liệu tổng hợp tập trung trong nhiều lĩnh vực thuộc chức năng nhiệm vụ của Bộ như: Đầu tư công, giám sát đầu tư, việc triển khai nhiệm vụ của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, trong việc báo cáo điện tử các cấp, trong an toàn, an ninh mạng, trong tích hợp dữ liệu,....

(10) Nền tảng dữ liệu số của ngành (Kho dữ liệu)

- Đây là nơi lưu trữ thông tin từ các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu của Bộ và được tích hợp với các Hệ thống chỉ đạo điều hành khác của Bộ để kết nối tất cả các thông tin dữ liệu của Bộ để hỗ trợ, phục vụ việc phân tích dữ liệu lớn, hỗ trợ ra quyết định.

(11) Nền tảng họp trực tuyến

- Bộ đã xây dựng và triển khai nền tảng họp trực tuyến, cho phép họp trực tuyến linh hoạt đến từng thiết bị cá nhân của người tham gia, kết nối thông suốt, đồng bộ với hệ thống họp trực tuyến đã có ở các cơ quan, tổ chức; các đơn vị có thể đăng ký phòng họp, quản lý các thông tin về tài liệu họp, mời họp và các tài liệu khác cũng như thực hiện việc họp trực tuyến, họp không giấy tờ.

- Các chức năng đã được tin học hoá:

+ Quy trình về đăng ký, duyệt lịch họp và lịch tiếp khách của Bộ: Toàn bộ quy trình đăng ký lịch họp của các đơn vị thuộc Bộ và duyệt, phân phòng họp của Văn phòng Bộ được thực hiện toàn bộ trực tuyến trên Hệ thống này, không dùng văn bản giấy để đăng ký;

+ Quy trình về nhập, duyệt lịch làm việc của Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo các đơn vị: Quy trình này sẽ được Thư ký Lãnh đạo Bộ (với lịch làm việc của Lãnh đạo Bộ) và các đơn vị (với lịch làm việc của Lãnh đạo các đơn vị) cập nhật, quản lý và công khai trên Hệ thống;

(12) Phần mềm Quản lý công việc của Tổng cục Thống kê

- Phần mềm được triển khai nội bộ tại Tổng cục Thống kê để quản lý công việc được giao, Phần mềm sẽ là công cụ đánh giá tiến độ triển khai kế hoạch công tác hằng năm của Lãnh đạo Tổng cục giao cho các đơn vị, Lãnh đạo các đơn vị giao cho công chức, viên chức và người lao động nhằm nâng cao năng suất, hiệu quả triển khai, thực hiện công việc; minh bạch quá trình đánh giá công chức, viên chức và người lao động trong toàn Ngành, đồng thời công chức, viên chức và người lao động biết được sự đánh giá tiến độ và chất lượng công việc do mình thực hiện.

- Phần mềm còn giúp tăng cường sự giám sát chặt chẽ và phân định rõ trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân tham gia thực hiện nhiệm vụ, công việc được giao; tư liệu hóa các nhiệm vụ, công việc được giao.

(13) Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp bộ

- Nền tảng tích hợp và chia sẻ dữ liệu cấp Bộ LGSP (Local Government Service Platform) là hệ thống nền tảng xương sống trong kiến trúc chính phủ điện tử tại Bộ.

- Được sử dụng phục vụ tích hợp, chia sẻ thống nhất các thông tin dữ liệu giữa các hệ thống của Bộ với nhau và với các bộ ngành, địa phương.

2.1.1.2. Ứng dụng phục vụ người dân, doanh nghiệp

(1) Cổng thông tin điện tử

- Cổng thông tin điện tử của Bộ là nơi cung cấp các thông tin chính thống, tập trung về hoạt động của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trên môi trường mạng.

(2) Nền tảng hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính

- Nền tảng hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ cung cấp thông tin của 231 thủ tục hành chính. Hệ thống đang được triển khai là sự hợp nhất của Cổng dịch vụ công trực tuyến và hệ thống một cửa điện tử của Bộ tại địa chỉ https://dichvucong.mpi.gov.vn. Hệ thống đã được kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia; Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các Hệ thống chuyên ngành (đấu thầu, đăng ký kinh doanh,...)

- Các hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến:

+ Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ;

+ Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp;

+ Cổng thông tin quốc gia về đầu tư;

+ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

(3) CSDL về văn bản pháp luật

Cơ sở dữ liệu về văn bản pháp luật của Bộ là nơi cung cấp, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản chỉ đạo điều hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

(4) Cổng thông tin doanh nghiệp

Cổng thông tin cung cấp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và công bố thông tin về doanh nghiệp nhà nước.

(5) Trang tin điện tử về chuyển đổi số:

- Bộ đã xây dựng chuyên trang về chuyển đổi số của Bộ thường xuyên chia sẻ cẩm nang chuyển đổi số, thông tin chuyển đổi số, các văn bản về chuyển đổi số.

(6) Hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị:

- Bộ đã triển khai Hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị tại địa chỉ https://pakn.mpi.gov.vn/; liên thông với Hệ thống phản ánh kiến nghị trên Cổng dịch vụ công quốc gia và chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công và Cổng thông tin điện tử của Bộ để đảm bảo tiếp nhận đầy đủ phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp từ các nguồn khác nhau và thực hiện trả lời, công khai kết quả xử lý phản ánh kiến nghị một cách kịp thời.

(7) Cổng dữ liệu:

- Cổng dữ liệu của Bộ đã được triển khai tại địa chỉ https://data.mpi.gov.vn để thực hiện cung cấp các dữ liệu mở theo Quyết định số 1814/QĐ-BKHĐT ngày 31/12/2021 và Quyết định số 1349/QĐ-BKHĐT ngày 02/8/2023 của Bộ trưởng.

(8) Trang thông tin điện tử Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam:

- Trang thông tin điện tử Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam là nơi tuyên truyền về tầm quan trọng của mối quan hệ hợp tác giữa ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia trong lĩnh vực kinh tế, thương mại và đầu tư; Đăng tải thông tin về môi trường đầu tư và hoạt động thu hút đầu tư, xúc tiến du lịch, tình hình sản xuất kinh doanh của ba nước; Quảng bá thông tin của các địa phương thuộc khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam nhằm củng cố mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết truyền thống giữa ba nước.

(9) Hệ thống trang thông tin điện tử của các đơn vị:

- Các trang thông tin điện tử của các đơn vị thuộc Bộ cung cấp thông tin về chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, dịch vụ, sản phẩm, ngành nghề và thông tin khác theo quy định phục vụ người dân, doanh nghiệp, phục vụ hoạt động của chính của đơn vị như: Trang thông tin điện tử của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương; Cổng thông tin kinh tế Việt Nam - Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương; Trang thông tin điện tử Viện Chiến lược phát triển; Trang thông tin điện tử phát triển nhân lực Việt Nam; Trang thông tin điện tử đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP); Trang thông tin điện tử Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ kinh tế - kế hoạch; Trang thông tin điện tử Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; Trang thông tin điện tử Vietnam 2030 Agenda.

(10) Trang thông tin điện tử của Tổng cục Thống kê:

- Trang thông tin điện tử của Tổng cục Thống kê cung cấp các thông tin về chức năng, nhiệm vụ, lịch sử phát triển, sơ đồ tổ chức, địa chỉ liên hệ của Tổng cục Thống kê. Đồng thời, trang thông tin điện tử cung cấp các nội dung liên quan đến thông tin, số liệu chuyên ngành Thống kê trong các lĩnh vực: dân số và lao động, tài khoản quốc gia và tài chính, kinh tế, xã hội môi trường và đơn vị hành chính, tổng điều tra để phục vụ người dân, doanh nghiệp.

2.1.1.3. Ứng dụng CNTT chuyên ngành

(1) Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công

- Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công đã được xây dựng, triển khai thống nhất trên phạm vi cả nước phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư công, bao gồm việc tổng hợp, báo cáo, giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; theo dõi, đánh giá chương trình, dự án đầu tư công; quản lý, lưu trữ, công khai dữ liệu theo quy định.

(2) Hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư

- Hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư đã được xây dựng và triển khai trên toàn quốc, tập trung tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư để cập nhật, lưu trữ thông tin, giám sát, đánh giá, phân tích, công khai thông tin theo quy định về các chương trình, dự án đầu tư trên toàn quốc.

- Hệ thống đã xây dựng công cụ để các chủ đầu tư, cơ quan quản lý thực hiện việc cập nhật thông tin, báo cáo thay thế báo cáo hành chính bằng giấy. Nhiều cơ quan đã triển khai và thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư, cập nhật các quy định mới, chỉ đạo các đơn vị chuyên môn trực thuộc, các chủ đầu tư cập nhật số liệu tổng hợp, tình hình thực hiện các dự án đầu tư vào Hệ thống. Việc cập nhật số liệu vào Hệ thống góp phần từng bước nâng cao chất lượng công tác giám sát, đánh giá đầu tư, giảm bớt khối lượng báo cáo giấy, hướng đến mục tiêu các thông tin của các chương trình, dự án sử dụng vốn nhà nước sẽ được đăng tải trên mạng internet theo quy định để các tổ chức, cá nhân và xã hội tra cứu và cùng giám sát, đánh giá.

(3) Hệ thống thông tin quốc gia về quy hoạch

- Được xây dựng nhằm phục vụ công tác lập quy hoạch, lấy ý kiến về quy hoạch, công bố, cung cấp thông tin về quy hoạch; giám sát, đánh giá quá trình thực hiện quy hoạch; giúp nâng cao hiệu quả của công tác quản lý quy hoạch, giải quyết các mâu thuẫn xung đột giữa các ngành trong quá trình lập và thực hiện quy hoạch; tiết kiệm thời gian và chi phí nhờ cơ sở dữ liệu được cung cấp một cách kịp thời, chính xác.

(4) Hệ thống thông tin báo cáo

- Được xây dựng giúp nâng cao hiệu quả ứng dụng CNTT trong công tác tổng hợp, báo cáo và chuyển đổi phương thức chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu số. Số liệu trên văn bản giấy chuyển sang điện tử dựa trên dữ liệu số thông qua hệ thống thông tin báo cáo, bảo đảm cập nhật, tổng hợp, phân tích thông tin, dữ liệu kịp thời, chính xác, an toàn và hiệu quả; thực hiện dễ dàng, nhanh chóng giúp tiết kiệm thời gian, tăng sự kịp thời, chính xác của thông tin, số liệu báo cáo... Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ đã có dữ liệu và được gửi, nhận qua Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.

(5) Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp

- Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp (Hệ thống TTQGĐKDN) đã được xây dựng và chính thức đưa vào vận hành trên phạm vi toàn quốc từ năm 2010, phục vụ công tác tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của khoảng 600 cán bộ tại 63 Phòng Đăng ký kinh doanh trên phạm vi toàn quốc. Đến nay, Hệ thống đã khẳng định được vai trò là một trong những Hệ thống quốc gia quan trọng đóng góp cho quá trình cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của Việt Nam, tạo nền tảng xây dựng Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số. Hệ thống bao gồm:

- CSDL quốc gia về ĐKDN: là tập hợp dữ liệu về đăng ký doanh nghiệp trên phạm vi toàn quốc;

- Ứng dụng tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp (ứng dụng lõi hay còn gọi là NBRS Basic): Đây là ứng dụng phục vụ công tác cấp đăng ký doanh nghiệp của các Phòng Đăng ký kinh doanh, được đưa vào vận hành trên phạm vi toàn quốc kể từ ngày 01/01/2011. Bên cạnh việc hỗ trợ công tác xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, phần mềm đăng ký doanh nghiệp trên Hệ thống TTĐKDNQG còn được sử dụng trong công tác quản lý doanh nghiệp sau đăng ký thành lập. Phòng ĐKKD cấp tỉnh có thể ghi nhận các thông tin về hành vi vi phạm của doanh nghiệp và xử lý theo quy định.

- Cổng TTQGĐKDN là trang thông tin điện tử để các tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, truy cập thông tin về đăng ký doanh nghiệp để phục vụ cho công tác cấp Giấy Chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của cơ quan đăng ký kinh doanh; khai thác và công bố nội dung thông tin về đăng ký doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, hướng tới một dịch vụ hành chính công hiện đại. Các dịch vụ công về đăng ký doanh nghiệp được cung cấp trên Cổng TTQGĐKDN đã đáp ứng yêu cầu dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3-4, giúp giảm thời gian, chi phí thành lập doanh nghiệp, đồng thời, góp phần xây dựng một hệ thống đăng ký kinh doanh minh bạch.

(6) Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký hợp tác xã

- Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký hợp tác xã được đưa vào vận hành từ 5/2019 trên phạm vi toàn quốc. Hiện nay, Cơ sở dữ liệu trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký hợp tác xã đã cơ bản hoàn thiện, trở thành kho dữ liệu có giá trị pháp lý là thông tin gốc về hợp tác xã. Việc cập nhật dữ liệu đăng ký hợp tác xã liên tục theo thời gian thực ở 63 tỉnh/thành phố trên cả nước vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký hợp tác xã và hoạt động kết nối, chia sẻ, đối soát thường xuyên với Cơ sở dữ liệu của ngành thuế được triển khai có hiệu quả, cho phép nắm bắt được thông tin cập nhật hàng ngày về tình hình đăng ký hợp tác xã trên cả nước. Đồng thời, đây cũng là cơ sở để thực hiện hợp nhất thủ tục đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế trong một quy trình đăng ký hợp tác xã duy nhất, giúp các hợp tác xã tiết kiệm được thời gian, chi phí. Tính đến thời điểm hiện tại, dữ liệu của 26.413 hợp tác xã đã được lưu trữ, quản lý trên Hệ thống.

- Với việc đưa vào vận hành Hệ thống thì quy trình, thủ tục đăng ký hợp tác xã được đã được điện tử hóa, công khai trên môi trường mạng và áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn quốc giúp cho các tổ chức, cá nhân dễ dàng hơn trong việc tìm hiểu cũng như chuẩn bị các thủ tục đăng ký hợp tác xã. Đồng thời, Hệ thống cho phép cán bộ tại 713 Phòng Tài chính-Kế hoạch thuộc UBND cấp huyện và cán bộ tại 63 Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư các địa phương có thể thực hiện các thủ tục hành chính về đăng ký hợp tác xã trên Hệ thống.

(7) Hệ thống thông tin đăng ký hộ kinh doanh

- Hệ thống thông tin đăng ký hộ kinh doanh được xây dựng dựa trên nền tảng pháp lý của Thông tư số 02/2023/TT-BKHĐT ngày 18/4/2023 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Hệ thống được đưa vào vận hành từ 7/2023 với mục đích để gửi, nhận, lưu trữ, hiển thị hoặc thực hiện các nghiệp vụ khác đối với dữ liệu hộ kinh doanh để phục vụ công tác đăng ký hộ kinh doanh.

(8) Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

- Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới do nhà đầu tư PPP xây dựng và đã đi vào vận hành. Đối với toàn bộ các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn thực hiện qua mạng.

(9) Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư

- Hệ thống bao gồm các phân hệ về quản lý dự án đầu tư trong nước, quản lý các dự án đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, quản lý các dự án đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài, xúc tiến đầu tư, hệ thống báo cáo.

2.2. Phân tích, đánh giá kết quả triển khai Kiến trúc ứng dụng trong Kiến trúc Chính phủ điện tử phiên bản 2.0

- Kiến trúc ứng dụng trong Kiến trúc CPĐT phiên bản 2.0 của Bộ đáp ứng yêu cầu của Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0.

- Việc triển khai các hệ thống thông tin tại Bộ đáp ứng Kiến trúc CPĐT phiên bản 2.0 của Bộ và Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0.

