Quyết định 20/2026/QĐ-UBND quy định miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà Đồng Bài - Cái Viềng do thành phố Hải Phòng ban hành

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ MIỄN, GIẢM GIÁ DỊCH VỤ SỬ DỤNG PHÀ ĐỒNG BÀI - CÁI VIỀNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 ngày 19 tháng 2 năm 2025; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Giá số 16/2023/QH15 ngày 19 tháng 6 năm 2023;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025; Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên;

Căn cứ Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 81/TTr-SXD ngày 26 tháng 02 năm 2026;

Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định Quy định về miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà Đồng Bài - Cái Viềng.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh:

Quyết định này quy định về đối tượng, điều kiện, mức miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà tại tuyến phà Đồng Bài - Cái Viềng trên địa bàn Đặc khu Cát Hải, thành phố Hải Phòng.

2. Đối tượng áp dụng:

a) Các đối tượng được miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà Đồng Bài - Cái Viềng theo quy định tại Quyết định này;

b) Đơn vị cung ứng dịch vụ vận tải bằng phà tại bến phà Đồng Bài - Cái Viềng;

c) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, tổ chức thực hiện miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà Đồng Bài - Cái Viềng.

Điều 2. Đối tượng và mức miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà

1. Miễn 100% giá dịch vụ sử dụng phà đối với học sinh, sinh viên (theo quy định của pháp luật về giáo dục) thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Đang học tập tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn Đặc khu Cát Hải;

b) Có nơi thường trú trên địa bàn Đặc khu Cát Hải.

2. Giảm 50% giá dịch vụ sử dụng phà đối với công dân Việt Nam có nơi thường trú trên địa bàn Đặc khu Cát Hải.

Điều 3. Loại vé được miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà

Loại vé được miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà gồm:

1. Vé hành khách đi bộ;

2. Vé hành khách đi xe đạp (bao gồm xe đạp và 1 người lái xe);

3. Vé xe đạp thồ các loại (bao gồm xe đạp thồ và 1 người lái xe);

4. Vé hành khách đi xe máy (bao gồm xe máy và 1 người lái xe);

5. Vé xe ô tô dưới 09 chỗ ngồi (không bao gồm chỗ người lái xe), áp dụng cho xe và 1 người lái xe, khi đáp ứng đồng thời các điều kiện sau:

a) Không kinh doanh vận tải;

b) Xe thuộc sở hữu hợp pháp của công dân Việt Nam có nơi thường trú trên địa bàn Đặc khu Cát Hải;

c) Do chính chủ sở hữu hợp pháp hoặc vợ/chồng của chủ sở hữu hợp pháp trực tiếp điều khiển xe qua phà;

d) Mỗi đối tượng chỉ được đăng ký miễn hoặc giảm giá dịch vụ cho 01 xe (thể hiện trên thẻ miễn, giảm).

Điều 4. Điều kiện, cách áp dụng vé miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà

1. Việc miễn, giảm giá dịch vụ chỉ áp dụng với công dân Việt Nam thuộc đối tượng đáp ứng điều kiện tại Điều 2 và loại vé quy định tại Điều 3 (phải đáp ứng đồng thời các điều kiện về đối tượng và loại vé).

2. Đối tượng được miễn, giảm giá dịch vụ sẽ được đơn vị cung ứng dịch vụ sử dụng phà cấp thẻ; phải xuất trình thẻ khi qua phà. Thẻ chỉ có giá trị sử dụng khi đi kèm với giấy tờ định danh theo quy định của pháp luật về cư trú và định danh điện tử để nhân viên kiểm soát đối chiếu khi cần thiết.

3. Hành khách đi kèm trên các phương tiện (xe đạp, xe máy, ô tô), trừ người lái xe: Áp dụng mức miễn, giảm theo vé hành khách đi bộ tương ứng với đối tượng quy định tại Điều 2; trường hợp không thuộc đối tượng quy định tại Điều

2 thì phải mua vé theo giá quy định (giá chưa miễn, giảm), không được miễn, giảm giá dịch vụ.

