Quyết định 3410/QĐ-UBND năm 2025 quy định về trách nhiệm của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã trong phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do tỉnh Quảng Trị ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3410/QĐ-UBND	Quảng Trị, ngày 31 tháng 12 năm 2025

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH VÀ UBND CẤP XÃ TRONG PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;

Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 6796/TTr-CAT-PC07 ngày 26 tháng 12 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về trách nhiệm của các sở, ban, ngành và UBND cấp xã trong phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng ban, ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Công an (Cục C07); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh; - VP UBND tỉnh; - Lưu: VP, NC.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Văn Bảo

 

QUY ĐỊNH

VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC XÃ, PHƯỜNG, ĐẶC KHU TRONG PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3410/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này quy định trách nhiệm của các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh; UBND các xã, phường, đặc khu (Sau đây gọi tắt là các cơ quan, đơn vị, địa phương) trong chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH) tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Các nội dung chưa được quy định tại Quy định này thì thực hiện theo các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.

2. UBND các xã, phường, đặc khu.

Điều 3. Nguyên tắc xác định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH

1. Việc xác định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương phải dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, giới hạn cụ thể và điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Trong trường hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương đã làm hết trách nhiệm và áp dụng mọi biện pháp cần thiết để phòng ngừa, ngăn chặn, tổ chức thực hiện công tác PCCC và CNCH thì được xem xét trong việc xử lý trách nhiệm.

3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện công tác PCCC và CNCH là một trong những căn cứ đánh giá phân loại tập thể, cá nhân, xếp loại thi đua, khen thưởng hàng năm.

Chương II

TRÁCH NHIỆM CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG TRONG CÔNG TÁC PCCC VÀ CNCH

Điều 4. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành

1. Trách nhiệm chung

Các sở, ban, ngành trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm:

- Ban hành theo thẩm quyền nội quy, biện pháp và các quy định về PCCC và CNCH tại cơ quan, đơn vị và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CNCH theo thẩm quyền;

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH; tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho lực lượng PCCC và CNCH cơ sở; xây dựng và duy trì phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH;

- Tổ chức thực hiện việc chấp hành quy định về PCCC và CNCH;

- Bảo đảm nguồn kinh phí cho hoạt động PCCC và CNCH, sử dụng kinh phí PCCC và CNCH đúng mục đích; trang bị và duy trì hoạt động của dụng cụ, phương tiện PCCC và CNCH theo quy định;

- Thành lập, ban hành quy chế hoạt động, bảo đảm kinh phí, các điều kiện cần thiết và duy trì hoạt động của lực lượng PCCC và CNCH cơ sở trong phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;

- Chuẩn bị các điều kiện phục vụ chữa cháy và CNCH; tổ chức chữa cháy, CNCH và khắc phục hậu quả vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn theo thẩm quyền; thực hiện điều động lực lượng, phương tiện chữa cháy và CNCH trong phạm vi quản lý của mình; xây dựng, tổ chức thực tập phương án chữa cháy, phương án CNCH.

- Thống kê, báo cáo UBND tỉnh về công tác PCCC và CNCH theo quy định.

2. Trách nhiệm trong quản lý nhà nước về PCCC và CNCH

a) Trách nhiệm của Sở Xây dựng

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH và theo khoản 1 điều này;

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC cho các cơ sở, công trình không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành thuộc thẩm quyền quản lý;

- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy thuộc lĩnh vực quản lý quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Luật PCCC và CNCH;

- Chủ trì, tham mưu, hướng dẫn về việc xác định trách nhiệm và trình tự thủ tục thực hiện các nhiệm vụ trong công tác thẩm định thiết kế về PCCC của người quyết định đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng, cơ quan đăng kiểm, chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình theo quy định của Luật Xây dựng và Luật PCCC và CNCH đối với các dự án, công trình đầu tư công;

- Rà soát, tham mưu điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn, các quy hoạch thuộc phạm vi quản lý gắn với quy hoạch hạ tầng về phòng cháy và chữa cháy bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương;

- Tổ chức quản lý chặt chẽ hoạt động xây dựng, kịp thời phát hiện và xử lý các dự án, công trình vi phạm quy định trong hoạt động xây dựng;

- Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện công tác kiểm tra về PCCC theo chức năng nhiệm vụ được giao.

b) Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH và theo khoản 1 điều này;

- Hoàn thiện chương trình bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về PCCC và thoát nạn; kỹ năng phòng chống đuối nước để đưa vào chương trình học tập, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh phù hợp với từng cấp học, ngành học;

- Tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho đội ngũ cán bộ giáo viên, cán bộ quản lý trong các cơ sở giáo dục để đảm bảo điều kiện triển khai hiệu quả Thông tư số 06/2022/TT-BGDĐT ngày 11/5/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục.

c) Trách nhiệm của Sở Tài chính

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH và theo khoản 1 điều này;

- Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí hoạt động thường xuyên phục vụ công tác PCCC và CNCH cho các cơ quan, đơn vị, địa phương và lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH theo phân cấp ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật hiện hành;

- Thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn các chương trình, dự án thuộc thẩm quyền, chương trình đầu tư công do UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư để đầu tư xây dựng cơ sở, mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động PCCC và CNCH theo quy định của Luật Đầu tư công; tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thực hiện.

d) Trách nhiệm của Sở Công Thương

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH và theo khoản 1 điều này;

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC cho các cơ sở, công trình không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành thuộc thẩm quyền quản lý;

- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy thuộc lĩnh vực quản lý quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Luật PCCC và CNCH;

- Chỉ đạo Công ty Điện lực Quảng Trị xây dựng cơ chế quản lý và bảo đảm an toàn điện, nhất là trong lắp đặt, sử dụng các thiết bị điện tại cơ sở, hộ gia đình theo quy định Luật Điện lực, đáp ứng yêu cầu về PCCC;

- Chỉ đạo thực hiện tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra về bảo đảm an toàn sử dụng điện trong sinh hoạt, sản xuất và thực hiện các nhiệm vụ khác về an toàn sử dụng điện theo quy định của pháp luật về điện lực.

đ) Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH và theo khoản 1 điều này;

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCCC cho các cơ sở, công trình không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành thuộc thẩm quyền quản lý;

- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy thuộc lĩnh vực quản lý quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Luật PCCC và CNCH;

- Tăng cường tham mưu, chỉ đạo công tác PCCC rừng tại các địa phương, nhất là các khu vực trọng điểm về cháy rừng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả PCCC rừng;

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các ban, ngành liên quan và UBND cấp xã xây dựng thực tập hiệu quả phương án, kế hoạch huy động các lực lượng tham gia công tác phòng cháy và chữa cháy rừng; thường xuyên tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về PCCC rừng theo quy định.

e) Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH và theo khoản 1 điều này;

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH; đẩy mạnh công cuộc chuyển đổi số trong công tác PCCC và CNCH; công khai các dự án, công trình vi phạm quy định pháp luật về PCCC và CNCH trên các phương tiện thông tin đại chúng để giáo dục, phòng ngừa chung.

g) Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH và theo khoản 1 điều này;

- Thực hiện phối hợp đặt hàng cho các nhà mạng viễn thông định kỳ tổ chức gửi tin nhắn cho các thuê bao di động để khuyến cáo, cảnh báo và hướng dẫn các kỹ năng phòng ngừa, xử lý các tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố theo quy định của pháp luật về đấu thầu, ngân sách nhà nước; chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh về PCCC và CNCH.

h) Trách nhiệm của Báo và phát thanh, truyền hình Quảng Trị

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật về PCCC và CNCH và theo khoản 1 điều này;

- Chỉ đạo tăng cường xây dựng và đăng phát các tin, bài có nội dung tuyên truyền về PCCC; tăng cường thời lượng, ưu tiên bố trí khung giờ tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng PCCC, thoát hiểm, thoát nạn, cảnh báo nguy cơ cháy rừng, sự cố, tai nạn; mở chuyên mục tuyên truyền thường xuyên về PCCC và CNCH vào các khung giờ vàng để khán giả dễ theo dõi; công khai các dự án, công trình vi phạm quy định pháp luật về PCCC và CNCH trên báo, đài để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát.

Điều 5. Trách nhiệm của Công an tỉnh

1. Chỉ đạo, thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm được quy định tại Luật PCCC và CNCH, Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và CNCH và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan, trọng tâm là:

- Xây dựng và thực hiện các giải pháp, kế hoạch, phương án bảo đảm an toàn về PCCC và CNCH;

- Đề xuất ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các quy định về phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về PCCC và CNCH;

- Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC và CNCH; tuyên truyền, giáo dục pháp luật, hướng dẫn kỹ năng, kiến thức về PCCC và CNCH, chỉ đạo việc xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH;

- Thực hiện công tác quản lý về PCCC và CNCH đối với phương tiện giao thông cơ giới chuyên dụng và cơ sở thuộc phạm vi quản lý; tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất hoặc theo chuyên đề về chấp hành quy định của pháp luật về PCCC và CNCH; đề xuất giải pháp xử lý dứt điểm các công trình đang tồn tại vi phạm pháp luật về PCCC; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc khắc phục các hạn chế, tồn tại về PCCC; xử lý các vi phạm quy định về PCCC; giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến lĩnh vực PCCC và CNCH trong phạm vi thẩm quyền;

- Thực hiện thẩm định thiết kế về PCCC, kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC theo thẩm quyền;

- Thực hiện công tác điều tra, xử lý vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn theo quy định pháp luật;

- Trực tiếp thực hiện hoạt động chữa cháy, CNCH; xây dựng và thực tập phương án chữa cháy, phương án CNCH theo quy định;

- Tổ chức việc nghiên cứu, phổ biến và ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực PCCC và CNCH;

- Thực hiện công tác thống kê về PCCC và CNCH trên phạm vi toàn tỉnh;

- Tổ chức hệ thống thông tin quản lý, chỉ huy điều hành hoạt động PCCC và CNCH;

- Kiểm tra hoạt động bảo hiểm cháy, nổ gắn với hoạt động PCCC và CNCH;

- Tham mưu UBND tỉnh tham gia các hoạt động và hợp tác quốc tế liên quan đến công tác PCCC và CNCH theo thẩm quyền.

2. Công tác tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH

- Hàng năm, tham mưu UBND tỉnh các chương trình, kế hoạch thực hiện công tác PCCC và CNCH, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp về PCCC và CNCH phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương;

- Tham mưu ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định về PCCC và CNCH phù hợp với tình hình địa phương theo đúng thẩm quyền ban hành và bảo đảm tính hợp pháp của văn bản;

- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh;

- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác PCCC và CNCH tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; báo cáo UBND tỉnh xem xét trách nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, quản lý, điều hành để xảy ra các vụ cháy, nổ, tai nạn gây hậu quả nghiêm trọng;

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy tỉnh Quảng Trị; xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc đầu tư cơ sở vật chất, trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH; tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện các quy định về định mức, tiêu chuẩn trang bị, quản lý, bảo quản, bảo dưỡng và sử dụng phương tiện PCCC cho lực lượng dân phòng.

3. Công tác chỉ đạo, điều hành

- Hằng năm xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai chương trình, kế hoạch thực hiện công tác PCCC và CNCH, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp về PCCC và CNCH phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương;

- Chỉ đạo tăng cường thanh tra, kiểm tra, siết chặt công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, nhất là tại các địa bàn, cơ sở trọng điểm, có nguy cơ cháy, nổ, cháy rừng, sự cố, tai nạn. Chỉ đạo giải quyết dứt điểm các công trình đang tồn tại vi phạm các quy định của pháp luật và không đảm bảo yêu cầu về PCCC và CNCH trên địa bàn quản lý; các cơ sở đưa vào hoạt động trước khi Luật PCCC và CNCH có hiệu lực hiện không đảm bảo an toàn về PCCC; xử lý các hành vi vi phạm quy định về PCCC và CNCH theo thẩm quyền; giải quyết tranh chấp, đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác bảo đảm an toàn PCCC và CNCH;

- Chỉ đạo thực hiện nghiêm việc thẩm định thiết kế về PCCC và kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC;

- Chỉ đạo tăng cường thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về PCCC; tập trung xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến về PCCC và CNCH;

- Chỉ đạo thực hiện nghiêm công tác chữa cháy và CNCH; điều tra, kết luận nguyên nhân vụ cháy, nổ; rút kinh nghiệm công tác chữa cháy và CNCH;

- Định kỳ tổ chức thống kê, báo cáo công tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh theo quy định.

- Ưu tiên đầu tư, đảm bảo ngân sách cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH theo quy định;

- Tham mưu UBND tỉnh các dự án đầu tư trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH và các lực lượng khác trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Điều 6. Trách nhiệm của UBND cấp xã

- Hàng năm, xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai kế hoạch thực hiện công tác PCCC và CNCH, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp về PCCC và CNCH phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CNCH;

- Tăng cường thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về PCCC; tập trung xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH, xây dựng và nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến về phong trào này tại khu dân cư;

- Tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH đối với các cơ sở do UBND cấp xã quản lý theo phân cấp. Giải quyết, xử lý dứt điểm các công trình đang tồn tại vi phạm pháp luật và không đảm bảo yêu cầu về PCCC và CNCH trên địa bàn quản lý;

- Thường xuyên tổ chức tập huấn, xây dựng, thực tập phương án, tình huống xử lý sự cố cháy, nổ và cứu nạn, cứu hộ tại các khu dân cư, cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý;

- Quản lý, duy trì hoạt động hiệu quả của các đội dân phòng; tổ chức tập huấn nghiệp vụ PCCC và CNCH, đầu tư trang bị, phương tiện cho đội dân phòng;

- Chuẩn bị các điều kiện phục vụ chữa cháy và CNCH; chỉ đạo, chỉ huy lực lượng dân phòng tổ chức chữa cháy, CNCH và khắc phục hậu quả vụ cháy, sự cố, tai nạn theo thẩm quyền;

- Huy động mọi nguồn lực hợp pháp (trong đó có hợp tác công tư, xã hội hóa) để mua sắm trang thiết bị PCCC và CNCH. Đầu tư kinh phí, huy động các nguồn lực xã hội hóa để xây dựng và nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến theo hướng tự quản về PCCC và CNCH tại khu dân cư;

- Ưu tiên đầu tư, đảm bảo ngân sách cho hoạt động PCCC và CNCH hàng năm tại địa phương, trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho đội dân phòng trên địa bàn.

Chương III

ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG TRONG THỰC HIỆN CÔNG TÁC PCCC, CNCH VÀ XỬ LÝ VI PHẠM

Điều 7. Đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ

1. Việc đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện công tác PCCC và CNCH được chia làm 04 mức:

a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;

b) Hoàn thành tốt nhiệm vụ;

c) Hoàn thành nhiệm vụ;

d) Không hoàn thành nhiệm vụ.

2. Tiêu chí đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong thực hiện công tác PCCC và CNCH căn cứ vào:

a) Việc thực hiện các trách nhiệm theo thẩm quyền được quy định tại các văn bản pháp luật về PCCC và CNCH và Chương II Quy định này;

b) Không để xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây thiệt hại nghiêm trọng trong phạm vi quản lý.

3. Việc đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong thực hiện công tác PCCC và CNCH là một tiêu chí để nhận xét, đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể hàng năm đối với cơ quan, đơn vị, địa phương.

Điều 8. Tiêu chí đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ

1. Tiêu chí xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

a) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện đầy đủ nội dung trách nhiệm theo thẩm quyền được quy định tại các văn bản pháp luật về PCCC và CNCH và Chương II của Quy định này; có đổi mới, sáng tạo trong chỉ đạo, thực hiện công tác PCCC và CNCH tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Không để xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn trong phạm vi quản lý.

2. Tiêu chí xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ

a) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện đầy đủ nội dung trách nhiệm theo thẩm quyền được quy định tại các văn bản pháp luật về PCCC và CNCH và Chương II của Quy định này;

b) Không để xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn trong phạm vi quản lý.

3. Tiêu chí xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ

a) Thực hiện không đầy đủ nội dung trách nhiệm theo thẩm quyền được quy định tại các văn bản pháp luật về PCCC và CNCH và Chương II của Quy định này;

b) Để xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn trong phạm vi quản lý; tuy nhiên chưa đến mức gây thiệt hại nghiêm trọng.

4. Tiêu chí xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ

a) Thực hiện không đầy đủ nội dung trách nhiệm theo thẩm quyền được quy định tại các văn bản pháp luật về PCCC và CNCH và Chương II của Quy định này;

b) Để xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn trong phạm vi quản lý đến mức gây thiệt hại nghiêm trọng.

Điều 9. Xử lý trách nhiệm

1. Hàng năm, Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh kế hoạch tổ chức kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm của các sở, ban, ngành, UBND cấp xã trong công tác PCCC và CNCH; báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân vi phạm (nếu có).

2. Căn cứ vào tính chất mức độ vi phạm, cấp có thẩm quyền xử lý trách nhiệm của các đối tượng quy định tại Điều 2 của Quy định này theo Nghị định số 157/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ quy định chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước trong thi hành nhiệm vụ, công vụ; Nghị định số 112/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức; các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan và các văn bản quy định hiện hành của Đảng.

3. Nếu người đứng đầu các sở, ban, ngành, UBND cấp xã thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, để xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây thiệt hại nghiêm trọng trong phạm vi quản lý, UBND tỉnh sẽ tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm theo quy định.

Điều 10. Thẩm quyền đánh giá, xử lý vi phạm trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương

Chủ tịch UBND tỉnh có thẩm quyền thực hiện đánh giá, xử lý trách nhiệm đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp xã.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 11. Trách nhiệm thi hành

1. Các sở, ban, ngành, UBND cấp xã trong phạm vi, trách nhiệm của mình thực hiện nghiêm túc theo quy định.

2. Các văn bản quy phạm pháp luật, các điều khoản của văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn được trích dẫn trong văn bản này khi được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì nội dung trích dẫn cũng được điều chỉnh và thực hiện theo các quy định được sửa đổi, bổ sung, thay thế.

3. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh bằng văn bản về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.