Quyết định 11/QĐ-UBND năm 2025 về Quy định Bộ tiêu chí, cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH BỘ TIÊU CHÍ, CÁCH THỨC LỰA CHỌN SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định 2958/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định 1514/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2024 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2958/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2021 của UBND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 2480/TTr-SCT ngày 31/12/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định Bộ tiêu chí, cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù trên địa bàn tỉnh Quảng Nam”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

BỘ TIÊU CHÍ, CÁCH THỨC LỰA CHỌN SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 06/01/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định tiêu chí, cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh Quảng Nam.

2. Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân, đơn vị, cơ quan, ban, ngành giới thiệu và đánh giá, lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Đặc sản: Là những sản vật quý riêng có ở mỗi địa phương.

2. Nghề truyền thống: Là nghề đã được hình thành từ lâu đời, tạo ra những sản phẩm độc đáo, có tính riêng biệt, được lưu truyền và phát triển đến ngày nay hoặc có nguy cơ bị mai một, thất truyền.

3. Ngành nghề nông thôn[1]: Các ngành nghề tham gia sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ở nông thôn. Các ngành nghề nông thôn bao gồm: (1) Chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy sản; (2) Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ; (3) Xử lý, chế biến nguyên vật liệu phục vụ sản xuất ngành nghề nông thôn; (4) Sản xuất đồ gỗ, mây tre đan, gốm sứ, thủy tinh, dệt may, sợi, thêu ren, đan lát, cơ khí nhỏ; (5) Sản xuất và kinh doanh sinh vật cảnh; (6) Sản xuất muối; (7) Các dịch vụ phục vụ sản xuất, đời sống dân cư nông thôn.

4. Sản phẩm chủ lực là sản phẩm hàng hóa, có khả năng sản xuất và cung ứng với khối lượng lớn và năng lực cạnh tranh cao, là trung tâm lan tỏa, lôi kéo các ngành nghề khác cùng phát triển.

5. Sản phẩm đặc thù là các sản phẩm hàng hóa mang tính riêng có, mang ý nghĩa văn hóa của tỉnh Quảng Nam, bao gồm nông sản, đặc sản của địa phương, các sản phẩm làng nghề truyền thống, ngành nghề nông thôn, sản phẩm tiểu thủ công nghiệp (không bao gồm các sản phẩm của các ngành công nghiệp quy mô lớn).

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH BỘ TIÊU CHÍ, CÁCH THỨC LỰA CHỌN SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định 2958/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định 1514/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2024 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2958/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2021 của UBND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 2480/TTr-SCT ngày 31/12/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định Bộ tiêu chí, cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù trên địa bàn tỉnh Quảng Nam”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

BỘ TIÊU CHÍ, CÁCH THỨC LỰA CHỌN SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 06/01/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định tiêu chí, cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh Quảng Nam.

2. Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân, đơn vị, cơ quan, ban, ngành giới thiệu và đánh giá, lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Đặc sản: Là những sản vật quý riêng có ở mỗi địa phương.

2. Nghề truyền thống: Là nghề đã được hình thành từ lâu đời, tạo ra những sản phẩm độc đáo, có tính riêng biệt, được lưu truyền và phát triển đến ngày nay hoặc có nguy cơ bị mai một, thất truyền.

3. Ngành nghề nông thôn[1]: Các ngành nghề tham gia sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ở nông thôn. Các ngành nghề nông thôn bao gồm: (1) Chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy sản; (2) Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ; (3) Xử lý, chế biến nguyên vật liệu phục vụ sản xuất ngành nghề nông thôn; (4) Sản xuất đồ gỗ, mây tre đan, gốm sứ, thủy tinh, dệt may, sợi, thêu ren, đan lát, cơ khí nhỏ; (5) Sản xuất và kinh doanh sinh vật cảnh; (6) Sản xuất muối; (7) Các dịch vụ phục vụ sản xuất, đời sống dân cư nông thôn.

