Nghị quyết 21/NQ-HĐND phân bổ ngân sách địa phương năm 2025 do tỉnh Khánh Hòa ban hành

Số hiệu	21/NQ-HĐND
Ngày ban hành	15/08/2025
Ngày có hiệu lực	15/08/2025
Loại văn bản	Nghị quyết
Cơ quan ban hành	Tỉnh Khánh Hòa
Người ký	Nguyễn Khắc Toàn
Lĩnh vực	Tài chính nhà nước

Tải văn bản In văn bản

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 21/NQ-HĐND	Khánh Hòa, ngày 15 tháng 8 năm 2025

NGHỊ QUYẾT

VỀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
KHÓA VII, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết 202/2025/QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

Căn cứ Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 1667/NQ-UBTVQH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ Ban hành Quy chế lập, thẩm tra, quyết định kế hoạch tài chính 05 năm địa phương, kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm địa phương, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm địa phương, dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương hàng năm;

Căn cứ Quyết định số 1390/QĐ-TTg ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 cho các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

Căn cứ Quyết định số 1391/QĐ-TTg ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chi tiết dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 cho các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

Căn cứ Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ;

Xét Tờ trình số 1443/TTr-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số 12/BC-BKTNS ngày 13 tháng 8 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; tiếp thu, giải trình của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Báo cáo số 49/BC-UBND ngày 14 tháng 8 năm 2025 và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh và ngân sách các xã, phường, đặc khu (gọi tắt là ngân sách cấp xã) năm 2025 như sau:

I. Ngân sách cấp tỉnh

1. Tổng thu cân đối NS cấp tỉnh được hưởng : 31.322.832 triệu đồng

a) Thu cân đối NS cấp tỉnh hưởng theo phân cấp : 25.085.959 triệu đồng

b) Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương : 4.585.485 triệu đồng

c) Nguồn tiết kiệm chi năm 2022 : 190.000 triệu đồng

d) Nguồn cải cách tiền lương : 1.461.388 triệu đồng

2. Tổng chi ngân sách cấp tỉnh : 32.863.832 triệu đồng

2.1. Chi ngân sách cấp tỉnh : 32.422.832 triệu đồng

2.1.1. Chi cân đối ngân sách cấp tỉnh : 30.449.590 triệu đồng

a) Chi đầu tư phát triển : 12.617.415 triệu đồng

Trong đó: Chi đầu tư từ nguồn bội chi : 1.541.000 triệu đồng

b) Chi thường xuyên : 14.782.464 triệu đồng

[...]

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 21/NQ-HĐND	Khánh Hòa, ngày 15 tháng 8 năm 2025

NGHỊ QUYẾT

VỀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
KHÓA VII, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết 202/2025/QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

Căn cứ Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh và ngân sách các xã, phường, đặc khu (gọi tắt là ngân sách cấp xã) năm 2025 như sau:

I. Ngân sách cấp tỉnh

1. Tổng thu cân đối NS cấp tỉnh được hưởng : 31.322.832 triệu đồng

a) Thu cân đối NS cấp tỉnh hưởng theo phân cấp : 25.085.959 triệu đồng

b) Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương : 4.585.485 triệu đồng

c) Nguồn tiết kiệm chi năm 2022 : 190.000 triệu đồng

d) Nguồn cải cách tiền lương : 1.461.388 triệu đồng

2. Tổng chi ngân sách cấp tỉnh : 32.863.832 triệu đồng

2.1. Chi ngân sách cấp tỉnh : 32.422.832 triệu đồng

2.1.1. Chi cân đối ngân sách cấp tỉnh : 30.449.590 triệu đồng

a) Chi đầu tư phát triển : 12.617.415 triệu đồng

Trong đó: Chi đầu tư từ nguồn bội chi : 1.541.000 triệu đồng

b) Chi thường xuyên : 14.782.464 triệu đồng

c) Chi trả nợ lãi vay : 38.600 triệu đồng

d) Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính : 2.170 triệu đồng

e) Dự phòng chi cấp tỉnh : 817.327 triệu đồng

g) Chi tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương : 1.978.398 triệu đồng

