Quyết định 177/QĐ-BCĐPTDS năm 2025 về Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia

BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG THỦ DÂN SỰ QUỐC GIA
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 177/QĐ-BCĐPTDS

Hà Nội, ngày 11 tháng 12 năm 2025

TRƯỞNG BAN
THỦ TƯỚNG




Phạm Minh Chính

A

CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN VĂN BẢN, KẾ HOẠCH

I

Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản

1

Rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến phòng thủ dân sự để phù hợp với tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Các bộ, ngành, địa phương

Bộ: Tư pháp, Quốc phòng; các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

2

Xây dựng Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý II

3

Hướng dẫn một số nội dung chi, mức chi đặc thù trong nội dung chi ngân sách cho hoạt động phòng thủ dân sự

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I

4

Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền cơ chế thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh, xử lý môi trường, phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm trong phòng thủ dân sự

Bộ Y tế

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý II

II

Xây dựng, điều chỉnh kế hoạch ứng phó sự cố, thảm họa các cấp

1

Rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn chỉnh và triển khai thực hiện kế hoạch phòng thủ dân sự của các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương các cấp

Các cơ quan, đơn vị, địa phương các cấp có liên quan

Thường xuyên

2

Nghiên cứu, phân tích các loại hình sự cố, thảm họa có thể xảy ra trên địa bàn; lập bản đồ phân vùng rủi ro sự cố, thảm họa để theo dõi, giám sát

Các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

3

Rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy chế phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong hoạt động phòng thủ dân sự

Các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Xây dựng Kế hoạch bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong vùng, khu vực xảy ra sự cố, thảm họa

Bộ Công an

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

5

Xây dựng Kế hoạch quốc gia ứng phó sự cố cháy lớn; ứng phó sự cố an ninh mạng

Bộ Công an

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

6

Xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia đến năm 2030

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

7

Xây dựng Kế hoạch quốc gia ứng phó thảm họa do ô nhiễm môi trường

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

8

Xây dựng Kế hoạch quốc gia ứng phó thảm họa rò rỉ chất phóng xạ

Bộ Khoa học và Công nghệ

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

9

Xây dựng Kế hoạch bảo đảm an ninh nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và phát triển nông thôn đáp ứng yêu cầu về phòng thủ dân sự

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

10

Ban hành tiêu chuẩn về môi trường trong các hoạt động kinh tế - xã hội

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

11

Ban hành Kế hoạch bảo đảm quyền ưu tiên sử dụng các phương tiện thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành trên các lĩnh vực về phòng thủ dân sự

Bộ Khoa học và Công nghệ

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý II

12

Rà soát, ban hành quy định các số, tần số trực canh, cấp cứu khẩn cấp

Bộ Khoa học và Công nghệ

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý II

13

Xây dựng phương án ứng phó thảm họa do sập đổ công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng

Bộ Xây dựng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

14

Ban hành kế hoạch, phương án về sử dụng hạ tầng giao thông, các trang thiết bị trong phạm vi quản lý để thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự

Bộ Xây dựng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

15

Xây dựng Kế hoạch quốc gia ứng phó thảm họa sinh học, dịch bệnh nguy hiểm trên người

Bộ Y tế

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

16

Ban hành kế hoạch dự trữ nguồn năng lượng để duy trì các hoạt động quốc phòng, an ninh, kinh tế - xã hội và phục vụ nhiệm vụ phòng thủ dân sự

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

B

CHỈ ĐẠO KIỆN TOÀN HỆ THỐNG TỔ CHỨC, LỰC LƯỢNG PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Kiện toàn Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia

Bộ Quốc phòng

Bộ Nội vụ; các bộ, ngành liên quan

Thường xuyên

2

Kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự các cấp

Các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành liên quan

Thường xuyên

3

Rà soát, kiện toàn lực lượng phòng thủ dân sự chuyên trách, kiêm nhiệm theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phân cấp, phân quyền cho các đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ

Các bộ, ngành, địa phương

Bộ: Quốc phòng, Nội vụ; các bộ, ngành liên quan

Thường xuyên

4

Xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức, biên chế, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, tên gọi các cơ quan, đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm làm nhiệm vụ phòng thủ dân sự trong Quân đội

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, cơ quan liên quan

Quý I

5

Ban hành biểu tổ chức, biên chế Cổng Thông tin điện tử Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I, II

C

CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN, HUẤN LUYỆN, HỘI THAO, DIỄN TẬP

I

Đào tạo, huấn luyện

1

Nghiên cứu nội dung giáo dục, bồi dưỡng kiến thức về phòng thủ dân sự đưa vào môn học giáo dục quốc phòng và an ninh trong nhà trường, chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo quy định của Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ: Quốc phòng, Công an; các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

2

Xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, huấn luyện phòng thủ dân sự cho lực lượng phòng thủ dân sự chuyên trách thuộc quyền

Các bộ, ngành

Bộ Quốc phòng; các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I

3

Ban hành nội dung, chương trình đào tạo, huấn luyện phòng thủ dân sự cho lực lượng Công an

