Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Quyết định 1307/QĐ-UBND năm 2026 về Quy chế phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai
| Số hiệu | 1307/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 20/04/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 20/04/2026 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Lào Cai |
| Người ký | Giàng Quốc Hưng |
| Lĩnh vực | Quyền dân sự,Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1307/QĐ-UBND |
Lào Cai, ngày 20 tháng 4 năm 2026 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 47/2014/QH13;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 51/2019/QH14;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 23/2023/QH15;
Căn cứ Nghị định số 64/2015/NĐ-CP ngày 06/8/2015 của Chính phủ quy định cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 07/8/2028 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 2354/TTr-CAT-QLXNC ngày 07/4/2026.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành và bãi bỏ các Quyết định sau:
1. Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND ngày 30/5/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
2. Quyết định số 35/2024/QĐ-UBND ngày 30/9/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về thay thế, sửa đổi, bãi bỏ một số cụm từ của Quy chế phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai ban hành kèm Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND ngày 30/5/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai.
3. Quyết định số 212/QĐ-UBND ngày 12/02/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI CƯ TRÚ, HOẠT ĐỘNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1307/QĐ-UBND ngày 20/4/2026 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Lào Cai)
1. Quy chế này quy định nguyên tắc, hình thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã), các tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
2. Các hoạt động khác có liên quan đến công tác quản lý Nhà nước đối với cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại địa bàn tỉnh Lào Cai không quy định trong Quy chế này được thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1307/QĐ-UBND |
Lào Cai, ngày 20 tháng 4 năm 2026 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 47/2014/QH13;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 51/2019/QH14;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 23/2023/QH15;
Căn cứ Nghị định số 64/2015/NĐ-CP ngày 06/8/2015 của Chính phủ quy định cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 07/8/2028 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 2354/TTr-CAT-QLXNC ngày 07/4/2026.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành và bãi bỏ các Quyết định sau:
1. Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND ngày 30/5/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
2. Quyết định số 35/2024/QĐ-UBND ngày 30/9/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về thay thế, sửa đổi, bãi bỏ một số cụm từ của Quy chế phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai ban hành kèm Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND ngày 30/5/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai.
3. Quyết định số 212/QĐ-UBND ngày 12/02/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI CƯ TRÚ, HOẠT ĐỘNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1307/QĐ-UBND ngày 20/4/2026 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Lào Cai)
1. Quy chế này quy định nguyên tắc, hình thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã), các tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
2. Các hoạt động khác có liên quan đến công tác quản lý Nhà nước đối với cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại địa bàn tỉnh Lào Cai không quy định trong Quy chế này được thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành.
1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã.
2. Các tổ chức, cá nhân người nước ngoài.
3. Các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức thực hiện hoạt động tiếp nhận, đào tạo và các cơ sở lưu trú có người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
1. Công tác phối hợp phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền.
2. Tuân thủ các quy định pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, các quy định khác của pháp luật Việt Nam có liên quan hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
3. Đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành tập trung, thống nhất, không chồng chéo theo nguyên tắc Công an tỉnh là đơn vị thường trực; các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi trách nhiệm, lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị, địa phương mình; tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ nhau hoàn thành nhiệm vụ được giao nhưng không làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của các cơ quan, đơn vị.
4. Công tác phối hợp phải dựa trên chương trình, kế hoạch công tác đã được các bên thống nhất. Quá trình phối hợp phải tích cực, chủ động, tôn trọng các quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động, cư trú trên địa bàn tỉnh Lào Cai, đảm bảo yêu cầu chính trị, đối ngoại theo quy định.
1. Xây dựng, trình trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài theo lĩnh vực, phạm vi chức năng, nhiệm vụ được phân công.
3. Cung cấp, trao đổi thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước về công tác kiểm soát nhập cảnh, xuất cảnh của người nước ngoài; quản lý người lao động nước ngoài; người nước ngoài hoạt động trên các lĩnh vực; phối hợp thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài và phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội của người nước ngoài.
1. Trao đổi ý kiến, cung cấp thông tin trực tiếp hoặc bằng văn bản theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.
2. Thông qua các cuộc họp liên ngành định kỳ, đột xuất.
3. Thông qua các hội nghị sơ kết, tổng kết.
4. Thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát của các đoàn công tác liên ngành.
5. Thông qua các chương trình, kế hoạch phối hợp hoặc các quy định khác giữa các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và cấp có thẩm quyền.
6. Thông qua quá trình giải quyết các vụ việc, tình hình liên quan đến người nước ngoài.
7. Các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
Điều 6. Trách nhiệm của Công an tỉnh
1. Chủ trì thực hiện công tác quản lý nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh. Trao đổi, thông báo cho các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã các phương thức, thủ đoạn hoạt động vi phạm pháp luật của người nước ngoài; các chủ trương, biện pháp thực hiện công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
3. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong việc quản lý, kiểm tra các giấy tờ nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh; phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm của người nước ngoài, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan đến người nước ngoài vi phạm quy định xuất, nhập cảnh và vi phạm pháp luật khác theo thẩm quyền; chủ động công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội có liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn.
4. Chỉ đạo phòng nghiệp vụ, Công an cấp xã kiểm tra hành chính đối với các cơ sở kinh doanh lưu trú, khu công nghiệp, khu kinh tế và các khu vực có người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn quản lý để kịp thời phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Điều 7. Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
1. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện quản lý nhà nước đối với người nước ngoài xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú và hoạt động trong khu vực biên giới, cửa khẩu. Tổ chức tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hoạt động vi phạm pháp luật của người nước ngoài hoạt động trong khu vực biên giới, cửa khẩu theo chức năng, nhiệm vụ.
2. Chủ trì kiểm tra, kiểm soát, kiểm chứng hộ chiếu, giấy tờ; cấp, thu hồi, hủy bỏ thị thực, cấp chứng nhận tạm trú cho người nước ngoài xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu trên tuyến biên giới tỉnh Lào Cai theo quy định.
3. Phối hợp với các cơ quan chức năng bố trí lực lượng, phương tiện hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và đảm bảo an ninh, trật tự cho các hoạt động được tổ chức trong khu vực biên giới, cửa khẩu.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh hướng dẫn, tuyên truyền, tập huấn pháp luật lao động trong đó có pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng và quản lý người lao động nước ngoài làm việc tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2. Tiếp nhận thông tin của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân về việc người nước ngoài làm việc không có giấy phép lao động, không có giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, không thông báo tới Sở Nội vụ tình hình sử dụng lao động đối với trường hợp không phải làm thủ tục cấp giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, kịp thời thông báo tới Công an tỉnh để xử lý theo quy định.
3. Định kỳ trước ngày 15 tháng 7 và ngày 15 tháng 12 hằng năm, tổng hợp danh sách các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, nhà thầu, cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam; cá nhân được phép hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật; tình hình người lao động nước ngoài được cấp, cấp lại, gia hạn, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, thu hồi giấy phép lao động đối với người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh thông báo với Công an tỉnh (qua Phòng Quản lý xuất, nhập cảnh).
1. Trao đổi, cung cấp thông tin về tình hình cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư, tình hình thực hiện đầu tư và hoạt động của các dự án có vốn đầu tư nước ngoài trong Khu công nghiệp, Khu kinh tế khi được yêu cầu.
2. Phối hợp với Công an tỉnh trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp, người nước ngoài thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về lưu trú, tạm trú tại Khu công nghiệp, Khu kinh tế.
Điều 10. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Phối hợp với Sở Ngoại vụ định kỳ tổng hợp tình hình nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài theo chức năng, nhiệm vụ được giao, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan chức năng tiến hành xử lý các vụ việc liên quan đến người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam, người nước ngoài bị tai nạn, tử vong trên địa bàn tỉnh và các vụ việc có liên quan theo đề nghị của cơ quan chức năng và yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
Điều 11. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Chủ trì, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Ngoại vụ, Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công tác đón tiếp và làm việc đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài liên quan đến hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
2. Phối hợp với Thanh tra tỉnh, các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan định kỳ, đột xuất tổ chức thanh tra, kiểm tra liên ngành doanh nghiệp lữ hành về việc khai thác, quản lý khách du lịch nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
3. Phối hợp với các cơ quan chuyên môn định hướng các cơ quan báo chí tuyên truyền về Quy chế phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Điều 12. Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài làm việc tại tỉnh Lào Cai trên lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Tổ chức quản lý hội nghị, hội thảo thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo có cá nhân, tổ chức nước ngoài tham gia và kịp thời trao đổi với Công an tỉnh thông tin của tổ chức, cá nhân người nước ngoài trước khi họ đến địa bàn tỉnh để phối hợp quản lý.
2. Hướng dẫn các cơ sở giáo dục tiếp nhận, quản lý và hỗ trợ lưu học sinh nước ngoài học tập theo quy định. Thường xuyên phối hợp kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài tại các cơ sở giáo dục, các chương trình liên kết đào tạo có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Yêu cầu các cơ sở giáo dục có người nước ngoài học tập, giảng dạy, làm việc thực hiện đầy đủ chế độ thông tin báo cáo theo quy định; kịp thời phối hợp với cơ quan Công an và chính quyền địa phương trong trường hợp phát sinh vụ việc liên quan đến người nước ngoài bảo đảm thông tin kịp thời, chính xác, phục vụ hiệu quả công tác theo dõi, quản lý và xử lý các tình huống phát sinh.
Điều 13. Trách nhiệm của Sở Tài chính
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định thủ tục đầu tư góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định pháp luật; tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài góp vốn, đầu tư vào các doanh nghiệp, chú ý công tác hậu kiểm, phòng ngừa người nước ngoài lợi dụng việc góp vốn nhằm hợp thức hóa các thủ tục để được cấp các giấy tờ cư trú tại Việt Nam; quản lý, ngăn chặn các hình thức đầu tư “núp bóng” vào các lĩnh vực nhạy cảm, quan trọng về quốc phòng, an ninh.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã có liên quan tham gia thẩm định hồ sơ và các điều kiện đối với các dự án đầu tư có yếu tố nước ngoài theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 14. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
1. Phối hợp với các sở, ban, ngành trong quá trình soạn thảo, tham gia ý kiến, thực hiện thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Nội vụ tổ chức tập huấn, phổ biến và triển khai Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài và các văn bản quy định về công tác quản lý lao động nước ngoài cho các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức có sử dụng lao động nước ngoài.
3. Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với lĩnh vực hộ tịch, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương kiểm tra, xác minh việc thực hiện đăng ký kết hôn, khai sinh, khai tử, ghi chú sự kiện đăng ký hộ tịch, nuôi con nuôi cho cá nhân người nước ngoài, công dân Việt Nam với người nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật hộ tịch, nuôi con nuôi; tham mưu, đề xuất xử lý vi phạm theo thẩm quyền (nếu có).
Điều 15. Trách nhiệm của Sở Công Thương
1. Chủ trì, phối hợp quản lý đối với hoạt động của văn phòng đại diện, chi nhánh doanh nghiệp có liên quan đến yếu tố nước ngoài tại địa phương. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện thanh tra, kiểm tra đối với văn phòng đại diện, chi nhánh có liên quan đến yếu tố nước ngoài trong trường hợp cần thiết theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Hướng dẫn người đứng đầu văn phòng đại diện thực hiện việc báo cáo Công an tỉnh về tình hình người nước ngoài của văn phòng đại diện trước 07 ngày khi người nước ngoài đến làm việc trên địa bàn tỉnh để được hướng dẫn các quy định xuất, nhập cảnh. Ngay sau khi cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh có liên quan đến yếu tố nước ngoài, có trách nhiệm lưu trữ và gửi bản sao giấy phép đến Công an tỉnh để phối hợp quản lý.
Điều 16. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trao đổi thông tin với Công an tỉnh về tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông tại địa bàn tỉnh.
Điều 17. Trách nhiệm của Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp quản lý cơ sở y tế do người nước ngoài đứng tên, có người nước ngoài làm việc, lao động. Thường xuyên kiểm tra, rà soát việc các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có sử dụng người nước ngoài khám, chữa bệnh; kịp thời phát hiện, xử lý các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có người nước ngoài hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, hành nghề dược nhưng không có chứng chỉ và giấy phép hoạt động khám chữa bệnh theo quy định của pháp luật.
Điều 18. Trách nhiệm của Sở Ngoại vụ
1. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã liên quan xem xét, tham mưu trong việc hướng dẫn, tổ chức đón tiếp và quản lý hoạt động đối với các đoàn khách quốc tế, các đối tác, tình nguyện viên, cá nhân, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, phóng viên, báo chí, truyền thông, giảng viên, chuyên gia… là người nước ngoài đến thăm, làm việc tại tỉnh Lào Cai và lưu học sinh nước ngoài đang học tập tại các trường trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Công an tỉnh tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan để tổ chức, cá nhân nước ngoài đến thăm và làm việc tại tỉnh Lào Cai thực hiện; thông tin về các đoàn khách quốc tế, khách nước ngoài, tổ chức phi chính phủ nước ngoài để phối hợp triển khai công tác quản lý, nắm bắt tình hình, đảm bảo an ninh, an toàn trong thời gian làm việc, hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Điều 19. Trách nhiệm của Thanh tra tỉnh
1. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Ngoại vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Hướng dẫn trình tự, thủ tục và phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan định kỳ, đột xuất tổ chức thanh tra, kiểm tra liên ngành trong việc thực hiện quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Điều 20. Trách nhiệm của Sở Xây dựng
1. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan tăng cường tuyên truyền quy định pháp luật đến các tổ chức, cá nhân kinh doanh hoạt động dịch vụ cho thuê phương tiện giao thông cơ giới đường bộ cho người nước ngoài thuê phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; phối hợp kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở cho thuê phương tiện giao thông cơ giới đường bộ đối với người nước ngoài không đủ điều kiện điều khiển phương tiện, vi phạm pháp luật.
2. Thực hiện công nhận, chuyển đổi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, hành nghề kiến trúc đối với người nước ngoài đã có chứng chỉ hành nghề; kiểm tra điều kiện, năng lực hoạt động xây dựng để cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng trên địa bàn theo quy định.
Điều 21. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường
Phối hợp với các đơn vị, địa phương theo dõi, giám sát tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trên lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Quản lý các đoàn nghiên cứu, học giả, chuyên gia nước ngoài đến, hỗ trợ kỹ thuật trên lĩnh vực nông nghiệp và môi trường trên địa bàn tỉnh.
Điều 22. Trách nhiệm của Sở Dân tộc và Tôn giáo
1. Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực tôn giáo, dân tộc.
2. Phối hợp Công an tỉnh và các sở, ban, ngành địa phương liên quan nắm, quản lý người nước ngoài đến địa bàn tỉnh giảng, truyền đạo, sinh hoạt tôn giáo; các tổ chức tôn giáo có yếu tố nước ngoài có hoạt động nghiên cứu, hội thảo, tài trợ, hợp tác quốc tế về phát triển vùng dân tộc thiểu số tại địa phương.
Điều 23. Trách nhiệm của các trường cao đẳng, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp
1. Khi có nhu cầu mời người nước ngoài đến hoạt động giảng dạy, học tập trên địa bàn tỉnh, các trường cao đẳng, cơ sở giáo dục phải trao đổi, phối hợp Công an tỉnh để được hướng dẫn các quy định về xuất, nhập cảnh, bảo đảm khi người nước ngoài đến hoạt động sử dụng các giấy tờ liên quan đến xuất, nhập cảnh đúng quy định.
2. Trực tiếp quản lý số người nước ngoài đến giảng dạy, nghiên cứu, hợp tác, học tập, sinh hoạt tại nhà trường; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết các việc liên quan đến người nước ngoài khi có yêu cầu.
3. Thực hiện khai báo tạm trú cho người nước ngoài theo quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và quy định của Bộ Công an.
4. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng hướng dẫn, phổ biến các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài; thường xuyên kiểm tra, theo dõi và chủ động báo cáo việc thực hiện các quy định pháp luật của người nước ngoài trong phạm vi trách nhiệm quản lý.
Điều 24. Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã
Thường xuyên tuyên truyền, hướng dẫn, yêu cầu các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, cơ sở lưu trú có người nước ngoài cư trú, học tập, lao động, làm việc hoặc có hoạt động khác trên địa bàn chấp hành các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh liên quan đến người nước ngoài xảy ra trên địa bàn.
1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương định kỳ 06 tháng tổ chức sơ kết, 01 năm tổ chức tổng kết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh tổng hợp) theo quy định. Chủ động tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Công an tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp tình hình, báo cáo việc thực hiện Quy chế phối hợp theo quy định.
2. Cơ quan, đơn vị, địa phương nào không thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Quy chế phối hợp này dẫn đến việc người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động vi phạm pháp luật thuộc lĩnh vực, địa bàn phụ trách mà không được phát hiện, xử lý kịp thời thì Thủ trưởng, người đứng đầu đơn vị, địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Điều 26. Sửa đổi, bổ sung Quy chế
Quá trình triển khai thực hiện Quy chế này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh tổng hợp) để xem xét, sửa đổi bổ sung cho phù hợp./.