2.3. Mô tả nhu cầu phát triển hoặc nâng cấp các thành phần ứng dụng

2.3.1. Hệ thống thông tin phục vụ hoạt động nội bộ

(1) Hệ thống thông tin danh mục dùng chung: Nâng cấp, phát triển hệ thống để quản trị danh mục dùng chung, quản lý người dùng và phân quyền tập trung cho các ứng dụng nội bộ của Bộ.

(2) Nền tảng quản trị số tổng thể: Nâng cấp, phát triển các chức năng phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ.

(3) Hệ thống điểm danh tích hợp: Nâng cấp, phát triển các chức năng hỗ trợ kiểm soát vào ra, chấm công, quy trình đăng ký, duyệt giấy phép (nghỉ phép, nghỉ ốm, nghỉ chế độ), duyệt đi học, đi công tác, ... của các cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên thuộc Bộ

(4) Hệ thống Quản lý tài liệu lưu trữ điện tử: Nâng cấp, phát triển các chức năng hỗ trợ công tác quản lý, nộp lưu, chỉnh lý hồ sơ tài liệu; hỗ trợ công tác khai thác hồ sơ, tiêu hủy hồ sơ, tìm kiếm và tra cứu, tuân thủ các quy định hiện hành.

(5) Hệ thống thư điện tử công vụ: Nâng cấp, phát triển hệ thống đảm bảo ổn định, an toàn trong việc gửi, nhận thư điện tử để trao đổi, xử lý công việc.

(6) Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc: Nâng cấp, phát triển chức năng phục vụ công tác gửi, nhận văn bản, kết nối, chia sẻ dữ liệu, tổng hợp báo cáo, ký số, đảm bảo an toàn dữ liệu theo quy định hiện hành

(7) Phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Bộ: Nâng cấp, phát triển các chức năng hỗ trợ công tác quản lý cán bộ điện tử, công tác quy hoạch, kê khai tài sản, thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu về CBCCVC theo quy định hiện hành.

(8) Hệ thống camera giám sát an ninh: Nâng cấp, phát triển các chức năng, tiện ích phục vụ việc giám sát an ninh đảm bảo hoạt động ổn định, an toàn tại Bộ.

(9) Nền tảng phân tích, xử lý dữ liệu tổng hợp tập trung: Nâng cấp, phát triển việc phân tích, xử lý dữ liệu tổng hợp tập trung, kết nối, chia sẻ dữ liệu trong nhiều lĩnh vực thuộc chức năng nhiệm vụ của Bộ, đảm bảo hoạt động ổn định, an toàn

(10) Nền tảng dữ liệu số của ngành (Kho dữ liệu): Nâng cấp, phát triển các nền tảng, hoàn thiện các chức năng theo quy định, đảm bảo hoạt động ổn định, lưu trữ thông tin từ các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu của Bộ và được tích hợp với các Hệ thống chỉ đạo điều hành khác của Bộ để kết nối tất cả các thông tin dữ liệu của Bộ để hỗ trợ, phục vụ việc phân tích dữ liệu lớn, hỗ trợ ra quyết định.

(11) Nền tảng họp trực tuyến: Nâng cấp, phát triển hệ thống phục vụ quy trình đăng ký phòng họp, lịch làm việc, quản lý các thông tin về tài liệu họp, mời họp và các tài liệu khác cũng như thực hiện việc họp trực tuyến đảm bảo ổn định, an toàn.

2.3.2. Hệ thống thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp

(1) Cổng thông tin điện tử: Cập nhật kịp thời, công khai, minh bạch thông tin hoạt động của Bộ.

(2) Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính: Cung cấp thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo quy định hiện hành.

(3) CSDL văn bản pháp luật: Duy trì, đảm bảo hoạt động ổn định cung cấp các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản chỉ đạo điều hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

(4) Cổng thông tin doanh nghiệp: Cung cấp thông tin về doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhỏ và vừa.

(5) Trang tin điện tử về chuyển đổi số: Duy trì, đảm bảo ổn định phục vụ việc chia sẻ thông tin, cẩm nang về chuyển đổi số

(6) Hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị: Duy trì, nâng cấp, phát triển hệ thống phục vụ tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị; chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công và Cổng thông tin điện tử của Bộ. Công khai kết quả xử lý phản ánh kiến nghị một cách kịp thời.

(7) Cổng dữ liệu: Cung cấp các dữ liệu của Bộ theo quy định hiện hành

(8) Trang thông tin điện tử Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam: Đảm bảo hoạt động ổn định, cập nhật thông tin lĩnh vực kinh tế, thương mại và đầu tư; Đăng tải thông tin về môi trường đầu tư và hoạt động thu hút đầu tư, xúc tiến du lịch, tình hình sản xuất kinh doanh của ba nước; Quảng bá thông tin của các địa phương thuộc khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam nhằm củng cố mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết truyền thống giữa ba nước.

(9) Hệ thống trang thông tin điện tử của các đơn vị: Đảm bảo hoạt động ổn định, nâng cấp, phát triển các chức năng phục vụ việc công khai thông tin theo đặc thù của từng hệ thống.

2.3.3. Hệ thống thông tin chuyên ngành, quốc gia

(1) Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công: Duy trì, nâng cấp, phát triển hệ thống hỗ trợ Bộ, ngành, địa phương cập nhật, giao, điều chỉnh, Kế hoạch đầu tư công trung hạn và kế hoạch đầu tư công hằng năm.

(2) Hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư: Duy trì, nâng cấp, phát triển hệ thống hỗ trợ Bộ, ngành, địa phương, tổng công ty sử dụng hệ thống.

(3) Hệ thống thông tin quốc gia về quy hoạch: Xây dựng và phát triển hệ thống đáp ứng các quy định hiện hành.

(4) Hệ thống thông tin báo cáo: Duy trì, nâng cấp, phát triển hệ thống phục vụ các chế độ báo cáo cấp bộ, cấp quốc gia và các báo cáo khác thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ.

(5) Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp: Duy trì, nâng cấp, phát triển hệ thống, đảm bảo hoạt động ổn định, nâng cấp mở rộng phần mềm ứng dụng, phát triển và tái thiết kiến trúc phần mềm ứng dụng của hệ thống.

(6) Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: Đảm bảo hoạt động ổn định và hoàn thiện hệ thống đáp ứng nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.

(7) Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư: Nâng cấp, bổ sung chức năng đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá, tin học hoá các nghiệp vụ quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài, đầu tư ra nước ngoài.

Ngoài ra, xây dựng, nâng cấp và phát triển các hệ thống thông tin theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ đáp ứng các quy định hiện hành.

3. Kiến trúc dữ liệu

3.1. Hiện trạng các cơ sở dữ liệu

Các hệ thống ứng dụng của Bộ được xây dựng theo mô hình cung cấp dịch vụ tập trung. Việc xây dựng các ứng dụng phục vụ quản lý, điều hành nội bộ, phục vụ người dân doanh nghiệp hoặc quản lý ngành, lĩnh vực sẽ hình thành các CSDL tương ứng.

3.2. Hiện trạng kết nối, chia sẻ dữ liệu

Theo Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu bằng nhiều phương án kết nối khác nhau, bao gồm:

- Kết nối giữa các LGSP;

- Kết nối thông qua NGSP;

- Kết nối trực tiếp.

Bộ KH&ĐT đã xây dựng một số dịch vụ, các dịch vụ này phần nào đã đáp ứng được yêu cầu chia sẻ, tích hợp. Cụ thể:

Nhóm dịch vụ cơ bản:

- Dịch vụ thư mục

- Dịch vụ quản lý định danh

- Dịch vụ xác thực người dùng

- Dịch vụ tích hợp

- Dịch vụ giám sát hệ thống

Nhóm dịch vụ trao đổi dữ liệu trong Bộ KH&ĐT:

- Liên thông văn bản

- Hệ thống thông tin xử lý liên thông đăng ký doanh nghiệp và đăng ký đầu tư giữa Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký kinh doanh với Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài

Nhóm dịch vụ trao đổi dữ liệu ngoài Bộ KH&ĐT:

- Liên thông văn bản với Trục liên thông văn bản quốc gia[2];

- Dịch vụ cung cấp số liệu về tiến độ giải quyết hồ sơ, trao đổi văn bản điện tử lên Cổng thông tin điện tử Chính phủ[3];

- Dịch vụ cung cấp số liệu hằng tháng về tình hình đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tư lên Cổng thông tin điện tử Chính phủ[4];

- Dịch vụ liên thông giữa Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và Hệ thống thông tin đăng ký thuế của Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính.

3.3. Phân tích, đánh giá kết quả triển khai Kiến trúc ứng dụng trong Kiến trúc Chính phủ điện tử phiên bản 2.0

- Kiến trúc dữ liệu trong Kiến trúc CPĐT phiên bản 2.0 của Bộ đáp ứng yêu cầu của Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0.

- Việc triển khai kết nối, chia sẻ dữ liệu tại Bộ đáp ứng Kiến trúc CPĐT phiên bản 2.0 của Bộ và Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0.

3.4. Mô tả nhu cầu về xây dựng các cơ sở dữ liệu hoặc kết nối, chia sẻ dữ liệu

- Cơ sở dữ liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư được xây dựng có nhu cầu kết nối, chia sẻ theo quy định tại Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/04/2020 của Chính phủ về Quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước; Quyết định số 1682/QĐ-BKHĐT ngày 22/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Quy chế kết nối, chia sẻ, khai thác và sử dụng dữ liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

4. Kiến trúc Công nghệ

4.1. Hiện trạng hạ tầng mạng

- Mạng cục bộ (mạng LAN):

Bộ KH&ĐT đã xây dựng một hệ thống mạng LAN trong Hà Nội với tốc độ mạng trục là 10Gbps sử dụng chung cho các đơn vị của Bộ kết nối các trụ sở 6B Hoàng Diệu, 65 Văn Miếu, 68 Phan Đình Phùng. Máy tính của các đơn vị tại các trụ sở này được kết nối với mạng LAN và thiết lập mạng riêng ảo cho từng đơn vị (VLAN).

Ngoài ra, đối với Tổng cục Thống kê:

+ Tổng cục Thống kê (trụ sở tại 54 Nguyễn Chí Thanh) có hệ thống mạng nội bộ riêng, thiết lập kênh truyền kết nối trực tiếp với Trung tâm dữ liệu của Bộ (tại 6B Hoàng Diệu) để khai thác các kết nối nội bộ và phục vụ việc tích hợp, chia sẻ dữ liệu.

+ Các Cục Thống kê các địa phương cũng có hệ thống mạng nội bộ riêng và kết nối mạng diện rộng với Tổng cục Thống kê.

- Mạng diện rộng: Bộ Kế hoạch và Đầu tư có 02 hệ thống mạng WAN:

+ Hệ thống mạng WAN kết nối Tổng cục Thống kê và các Cục Thống kê tại các địa phương.

+ Hệ thống mạng WAN kết nối hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và các phòng đăng ký kinh doanh tại các địa phương.

- Kết nối Internet:

+ Hệ thống mạng nội bộ và các ứng dụng của Bộ KH&ĐT được kết nối mạng Internet qua các kênh thuê riêng (leased line) quốc tế 20Mbps, kênh leased line trong nước 1000Mbps của hai nhà cung cấp độc lập. Bộ KH&ĐT có số hiệu mạng riêng (ASN) là MPI-VN, dải IPv4 và IPv6 riêng cho phép các kênh kết nối leased line ứng dụng công nghệ BGP (Border Gateway Protocol) nhằm tăng cường sự sẵn sàng và ổn định của kết nối Internet trong cả Bộ.

+ Hệ thống thông tin về thống kê, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp có thiết lập kênh truyền Internet riêng phục vụ cho các hệ thống.

- Kết nối đến mạng TSLCD để triển khai các ứng dụng của Chính phủ: Hệ thống mạng của Bộ kết nối với Mạng TSLCD tại Trung tâm dữ liệu của Bộ tại 6B Hoàng Diệu. Các Hệ thống thông tin về thống kê, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp khi cần kết nối các dịch vụ trên Mạng TSLCD thì thiết lập kết nối với Trung tâm dữ liệu của Bộ.

- Sơ đồ tổng thể kết nối hệ thống như sau:

Hình 11: Sơ đồ kết nối tổng thể hệ thống mạng của Bộ

4.1.2. Kiến trúc Hệ thống thông tin về Thống kê

- Hệ thống tại Hà Nội:

Hình 12: Sơ đồ hệ thống mạng của Tổng cục Thống kê tại Hà Nội

- Hệ thống tại TP. Hồ Chí Minh:

Hình 13: Sơ đồ hệ thống mạng của Tổng cục Thống kê tại TP. Hồ Chí Minh

- Hệ thống tại Đà Nẵng:

Hình 14: Sơ đồ hệ thống mạng của Tổng cục Thống kê tại Đà Nẵng

4.1.3. Kiến trúc Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp

Hình 15: Sơ đồ hệ thống mạng của HTTT của đăng ký kinh doanh

4.1.4. Kiến trúc Hệ thống Mạng đấu thầu quốc gia

Hình 16: Sơ đồ Hệ thống chạy chính

Hình 11: Sơ đồ Hệ thống chạy dự phòng

4.2. Hiện trạng hạ tầng vận hành tại Trung tâm dữ liệu/Phòng máy chủ

4.2.1. Trung tâm dữ liệu của Bộ

- Được xây dựng theo mô hình thu gọn của TIA-942-2005 của Hiệp hội Công nghiệp viễn thông Mỹ.

Hình 18: Sơ đồ mặt bằng Trung tâm dữ liệu

- Trung tâm dữ liệu được thiết kế dựa theo tiêu chuẩn TIA-942, mức tier-2. Mức này đề ra các thiết bị theo nguyên tắc dự phòng N+1 và 01 pathway cho hệ thống cáp điện, dữ liệu.

- Ngoài việc cung cấp điện lưới cho Trung tâm dữ liệu, để đảm bảo cho hệ thống hoạt động xuyên suốt không xảy ra sự cố về nguồn điện, cần phải cung cấp thêm nguồn điện dự phòng (UPS và máy phát điện dự phòng).

- Hệ thống điều hòa nhiệt độ được sử dụng loại máy lạnh chính xác vì môi trường Trung tâm dữ liệu đòi hỏi rất cao sự duy trì nhiệt độ ổn định trong giới hạn cho phép ở +/- 22 độ C nhằm đáp ứng mức độ làm mát cho thiết bị hoạt động bên trong Trung tâm dữ liệu.

- Trung tâm dữ liệu sẽ được cung cấp hệ thống chữa cháy dùng khí sạch cho máy chủ, mạng, phòng điều khiển trung tâm. Tường và cửa có khả năng chịu nhiệt cao trong thời gian dài.

- Hệ thống sàn nâng cao 450mm, sàn được thiết kế tạo khoảng không gian cho hệ thống điều hòa và hệ thống cáp điện cung cấp cho thiết bị tin học đặt bên trên.

- Hệ thống an ninh (Access control và hệ thống IP Camera) cho trung tâm dữ liệu sẽ dùng đầu đọc thẻ từ để tăng cường an ninh. Hệ thống IP Camera sẽ dùng máy quay kỹ thuật số và dữ liệu thu được sẽ lưu trữ trên máy chủ. Cả hai hệ thống trên đều cho phép dùng IP và có thể kết nối vào mạng Ethernet.

- Hệ thống bảo mật, được thiết kế nhằm bảo vệ hệ thống mạng và dịch vụ mạng.

- Hệ thống kết nối Internet: Tốc độ trong nước là 2Gbps; Tốc độ quốc tế là 40Mbps.

4.2.2. Trung tâm dữ liệu/Phòng máy chủ các đơn vị thuộc Bộ

- Tổng cục Thống kê:

+ Trung tâm máy chủ Tổng cục và tại 03 Trung tâm Tin học của Tổng cục được trang bị các thiết bị: Thiết bị VPNGW: PaloAlto 5020; thiết bị tối ưu hóa đường truyền: WAN optimizer; Core Switch; Distribution Switch; Access Switch; máy chủ; thiết bị lưu trữ, hệ thống lưu điện, hệ thống giám sát.

+ Tại Cục Thống kê: 63 Cục Thống kê đều được trang bị mạng LAN, bao gồm: 01 thiết bị cổng kết nối kiêm tường lửa, 01 thiết bị tối ưu hóa đường truyền, 01 thiết bị chuyển mạch phân phối, 01 thiết bị chuyển mạch truy cập và bộ lưu điện UPS; 01 máy chủ.

+ Tại các Chi cục thống kê: Không có thiết bị mạng, chỉ có đường internet và thiết bị modem wifi được trang bị bởi nhà cung cấp dịch vụ.

- Cục Quản lý đăng ký kinh doanh: Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp bao gồm 02 TTDL:

+ TTDL01 đặt tại phòng 443, Tầng 4 nhà A1 bao gồm các thiết bị máy chủ ứng dụng, thiết bị máy chủ cơ sở dữ liệu, thiết bị mạng, thiết bị bảo mật, thiết bị lưu trữ, thiết bị lưu điện...v.v. Các ứng dụng và CSDL lõi của Hệ thống chủ yếu được vận hành trên hạ tầng kỹ thuật của TTDL này. Ngoài ra, TTDL 1 còn đóng vai trò là trung tâm trao đổi thông tin với tất cả các ứng dụng trên Cổng TTQGĐKDN và kết nối, trao đổi thông tin với hệ thống đăng ký thuế của Tổng cục Thuế.

+ TTDL 02 đặt tại trung tâm dữ liệu của nhà cung cấp FPT tại số 17 Duy Tân, Cầu Giấy, Hà Nội bao gồm các thiết bị máy chủ ứng dụng, thiết bị máy chủ cơ sở dữ liệu, thiết bị mạng, thiết bị bảo mật, thiết bị lưu trữ phục vụ việc cung cấp các ứng dụng trực tuyến và dịch vụ công của hệ thống đăng ký doanh nghiệp, hệ thống đăng ký hợp tác xã, hệ thống đăng ký hộ doanh như: ứng dụng đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, đăng ký hợp tác xã; đăng ký hộ kinh doanh; dịch vụ thông tin; công bố thông tin ĐKKD; thanh toán qua mạng; tra cứu tên doanh nghiệp... Ngoài ra, TTDL02 còn là nơi dự phòng cho TTDL 01 khi có sự cố xảy ra.

- Cục Quản lý đấu thầu:

+ Hệ thống chạy chính: Trung tâm dữ liệu đặt Telehouse cầu giấy

+ Hệ thống dự phòng: Data Center Viettel IDC Hòa Lạc

4.3. Hiện trạng hạ tầng CNTT tại các đơn vị

- Tổng cục Thống kê:

+ Hiện tại, toàn ngành thống kê được kết nối thành một mạng riêng với 67 điểm kết nối (cơ quan Tổng cục, 3 TTTH, 63 Cục Thống kê), nối với nhau bằng đường truyền riêng MPLs và dự phòng bằng đường truyền Internet (Tổng cục thuê đường truyền riêng của 1 nhà cung cấp dịch vụ, các Cục Thống kê tự thuê đường truyền internet).

+ Băng thông: 65 x 150 Mbps Head quarter, 3 x 50Mbps (3 TTTH), 63 x 4Mbps (63 Cục Thống kê).

+ Chi cục Thống kê chưa là điểm kết nối trong hệ thống riêng của Ngành.

- Cục Quản lý đăng ký kinh doanh:

+ Mạng cục bộ (mạng LAN): Bao gồm mạng nội bộ triển khai trong Cục Quản lý đăng ký kinh doanh với tổng số trên 100 nút mạng và các mạng LAN ảo độc lập cho các đơn vị trong Cục (gọi tắt là VLAN). Công nghệ mạng được sử dụng là mạng Fast Ethernet 100 Mbps, tại một số địa điểm có kết nối quang 1000Mbps.

+ Mạng diện rộng (mạng WAN):

Bao gồm các đường truyền kết nối từ trung ương đến địa phương: từ 6B Hoàng Diệu kết nối, trao đổi thông tin với Tổng Cục Thuế (Bộ Tài chính) qua đường truyền thuê kênh riêng (leased line) và 65 Phòng Quản lý đăng ký kinh doanh cấp tỉnh qua đường truyền chuyển mạch nhãn đa giao thức (MPLS) và hệ thống mạng diện rộng (WAN) theo giao thức kết nối mạng riêng ảo (VPN).

+ Các đường kết nối Internet:

Các địa điểm làm việc của Cục Quản lý đăng ký kinh doanh được kết nối mạng Internet qua các đường truyền riêng kênh quốc tế với tốc độ 1Mbps và kênh nội địa với tốc độ 20Mbps

4.4. Phân tích, đánh giá kết quả triển khai Kiến trúc công nghệ trong Kiến trúc Chính phủ điện tử, phiên bản 2.0

- Kiến trúc công nghệ trong Kiến trúc CPĐT phiên bản 2.0 của Bộ đáp ứng yêu cầu của Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0.

- Việc triển khai các hệ thống thông tin tại Bộ đáp ứng Kiến trúc CPĐT phiên bản 2.0 của Bộ và Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0.

4.5. Mô tả nhu cầu về phát triển, áp dụng xu hướng công nghệ mới

- Tiếp tục nghiên cứu các xu hướng công nghệ mới để áp dụng cho các hệ thống thông tin của Bộ.

5. Kiến trúc An toàn thông tin

Triển khai thực hiện các quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan chức năng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã triển tổ chức triển khai tổng thể các nhiệm vụ, giải pháp về tổ chức bộ máy, nhân sự, chính sách, quy định và các giải pháp kỹ thuật. Kiến trúc An toàn thông tin mạng của Bộ đã được triển khai từ Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ, phiên bản 1.0, được hoàn thiện trong thời gian triển khai Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ, phiên bản 2.0, cụ thể như sau:

Hình 19: Kiến trúc hiện trạng ATTT

5.1. Mô tả hiện trạng các phương án đảm bảo ATTT

(1) Về tổ chức, nhân sự

Thực hiện quy định của pháp luật an toàn, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân, văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số Quốc gia, Ban Chỉ đạo An toàn, An ninh mạng Quốc gia, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức bộ máy và nhân sự để triển khai các nhiệm vụ về an toàn, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân, gồm có:

- Ban Chỉ đạo chuyển đổi số Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

- Đơn vị/bộ phận chuyên trách: Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số thực hiện trách nhiệm của đơn vị chuyên trách về an toàn thông tin mạng, thực hiện các nhiệm vụ đầu mối về an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân; là thành viên Mạng lưới ứng cứu khẩn cấp không gian mạng Việt Nam.

- Đội Ứng cứu sự cố: Bộ thành lập Đội Ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng với các thành viên thuộc các đơn vị quản lý vận hành hệ thống;

- Lực lượng bảo vệ an ninh mạng: Luật An ninh mạng năm 2018 quy định các bộ, ngành, địa phương cần tổ chức lực lượng bảo vệ an ninh mạng tại cơ quan để triển khai các nhiệm vụ về an ninh mạng, do đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã giao nhiệm vụ đầu mối cho Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số và giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị liên quan thực hiện.

- Lực lượng bảo vệ dữ liệu cá nhân: Thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã giao Trung tâm nghệ thông tin và chuyển đổi số là đơn vị đầu mối và giao các đơn vị chỉ định nhân sự bảo vệ dữ liệu cá nhân.

(2) Về Chính sách, quy định

- Đối với cấp Bộ: Ban hành Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ; Quy chế bảo đảm an toàn, an ninh mạng; Kế hoạch tổng thể bảo đảm an toàn, an ninh mạng; các quy chế quản lý, vận hành hệ thống; thực hiện xác định, phê duyệt cấp độ an toàn hệ thống thông tin; xây dựng, phê duyệt, triển khai thực hiện phương án bảo đảm an toàn hệ thống thông tin; Tổ chức diễn tập và diễn tập ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng; Tổ chức kiểm tra, đánh giá an toàn, an ninh mạng.

- Đối với đơn vị: Ban hành các quy định nội bộ, các quy chế, quy trình quản lý, kỹ thuật nội bộ; Tổ chức diễn tập ứng cứu sự cố, kiểm tra, đánh giá trong nội bộ.

- Kết quả ban hành, triển khai các chính sách, quy định:

Về Kế hoạch tổng thể bảo đảm an toàn, ngày 02/10/2023, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ký Quyết định số 1632/QĐ-BKHĐT về việc ban hành Kế hoạch bảo đảm an toàn, an ninh mạng tổng thể của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện Chiến lược An toàn, An ninh mạng quốc gia, chủ động ứng phó với các thách thức từ không gian mạng đến năm 2025, tầm nhìn 2030, theo đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phê duyệt các nhiệm vụ để triển khai toàn diện các công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân, bao gồm:

+ Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức, kỹ năng của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về an toàn, an ninh mạng;

+ Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về an toàn, an ninh mạng

+ Xây dựng, rà soát, sửa đổi quy định nội bộ về bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho phù hợp với các quy định về an toàn, an ninh mạng

+ Chỉ định, kiện toàn bộ phận/lực lượng thực hiện nhiệm vụ về an toàn, an ninh mạng

+ Xác định cấp độ an toàn hệ thống thông tin và triển khai phương án bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ được phê duyệt

+ Điều phối, diễn tập ứng cứu sự cố an toàn, an ninh mạng

+ Phòng chống mã độc tập trung và chia sẻ thông tin mã độc

+ Giám sát và chia sẻ thông tin giám sát an toàn, an ninh mạng

+ Kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin và quản lý rủi ro an toàn thông tin

+ Bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Về bảo vệ hệ thống thông tin theo cấp độ: Bộ đã phê duyệt cấp độ an toàn đối với 100% hệ thống thông tin, cụ thể:

+ 38 hệ thống thông tin do Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số quản lý, vận hành được phê duyệt cấp độ 3 tại Quyết định số 557/QĐ-BKHĐT ngày 20/4/2020.

+ Hệ thống thông tin về Thống kê được phê duyệt cấp độ 3 tại Quyết định số 942/QĐ-TCTK ngày 01/9/2021;

+ Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp được phê duyệt cấp độ 4 tại Quyết định số 815/QĐ-BKHĐT ngày 25/5/2020;

+ Hệ thống Mạng đấu thầu quốc gia được phê duyệt cấp độ 4 tại Quyết định số 831/QĐ-BKHĐT ngày 29/11/2022.

(3) Về giải pháp kỹ thuật

Các hệ thống thông tin được triển khai các hệ thống bảo mật trên cơ sở cấp độ được phê duyệt và hướng dẫn của cơ quan chức năng, cụ thể:

- Bảo mật lớp mạng: Triển khai giải pháp tường lửa lớp mạng để kiểm soát kết nối vào ra hệ thống mạng; Triển khai hệ thống tự động phát hiện và ngăn chặn xâm nhập mạng để phát hiện và ngăn chặn các tấn công, dò quét khai thác lỗ hổng bảo mật hệ thống; mã hóa kênh truyền kết nối; ...

- Bảo mật lớp máy chủ, máy trạm: Triển khai giải pháp phòng chống mã độc quản lý tập trung; Hệ thống tự động cập nhật bản vá; Các agent giám sát phát hiện xâm nhập, ...

- Bảo mật lớp ứng dụng: Triển khai giải pháp tường lửa bảo mật ứng dụng web, bảo mật ứng dụng thư điện tử, ứng dụng các kỹ thuật: mã hóa, ký số, xác thực đa yếu tố, ...

- Bảo mật lớp cơ sở dữ liệu: Triển khai giải pháp tường lửa cơ sở dữ liệu và phần mềm phòng chống mã độc.

- Giám sát tập trung: Triển khai các giải pháp giám sát phát hiện xâm nhập mạng, máy chủ; giám sát trạng thái của thiết bị, dịch vụ; thu thập, phân tích nhật ký quản lý tập trung, ...

- Sao lưu, phục hồi dữ liệu: Triển khai đa dạng các giải pháp sao lưu dữ liệu như: Sử dụng phần mềm chuyên dụng để sao lưu dữ liệu tập trung; sao lưu bằng công cụ có sẵn của các phần mềm quản trị, của hệ điều hành; Sao lưu tại chỗ; Sao lưu ra nhiều thiết bị khác nhau; ...

- Dự phòng thảm họa: Một số hệ thống được thiết lập ở các Trung tâm dữ liệu khác nhau tại Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh để dự phòng thảm họa.

- Ngoài ra, Bộ triển khai các giải pháp tiện ích khác như: Phần mềm rà quét lỗ hổng bảo mật; Phần mềm quản lý tài khoản đặc quyền; triển khai các giải pháp đảm bảo tính sẵn sàng cao; ...

- Chia sẻ thông tin: Bộ đã thực hiện chia sẻ thông tin giám sát an toàn, an ninh mạng và thông tin mã độc với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng Việt Nam, Bộ Thông tin và Truyền thông.

(4) Về triển khai mô hình 4 lớp bảo đảm an toàn, an ninh mạng

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã triển khai mô hình bảo vệ 4 lớp, gồm có:

- “Lớp 1” - Lực lượng tại chỗ

- “Lớp 2” - Tổ chức hoặc thuê doanh nghiệp giám sát, bảo vệ chuyên nghiệp

- “Lớp 3” - Tổ chức hoặc thuê doanh nghiệp độc lập kiểm tra, đánh giá định kỳ

- “Lớp 4” - Kết nối, chia sẻ thông tin với hệ thống giám sát quốc gia.

5.2. Phân tích, đánh giá kết quả triển khai Kiến trúc an toàn thông tin trong Kiến trúc CPĐT, phiên bản 2.0

Kiến trúc an toàn thông tin trong Kiến trúc CPĐT phiên bản 2.0 của Bộ đáp ứng yêu cầu của Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0. Các nhiệm vụ về an toàn, an ninh mạng đã được tổ chức triển khai tổng thể, toàn diện, tuy nhiên, còn một số hạn chế về nguồn nhân lực bảo đảm an toàn, an ninh mạng và kinh phí nên có nhiệm vụ còn chưa được thực hiện đầy đủ các yêu cầu theo quy định và hướng dẫn của cơ quan chức năng.

5.3. Mô tả nhu cầu về áp dụng, triển khai các nội dung mới về an toàn thông tin

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 33/CĐ-TTg ngày 07/4/2024 về việc tăng cường bảo đảm an toàn thông tin mạng, đề nghị của Ban Chỉ đạo An toàn, An ninh mạng quốc gia tại văn bản số 31/VP-BCĐ ngày 28/3/2024 về việc tăng cường công tác bảo đảm an ninh mạng hệ thống thông tin trọng yếu, nhu cầu về triển khai các nội dung mới, cần triển khai:

- Chủ động xây dựng, triển khai phương án, tổ chức diễn tập phòng, chống tấn công mạng và ứng phó, khắc phục sự cố an ninh mạng theo quy định thiết lập các kênh thông tin trao đổi, chia sẻ, thông báo sự cố an ninh mạng với các lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng.

- Tăng cường đầu tư về công nghệ, hệ thống kỹ thuật đảm bảo các quy chuẩn, tiêu chuẩn theo quy định, tránh tình trạng tập trung chuyển đổi số mà thiếu sự quan tâm tới công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng; ưu tiên sử dụng sản phẩm, thiết bị mạng được kiểm tra, đánh giá đảm bảo an ninh mạng. Bố trí hạng mục về an toàn thông tin khi xây dựng, triển khai kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin; bảo đảm tỷ lệ kinh phí chi cho các sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng đạt tối thiểu 10% tổng kinh phí triển khai các kế hoạch, dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 07/6/2019.

- Thực hiện xác định hệ thống thông tin trọng yếu theo quy định. Đối với hệ thống thông tin trọng yếu, khẩn trương kết nối với hệ thống giám sát của Trung tâm An ninh mạng quốc gia đặt tại Bộ Công an để kịp thời phát hiện, cảnh báo, giám sát, khắc phục các sự cố, tình huống nguy cấp mất an ninh mạng.

- Tham mưu cấp có thẩm quyền hoặc thực hiện theo phân cấp thẩm quyền để tập trung đầu tư, phân bổ kinh phí, bố trí nhân lực bảo vệ an ninh mạng.

- Tổ chức tổng rà soát, tăng cường các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin mạng cho các hệ thống thông tin, ưu tiên các giải pháp giám sát, cảnh báo sớm; Thực hiện kiểm tra, đánh giá đảm bảo an toàn thông tin các hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý, trong trường hợp phát hiện các nguy cơ, lỗ hổng, điểm yếu, cần lập tức triển khai các biện pháp khắc phục, đặc biệt là các hệ thống thông tin lưu trữ, xử lý Tổ chức triển khai các nhiệm vụ liên quan theo Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 23/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tuân thủ quy định pháp luật và tăng cường bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ, đặc biệt là tổ chức thống kê, phân loại các hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý; xây dựng kế hoạch triển khai hoàn thành quy định bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ (theo tiến độ tháng), bảo đảm 100% hệ thống thông tin đang vận hành phải được phê duyệt cấp độ an toàn hệ thống thông tin chậm nhất trong tháng 9 năm 2024 và triển khai đầy đủ phương án bảo đảm an toàn thông tin theo hồ sơ đề xuất cấp độ được phê duyệt chậm nhất trong tháng 12 năm 2024 ý thông tin cá nhân, dữ liệu cá nhân.

- Tổ chức thực thi hiệu quả, thực chất, thường xuyên, liên tục công tác bảo đảm an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp, đặc biệt là nâng cao năng lực của lớp giám sát, bảo vệ chuyên nghiệp và duy trì liên tục, ổn định kết nối, chia sẻ thông tin với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia trực thuộc Cục An toàn thông tin, Bộ Thông tin và Truyền thông; ưu tiên sử dụng các sản phẩm, giải pháp, dịch vụ an toàn thông tin mạng do doanh nghiệp Việt Nam sản xuất hoặc làm chủ công nghệ.

- Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố đối với hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Thông tư số 20/2017/TT-BTTTT ngày 12/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về điều phối, ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng trên toàn quốc. Triển khai phương án sao lưu định kỳ hệ thống và dữ liệu quan trọng để kịp thời khôi phục khi bị tấn công mã hóa dữ liệu và báo cáo sự cố về Cục An toàn thông tin theo quy định. Tham gia mạng lưới ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng quốc gia theo quy định tại Điều 7 Quyết định số 05/2017/QĐ-TTg ngày 16/03/2017 của Thủ tướng Chính phủ

- Rà soát, triển khai các nhiệm vụ liên quan theo Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 13/10/2022 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai các hoạt động ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng Việt Nam. Thực hiện định kỳ săn lùng mối nguy hại để phát hiện kịp thời các dấu hiệu hệ thống bị xâm nhập. Đối với hệ thống đã phát hiện lỗ hổng bảo mật nghiêm trọng, sau khi khắc phục lỗ hổng, cần thực hiện ngay việc săn lùng mối nguy hại nhằm xác định khả năng bị xâm nhập trước đó.

- Kiểm tra, cập nhật các bản vá an toàn thông tin cho các hệ thống quan trọng theo cảnh báo của Cục An toàn thông tin và các cơ quan, tổ chức liên quan; định kỳ kiểm tra, đánh giá, rà soát để phát hiện kịp thời các lỗ hổng an toàn thông tin, các điểm yếu đang tồn tại trên hệ thống.

- Thường xuyên, liên tục sử dụng các Nền tảng về an toàn thông tin do Cục An toàn thông tin, Bộ Thông tin và Truyền thông phát triển, cung cấp để hỗ trợ các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp: Sử dụng Nền tảng Điều phối xử lý sự cố an toàn thông tin mạng quốc gia (IRLab) để được hướng dẫn, nhận các cảnh báo sớm và hỗ trợ xử lý sớm nguy cơ, sự cố; Sử dụng Nền tảng Hỗ trợ điều tra số (DFLab) trong trường hợp phù hợp để tổ chức ứng cứu sự cố và được sự hỗ trợ từ cơ quan nhà nước, các chuyên gia đầu ngành về an toàn thông tin.

- Trường hợp xảy ra sự cố tấn công mạng, tuân thủ nghiêm túc theo quy định và chỉ đạo tại Quyết định số 05/2017/QĐ-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2017, Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 13 tháng 10 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư số 20/2017/TT-BTTTT ngày 12 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.

6. Ưu điểm, hạn chế

6.1. Ưu điểm

- Về cơ chế, chính sách: Bộ đã xây dựng, ban hành các quy định quản lý hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, bao gồm:

+ Quy chế quản lý thống nhất hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ: Quyết định số 125/QĐ-BKHĐT ngày 25/01/2011;

+ Quy chế quản lý vận hành và khai thác sử dụng mạng máy tính của Bộ: Quyết định số 2318/QĐ-BKH ngày 31/12/2010;

+ Quy chế quản lý vận hành và sử dụng Hệ thống thư điện tử của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 1338/QĐ-BKH ngày 24/9/2009;

+ Quy chế hoạt động Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 910/QĐ-BKH ngày 03/7/2009;

+ Quy chế Quản lý vận hành và khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 1612/QĐ-BKHĐT ngày 26/10/2011;

+ Quy chế quản lý, vận hành và khai thác sử dụng Hệ thống Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 1149/QĐ-BKHĐT ngày 26/8/2013;

+ Quy chế phối hợp trao đổi thông tin, dữ liệu giữa Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 11260/QCPH-BTC-BKHĐT ngày 17/9/2018.

+ Quy chế Quản lý quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 603/QĐ-BKHĐT ngày 12/5/2021;

+ Quy chế kết nối, chia sẻ, khai thác và sử dụng dữ liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 1682/QĐ-BKHĐT ngày 22/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

+ Quy định chỉ số đánh giá mức độ chuyển đổi số tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 915/QĐ-BKHĐT ngày 10/5/2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

+ Quy chế phối hợp trao đổi thông tin, dữ liệu giữa Kiểm toán nhà nước và Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 1485/QC-KTNN-BKHĐT ngày 06/12/2022

+ Quy chế hoạt động của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 2113/QĐ-BKHĐT ngày 29/01/2023 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

+ Quy chế quản lý, vận hành và khai thác, sử dụng Hệ thống Camera giám sát an ninh tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 312/QĐ-BKHĐT ngày 14/3/2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

+ Quy chế bảo đảm an toàn, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định số 1318/QĐ-BKHĐT ngày 03/6/2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Về hạ tầng kỹ thuật: Xây dựng được Trung tâm dữ liệu, hạ tầng mạng hiện đại, đáp ứng các yêu cầu triển khai các hệ thống ứng dụng, dịch vụ.

- Về ứng dụng, dịch vụ: Xây dựng, hình thành các ứng dụng, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, nội bộ, ngành/lĩnh vực mà Bộ quản lý, theo dõi.

- Về tích hợp, chia sẻ dữ liệu:

+ Đã triển khai tích hợp, chia sẻ dữ liệu qua Trục liên thông văn bản quốc gia cho Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành của Bộ và đang triển khai việc tích hợp, chia sẻ dữ liệu qua Trục tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NGSP).

+ Đã xây dựng, hoàn thiện hệ thống trục tích hợp, chia sẻ dữ liệu.

- Về đảm bảo an toàn, an ninh mạng: Việc đảm bảo an toàn, an ninh mạng được đầu tư, nâng cấp song song với việc xây dựng đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng, dịch vụ công nghệ thông tin. Bộ đã tổ chức xây dựng, ban hành Quyết định phê duyệt hồ sơ đề xuất các hệ thống thông tin.

6.2. Hạn chế

Các yêu cầu về triển khai Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số cũng như các hoạt động chuyển đổi số, bảo đảm an toàn, an ninh mạng được triển khai mạnh mẽ với nhiều mục tiêu cao tuy nhiên các quy định pháp luật, các nguồn lực đầu tư, mua sắm và nguồn nhân lực còn chưa tương xứng.

VII. KIẾN TRÚC MỤC TIÊU

1. Sơ đồ tổng quát Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số

Trên cơ sở Khung Kiến trúc CPĐT Việt Nam, phiên bản 3.0, Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng Kiến trúc CPĐT của Bộ, phiên bản 3.0 như sau:

Hình 20: Sơ đồ tổng quát CPĐT

Mô tả khái quát các thành phần:

- Lớp Người sử dụng: thể hiện tất cả người dùng có thể sử dụng các dịch vụ CNTT được Kiến trúc CPĐT Bộ KH&ĐT cung cấp. Tùy thuộc vào vai trò của người dùng, họ có thể tiếp cận và sử dụng các dịch vụ CNTT với nhiều mức độ khác nhau.

- Lớp Kênh giao tiếp: thể hiện các hình thức, phương tiện mà qua đó người sử dụng tiếp cận và sử dụng được các dịch vụ CNTT, dịch vụ thông tin được Bộ KH&ĐT cung cấp.

- Lớp Quy trình, nghiệp vụ được tin học hóa: đây là lớp bổ sung thêm so với Khung Kiến trúc CPĐT cấp Bộ. Mục đích của lớp này là nhằm cung cấp thông tin nhanh và tổng quát cho người đọc về những quy trình, nghiệp vụ được tin học hoá trong Kiến trúc CPĐT của Bộ.

- Lớp Ứng dụng và dịch vụ dịch vụ trực tuyến: lớp này là sự gom nhóm, kết hợp các lớp Dịch vụ cổng, DVCTT, và phần ứng dụng trong lớp Ứng dụng & CSDL trong Khung Kiến trúc CPĐT cấp Bộ. Mục đích của việc gom nhóm, kết hợp này là nhằm đảm bảo tính lôgic trong kiến trúc; phù hợp với hiện trạng và định hướng triển khai CPĐT của Bộ KH&ĐT. Lớp này thể hiện tất cả các dịch vụ trực tuyến và các ứng dụng hỗ trợ quản lý hành chính, quản lý chuyên ngành, quản trị... cần có trong Kiến trúc CPĐT của Bộ KH&ĐT.

- Lớp Nền tảng chia sẻ, tích hợp CPĐT của Bộ: lớp này tương ứng với lớp Dịch vụ chia sẻ và tích hợp trong Khung Kiến trúc CPĐT cấp Bộ. Lớp này là LGSP của Bộ, bao gồm các dịch vụ dùng chung hỗ trợ trực tiếp các ứng dụng và dịch vụ trực tuyến lớp trên, các dịch vụ chia sẻ, tích hợp, kết nối liên thông giữa các ứng dụng trong và ngoài Bộ.

- Lớp Dữ liệu, cơ sở dữ liệu: tương ứng với phần CSDL trong lớp Ứng dụng và CSDL của Khung Kiến trúc CPĐT cấp Bộ. Lớp này thể hiện bản quy hoạch về các CSDL do Bộ quản lý mà Kiến trúc hướng tới, trong đó có phân nhóm và phân lớp một số CSDL nhằm thể hiện đặc của CSDL chuyên ngành Kế hoạch và Đầu tư.

- Lớp Hạ tầng kỹ thuật: tương ứng với lớp Hạ tầng kỹ thuật trong Khung Kiến trúc CPĐT cấp Bộ. Lớp này cung cấp hạ tầng CNTT để triển khai các dịch vụ, ứng dụng và CSDL trong kiến trúc, bao gồm năng lực tính toán, lưu trữ, kết nối... và các thiết bị đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, các thiết bị đề phòng, cảnh báo rủi ro khác.

- Lớp An toàn, An ninh mạng: Công tác an toàn, an ninh mạng được triển khai ở tất cả các lớp từ chính sách, quản lý, đến các giải pháp kỹ thuật, được cụ thể hóa bằng việc xếp loại Cấp độ an toàn hệ thống thông tin và xây dựng ban hành Phương án đảm bảo an toàn thông tin.

- Lớp Chính sách, chỉ đạo, quản lý: tương ứng với lớp Chỉ đạo quản lý trong Khung Kiến trúc CPĐT cấp Bộ, bao gồm công tác chỉ đạo, quản lý và tổ chức triển khai, giám sát trên cơ sở các chính sách, các văn bản có tính pháp lý

2. Kiến trúc Nghiệp vụ

2.1. Nguyên tắc Nghiệp vụ

Các nghiệp vụ được xây dựng đảm bảo nguyên tắc:

- Dựa trên mô hình tham chiếu nghiệp vụ của Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam 3.0, cập nhật các nội dung trên cơ sở Kiến trúc Chính phủ điện tử 3.0 của Bộ;

- Phù hợp với quy trình nghiệp vụ tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thúc đẩy cải cách quy trình nghiệp vụ, hướng tới đơn giản hóa, chuẩn hóa, ưu tiên phát triển các dịch vụ, ứng dụng, nền tảng dùng chung.

2.2. Sơ đồ tổ chức các cơ quan nhà nước thuộc Bộ

Hình 21: Sơ đồ tổ chức các cơ quan nhà nước thuộc Bộ

2.3. Danh mục nghiệp vụ

Danh mục nghiệp vụ tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư dựa trên mô hình tham chiếu nghiệp vụ của Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam 3.0, cụ thể như sau:

2.4. Kế hoạch hoạt động nghiệp vụ

- Tiếp tục thực hiện các hoạt động nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ KH&ĐT quy định tại Nghị định số 89/2022/NĐ-CP ngày 28/10/2022 của Chính phủ và theo chức năng, nhiệm vụ được giao của các đơn vị thuộc Bộ.

2.5. Sơ đồ quy trình nghiệp vụ

Hình 22: Sơ đồ quy trình nghiệp vụ tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư

2.6. Sơ đồ liên thông nghiệp vụ

2.6.1. Miền nghiệp vụ kinh tế - xã hội

Hình 23: Sơ đồ liên thông nghiệp vụ đối với miền nghiệp vụ kinh tế - xã hội

2.6.2. Miền nghiệp vụ xã hội

Hình 24: Sơ đồ liên thông nghiệp vụ đối với miền nghiệp vụ xã hội

2.6.3. Miền nghiệp vụ hỗ trợ hoạt động của cơ quan nhà nước

Hình 25: Sơ đồ liên thông nghiệp vụ đối với miền nghiệp vụ hỗ trợ hoạt động của cơ quan nhà nước

2.6.4. Miền nghiệp vụ quản lý nguồn lực

Hình 26: Sơ đồ liên thông nghiệp vụ đối với miền nghiệp vụ quản lý nguồn lực

3. Kiến trúc Dữ liệu

3.1. Nguyên tắc dữ liệu

Mô hình tham chiếu dữ liệu cung cấp một khung phân loại cơ sở thúc đẩy chia sẻ và sử dụng lại dữ liệu của cơ quan nhà nước bằng cách phân chia thành các nhóm thông tin dựa trên danh mục dữ liệu độc lập. Mô hình này cho phép xác định, phân loại các thành phần dữ liệu cơ bản của các cơ quan nhà nước dựa trên các nghiệp vụ, việc mô tả này độc lập với cấu trúc tổ chức của các cơ quan nhà nước và chỉ ra khả năng chia sẻ, sử dụng lại dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước. Mô hình tham chiếu dữ liệu chi tiết của Bộ Kế hoạch và Đầu tư được mô tả dựa trên mô hình tham chiếu dữ liệu của Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam 3.0, cụ thể như sau: