Quyết định 40/2025/QĐ-UBND hướng dẫn về thẩm quyền, quy trình lập, tổng hợp, phê duyệt kế hoạch ứng vốn; thẩm quyền quyết định ứng vốn từ Quỹ phát triển đất tỉnh Đồng Tháp

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUYỀN, QUY TRÌNH LẬP, TỔNG HỢP, PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH ỨNG VỐN; THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH ỨNG VỐN TỪ QUỸ PHÁT TRIỂN ĐẤT TỈNH ĐỒNG THÁP

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;

Căn cứ Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về Quỹ Phát triển đất;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 596/TTr-STC ngày 28 tháng 3 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định chi tiết về thẩm quyền, quy trình lập, tổng hợp, phê duyệt kế hoạch ứng vốn; thẩm quyền quyết định ứng vốn từ Quỹ phát triển đất tỉnh Đồng Tháp.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quỹ phát triển đất Tỉnh, tổ chức được ứng vốn từ Quỹ phát triển đất, các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan đến Quỹ phát triển đất Tỉnh.

Điều 3. Thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch ứng vốn

Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt Kế hoạch ứng vốn trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản lý Quỹ phát triển đất Tỉnh.

Điều 4. Trình tự lập Kế hoạch ứng vốn

1. Đăng ký nhu cầu ứng vốn:

Định kỳ, tháng 10 hằng năm, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất Tỉnh phát hành công văn gửi các Tổ chức được ứng vốn quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP của Chính phủ đăng ký nhu cầu ứng vốn Quỹ phát triển đất Tỉnh cho năm sau.

2. Đánh giá dự án/nhiệm vụ đăng ký ứng vốn:

a) Quỹ phát triển đất Tỉnh đánh giá lại Kế hoạch ứng vốn trong năm thực hiện, đối với những dự án chưa thực hiện kịp trong năm theo Kế hoạch ứng vốn đã được duyệt, đơn vị ứng vốn phải có công văn báo cáo giải trình nguyên nhân chưa thực hiện và đề nghị xin chuyển tiếp sang năm sau (nếu có nhu cầu tiếp tục ứng vốn).

b) Dựa trên danh mục đăng ký ứng vốn của các đơn vị, Quỹ phát triển đất Tỉnh rà soát, đánh giá từng dự án/nhiệm vụ dựa trên các tiêu chí: đối tượng ứng vốn, tiến độ thực hiện dự án, thời gian hoàn trả vốn ứng,...

3. Cân đối nguồn vốn:

Lập kế hoạch thu hồi vốn ứng và cân đối nguồn vốn của Quỹ phát triển đất dự kiến cho năm sau.

4. Tổng hợp danh mục các dự án đưa vào Kế hoạch ứng vốn:

Cân đối nguồn vốn hiện có của Quỹ phát triển đất, Quỹ phát triển đất Tỉnh tổng hợp các dự án đủ điều kiện đưa vào Kế hoạch ứng vốn năm sau báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, cho ý kiến.

5. Thông qua Hội đồng quản lý Quỹ:

Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm rà soát, đánh giá cho ý kiến về Kế hoạch ứng vốn trước khi trình Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt.

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUYỀN, QUY TRÌNH LẬP, TỔNG HỢP, PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH ỨNG VỐN; THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH ỨNG VỐN TỪ QUỸ PHÁT TRIỂN ĐẤT TỈNH ĐỒNG THÁP

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;

Căn cứ Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về Quỹ Phát triển đất;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 596/TTr-STC ngày 28 tháng 3 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định chi tiết về thẩm quyền, quy trình lập, tổng hợp, phê duyệt kế hoạch ứng vốn; thẩm quyền quyết định ứng vốn từ Quỹ phát triển đất tỉnh Đồng Tháp.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quỹ phát triển đất Tỉnh, tổ chức được ứng vốn từ Quỹ phát triển đất, các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan đến Quỹ phát triển đất Tỉnh.

Điều 3. Thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch ứng vốn

Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt Kế hoạch ứng vốn trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản lý Quỹ phát triển đất Tỉnh.

Điều 4. Trình tự lập Kế hoạch ứng vốn

1. Đăng ký nhu cầu ứng vốn:

Định kỳ, tháng 10 hằng năm, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất Tỉnh phát hành công văn gửi các Tổ chức được ứng vốn quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP của Chính phủ đăng ký nhu cầu ứng vốn Quỹ phát triển đất Tỉnh cho năm sau.

2. Đánh giá dự án/nhiệm vụ đăng ký ứng vốn:

a) Quỹ phát triển đất Tỉnh đánh giá lại Kế hoạch ứng vốn trong năm thực hiện, đối với những dự án chưa thực hiện kịp trong năm theo Kế hoạch ứng vốn đã được duyệt, đơn vị ứng vốn phải có công văn báo cáo giải trình nguyên nhân chưa thực hiện và đề nghị xin chuyển tiếp sang năm sau (nếu có nhu cầu tiếp tục ứng vốn).

b) Dựa trên danh mục đăng ký ứng vốn của các đơn vị, Quỹ phát triển đất Tỉnh rà soát, đánh giá từng dự án/nhiệm vụ dựa trên các tiêu chí: đối tượng ứng vốn, tiến độ thực hiện dự án, thời gian hoàn trả vốn ứng,...

3. Cân đối nguồn vốn:

Lập kế hoạch thu hồi vốn ứng và cân đối nguồn vốn của Quỹ phát triển đất dự kiến cho năm sau.

4. Tổng hợp danh mục các dự án đưa vào Kế hoạch ứng vốn:

Cân đối nguồn vốn hiện có của Quỹ phát triển đất, Quỹ phát triển đất Tỉnh tổng hợp các dự án đủ điều kiện đưa vào Kế hoạch ứng vốn năm sau báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, cho ý kiến.

5. Thông qua Hội đồng quản lý Quỹ:

Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm rà soát, đánh giá cho ý kiến về Kế hoạch ứng vốn trước khi trình Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt.

6. Trình cấp thẩm quyền phê duyệt:

a) Trên cơ sở ý kiến của thành viên Hội đồng quản lý Quỹ, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất Tỉnh tổng hợp, hoàn thiện Kế hoạch ứng vốn trình Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ ký trình Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt.

a) Sau khi Kế hoạch ứng vốn đã được Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất Tỉnh gửi thông báo đến các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan biết triển khai thực hiện các bước tiếp theo theo quy định.

7. Trường hợp trong năm có phát sinh dự án, nhiệm vụ có nhu cầu ứng vốn từ Quỹ phát triển đất thì việc lập Kế hoạch ứng vốn bổ sung thực hiện như quy định tại khoản 1, 2, 3, 4, 5 và 6 của điều này.

Điều 5. Thẩm quyền quyết định cho ứng vốn

1. Mức vốn ứng đối với một dự án trên 5% vốn điều lệ của Quỹ phát triển đất Tỉnh do Hội đồng quản lý Quỹ quyết định.

2. Mức vốn ứng đối với một dự án đến 5% vốn điều lệ của Quỹ phát triển đất Tỉnh do Giám đốc Quỹ quyết định.

Điều 6. Tổng hợp báo cáo tình hình ứng vốn Quỹ Phát triển đất Tỉnh

Hằng năm, căn cứ vào Kế hoạch ứng vốn từ Quỹ phát triển đất được phê duyệt, Cơ quan điều hành Quỹ phát triển đất Tỉnh tổng hợp, báo cáo tình hình ứng vốn, kế hoạch hoàn trả vốn ứng trong niên độ năm gửi về Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Hội đồng quản lý Quỹ trước ngày 15 tháng 02 hằng năm.

Điều 7. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04 tháng 7 năm 2025.

2. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân Tỉnh; các thành viên Hội đồng Quản lý, các thành viên Ban kiểm soát, các thành viên cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất Tỉnh; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

3. Trong quá trình thực hiện Quyết định này, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan đơn vị, địa phương phản ánh về Quỹ phát triển đất Tỉnh để tổng hợp báo cáo về Sở Tài chính tham mưu trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với các quy định của pháp luật và tình hình thực tế của địa phương./.