Điều 5. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị được giao quản lý bến phà; đơn vị cung ứng dịch vụ sử dụng phà

1. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị được Ủy ban nhân dân thành phố giao quản lý bến phà Đồng Bài - Cái Viềng gồm:

a) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát đơn vị cung ứng dịch vụ sử dụng phà trong việc thực hiện các quy định về miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà, đảm bảo đúng đối tượng, mức miễn giảm quy định tại Điều 2 Quyết định này.

b) Thực hiện việc tính toán tác động của chính sách miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà trong phương án dự toán thu - chi bến phà Đồng Bài - Cái Viềng hàng năm theo hướng dẫn của Sở Tài chính và quy định của pháp luật, đảm bảo phù hợp với cơ chế đấu thầu hoặc đặt hàng cung ứng dịch vụ công được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Trách nhiệm của đơn vị cung ứng dịch vụ sử dụng phà:

a) Thực hiện niêm yết công khai các thông tin về miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà Đồng Bài - Cái Viềng.

b) Thực hiện in, cấp thẻ cho các đối tượng theo danh sách do Ủy ban nhân dân Đặc khu Cát Hải cung cấp và quản lý thẻ đảm bảo quy định. Việc cấp thẻ được thực hiện trực tiếp đến đối tượng, đảm bảo thuận tiện, không gây phiền hà. Thẻ miễn, giảm giá phải có thông tin định danh (Họ tên, số định danh cá nhân/căn cước công dân), đối với xe ô tô phải có thông tin biển số xe.

c) Chấp hành các quy định về thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật về quản lý giá;

d) Thực hiện thu giá dịch vụ theo mức giảm giá dịch vụ quy định tại Quyết định này; tổ chức kiểm soát việc sử dụng thẻ miễn giá đối với các đối tượng được miễn theo quy định.

Điều 6. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân Đặc khu Cát Hải

1. Trên cơ sở các dữ liệu quản lý nhà nước (dữ liệu dân cư, giáo dục), Ủy ban nhân dân Đặc khu Cát Hải tổ chức thực hiện rà soát, lập danh sách đối tượng miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà theo quy định tại Điều 2 Quyết định này, gửi đơn vị cung ứng dịch vụ để cấp thẻ miễn, giảm giá theo quy định; chịu trách nhiệm về tính chính xác đối với danh sách cung cấp.

2. Định kỳ hàng quý, cập nhật biến động danh sách đối tượng miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà gửi đơn vị cung ứng dịch vụ để thực hiện.

Điều 7. Trách nhiệm của Sở Xây dựng

1. Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quyết định này theo phân công của Ủy ban nhân dân thành phố;

2. Phối hợp với cơ quan được giao quản lý bến phà trong việc hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà.

Điều 8. Tổ chức thực hiện

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 4 năm 2026.

2. Việc lập danh sách và cấp thẻ miễn, giảm giá là hoạt động phục vụ nhân dân của các cơ quan nhà nước và đơn vị cung ứng dịch vụ, không thu lệ phí và không yêu cầu công dân thực hiện các bước nộp hồ sơ, thủ tục hành chính.

3. Trường hợp có thay đổi về cơ quan, đơn vị được giao quản lý bến phà Đồng Bài - Cái Viềng, việc tổ chức thực hiện miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà tiếp tục được thực hiện theo Quyết định này; các trách nhiệm liên quan đến việc tổ chức thực hiện được chuyển giao tương ứng cho cơ quan, đơn vị được giao quản lý.

4. Nguồn lực thực hiện chính sách miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng phà Đồng Bài - Cái Viềng được bảo đảm trong phương án dự toán thu - chi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài chính; Trưởng Thuế thành phố; Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân Đặc khu Cát Hải và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.