4. Sản phẩm chủ lực là sản phẩm hàng hóa, có khả năng sản xuất và cung ứng với khối lượng lớn và năng lực cạnh tranh cao, là trung tâm lan tỏa, lôi kéo các ngành nghề khác cùng phát triển.

5. Sản phẩm đặc thù là các sản phẩm hàng hóa mang tính riêng có, mang ý nghĩa văn hóa của tỉnh Quảng Nam, bao gồm nông sản, đặc sản của địa phương, các sản phẩm làng nghề truyền thống, ngành nghề nông thôn, sản phẩm tiểu thủ công nghiệp (không bao gồm các sản phẩm của các ngành công nghiệp quy mô lớn).

6. Sản phẩm chủ lực, đặc thù theo quy định này là sản phẩm hàng hóa bao gồm sản phẩm chủ lực, đặc thù như giải thích bên trên.

Các sản phẩm thuộc danh mục sản phẩm chủ lực hoặc đặc thù của các ngành do UBND tỉnh ban hành còn hiệu lực thì đương nhiên thuộc Danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh.

Điều 3. Nguyên tắc xây dựng và áp dụng Bộ tiêu chí lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù

1. Bộ tiêu chí lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù tỉnh Quảng Nam được xây dựng đảm bảo các nguyên tắc sau:

a) Tiêu chí phải bảo đảm tính định lượng: Tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực, đặc thù có thể xây dựng dưới dạng định tính hoặc định lượng. Tuy nhiên, để bảo đảm rõ ràng, minh bạch thì các tiêu chí cần được lượng hóa. Những tiêu chí không thể lượng hóa được như chỉ tiêu đánh giá độ mạnh của thương hiệu, biểu trưng văn hóa địa phương… thì cần có tiêu chí trung gian khác để làm cơ sở đánh giá.

b) Tiêu chí phải bảo đảm tính khách quan, khoa học: Tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực, đặc thù được xây dựng dựa trên các số liệu, dữ kiện khách quan, không áp đặt theo cảm tính hay ý chí chủ quan. Đồng thời phải phù hợp với các yếu tố kinh tế, văn hóa - xã hội.

c) Tiêu chí phải bảo đảm tính đặc trưng của địa phương: Tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực, đặc thù phải thể hiện được những đặc trưng của từng vùng, miền. Đây là cơ sở phân biệt một hàng hóa của địa phương này với hàng hóa của địa phương khác.

d) Tiêu chí phải bảo đảm dễ hiểu, dễ thực hiện: Xây dựng tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực, đặc thù không nên sử dụng các mô hình toán phức tạp, làm cho việc áp dụng tiêu chí vào thực tế gặp khó khăn phức tạp.

đ) Tiêu chí phải bảo đảm tính công khai: Tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực, đặc thù của địa phương cần được xây dựng và góp ý công khai, công bố rộng rãi cho mọi đối tượng có liên quan đều biết.

2. Nguyên tắc lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù

a) Sản phẩm hàng hóa đáp ứng tiêu chí và đạt số điểm từ 80 điểm trở lên là sản phẩm chủ lực, đặc thù cấp tỉnh và sản phẩm chủ lực, đặc thù định hướng cấp quốc gia.

b) Tùy theo thời điểm và điều kiện cụ thể hàng năm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có thể xem xét mức điểm phù hợp (nhưng không thấp hơn 50 điểm) theo Bộ tiêu chí lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù tại Quy định này để lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù cấp tỉnh và sản phẩm chủ lực, đặc thù định hướng cấp Quốc gia.

Chương II

BỘ TIÊU CHÍ VÀ CÁCH THỨC LỰA CHỌN SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ CẤP TỈNH

Điều 4. Tiêu chí lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh

4.1. Tiêu chí 1: Tiêu chí về vùng nguyên liệu, nguồn cung ứng đầu vào của sản phẩm. Bao gồm: Quy mô vùng nguyên liệu; Tính chất vùng nguyên liệu (tính chủ động, chất lượng nguyên liệu đảm bảo,…); Định hướng vùng nguyên liệu. (Tối đa 10 điểm).

4.2. Tiêu chí 2: Tiêu chí về sản xuất sản phẩm. Bao gồm: Quy mô sản xuất sản phẩm; Giá trị sản xuất của sản phẩm; Tính địa phương hóa của sản phẩm; Sản phẩm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hoặc sản phẩm OCOP hoặc sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu; Doanh nghiệp/cơ sở tham gia một số khâu trong chuỗi giá trị. (Tối đa 32 điểm). Cụ thể:

- Giá trị sản xuất của sản phẩm phản ánh qua tỷ trọng của sản phẩm so với toàn tỉnh. Tỷ trọng của sản phẩm so với toàn tỉnh (R): Phản ánh tầm quan trọng của sản phẩm chủ lực thông qua sự đóng góp giá trị sản xuất của nó vào giá trị sản xuất của toàn tỉnh. R càng cao, vai trò của sản phẩm đối với địa phương càng lớn.

- Hệ số địa phương hóa của sản phẩm: (L) Đo lường mức độ tập trung của sản phẩm trên địa bàn tỉnh trong mối quan hệ với quốc gia và toàn bộ nền kinh tế.

Nếu L < 1: Cho biết địa phương ít có tiềm năng phát triển sản phẩm;

Nếu L ≥ 1: Cho biết địa phương có nhiều tiềm năng phát triển sản phẩm.

4.3. Tiêu chí 3: Tiêu chí về sử dụng công nghệ, thiết bị tiên tiến vào sản xuất. Bao gồm: Thiết bị, công nghệ; Trình độ nhân lực, công nghệ; Ứng dụng công nghệ thông tin; Áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến (Tối đa 15 điểm).

4.4. Tiêu chí 4: Tiêu chí về thị trường tiêu thụ. Bao gồm: Sản phẩm được tiêu thụ tốt ở thị trường trong nước; Tham gia một số khâu trong chuỗi liên kết giá trị sản phẩm; Khả năng xuất khẩu; Khả năng cạnh tranh trên thị trường (Tối đa 10 điểm).

4.5. Tiêu chí 5: Tiêu chí về hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường. Bao gồm: Tốc độ tăng trưởng của sản phẩm; Nộp ngân sách; Khả năng thúc đẩy các ngành kinh tế khác cùng phát triển; Tạo công ăn việc làm cho người lao động và các khoản đóng góp xã hội, từ thiện; Bảo vệ môi trường; Các hình thức được vinh danh. (Tối đa 33 điểm). Trong đó:

Tốc độ tăng trưởng của sản phẩm trên địa bàn tỉnh qua các năm: (G) Cho biết mức độ tăng trưởng sản lượng, giá trị sản xuất của sản phẩm qua các năm, đồng thời dự đoán khả năng, triển vọng phát triển trong tương lai. Nếu G cao có nghĩa là tốc độ tăng trưởng của sản phẩm qua các năm cao và có triển vọng tăng trưởng trong tương lai tốt.

Quy định chi tiết tại Biểu mẫu 1 - Phụ lục I Bộ tiêu chí lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù tỉnh Quảng Nam.

Điều 5. Cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù tỉnh Quảng Nam

1. Thẩm quyền, tổ chức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù: Theo Quyết định 2958/QĐ-UBND ngày 19/10/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030; Quyết định 1514/QĐ-UBND ngày 24/6/2024 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2958/QĐ-UBND ngày 19/10/2021 của BND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030, Sở Công Thương chủ trì đánh giá lựa, chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù cấp tỉnh theo Bộ tiêu chí, và trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định công nhận.

2. Đề xuất sản phẩm chủ lực, đặc thù

Căn cứ quy định về Bộ tiêu chí và cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của Quy định này, mỗi địa phương đề xuất tối thiểu 03 sản phẩm, mỗi cơ quan, đơn vị đề xuất tối thiểu 01 sản phẩm (nếu có) để phục vụ đánh giá, lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù tỉnh Quảng Nam (Đề xuất theo Biểu mẫu 1,2 – Phụ lục II) gửi về Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam.

3. Trình tự đánh giá, lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù tỉnh

Bước 1: Sở Công Thương tổng hợp danh mục sản phẩm trên cơ sở đề xuất của các địa phương, cơ quan, đơn vị và phân theo nhóm ngành.

Bước 2. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các địa phương, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức Hội đồng đánh giá sản phẩm theo Bộ tiêu chí lựa chọn danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh (Biểu mẫu 1 – Phụ lục I); Tổng hợp đánh giá lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù cấp tỉnh (Biểu mẫu 2 – Phụ lục I) và đề xuất công nhận Danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù cấp tỉnh (theo Biểu mẫu 3 - Phụ lục I) trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Bước 3: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt Danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù tỉnh Quảng Nam (theo Biểu mẫu 3, Phụ lục I).

Điều 6. Rà soát, cập nhật danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh

1. Tùy theo tình hình thực tiễn hàng năm, trên cơ sở đề nghị của các địa phương, cơ quan, đơn vị (nếu có), Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các các địa phương, ngành, đơn vị để rà soát, tổ chức cuộc họp đánh giá, xem xét bổ sung hoặc đưa ra khỏi danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.

2. Mỗi 05 năm, Cơ quan thường trực Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh chủ trì tổ chức đánh giá kết quả phát triển của các sản phẩm chủ lực, đặc thù trong Danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh đã được công nhận, để đề xuất kế hoạch tiếp tục đẩy mạnh phát triển đối với các sản phẩm phù hợp, có khả năng phát triển trong giai đoạn tiếp theo hoặc đưa ra khỏi danh mục các sản phẩm chưa phù hợp để tập trung nguồn lực cho các sản phẩm có tiềm năng khác, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 7. Trách nhiệm thực hiện

1. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ - Cơ quan thường trực Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030:

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành xây dựng các cơ chế, chính sách nhằm tăng cường hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ để hỗ trợ phát triển các sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh.

b) Phối hợp với các sở, ban, ngành hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ; triển khai áp dụng kết quả các đề tài nghiên cứu khoa học nhằm góp phần nâng cao năng suất, chất lượng, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm chủ lực, đặc thù trên thị trường trong quá trình tham gia hội nhập kinh tế quốc tế; hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến nhằm nâng cao giá trị, tăng sức cạnh tranh và cải thiện khả năng thương mại hóa của các sản phẩm chủ lực, đặc thù”.

c) Căn cứ quy định về Bộ tiêu chí và cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của Quy định này, tổ chức thực hiện rà soát, đề xuất danh mục lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh (nếu có).

2. Trách nhiệm của Sở Công Thương:

a) Căn cứ quy định về Bộ tiêu chí và cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của Quy định này, chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức Hội đồng đánh giá, lựa chọn và đề xuất Danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù tỉnh Quảng Nam, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, công nhận Danh mục sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh Quảng Nam;

b) Hướng dẫn ngành, địa phương, đơn vị có liên quan đề xuất sản phẩm, thực hiện lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh.

c) Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương, đơn vị có liên quan nghiên cứu đề xuất các chính sách về khuyến công, thương mại; thực hiện các chương trình xúc tiến thương mại, thúc đẩy xuất khẩu sản phẩm chủ lực, đặc thù.

d) Phối hợp với các ngành, địa phương, đơn vị có liên quan hỗ trợ quảng bá, phát triển thị trường cho các sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh; khuyến khích, hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản gắn với đẩy mạnh tiêu thụ các sản phẩm chủ lực, đặc thù.

e) Căn cứ quy định về Bộ tiêu chí và cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của Quy định này, tổ chức rà soát, đánh giá tình hình thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và đề xuất sửa đổi, bổ sung Bộ tiêu chí khi cần thiết.

3. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, bổ sung, xây dựng mới các kế hoạch phát triển vùng nguyên liệu cho các sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh.

b) Phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù gắn với Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.

c) Căn cứ quy định về Bộ tiêu chí và cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của Quy định này, tổ chức thực hiện rà soát, đề xuất danh mục lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh.

4. Trách nhiệm của Sở Tài chính:

Thực hiện công tác tài chính theo quy định tại Quyết định 2958/QĐ-UBND ngày 19/10/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030; Quyết định 1514/QĐ- UBND ngày 24/6/2024 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2958/QĐ-UBND ngày 19/10/2021 của UBND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Nam đến năm 2030.

5. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Phối hợp với Sở Tài chính, các cơ quan liên quan huy động, lồng ghép nguồn ngân sách và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện Kế hoạch phát triển sản phẩm chủ lực, đặc thù được UBND tỉnh phê duyệt.

6. Trách nhiệm Sở Tài nguyên và Môi trường:

Hướng dẫn, thẩm định hồ sơ môi trường cho doanh nghiệp sản xuất sản phẩm chủ lực, đặc thù theo quy định của pháp luật; Hướng dẫn các thủ tục đăng ký và chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường cho doanh nghiệp sản xuất sản phẩm chủ lực, đặc thù.

7. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

Phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc lựa chọn, quảng bá sản phẩm chủ lực, đặc thù gắn với phát triển du lịch và dịch vụ trên địa bàn.

8. Trách nhiệm của Cục Quản lý thị trường:

Kiểm soát chặt chẽ thị trường, xử lý nghiêm hoạt động buôn lậu và gian lận trong thương mại, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trong sản xuất và kinh doanh các sản phẩm chủ lực, đặc thù.

9. Trách nhiệm của Cục Thống kê:

Chủ trì phối hợp với các ngành, địa phương đơn vị có liên quan cung cấp các số liệu sẵn có hoặc tổ chức, đánh giá, thu thập số liệu mới về sản phẩm phục vụ công tác đánh giá, lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh.

10. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành khác:

a) Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền được giao; phối hợp với Sở Công Thương trong tổ chức thực hiện Quy định này; Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về những vấn đề liên quan lĩnh vực của ngành mình quản lý, giải quyết các vướng mắc để thực hiện Quy định có hiệu quả.

b) Phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù gắn theo chức năng quản lý của mình.

11. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố:

a) Căn cứ quy định về Bộ tiêu chí và cách thức lựa chọn sản phẩm chủ lực đặc thù của Quy định này, tổ chức thực hiện rà soát, đề xuất sản phẩm để thực hiện đánh giá, lựa chọn sản phẩm chủ lực, đặc thù của tỉnh.

b) Tăng cường phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong công tác chỉ đạo phát triển tài sản trí tuệ đối với các sản phẩm chủ lực của địa phương; bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương gắn với các chương trình, chính sách của tỉnh nhằm khuyến khích phát triển sản xuất kịp thời và hiệu quả.

12. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm chủ lực, đặc thù

a) Thực hiện có hiệu quả các chủ trương chính sách của Nhà nước; đẩy mạnh liên doanh, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm; đầu tư đổi mới quy trình  sản xuất, công nghệ và thiết bị để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và sử dụng tài nguyên.

b) Áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, phát triển tài sản trí tuệ nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh của các sản phẩm chủ lực, đặc thù.

Điều 11. Sửa đổi, bổ sung và điều chỉnh quy định

Trong quá trình triển khai thực hiện Quy định này nếu gặp khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp và cá nhân liên quan có ý kiến bằng văn bản gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

PHỤ LỤC I

(Kèm theo Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 06/01/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam)

Biểu mẫu 1

BỘ TIÊU CHÍ LỰA CHỌN SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ TỈNH QUẢNG NAM

Ghi chú:

(*) Công thức tính và điểm số quy đổi được cụ thể như sau:

1. Tỷ trọng của sản phẩm so với toàn tỉnh: (R) Phản ánh tầm quan trọng của sản phẩm chủ lực thông qua sự đóng góp giá trị sản xuất của nó vào giá trị sản xuất của toàn tỉnh.

Trong đó:

- R: Tỷ trọng của sản phẩm so với toàn tỉnh;

- GO_st: Giá trị sản xuất của sản phẩm trên địa bàn tỉnh;

- GO_t: Tổng giá trị sản xuất của toàn tỉnh.

R càng cao, vai trò của sản phẩm đối với địa phương càng lớn.

2. Tốc độ tăng trưởng của sản phẩm trên địa bàn tỉnh qua các năm: (G) Cho biết mức độ tăng trưởng sản lượng, giá trị sản xuất của sản phẩm qua các năm, đồng thời dự đoán khả năng, triển vọng phát triển trong tương lai.

Trong đó:

- G_r: Tốc độ tăng trưởng của sản phẩm trên địa bàn tỉnh;

- GO_t: Giá trị sản xuất/sản lượng của sản phẩm tại thời điểm đang xét;

- GO₀: Giá trị sản xuất/sản lượng của sản phẩm tại thời điểm định gốc so sánh (2015, 2010).

Nếu G_r cao có nghĩa là tốc độ tăng trưởng của sản phẩm qua các năm cao và có triển vọng tăng trưởng trong tương lai tốt.

3. Hệ số địa phương hóa của sản phẩm: (L) Đo lường mức độ tập trung của sản phẩm trên địa bàn tỉnh trong mối quan hệ với quốc gia và toàn bộ nền kinh tế.

Trong đó:

- L: Hệ số địa phương hóa của sản phẩm;

- GO_st: Giá trị sản xuất của sản phẩm trên địa bàn tỉnh;

- GO_t: Tổng giá trị sản xuất của toàn tỉnh;

- GO_sq: Giá trị sản xuất của sản phẩm trên cả nước;

- GO_q: Tổng giá trị sản xuất trên cả nước.

Nếu L < 1: Cho biết địa phương ít có tiềm năng phát triển sản phẩm;

Nếu L ≥ 1: Cho biết địa phương có nhiều tiềm năng phát triển sản phẩm

Thang điểm quy đổi:

Biểu mẫu 2

TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ TỈNH QUẢNG NAM NĂM…

(Kèm theo biên bản cuộc họp đánh giá)

Ghi chú: *: Thực hiện phân loại theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam.

Biểu mẫu 3

DANH MỤC SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ TỈNH QUẢNG NAM

Ghi chú: *: Thực hiện phân loại theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam.

PHỤ LỤC II

(Kèm theo Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 06/01/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam)

Biểu mẫu 1

Cơ quan / đơn vị/ UBND huyện, thị xã, thành phố

ĐỀ XUẤT SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ TỈNH QUẢNG NAM
NĂM ….

(Kèm theo văn bản đề xuất)

1. Tên sản phẩm:..................................................................................................

2. Nhóm ngành*: ..................................................................................................

3. Địa phương/cơ sở sản xuất: .............................................................................

4. Địa chỉ: ............................................................................................................

5. Chi tiết về sản phẩm

Ghi chú: *: Thực hiện phân loại theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam.

Biểu mẫu 2

Cơ quan / đơn vị/ UBND huyện, thị xã, thành phố

TỔNG HỢP ĐỀ XUẤT SẢN PHẨM CHỦ LỰC, ĐẶC THÙ
TỈNH QUẢNG NAM NĂM ….

(Ban hành kèm theo văn bản đề xuất)

Ghi chú: *: Thực hiện phân loại theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam.