Nghị quyết 35/NQ-HĐND năm 2026 thông qua kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp cuối năm 2025 do tỉnh Lào Cai ban hành

NGHỊ QUYẾT

THÔNG QUA KẾT QUẢ GIÁM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI TRƯỚC VÀ SAU KỲ HỌP CUỐI NĂM 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ 3

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân Dân số 121/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 114/2025/UBTVQH15 ngày 24 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân;

Sau khi xem xét Báo cáo số 266/BC-TT.HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp cuối năm 2025; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành với Báo cáo số 266/BC-TT.HĐND ngày 26/6/2026 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp cuối năm 2025 Hội đồng nhân dân tỉnh.

1. Kết quả đạt được

146/146 kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2025 đã được tiếp thu, chỉ đạo giải quyết và trả lời; trong đó đã chỉ đạo, thực hiện giải quyết xong 35/146 kiến nghị, còn 111/146 kiến nghị đang xem xét, giải quyết. Công tác tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Đối với những kiến nghị phức tạp, kéo dài hoặc phát sinh vướng mắc do chưa đồng bộ chính sách giữa hai tỉnh trước khi sáp nhập đã được chỉ đạo giải quyết từng bước với lộ trình phù hợp. Số kiến nghị đang trong quá trình giải quyết nội dung chủ yếu liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, đầu tư, xây dựng đòi hỏi cần phải có thời gian xem xét, tiếp tục đánh giá hiện trạng, khảo sát, thẩm định, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục theo quy định. Một số kiến nghị liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, trong quá trình triển khai thực tế còn gặp khó khăn, vướng mắc, cần có sự phối hợp thống nhất hướng giải quyết; một số kiến nghị phải phụ thuộc vào nguồn lực đầu tư, cơ chế, chính sách mới của Trung ương, của tỉnh, đo đó việc xem xét, giải quyết và trả lời trong giữa hai kỳ họp thời gian ngắn nên chưa có đủ thời gian để giải quyết kịp thời và đầy đủ.

2. Tồn tại, hạn chế

a, Phần lớn các kiến nghị đang trong quá trình nghiên cứu giải quyết; một số kiến nghị đã được cử tri phản ánh nhiều lần nhưng tiến độ giải quyết còn chậm, có kiến nghị mới dừng ở việc giao cơ quan nghiên cứu, rà soát hoặc xem xét đầu tư; việc trả lời một số kiến nghị còn mang tính viện dẫn quy định của pháp luật, chưa xác định rõ lộ trình, thời gian hoàn thành, nguồn lực thực hiện và trách nhiệm của cơ quan chủ trì.

b, Một số kiến nghị được xác định là đang giải quyết, tuy nhiên việc giải quyết mới dừng ở giai đoạn lập chủ trương đầu tư, chuẩn bị dự án hoặc nghiên cứu nguồn vốn, chưa có kết quả thực tế tại hiện trường, chưa có giải pháp xử lý trước mắt đối với những vấn đề dân sinh cấp bách, an toàn giao thông, đời sống sinh hoạt của người dân.

c, Một số kiến nghị được xác định đã giải quyết xong nhưng qua giám sát thực tế của Thường trực HĐND, các ban của HĐND và Tổ đại biểu HĐND tỉnh cho thấy vẫn cần tiếp tục theo dõi, đôn đốc thực hiện, nhằm bảo đảm hiệu quả đầu tư và đáp ứng nguyện vọng của cử tri.

Điều 2. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị:

1. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh

a, Tiếp tục chỉ đạo người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc giải quyết và trả lời các kiến nghị của cử tri theo đúng quy định, đúng thẩm quyền, không để tồn đọng, kéo dài.

b, Tiếp tục chỉ đạo việc rà soát các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; xây dựng các cơ chế chính sách phù hợp với yêu cầu mô hình chính quyền địa phương hai cấp; xây dựng và triển khai đồng bộ các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030 nhằm bảo đảm tăng trưởng bền vững, thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác các nguồn lực, thúc đẩy phát triển toàn diện, góp phần đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân.

c, Tiếp tục chỉ đạo giải quyết 111 kiến nghị của cử tri đang trong quá trình giải quyết (chi tiết tại các phụ lục kèm theo); xác định rõ trách nhiệm, thời hạn hoàn thành và kết quả thực hiện, trong đó quan tâm đến các dự án, chương trình thuộc xã vùng cao, vùng biên giới, địa bàn đặc biệt khó khăn; ưu tiên bố trí nguồn lực để xử lý các kiến nghị liên quan đến điện sinh hoạt, nước sinh hoạt, trạm y tế, trường học; quan tâm giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc để kịp thời chỉ đạo, đôn đốc, xử lý những vướng mắc phát sinh.

d, Chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước toàn diện trên các lĩnh vực; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các quy định pháp luật, nhất là đối với các thủ tục về đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường, bồi thường, tái định cư; công tác tuyển dụng, đào tạo, thu hút nguồn nhân lực; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý, cung cấp thông tin minh bạch; phối hợp chặt chẽ, hiệu quả trong việc giải quyết kiến nghị của cử tri.

2. Đối với Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh

a, Tiếp tục theo dõi, đôn đốc, giám sát thường xuyên các cấp, các ngành trong việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.

b, Các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xã trong việc tổng hợp, phân loại kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh bảo đảm đầy đủ, chính xác, tránh trùng lặp, đúng thẩm quyền để tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan chức năng trong việc xem xét, giải quyết và trả lời, thông tin đến cử tri.

c, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường thông tin, tuyên truyền về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri; chủ động báo cáo với cử tri tại các hội nghị tiếp xúc cử tri về kết quả giải quyết, đồng thời nắm bắt, tiếp thu đầy đủ các kiến nghị để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

NGHỊ QUYẾT

THÔNG QUA KẾT QUẢ GIÁM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI TRƯỚC VÀ SAU KỲ HỌP CUỐI NĂM 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ 3

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân Dân số 121/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 114/2025/UBTVQH15 ngày 24 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân;

Sau khi xem xét Báo cáo số 266/BC-TT.HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp cuối năm 2025; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành với Báo cáo số 266/BC-TT.HĐND ngày 26/6/2026 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp cuối năm 2025 Hội đồng nhân dân tỉnh.

1. Kết quả đạt được

146/146 kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2025 đã được tiếp thu, chỉ đạo giải quyết và trả lời; trong đó đã chỉ đạo, thực hiện giải quyết xong 35/146 kiến nghị, còn 111/146 kiến nghị đang xem xét, giải quyết. Công tác tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Đối với những kiến nghị phức tạp, kéo dài hoặc phát sinh vướng mắc do chưa đồng bộ chính sách giữa hai tỉnh trước khi sáp nhập đã được chỉ đạo giải quyết từng bước với lộ trình phù hợp. Số kiến nghị đang trong quá trình giải quyết nội dung chủ yếu liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, đầu tư, xây dựng đòi hỏi cần phải có thời gian xem xét, tiếp tục đánh giá hiện trạng, khảo sát, thẩm định, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục theo quy định. Một số kiến nghị liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, trong quá trình triển khai thực tế còn gặp khó khăn, vướng mắc, cần có sự phối hợp thống nhất hướng giải quyết; một số kiến nghị phải phụ thuộc vào nguồn lực đầu tư, cơ chế, chính sách mới của Trung ương, của tỉnh, đo đó việc xem xét, giải quyết và trả lời trong giữa hai kỳ họp thời gian ngắn nên chưa có đủ thời gian để giải quyết kịp thời và đầy đủ.

2. Tồn tại, hạn chế

a, Phần lớn các kiến nghị đang trong quá trình nghiên cứu giải quyết; một số kiến nghị đã được cử tri phản ánh nhiều lần nhưng tiến độ giải quyết còn chậm, có kiến nghị mới dừng ở việc giao cơ quan nghiên cứu, rà soát hoặc xem xét đầu tư; việc trả lời một số kiến nghị còn mang tính viện dẫn quy định của pháp luật, chưa xác định rõ lộ trình, thời gian hoàn thành, nguồn lực thực hiện và trách nhiệm của cơ quan chủ trì.

b, Một số kiến nghị được xác định là đang giải quyết, tuy nhiên việc giải quyết mới dừng ở giai đoạn lập chủ trương đầu tư, chuẩn bị dự án hoặc nghiên cứu nguồn vốn, chưa có kết quả thực tế tại hiện trường, chưa có giải pháp xử lý trước mắt đối với những vấn đề dân sinh cấp bách, an toàn giao thông, đời sống sinh hoạt của người dân.

c, Một số kiến nghị được xác định đã giải quyết xong nhưng qua giám sát thực tế của Thường trực HĐND, các ban của HĐND và Tổ đại biểu HĐND tỉnh cho thấy vẫn cần tiếp tục theo dõi, đôn đốc thực hiện, nhằm bảo đảm hiệu quả đầu tư và đáp ứng nguyện vọng của cử tri.

Điều 2. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị:

1. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh

a, Tiếp tục chỉ đạo người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc giải quyết và trả lời các kiến nghị của cử tri theo đúng quy định, đúng thẩm quyền, không để tồn đọng, kéo dài.

b, Tiếp tục chỉ đạo việc rà soát các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; xây dựng các cơ chế chính sách phù hợp với yêu cầu mô hình chính quyền địa phương hai cấp; xây dựng và triển khai đồng bộ các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030 nhằm bảo đảm tăng trưởng bền vững, thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác các nguồn lực, thúc đẩy phát triển toàn diện, góp phần đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân.

c, Tiếp tục chỉ đạo giải quyết 111 kiến nghị của cử tri đang trong quá trình giải quyết (chi tiết tại các phụ lục kèm theo); xác định rõ trách nhiệm, thời hạn hoàn thành và kết quả thực hiện, trong đó quan tâm đến các dự án, chương trình thuộc xã vùng cao, vùng biên giới, địa bàn đặc biệt khó khăn; ưu tiên bố trí nguồn lực để xử lý các kiến nghị liên quan đến điện sinh hoạt, nước sinh hoạt, trạm y tế, trường học; quan tâm giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc để kịp thời chỉ đạo, đôn đốc, xử lý những vướng mắc phát sinh.

d, Chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước toàn diện trên các lĩnh vực; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các quy định pháp luật, nhất là đối với các thủ tục về đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường, bồi thường, tái định cư; công tác tuyển dụng, đào tạo, thu hút nguồn nhân lực; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý, cung cấp thông tin minh bạch; phối hợp chặt chẽ, hiệu quả trong việc giải quyết kiến nghị của cử tri.

2. Đối với Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh

a, Tiếp tục theo dõi, đôn đốc, giám sát thường xuyên các cấp, các ngành trong việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.

b, Các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xã trong việc tổng hợp, phân loại kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh bảo đảm đầy đủ, chính xác, tránh trùng lặp, đúng thẩm quyền để tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan chức năng trong việc xem xét, giải quyết và trả lời, thông tin đến cử tri.

c, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường thông tin, tuyên truyền về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri; chủ động báo cáo với cử tri tại các hội nghị tiếp xúc cử tri về kết quả giải quyết, đồng thời nắm bắt, tiếp thu đầy đủ các kiến nghị để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XVII, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 30 tháng 6 năm 2026.