Quyết định 3772/QĐ-UBND năm 2026 về kế hoạch phòng, chống các bệnh Cúm gia cầm, Lở mồm long móng và Dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2026 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3772/QĐ-UBND	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 6 năm 2026

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG CÁC BỆNH CÚM GIA CẦM, LỞ MỒM LONG MÓNG VÀ DỊCH TẢ LỢN CHÂU PHI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Thú y ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Chăn nuôi ngày 19 tháng 11 năm 2018;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường ngày 11 tháng 12 năm 2025;

Căn cứ Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 5 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn;

Căn cứ Thông tư số 24/2019/TT-BNNPTNT ngày 24 tháng 12 năm 2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT;

Căn cứ Quyết định số 779/QĐ-TTg ngày 02 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch quốc gia phòng, chống các bệnh CGC, LMLM và DTLCP, giai đoạn 2026 - 2030”;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 17917/TTr-SNNMT-CCCNTY ngày 12 tháng 6 năm 2026 và Tờ trình số 15209/TTr-SNNMT-CCCNTY ngày 22 tháng 5 năm 2026 và ý kiến của Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phòng, chống các bệnh Cúm gia cầm, Lở mồm long móng và Dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2026 - 2030.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và đặc khu, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở An toàn thực phẩm, Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Công an Thành phố, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực II, Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng Thành phố và Thủ trưởng các Sở, ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực Hội đồng nhân dân TP; - TTUB: CT, các PCT; - VPUB: các PCVP; - Chi cục Chăn nuôi và Thú y; - Phòng ĐT (Trọng); - Lưu: VT (ĐT/Thi).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Bùi Minh Thạnh

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG CÁC BỆNH CÚM GIA CẦM, LỞ MỒM LONG MÓNG VÀ DỊCH TẢ LỢN CHÂU PHI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
(kèm theo Quyết định số 3772/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố)

I. SỰ CẦN THIẾT

Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được của Quyết định số 4087/QĐ- UBND ngày 30 tháng 9 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc phê duyệt Kế hoạch phòng, chống bệnh Cúm gia cầm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2019 - 2025; Quyết định số 3992/QĐ-UBND ngày 27 tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2020 - 2025; Quyết định số 1303/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc phê duyệt Chương trình phòng, chống dịch bệnh Lở mồm long móng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2021 - 2025 và triển khai thực hiện có hiệu quả của Quyết định số 2640/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc phê duyệt “Chương trình giám sát, xây dựng vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh động vật tại địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2026 - 2030”.

Chủ động kiểm soát các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên động vật, các bệnh truyền lây giữa động vật sang người trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, nhằm ổn định sản xuất, giảm tổn thất kinh tế và đảm bảo sức khỏe cộng đồng.

Nâng cao năng lực phòng, chống các bệnh truyền nhiễm mới nổi và sự xâm nhập các chủng vi rút gây bệnh mới như vi rút Lở mồm long móng serotype SAT1,… đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, bảo đảm sẵn sàng ứng phó với nguy cơ xâm nhập mầm bệnh từ bên ngoài thông qua hoạt động thương mại, du lịch, vận chuyển động vật có nguy cơ truyền bệnh.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao năng lực quản lý, giám sát, xét nghiệm, cảnh báo sớm, điều tra dịch tễ, thực hành an toàn sinh học, tiêm phòng, kiểm dịch, kiểm soát giết mổ và xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh (ATDB); từng bước xây dựng hệ thống phòng, chống dịch bệnh động vật hiện đại, đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, góp phần phát triển chăn nuôi bền vững theo đúng định hướng của Chiến lược phát triển chăn nuôi giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2045 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1520/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2020.

Chủ động giám sát, phát hiện sớm, cảnh báo và ứng phó kịp thời với các ổ dịch Cúm gia cầm (CGC), Lở mồm long móng (LMLM) và Dịch tả lợn Châu Phi (DTLCP); giảm thiểu tác động tiêu cực của bệnh CGC, LMLM, DTLCP đối với sản xuất chăn nuôi, sức khỏe cộng đồng, an toàn thực phẩm, môi trường và các hoạt động thương mại.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Đối với phòng, chống bệnh CGC

- Giảm tối thiểu 30% số ổ dịch CGC so với trung bình của cả giai đoạn 2019 - 2025.

- Trên 80% tổng đàn gia cầm thuộc diện tiêm phòng bắt buộc được tiêm phòng vắc xin CGC.

- Xây dựng, duy trì được tối thiểu 200 cơ sở, vùng ATDB CGC.

b) Đối với phòng, chống bệnh LMLM

- Giảm tối thiểu 30% số ổ dịch LMLM và số gia súc buộc phải tiêu hủy so với trung bình của cả giai đoạn 2021 - 2025.

- Trên 80% tổng đàn gia súc thuộc diện tiêm phòng bắt buộc được tiêm phòng vắc xin LMLM.

- Xây dựng, duy trì được tối thiểu 100 cơ sở, vùng chăn nuôi gia súc ATDB đối với bệnh LMLM.

c) Đối với phòng, chống bệnh DTLCP

- Giảm tối thiểu 30% số ổ dịch và số lợn buộc phải tiêu hủy do bệnh DTLCP so với trung bình của cả giai đoạn 2020 - 2025.

- Xây dựng và duy trì tối thiểu 70 cơ sở, vùng chăn nuôi lợn ATDB đối với bệnh DTLCP.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi

Xây dựng nội dung truyền thông nguy cơ phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng loại hình truyền thông và từng bệnh; tập trung vào nguy cơ xâm nhiễm, nguy cơ tái phát dịch bệnh, khai báo dịch bệnh, chăn nuôi an toàn sinh học, tiêm phòng, vệ sinh, tiêu độc, khử trùng, xử lý xác động vật, không kinh doanh, vận chuyển, giết mổ động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh và sản phẩm động vật không bảo đảm an toàn.

Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, nền tảng số và hệ thống thông tin cơ sở; khuyến khích xây dựng thông điệp ngắn, tài liệu trực quan, đối thoại cộng đồng và các hình thức truyền thông phù hợp với từng địa bàn, từng nhóm đối tượng.

Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ quản lý, cán bộ chăn nuôi, thú y, khuyến nông, người chăn nuôi, người vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật và các tổ chức, cá nhân có liên quan về giám sát, xử lý, điều tra ổ dịch, truyền thông nguy cơ và phối hợp liên ngành.

Đối với bệnh CGC, lồng ghép nội dung phòng ngừa phơi nhiễm ở người, truyền thông nguy cơ đối với sức khỏe cộng đồng và phối hợp liên ngành theo tiếp cận “Một sức khỏe”; ưu tiên nhóm có nguy cơ phơi nhiễm nghề nghiệp và nhóm có nguy cơ cao.

Cung cấp kịp thời thông tin về tình hình dịch bệnh, cung - cầu, giá cả và nguồn cung thực phẩm có nguồn gốc động vật trên thị trường, nhất là trong thời điểm xảy ra dịch bệnh, thiên tai hoặc sự cố an toàn thực phẩm, góp phần ổn định thị trường, tránh gây hoang mang cho người tiêu dùng và bảo đảm lợi ích hợp pháp của cơ sở sản xuất, kinh doanh hợp pháp.

2. Chăn nuôi an toàn sinh học

Tổ chức thực hiện chăn nuôi an toàn sinh học theo chuỗi giá trị, phù hợp với loài vật nuôi, quy mô chăn nuôi, phương thức chăn nuôi và điều kiện thực tế của từng địa phương.

Ưu tiên lồng ghép, huy động và sử dụng hiệu quả các chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi theo quy định hiện hành, trong đó có các chính sách hỗ trợ thực hiện chăn nuôi theo tiêu chí an toàn sinh học, ATDB, xử lý chất thải chăn nuôi và công trình khí sinh học, phù hợp với điều kiện, đối tượng, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, với các nội dung sau:

- Thực hiện kê khai, quản lý hoạt động chăn nuôi theo quy định của pháp luật về chăn nuôi, thú y và văn bản hướng dẫn thi hành; hướng dẫn cơ sở chăn nuôi áp dụng các biện pháp an toàn sinh học theo mức độ phù hợp với quy mô nông hộ, trang trại và cơ sở tham gia chuỗi sản xuất.

- Đối với chăn nuôi nông hộ tập trung thực hiện các biện pháp an toàn sinh học, bao gồm: Quản lý con giống, thức ăn, nước uống, vệ sinh, tiêu độc, khử trùng, xử lý chất thải, xác động vật, kiểm soát người và phương tiện ra vào khu vực chăn nuôi, không sử dụng thức ăn thừa chưa qua xử lý theo quy định và khai báo kịp thời khi phát hiện động vật ốm, chết bất thường.

- Đối với chăn nuôi trang trại thực hiện các biện pháp an toàn sinh học, bao gồm: Quản lý con giống, thức ăn, nước uống, xử lý chất thải, xác động vật, kiểm soát người và phương tiện ra vào khu vực chăn nuôi, không sử dụng thức ăn thừa chưa qua xử lý theo quy định, khai báo kịp thời khi phát hiện động vật ốm, chết bất thường; cách ly, vệ sinh, tiêu độc, khử trùng, kiểm soát ra vào, kiểm soát động vật trung gian truyền bệnh, truy xuất nguồn gốc, quản lý nội bộ về an toàn sinh học và các yêu cầu khác theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và cơ quan quản lý chuyên ngành chăn nuôi và thú y.

- Tổ chức định kỳ và đột xuất vệ sinh, tiêu độc, khử trùng tại cơ sở chăn nuôi, điểm tập kết, chợ, cơ sở giết mổ, phương tiện vận chuyển và địa bàn nguy cơ cao bằng vôi bột hoặc hóa chất khử trùng được phép sử dụng trong thú y theo quy định; triển khai các đợt tổng vệ sinh, tiêu độc, khử trùng môi trường do Bộ Nông nghiệp và Môi trường phát động và chủ động tổ chức bổ sung theo tình hình thực tế của địa phương.

- Không đưa con giống, thức ăn chăn nuôi, chất độn chuồng, chất thải, xác động vật, vật tư, dụng cụ và các vật phẩm có nguy cơ mang mầm bệnh ra khỏi cơ sở chăn nuôi đang có dịch hoặc nghi có dịch khi chưa được xử lý theo quy định của pháp luật.

Tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thống kê quản lý đàn gia súc, gia cầm và công tác tiêm phòng, dịch tễ để phục vụ quản lý, chỉ đạo, điều hành đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác thú y.

3. Phòng bệnh bằng vắc xin

Tổ chức triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 64/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định chính sách hỗ trợ kinh phí tiêm vắc xin phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm và chó, mèo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Cập nhật các thông tin của cơ quan chuyên ngành thú y trung ương để kịp thời trang bị các loại vắc xin CGC, LMLM và DTLCP, phù hợp với chủng vi rút lưu hành trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Xây dựng kế hoạch, tổ chức và hướng dẫn thực hiện tiêm phòng đại trà cho đàn gia súc, gia cầm theo kế hoạch định kỳ 02 đợt/năm. Đồng thời, thường xuyên rà soát, cập nhật tổng đàn vật nuôi; tổ chức tiêm phòng bổ sung theo lứa tuổi nhằm duy trì và nâng cao tỷ lệ tiêm phòng.

Việc tiêm phòng vắc xin cần được thực hiện đồng thời với các biện pháp an toàn sinh học, giám sát, kiểm soát vận chuyển, kiểm soát giết mổ và xử lý ổ dịch bệnh động vật theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành chăn nuôi và thú y.

Thực hiện đánh giá hiệu quả sau từng đợt tiêm phòng vắc xin cho đàn gia súc, gia cầm, qua đó kịp thời phát hiện và khắc phục các hạn chế, sai sót trong quá trình tổ chức tiêm phòng, nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác tiêm phòng.

4. Giám sát dịch bệnh

Tăng cường vai trò các đoàn kiểm tra liên ngành phòng, chống dịch bệnh động vật các cấp, tổ chức kiểm tra, giám sát tình hình chăn nuôi, vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật, sản phẩm động trên địa bàn.

Tổ chức lấy mẫu giám sát định kỳ, đột xuất tại các cơ sở chăn nuôi, cơ sở giết mổ, các điểm thu gom động vật sống, các điểm kinh doanh, giết mổ gia súc, gia cầm trái phép và khu vui chơi giải trí có động vật, đặc biệt chú trọng đối tượng gia súc, gia cầm nhập từ các tỉnh có nguy cơ cao nhằm kiểm soát dịch bệnh từ sớm, từ xa; tăng cường lấy mẫu bệnh phẩm trong trường hợp xuất hiện ca bệnh hoặc nghi ngờ để chẩn đoán, phát hiện sớm các tác nhân vi rút gây bệnh truyền nhiễm nguy hiểm.

Chủ động giám sát phát hiện các chủng vi rút gây bệnh đang lưu hành và bệnh mới nổi để có biện pháp cảnh báo, xây dựng phương án phòng, chống dịch bệnh hiệu quả và kịp thời, với các nội dung sau:

- Tổ chức giám sát dịch bệnh dựa trên nguy cơ, bao gồm: Giám sát chủ động, giám sát bị động, giám sát sau tiêm phòng, giám sát tại cơ sở chăn nuôi, chợ, điểm tập kết, cơ sở giết mổ, tuyến vận chuyển, địa bàn có nguy cơ cao, địa bàn xây dựng cơ sở, vùng ATDB; khi cần thiết thực hiện giám sát trên động vật hoang dã, sản phẩm động vật, môi trường chăn nuôi và các yếu tố nguy cơ khác.

- Chi cục chăn nuôi và thú y căn cứ tình hình dịch tễ, nguy cơ dịch bệnh, phương thức chăn nuôi thực hiện xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí và tổ chức thực hiện kế hoạch giám sát dịch bệnh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức giám sát bị động, lấy mẫu xét nghiệm, chẩn đoán phân biệt đối với đàn vật nuôi nghi mắc bệnh, động vật tiếp xúc với động vật mắc bệnh, động vật hoang dã ốm, chết bất thường và mẫu môi trường; chủ cơ sở chăn nuôi, thú y cơ sở và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm theo dõi, phát hiện, báo cáo kịp thời khi có dấu hiệu nghi ngờ dịch bệnh.

- Tăng cường năng lực hệ thống phòng thử nghiệm thú y; thực hiện lấy mẫu, chẩn đoán, xét nghiệm, giải trình tự gen của vi rút CGC, LMLM, DTLCP; cập nhật dữ liệu giám sát, xét nghiệm, tiêm phòng, ổ dịch và các dữ liệu liên quan phục vụ cảnh báo sớm, phân tích nguy cơ và chỉ đạo điều hành.

- Kết quả giám sát, xét nghiệm, giải trình tự gen và các dữ liệu dịch tễ liên quan được tổng hợp, phân tích, chia sẻ kịp thời cho các Chi cục chuyên ngành thú y các tỉnh có liên quan và cơ quan chuyên ngành thú y Trung ương để phục vụ cảnh báo sớm, đánh giá nguy cơ, xác định vùng nguy cơ, lựa chọn biện pháp phòng, chống dịch phù hợp và tham mưu chỉ đạo điều hành.

- Đối với bệnh CGC, thực hiện cơ chế phối hợp giám sát, chia sẻ thông tin và cảnh báo nguy cơ giữa ngành nông nghiệp và môi trường với ngành y tế theo phương pháp tiếp cận “Một sức khỏe”; kịp thời xử lý các tình huống có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.

5. Xử lý khi có dịch

Khi phát hiện ổ dịch phải tổ chức xử lý nhanh, kịp thời, triệt để theo quy định của pháp luật về thú y và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; ưu tiên phát hiện sớm, xử lý ngay từ ổ dịch đầu tiên, không để dịch bệnh lây lan diện rộng, kéo dài.

Chi cục Chăn nuôi và Thú y Thành phố phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan liên quan xác định nguyên nhân, truy xuất nguồn lây, phạm vi ổ dịch, vùng có dịch, vùng bị dịch uy hiếp, vùng đệm và tổ chức áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với từng bệnh, từng địa bàn và mức độ nguy cơ.

Tùy theo đặc điểm của từng bệnh và tình hình thực tế, áp dụng đồng bộ các biện pháp kỹ thuật như cách ly động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh; lấy mẫu, xét nghiệm; tiêu hủy động vật mắc bệnh, sản phẩm động vật mang mầm bệnh; vệ sinh, tiêu độc, khử trùng; kiểm soát vận chuyển, kiểm soát giết mổ; quản lý sản phẩm động vật và các biện pháp kỹ thuật khác theo quy định.

Tăng cường các biện pháp phòng bệnh tại địa bàn giáp ranh, tuyến vận chuyển, đầu mối giao thông, cơ sở chăn nuôi quy mô lớn, chuỗi sản xuất hàng hóa tập trung, khu vực có nguy cơ cao; trường hợp ổ dịch có nguy cơ lây lan liên xã, phường thì phải kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố để chỉ đạo hoặc trực tiếp tổ chức thực hiện theo thẩm quyền.

Việc công bố dịch, công bố hết dịch, hỗ trợ khắc phục hậu quả, khôi phục sản xuất sau dịch và các chính sách có liên quan được thực hiện theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật hiện hành.

6. Kiểm dịch vận chuyển, kiểm soát giết mổ và kiểm tra vệ sinh thú y

Thực hiện kiểm dịch vận chuyển đối với động vật, sản phẩm động vật theo quy định của pháp luật về thú y và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Trên cơ sở đánh giá nguy cơ và quyết định của cấp có thẩm quyền, tổ chức lực lượng liên ngành tại các đầu mối giao thông, tuyến vận chuyển, điểm nóng về kinh doanh, vận chuyển trái phép động vật, sản phẩm động vật để kiểm soát, ngăn chặn xâm nhiễm và lây lan dịch bệnh.

Rà soát, sắp xếp, củng cố mạng lưới cơ sở giết mổ; tăng cường kiểm tra, phát hiện, xử lý hành vi giết mổ trái phép, giết mổ không bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y; kiểm soát chặt chẽ hoạt động giết mổ, chế biến, lưu thông, phân phối sản phẩm động vật theo quy định của pháp luật.

Thực hiện đồng bộ, có sự phối hợp liên ngành trong kiểm soát an toàn thực phẩm đối với sản phẩm động vật trong các khâu giết mổ, lưu thông, phân phối, tiêu thụ theo quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm và pháp luật có liên quan.

7. Xây dựng cơ sở, vùng ATDB

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn kỹ thuật cho các cơ sở chăn nuôi về lợi ích, quy trình và tiêu chí xây dựng vùng, cơ sở ATDB; từ đó nâng cao nhận thức, khuyến khích các chủ cơ sở tích cực tham gia, đặc biệt là các trang trại quy mô lớn, cơ sở sản xuất giống vật nuôi và đơn vị tham gia chuỗi cung ứng thực phẩm. Phổ biến các tiêu chí xây dựng vùng, cơ sở ATDB, tiêu chí của Tổ chức Thú y Thế giới. Trong đó, tập trung các nội dung sau:

- Việc xây dựng cơ sở, vùng ATDB được thực hiện theo quy định của pháp luật; gắn với tái cơ cấu ngành chăn nuôi, kiểm soát dịch bệnh bền vững, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc, liên kết chuỗi giá trị, mở rộng thị trường tiêu thụ trong nước và xuất khẩu.

- Khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã, hiệp hội, cơ sở chăn nuôi, cơ sở giết mổ, cơ sở chế biến tham gia xây dựng cơ sở, vùng ATDB theo chuỗi giá trị; ưu tiên địa bàn có định hướng xuất khẩu, địa bàn trọng điểm chăn nuôi, địa bàn nguy cơ cao và địa bàn có yêu cầu kiểm soát dịch bệnh chặt chẽ.

8. Ứng dụng khoa học công nghệ

Nghiên cứu ứng dụng công nghệ trong chẩn đoán sớm bệnh động vật bằng phương pháp phân tích hình ảnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo nhằm phát hiện sớm, xử lý nhanh dịch bệnh, tránh lây lan diện rộng.

Xây dựng các mô hình chăn nuôi tuần hoàn, đảm bảo an toàn sinh học nhằm phòng dịch bệnh hiệu quả.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Căn cứ nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí hằng năm đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và quy định có liên quan để triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, đảm bảo thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả, đúng chế độ, chính sách, tiêu chuẩn, định mức chi quy định.

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố kiện toàn, củng cố, nâng cao năng lực hệ thống cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành chăn nuôi và thú y theo đúng chủ trương của Đảng, quy định của Luật Thú y; bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn và đáp ứng công tác phòng, chống dịch bệnh động vật.

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch phòng, chống các bệnh CGC, LMLM, DTLCP trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2026 - 2030; đảm bảo đồng bộ, thống nhất trong tổ chức thực hiện.

Tham mưu đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học trong chăn nuôi; đồng thời lồng ghép chương trình vào các chính sách về an toàn thực phẩm, phát triển nông nghiệp đô thị và giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y là đầu mối phối hợp các đơn vị có liên quan để thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.

Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện tuyên truyền, nhằm nâng cao nhận thức của người dân về nguy cơ, cách phòng, chống dịch bệnh, quy định pháp luật và lợi ích của việc tham gia xây dựng vùng ATDB động vật; tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đối với các hành vi không tiêm phòng vắc xin theo quy định, không khai báo dịch bệnh, hành nghề thú y trái phép hoặc kinh doanh thuốc thú y kém chất lượng; triển khai xây dựng vùng, cơ sở chăn nuôi ATDB, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp của Thành phố.

Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan trong việc tổ chức phòng, chống dịch bệnh động vật, đặc biệt là các bệnh lây từ động vật sang người, nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế và các tổ chức liên quan xây dựng nội dung tuyên truyền chuyên đề phù hợp cho từng nhóm đối tượng, đặc biệt là học sinh, sinh viên.

Tăng cường hợp tác, trao đổi chuyên môn với các viện, trường, tổ chức quốc tế trong nghiên cứu, tập huấn và chuyển giao kỹ thuật tiên tiến cho đội ngũ cán bộ chuyên môn; chú trọng đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ thú y, đặc biệt là mạng lưới thú y cơ sở, nhằm nâng cao khả năng giám sát, ứng phó và xử lý dịch bệnh nhanh, hiệu quả.

Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý, như cập nhật cơ sở dữ liệu về tổng đàn, tiêm phòng, dịch bệnh định kỳ; xây dựng bản đồ dịch tễ, định vị các cơ sở chăn nuôi, giết mổ, các phòng khám thú y tư nhân để đưa vào hệ thống bản đồ số, phục vụ công tác giám sát dịch bệnh, truy xuất nguồn gốc, cảnh báo sớm và hỗ trợ chỉ đạo điều hành kịp thời khi có dịch xảy ra.

Định kỳ hằng năm, thực hiện tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả triển khai Kế hoạch phòng, chống các bệnh CGC, LMLM, DTLCP trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2026 - 2030 và các vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

2. Sở Tài chính

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường và cơ quan, đơn vị liên quan để tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí dự toán theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, phân cấp quản lý ngân sách hiện hành và quy định của pháp luật có liên quan.

3. Sở Y tế

Phối hợp trong công tác giám sát dịch Cúm trên người, chia sẻ thông tin dịch tễ, cảnh báo nguy cơ lây truyền từ động vật sang người và tổ chức ứng phó theo phương thức tiếp cận "Một Sức khỏe" đối với bệnh CGC.

Phối hợp với các bộ, ngành, đơn vị liên quan trong việc kiểm tra, giám sát đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng liên quan đến dịch bệnh động vật.

4. Sở An toàn thực phẩm

Phối hợp với Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường và Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc kiểm tra, giám sát đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng liên quan đến dịch bệnh động vật.

5. Sở Văn hóa và Thể thao

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường công tác truyền thông trong phòng, chống dịch bệnh; tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về phòng, chống bệnh CGC, LMLM, DTLCP giai đoạn 2026 - 2030.

Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí và hệ thống đài truyền thanh cơ sở tổ chức công tác truyền thông nguy cơ dịch CGC, LMLM, DTLCP, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh để người dân không hoang mang, chủ động áp dụng các biện pháp phòng bệnh.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo các cơ sở giáo dục mầm non, trường Trung học phổ thông, trường phổ thông nhiều cấp học (cấp cao nhất là Trung học phổ thông), trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên, Trung tâm Giáo dục thường xuyên, đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh về phòng, chống bệnh bệnh CGC; lồng ghép nội dung về sức khỏe cộng đồng, phòng chống dịch bệnh vào chương trình công tác, kế hoạch năm học, hoạt động của đơn vị phù hợp đặc thù từng cấp học, ngành học; đôn đốc việc duy trì môi trường học đường an toàn, vệ sinh.

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Y tế các đơn vị có liên quan truyền thông phù hợp lứa tuổi; hướng dẫn kỹ năng an toàn với động vật, vệ sinh cá nhân khi tiếp xúc với gia súc, gia cầm.

7. Sở Công Thương

Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường Thành phố phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan tổ chức các Đoàn kiểm tra liên ngành phòng, chống dịch bệnh động vật Thành phố. Tăng cường tần suất kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp kinh doanh, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, không đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y, nhất là tại các cửa ngõ giao thông ra vào địa bàn Thành phố.

8. Chi cục Hải quan khu vực II

Phối hợp với các Trạm Kiểm dịch động vật cửa khẩu tăng cường tần suất kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp doanh, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, không đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y theo quy định.

9. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố

Chỉ đạo các lực lượng phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chức năng, chính quyền địa phương trong việc ngăn chặn các trường hợp kinh doanh, vận chuyển trái phép động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc tại các cửa khẩu; hỗ trợ việc tiêu hủy khi có số lượng lớn động vật, sản phẩm động vật buộc phải tiêu hủy để ngăn chặn dịch bệnh.

10. Công an Thành phố

Phối hợp với các lực lượng chức năng liên quan, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố, Sở Công Thương, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và chính quyền các địa phương trong công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp kinh doanh, vận chuyển trái phép động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc; xử lý nghiêm theo quy định đối với các điểm kinh doanh, giết mổ không đúng quy định trên địa bàn. Chỉ đạo lực lượng cảnh sát giao thông và công an các địa phương tham gia các Đoàn kiểm tra liên ngành phòng, chống dịch bệnh động vật các cấp.

11. Hội Nông dân Thành phố

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường tuyên truyền vận động hội viên tích cực tham gia xây dựng cơ sở chăn nuôi ATDB CGC, LMLM, DTLCP; thực hiện tốt công tác tiêm phòng cho đàn vật nuôi, chủ động khai báo dịch bệnh kịp thời cho chính quyền địa phương và Chi cục Chăn nuôi và Thú y để khống chế, bao vây và xử lý dịch bệnh đạt hiệu quả cao.

Chỉ đạo Hội Nông dân cấp xã tăng cường vận động các hộ chăn nuôi tham gia các Tổ hợp tác, Hợp tác xã chăn nuôi an toàn, từng bước truy xuất nguồn gốc sản phẩm, nhằm cung cấp con giống an toàn, chất lượng cao cho người chăn nuôi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

12. Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu

Triển khai Kế hoạch phòng, chống các bệnh CGC, LMLM, DTLCP trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2026 - 2030 đến từng khu phố; đảm bảo công tác tổ chức, phối hợp và giám sát được thực hiện đồng bộ, hiệu quả.

Chỉ đạo các Tổ chức quản lý chợ trên địa bàn tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; chủ động phát hiện và phối hợp với Đoàn kiểm tra liên ngành xử lý theo quy định đối với các trường hợp kinh doanh động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, không bảo đảm an toàn thực phẩm; xử lý nghiêm các trường hợp tái phạm nhiều lần.

Trên cơ sở các nội dung của Kế hoạch này, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương để xây dựng kế hoạch thực hiện. Trong đó, có sự phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Tổ chức thực hiện Kế hoạch phòng, chống bệnh CGC, LMLM, DTLCP của địa phương theo phân cấp, ủy quyền và dự toán được giao, cụ thể: (i) Các nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh động vật trên địa bàn; chịu trách nhiệm về tính kịp thời, trung thực của thông tin, số liệu và việc huy động lực lượng tại chỗ để xử lý ban đầu khi phát sinh nguy cơ, ổ dịch; (ii) thống kê đàn vật nuôi, hộ chăn nuôi, cơ sở giết mổ nhỏ lẻ; tiếp nhận khai báo, giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh, phát hiện sớm, báo cáo kịp thời ổ dịch, dấu hiệu nghi ngờ mắc bệnh và các tình huống có nguy cơ lây lan dịch bệnh trên địa bàn; (iii) phối hợp tổ chức các đợt tiêm phòng vắc xin, vệ sinh, tiêu độc, khử trùng môi trường; tổ chức lực lượng tại chỗ, khoanh vùng, quản lý địa bàn, áp dụng biện pháp xử lý ban đầu và phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành chăn nuôi và thú y triển khai các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định; (iv) tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân trên địa bàn chấp hành pháp luật về chăn nuôi, thú y, an toàn sinh học, tiêm phòng, khai báo dịch bệnh, xử lý xác động vật và các biện pháp phòng, chống dịch bệnh khác; (v) kiểm tra, phát hiện, lập hồ sơ, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi, thú y theo quy định của pháp luật; (vi) kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện; xử lý hoặc kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách Thành phố theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố về phòng, chống các bệnh Cúm gia cầm, Lở mồm long móng và Dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2026 – 2030; đề nghị sở, ban, ngành đoàn thể, các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu tập trung triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm; định kỳ trước ngày 10 tháng 12 hàng năm (hoặc đột xuất) báo cáo kết quả thực hiện và các khó khăn, vướng mắc phát sinh gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo kịp thời./.