Quyết định 110/2026/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp quản lý hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh Cà Mau

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Thương mại số 36/2005/QH11;

Căn cứ Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 128/2024/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 146/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 94/TTr-SCT ngày 15 tháng 5 năm 2026;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy chế phối hợp quản lý hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 6 năm 2026. Quyết định số 35/2020/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Quy chế phối hợp quản lý hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh Cà Mau hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 110/2026/QĐ-UBND)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội dung và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan trong quản lý hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại được tổ chức trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Đối tượng áp dụng

Quy chế này áp dụng đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường (gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức và tham gia hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 2. Nguyên tắc phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại

1. Hoạt động phối hợp quản lý của các cơ quan liên quan căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật. Đảm bảo yêu cầu công tác quản lý nhà nước, sự nhất quán, phát huy tính chủ động và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Việc phối hợp quản lý hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại phải đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành của pháp luật; đồng thời đảm bảo công bằng, cạnh tranh lành mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong việc tham gia hội chợ, triển lãm thương mại theo đúng quy định của pháp luật.

Chương II

NỘI DUNG PHỐI HỢP VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI

Điều 3. Lựa chọn, công bố, điều chỉnh, bổ sung danh mục địa điểm và lĩnh vực ưu tiên được tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Trước ngày 01 tháng 10 hàng năm Sở Công thương chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt, công bố Danh mục địa điểm được tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại và lĩnh vực ưu tiên được tổ chức hội chợ, triển lãm trên địa bàn tỉnh Cà Mau cho năm sau.

Điều 4. Xác định yêu cầu lĩnh vực ưu tiên tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại

Căn cứ điều kiện thực tế và yêu cầu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, kích cầu tiêu dùng, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã nghiên cứu, đề xuất tổ chức các hội chợ, triển lãm thương mại gắn với những sự kiện lễ hội, lễ kỷ niệm hoặc các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của cấp tỉnh, cấp xã tổ chức.

Điều 5. Về tiêu chí tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại

1. Hội chợ, triển lãm thương mại tổ chức phải đảm bảo đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại khoản 11, khoản 12 Điều 29 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 128/2024/NĐ-CP.

2. Đối với hội chợ, triển lãm thương mại tổ chức tại các phường: Tân Thành, An Xuyên, Bạc Liêu phải có quy mô từ 200 gian hàng tiêu chuẩn trở lên; đối với hội chợ thương mại tổ chức tại các xã, phường còn lại phải có quy mô từ 70 gian hàng tiêu chuẩn trở lên.

3. Thời gian tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại; phiên chợ hàng Việt về nông thôn tại cấp xã không quá 07 ngày/kỳ (hội chợ/phiên chợ). Về khoảng cách thời gian giữa hai lần tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn một xã, phường tối thiểu là 60 ngày trở lên (thời gian giữa hai lần tổ chức hội chợ, triển lãm được tính từ ngày kết thúc hội chợ kỳ trước đến ngày khai mạc hội chợ kỳ sau).

Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác phối hợp quản lý hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại

1. Sở Công Thương

a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hội chợ, triển lãm thương mại theo quy định.

b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định công bố danh mục địa điểm được tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại và lĩnh vực ưu tiên được tổ chức hội chợ, triển lãm trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

c) Thông báo công khai các thông tin về hội chợ, triển lãm thương mại đã được cấp giấy xác nhận đăng ký tổ chức thực hiện.

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra, giám sát trước và trong khi các hội chợ, triển lãm thương mại diễn ra trên địa bàn tỉnh.

đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ tại hội chợ, triển lãm thương mại.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Chủ trì thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động quảng cáo gắn với chương trình hội chợ, triển lãm thương mại.

b) Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý vi phạm về biểu diễn nghệ thuật, quảng cáo trong khu vực hội chợ, triển lãm thương mại.

3. Sở Tài chính

a) Phối hợp, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ (nếu có) theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá liên quan đến các hoạt động của hội chợ, triển lãm thương mại theo quy định của pháp luật.

4. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Phối hợp với Sở Công Thương đề xuất lĩnh vực ưu tiên được tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại đối với sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, sản phẩm OCOP và các sản phẩm đặc trưng của địa phương; cung cấp thông tin phục vụ hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối tiêu thụ sản phẩm theo quy định.

5. Công an tỉnh

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Chủ động triển khai các mặt công tác đảm bảo an ninh, trật tự phục vụ hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Cà Mau; Cổng Thông tin điện tử tỉnh

a) Phối hợp với các sở, ngành chức năng, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị, doanh nghiệp tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại để thực hiện công tác truyền thông, quảng bá về hội chợ, triển lãm thương mại.

b) Thông tin, tuyên truyền cho người dân tránh tình trạng để các đối tượng xấu lợi dụng việc tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại để lừa đảo, gian lận thương mại, bán hàng giả, hàng kém chất lượng, thu lợi bất chính.

7. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Chỉ đạo Phòng Kinh tế các xã; Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị các phường và các phòng, ban chức năng liên quan phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị tổ chức và thương nhân tham gia hội chợ, triển lãm trên địa bàn theo quy định.

b) Phối hợp với lực lượng quản lý thị trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát, theo dõi chặt chẽ các hoạt động tại hội chợ, triển lãm thương mại được tổ chức trên địa bàn xã, phường.

c) Phối hợp quản lý đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, lưu thông khu vực, địa điểm tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại; vị trí cổng chào, pano trên vỉa hè đối với các tuyến đường, khu vực tổ chức hội chợ, triển lãm trên địa bàn theo quy định.

đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương xem xét, bố trí đảm bảo phù hợp, thuận lợi đối với “Phiên chợ hàng Việt về nông thôn”.

8. Công ty Điện lực Cà Mau

Chỉ đạo các đội điện lực trên địa bàn tỉnh đảm bảo cung ứng điện đầy đủ, kịp thời và hướng dẫn đảm bảo an toàn sử dụng điện cho các hội chợ, triển lãm thương mại, các phiên chợ.

Điều 7. Trách nhiệm của các đơn vị, doanh nghiệp và thương nhân tham gia tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại

1. Trách nhiệm của các đơn vị, doanh nghiệp tham gia tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại

a) Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về hội chợ, triển lãm thương mại.

b) Phối hợp với địa phương, nơi tổ chức hội chợ, triển lãm để xác định cụ thể về địa điểm, thời điểm tổ chức theo quy định; ký hợp đồng với các đơn vị quản lý mặt bằng trước khi tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại.

c) Chấp hành đầy đủ các thủ tục thông báo, đăng ký, đề nghị cấp giấy phép với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo đúng quy định của pháp luật đối với các hoạt động khuyến mại, quảng cáo, biểu diễn nghệ thuật và các dịch vụ khác có liên quan đến tổ chức hội chợ.

d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng và thực hiện kế hoạch chi tiết về phương án đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải trước, trong và sau khi kết thúc hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại.

đ) Vận động các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tham gia hội chợ, triển lãm do đơn vị tổ chức đảm bảo về số lượng gian hàng đã đăng ký, chịu trách nhiệm quản lý các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tham gia và đảm bảo tuân thủ các quy định về điều kiện mua bán, kinh doanh.

e) Trực tiếp giải quyết các vấn đề phát sinh trong thời gian diễn ra hội chợ, triển lãm thương mại; trường hợp có những việc phát sinh phức tạp vượt quá khả năng xử lý, phải kịp thời báo cáo các ngành chức năng có liên quan, chính quyền địa phương nơi tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại, để xem xét xử lý theo thẩm quyền.

g) Không được tổ chức các hoạt động cờ bạc trá hình tại hội chợ, triển lãm thương mại.

2. Trách nhiệm của thương nhân tham gia hội chợ, triển lãm thương mại

a) Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về hàng hóa, dịch vụ trưng bày, giới thiệu tại hội chợ, triển lãm thương mại.

b) Chấp hành nội quy tham gia hội chợ, triển lãm thương mại của thương nhân tổ chức.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8. Tổ chức thực hiện

1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Quy chế này.

2. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Quy chế này.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có ý kiến bằng văn bản gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Điều 9. Chế độ báo cáo

Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợp, cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước theo yêu cầu của cơ quan chủ trì. Sở Công Thương có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định./.