Quyết định 118/2025/QĐ-UBND sửa đổi Quyết định 66/2024/QĐ-UBND quy định rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

QUYẾT ĐỊNH

SỬA ĐỔI MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUYẾT ĐỊNH SỐ 66/2024/QĐ-UBND NGÀY 24 THÁNG 10 NĂM 2024 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUY ĐỊNH VIỆC RÀ SOÁT, CÔNG BỐ CÔNG KHAI, LẬP DANH MỤC CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP, NẰM XEN KẸT VÀ VIỆC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP, NẰM XEN KẸT DO NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật nhà ở số 27/2023/QH15, Luật kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;

Căn cứ Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về điều tra cơ bản đất đai, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và hệ thống thông tin đất đai;

Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 1079/TTr-SNNMT ngày 20 tháng 8 năm 2025 về việc ban hành Quyết định sửa đổi một số điều của Quyết định số 66/2024/QĐ -UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định sửa đổi một số điều của Quyết định số 66/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Điều 1. Sửa đổi một số điều của Quyết định số 66/2024/QĐ -UBND ngày ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh:

1. Sửa đổi Điều 2 Quyết định số 66/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

“1. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện rà soát , lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề:

a) Rà soát các thửa đất đáp ứng các tiêu chí và nguyên tắc quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 47 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ.

b) Rà soát mục đích, tính pháp lý và các đối tượng sử dụng đất liền kề: xác định mục đích dự kiến giao đất, cho thuê đất của thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt theo quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch được lập theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 trên địa bàn hoặc chỉ tiêu sử dụng đất trong phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai của quy hoạch tỉnh được phân bổ đến đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp cho đến khi hoàn thành công tác rà soát, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo các đơn vị hành chính mới; xác định giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất, mục đích theo hiện trạng sử dụng đất và mục đích theo quy hoạch của thửa đất liền kề.

c) Lấy ý kiến của người dân nơi có đất về dự kiến danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen xẹt do Nhà nước quản lý sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề; hoàn thiện danh mục, trả lời bằng văn bản các ý kiến của người dân nơi có đất (nếu có).

2. Sau khi hoàn thành rà soát và lấy ý kiến của người dân nơi có đất , chậm nhất trước ngày 15 tháng 10 hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc để giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật”.

2. Sửa đổi Điều 3 Quyết định số 66/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

“Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc để giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề trong thời gian không quá 10 ngày kể từ ngày phê duyệt danh mục, theo các hình thức sau: Công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý trên cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã; niêm yết công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp , nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất; thời gian công khai là 15 ngày làm việc (việc niêm yết công khai phải lập thành biên bản, trong đó nêu rõ thời điểm bắt đầu, thời điểm kết thúc niêm yết công khai)”.

3. Sửa đổi các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 5 Quyết định số 66/2024/QĐ –UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

“1. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Triển khai thực hiện Quyết định này; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc của Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong việc triển khai thực hiện Quyết định này; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh những nội dung vượt thẩm quyền.

b) Tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất, cho thuê đất theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã:

a) Tổ chức thực hiện rà soát, lập danh mục, phê duyệt danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc để giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề.

b) Tổ chức công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp , nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc để giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề.

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt theo thẩm quyền tại địa phương.

QUYẾT ĐỊNH

SỬA ĐỔI MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUYẾT ĐỊNH SỐ 66/2024/QĐ-UBND NGÀY 24 THÁNG 10 NĂM 2024 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUY ĐỊNH VIỆC RÀ SOÁT, CÔNG BỐ CÔNG KHAI, LẬP DANH MỤC CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP, NẰM XEN KẸT VÀ VIỆC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP, NẰM XEN KẸT DO NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật nhà ở số 27/2023/QH15, Luật kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;

Căn cứ Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về điều tra cơ bản đất đai, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và hệ thống thông tin đất đai;

Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 1079/TTr-SNNMT ngày 20 tháng 8 năm 2025 về việc ban hành Quyết định sửa đổi một số điều của Quyết định số 66/2024/QĐ -UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định sửa đổi một số điều của Quyết định số 66/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Điều 1. Sửa đổi một số điều của Quyết định số 66/2024/QĐ -UBND ngày ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh:

1. Sửa đổi Điều 2 Quyết định số 66/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

“1. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện rà soát , lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề:

a) Rà soát các thửa đất đáp ứng các tiêu chí và nguyên tắc quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 47 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ.

b) Rà soát mục đích, tính pháp lý và các đối tượng sử dụng đất liền kề: xác định mục đích dự kiến giao đất, cho thuê đất của thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt theo quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch được lập theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 trên địa bàn hoặc chỉ tiêu sử dụng đất trong phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai của quy hoạch tỉnh được phân bổ đến đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp cho đến khi hoàn thành công tác rà soát, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo các đơn vị hành chính mới; xác định giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất, mục đích theo hiện trạng sử dụng đất và mục đích theo quy hoạch của thửa đất liền kề.

c) Lấy ý kiến của người dân nơi có đất về dự kiến danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen xẹt do Nhà nước quản lý sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề; hoàn thiện danh mục, trả lời bằng văn bản các ý kiến của người dân nơi có đất (nếu có).

2. Sau khi hoàn thành rà soát và lấy ý kiến của người dân nơi có đất , chậm nhất trước ngày 15 tháng 10 hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc để giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật”.

2. Sửa đổi Điều 3 Quyết định số 66/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

“Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc để giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề trong thời gian không quá 10 ngày kể từ ngày phê duyệt danh mục, theo các hình thức sau: Công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý trên cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã; niêm yết công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp , nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất; thời gian công khai là 15 ngày làm việc (việc niêm yết công khai phải lập thành biên bản, trong đó nêu rõ thời điểm bắt đầu, thời điểm kết thúc niêm yết công khai)”.

3. Sửa đổi các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 5 Quyết định số 66/2024/QĐ –UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

“1. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Triển khai thực hiện Quyết định này; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc của Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong việc triển khai thực hiện Quyết định này; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh những nội dung vượt thẩm quyền.

b) Tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất, cho thuê đất theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã:

a) Tổ chức thực hiện rà soát, lập danh mục, phê duyệt danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc để giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề.

b) Tổ chức công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp , nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc để giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề.

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt theo thẩm quyền tại địa phương.

d) Tổ chức thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.

3. Trách nhiệm của người sử dụng đất:

a) Thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật đất đai.

b) Sau khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, người sử dụng đất liền kề phải thực hiện thủ tục hợp thửa đất theo quy định .”.

4. Sửa đổi khoản 2 Điều 6 Quyết định số 66/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

 “2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban , ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường, xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.”.

Điều 2. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Các nội dung khác thực hiện theo Quyết định số 66/2024/QĐ –UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Trong quá trình thực hiện Quyết định này, nếu có khó khăn, vướng mắc thì phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.