Bộ Công an

Các bộ, ngành, địa phương

Quý I

II

Tập huấn, huấn luyện

1

Tổ chức tập huấn về phòng thủ dân sự cho các lực lượng thuộc quyền

Các bộ, ngành, địa phương

Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành

Thường xuyên

2

Tập huấn, huấn luyện phòng thủ dân sự cho lực lượng phòng thủ dân sự chuyên trách, kiêm nhiệm; 05 đội tham gia hoạt động hỗ trợ nhân đạo và cứu trợ thảm họa

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

III

Hội thi, Hội thao

1

Hội thao Phòng thủ dân sự, nội dung Ứng phó khắc phục sự cố hóa chất độc xạ, môi trường

Bộ Quốc phòng

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý III

2

Hội thi, hội thao về phòng thủ dân sự cho các lực lượng thuộc quyền

Các bộ, ngành, địa phương

Bộ Quốc phòng; các bộ, ngành

Thường xuyên

IV

Diễn tập

1

Diễn tập phòng thủ dân sự các cấp

Các bộ; UBND cấp tỉnh, cấp xã

Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

2

Diễn tập khu vực phòng thủ trong đó có nội dung phòng thủ dân sự

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

3

Diễn tập phòng thủ dân sự chung giữa Quân đội 03 nước Việt Nam - Lào - Campuchia

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

4

Diễn tập phòng thủ dân sự, nội dung ứng phó với lũ ống, lũ quét, sạt lở đất tại tỉnh Lào Cai

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý II, III

5

Diễn tập phòng thủ dân sự, nội dung ứng phó với bão mạnh và siêu bão tại tỉnh Ninh Bình

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý II

6

Diễn tập phòng thủ dân sự, nội dung ứng phó với tình huống khẩn cấp về y tế tại Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

Bộ Quốc phòng

Bộ Y tế; các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý II

D

CHỈ ĐẠO THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN

1

Tuyên truyền Luật Phòng thủ dân sự, Luật Tình trạng khẩn cấp và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

2

Thông tin tuyên truyền về phòng thủ dân sự; phát sóng các chương trình dự báo, cảnh báo về khí hậu, thời tiết, kỹ năng phòng, tránh khi gặp hình thái thời tiết nguy hiểm trên biển, trên đất liền và các chuyên đề pháp luật về phòng thủ dân sự

Đài THVN, Đài TNVN, TXVN

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

3

Thông tin, truyền thông về hoạt động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa, thiên tai, dịch bệnh, môi trường

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Tuyên truyền, vận động Nhân dân phát huy dân chủ trong thực hiện quy định pháp luật về phòng thủ dân sự, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân

Bộ Dân tộc và Tôn giáo

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

5

Quản lý, vận hành Cổng Thông tin điện tử Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

6

Xây dựng và công bố sách trắng về phòng, chống thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I

7

Xây dựng tài liệu, hướng dẫn, tập huấn, phổ biến, thông tin truyền thông qua nền tảng mạng xã hội, nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng, chống thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

8

Thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng thủ dân sự theo chức năng quản lý Nhà nước và địa bàn quản lý

Các bộ, UBND cấp tỉnh, cấp xã

Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

Đ

CHỈ ĐẠO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH, MUA SẮM TRANG BỊ, PHƯƠNG TIỆN PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Tiếp tục triển khai Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045

Các bộ, ngành; UBND cấp tỉnh

Bộ Quốc phòng; các bộ, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

2

Đầu tư mua sắm trang thiết bị phòng thủ dân sự cho các cơ quan, đơn vị, lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm phòng thủ dân sự

Các bộ, ngành, địa phương

Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Theo Kế hoạch

3

Đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống thao trường, cơ sở huấn luyện, các công trình bảo đảm cho huấn luyện, tập huấn, diễn tập phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thảm họa.

Các bộ, ngành, địa phương

Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Theo kế hoạch đầu tư trung hạn

4

Xây dựng Đề án quy hoạch, đầu tư hệ thống các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh quân dân y khu vực biên giới, trên biển, đảo, tăng cường năng lực hệ thống y tế phòng thủ dân sự

Bộ Y tế

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

5

Chuẩn bị cơ số thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ cho nhiệm vụ phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thảm họa, thiên tai và TKCN

Bộ Y tế

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

6

Cân đối, ngân sách đầu tư phát triển trong dự toán ngân sách hằng năm bố trí cho các dự án đầu tư phát triển thuộc lĩnh vực phòng thủ dân sự; bổ sung vốn bảo đảm cho các dự án đột xuất để ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa; theo dõi sử dụng nguồn vốn đầu tư theo quy định

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

7

Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch dự trữ quốc gia cho nhiệm vụ phòng thủ dân sự

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

8

Xuất cấp kịp thời hàng dự trữ quốc gia phục vụ công tác phòng thủ dân sự

Bộ Tài chính

Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

9

Triển khai các đề án, dự án, kế hoạch đảm bảo an toàn thông không gian mạng

Bộ Khoa học và Công nghệ

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

10

Triển khai các đề án, dự án, kế hoạch quốc gia ứng phó sự cố an ninh mạng

Bộ Công an

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

11

Rà soát, tổng hợp danh mục các công trình có công năng phòng thủ dân sự trong phạm vi quản lý, báo cáo Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia

Các bộ, ngành; UBND cấp tỉnh

Bộ Quốc phòng; các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

E

CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC TRỰC, ỨNG PHÓ SỰ CỐ, THẢM HỌA

1

Duy trì trực phòng thủ dân sự ở các cấp

Ban Chỉ đạo

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

2

Duy trì trực Tổng đài 112 tiếp nhận, xử lý thông tin, tham mưu điều động lực lượng, phương tiện ứng phó sự cố, thiên tai, thảm họa, những nguy cơ xảy ra, yêu cầu trợ giúp của tổ chức, cá nhân

Văn phòng BCĐ PTDS quốc gia, Bộ Chỉ huy Quân sự cấp tỉnh

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

3

Trực ban 24/24 theo dõi diễn biến thiên tai; tham mưu chỉ đạo, triển khai công tác ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

4

Cập nhật Hệ thống giám sát thiên tai Việt Nam (VNDMS) phục vụ chỉ đạo điều hành phòng, chống thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

5

Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, cơ sở vật chất, hậu cần, kỹ thuật phục vụ công tác phòng thủ dân sự

Các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

6

Điều động lực lượng, phương tiện, ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn

Các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Khi có tình huống

G

CHỈ ĐẠO NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác quản lý, vận hành, khai thác Tổng đài 112

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

2

Trao đổi thông tin về huấn luyện, diễn tập ứng phó sự cố, thiên tai với các nước trong khối ASEAN, ARF, ADMM+…; tìm kiếm sự hỗ trợ, hợp tác của các quốc gia, vùng lãnh thổ, các tổ chức khu vực và quốc tế về ứng phó tình huống sự cố, thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn

Bộ Quốc phòng

Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Theo Kế hoạch

3

Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ và triển khai các giải pháp thông minh trong quan trắc, giám sát, quản lý, xử lý sự cố môi trường, cảnh báo sớm thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Xây dựng Đề án Ứng dụng công nghệ số, công nghệ viễn thông tăng cường kết nối, đa dạng hóa các phương thức tiếp cận với người dân để thông tin, cảnh báo các nguy cơ sự cố, thảm họa và phổ biến các kỹ năng cần thiết cho cộng đồng

Bộ Khoa học và Công nghệ

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

5

Xây dựng Đề án Ứng dụng khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động phòng thủ dân sự

Bộ Công an

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

6

Nghiên cứu triển khai Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đến năm 2030 theo Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 11/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ trong hoạt động phòng thủ dân sự

Các bộ, ngành, UBND cấp tỉnh

Bộ Khoa học và Công nghệ, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

7

Tiếp tục triển khai nhiệm vụ hợp tác quốc tế theo Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược quốc gia phòng thủ dân sự đến năm 2030 và những năm tiếp theo

Các bộ, ngành, địa phương

Bộ Quốc phòng; các bộ, ngành

Theo kế hoạch

8

Thực hiện nhiệm vụ đầu mối hợp tác quốc tế trong phòng, chống thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

9

Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, sẵn sàng tham gia các hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa quốc tế

Các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Khi có tình huống

H

CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC KIỂM TRA, BÁO CÁO

1

Kiểm tra công tác phòng thủ dân sự tại các bộ, ngành, địa phương

Ban Chỉ đạo

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý II, III

2

Kiểm tra phương án đảm bảo an toàn công trình phòng, chống thiên tai trước mùa mưa lũ; chỉ đạo xử lý các sự cố do thiên tai đối với công trình đê điều, hồ đập

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Quý II, III

3

Kiểm tra, xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, hướng dẫn xác định thiệt hại và việc tổ chức khắc phục ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Kiểm tra địa bàn có nguy cơ xảy ra sự cố, thảm họa

Các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

5

Kiểm tra trang thiết bị phòng thủ dân sự; bổ sung trang thiết bị cho các khu vực trọng yếu; địa điểm sơ tán, tập kết và vật chất đảm bảo tại địa điểm tập kết, tránh trú cho Nhân dân

Các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

6

Kiểm tra công tác quản lý, sử dụng công trình phòng thủ dân sự chuyên dụng thuộc quyền; sửa chữa, bảo dưỡng, nâng cấp công trình

Các bộ, ngành; UBND cấp tỉnh

Bộ Quốc phòng; các bộ, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

I

HỘI NGHỊ

Hội nghị toàn quốc tổng kết nhiệm vụ phòng thủ dân sự năm 2025 triển khai công tác phòng thủ dân sự năm 2026

Ban Chỉ đạo

Thành viên Ban Chỉ đạo, các bộ, ngành, địa phương

Quý I, II