g) Chi Chương trình MTQG : 213.216 triệu đồng

2.1.2. Chi bổ sung cân đối cho ngân sách cấp dưới : 1.973.242 triệu đồng

2.2. Dự toán tăng thu so với Thủ tướng Chính phủ giao chưa phân bổ : 441.000 triệu đồng

3. Bội chi ngân sách (1-2) : 1.541.000 triệu đồng

II. Ngân sách cấp xã:

1. Thu NS các cấp xã : 2.472.509 triệu đồng

a) Thu cân đối NS hưởng theo phân cấp : 468.951 triệu đồng

b) Nguồn bổ sung từ ngân sách cấp trên : 1.973.242 triệu đồng

c) Nguồn cải cách tiền lương : 30.316 triệu đồng

2. Chi ngân sách cấp xã : 2.472.509 triệu đồng

a) Chi đầu tư phát triển : 230.929 triệu đồng

b) Chi thường xuyên : 1.992.544 triệu đồng

c) Dự phòng chi : 67.308 triệu đồng

d) Chi Chương trình MTQG : 181.728 triệu đồng

Điều 2. Nguyên tắc xác định dự toán thu NSNN, thu, chi NSĐP năm 2025 và phương án phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi sau thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

Thực hiện theo định hướng tại Công văn số 4205/BTC-NSNN ngày 02/4/2025 của Bộ Tài chính:

1. Phân cấp nguồn thu và tỷ lệ phân chia trong năm 2025

- Đối với 41 xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (trước hợp nhất): Thực hiện dự toán đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa thông qua theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (cấp tỉnh, cấp xã) tại Nghị quyết số 59/NQ-HĐND ngày 25/6/2025 về việc điều chỉnh Nghị quyết số 191/NQ-HĐND ngày 12/12/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa về phân bổ ngân sách địa phương năm 2025.

- Đối với 24 xã, phường trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (trước hợp nhất) thực hiện theo công văn số 3109/UBND-KTTH ngày 28/6/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, cụ thể:

+ Nguồn thu của ngân sách cấp huyện trước khi sắp xếp theo Nghị quyết 16/2021/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận về ban hành quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2022-2025 và Nghị quyết số 14/2023/NQ-HĐND ngày 25/7/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2022-2025 ban hành kèm theo Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh được chuyển về ngân sách cấp tỉnh để thực hiện.

+ Tiếp tục áp dụng phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2022-2025 theo quy định tại Nghị quyết số 15/2021/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 và Nghị quyết số 14/2023/NQ-HĐND ngày 25/7/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận để giao dự toán thu, chi NSNN cấp xã mới.

+ Đối với các khoản thu phân chia giữa ngân sách cấp huyện và cấp xã thành cấp tỉnh và cấp xã: áp dụng tỷ lệ điều tiết cao nhất của một trong các xã sau khi sáp nhập hưởng theo các Nghị quyết 16/2021/NQ-HĐND ngày 11/12/2021, Nghị quyết số 14/2023/NQ-HĐND ngày 25/7/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận, đảm bảo nguyên tắc cân đối nguồn thu và nhiệm vụ chi sau sáp nhập.

+ Đối với các xã thuộc 02 địa bàn huyện, có quy định tỷ lệ điều tiết khác nhau; sau khi sáp nhập về cùng một xã mới, thống nhất điều chỉnh tỷ lệ điều tiết cao nhất của một trong các xã trước khi sáp nhập theo Nghị quyết 16/2021/NQ-HĐND ngày 11/12/2021, Nghị quyết số 14/2023/NQ-HĐND ngày 25/7/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

2. Phân cấp nhiệm vụ chi trong năm 2025

- Đối với các nhiệm vụ chi của cấp xã đã được giao trong dự toán: thực hiện chuyển giao cho các xã tương ứng để thực hiện.

- Đối với các nhiệm vụ đang thực hiện tại ngân sách cấp huyện phương án phân cấp sau khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã theo nguyên tắc như sau:

+ Những nhiệm vụ chi đang thực hiện tại cấp huyện mà liên quan đến phạm vi 02 đơn vị hành chính cấp xã (xã mới) trở lên thì điều chuyển về nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh và bàn giao cho 01 đơn vị cấp tỉnh để tổ chức thực hiện trong năm 2025. Từ năm 2026, căn cứ tình hình thực tế sẽ phân cấp lại cho các đơn vị hành chính cấp xã để thực hiện.

+ Những nhiệm vụ chi đang thực hiện tại cấp huyện mà liên quan của 01 đơn vị hành chính của xã mới thì giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã (xã mới) thực hiện từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp tỉnh.

2.3. Về việc thực hiện chế độ, chính sách đặc thù đối với đơn vị hành chính mới sau sắp xếp

Đối với các chế độ, chính sách đặc thù trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (sau hợp nhất) từ ngày 01/7/2025, tiếp tục ổn định về đối tượng, mức chi và địa bàn trên cơ sở Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo địa bàn của đơn vị hành chính cấp tỉnh trước khi hợp nhất. Từ năm 2026, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xác định lại và áp dụng thống nhất các chế độ chi trên địa bàn toàn tỉnh Khánh Hòa.

(Phụ lục số 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 đính kèm)

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa Khóa VII, nhiệm kỳ 2021-2026, Kỳ họp chuyên đề thông qua ngày 15 tháng 8 năm 2025./.

Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- UBND tỉnh; UBMTTQVN tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy;
- Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh,
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể;
- HĐND, UBND các xã, phường, đặc khu;
- Lưu: VT, ĐN.

CHỦ TỊCH

Nguyễn Khắc Toàn

FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 21/NQ-HĐND	Khánh Hòa, ngày 15 tháng 8 năm 2025

NGHỊ QUYẾT

VỀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
KHÓA VII, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết 202/2025/QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

Căn cứ Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh và ngân sách các xã, phường, đặc khu (gọi tắt là ngân sách cấp xã) năm 2025 như sau:

I. Ngân sách cấp tỉnh

1. Tổng thu cân đối NS cấp tỉnh được hưởng : 31.322.832 triệu đồng

a) Thu cân đối NS cấp tỉnh hưởng theo phân cấp : 25.085.959 triệu đồng

b) Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương : 4.585.485 triệu đồng

c) Nguồn tiết kiệm chi năm 2022 : 190.000 triệu đồng

d) Nguồn cải cách tiền lương : 1.461.388 triệu đồng

2. Tổng chi ngân sách cấp tỉnh : 32.863.832 triệu đồng

2.1. Chi ngân sách cấp tỉnh : 32.422.832 triệu đồng

2.1.1. Chi cân đối ngân sách cấp tỉnh : 30.449.590 triệu đồng

a) Chi đầu tư phát triển : 12.617.415 triệu đồng

Trong đó: Chi đầu tư từ nguồn bội chi : 1.541.000 triệu đồng

b) Chi thường xuyên : 14.782.464 triệu đồng

c) Chi trả nợ lãi vay : 38.600 triệu đồng

d) Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính : 2.170 triệu đồng

e) Dự phòng chi cấp tỉnh : 817.327 triệu đồng

g) Chi tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương : 1.978.398 triệu đồng

g) Chi Chương trình MTQG : 213.216 triệu đồng

2.1.2. Chi bổ sung cân đối cho ngân sách cấp dưới : 1.973.242 triệu đồng

2.2. Dự toán tăng thu so với Thủ tướng Chính phủ giao chưa phân bổ : 441.000 triệu đồng

3. Bội chi ngân sách (1-2) : 1.541.000 triệu đồng

II. Ngân sách cấp xã:

1. Thu NS các cấp xã : 2.472.509 triệu đồng

a) Thu cân đối NS hưởng theo phân cấp : 468.951 triệu đồng

b) Nguồn bổ sung từ ngân sách cấp trên : 1.973.242 triệu đồng

c) Nguồn cải cách tiền lương : 30.316 triệu đồng

2. Chi ngân sách cấp xã : 2.472.509 triệu đồng

a) Chi đầu tư phát triển : 230.929 triệu đồng

b) Chi thường xuyên : 1.992.544 triệu đồng

c) Dự phòng chi : 67.308 triệu đồng

d) Chi Chương trình MTQG : 181.728 triệu đồng

Thực hiện theo định hướng tại Công văn số 4205/BTC-NSNN ngày 02/4/2025 của Bộ Tài chính:

1. Phân cấp nguồn thu và tỷ lệ phân chia trong năm 2025

2. Phân cấp nhiệm vụ chi trong năm 2025

- Đối với các nhiệm vụ chi của cấp xã đã được giao trong dự toán: thực hiện chuyển giao cho các xã tương ứng để thực hiện.

- Đối với các nhiệm vụ đang thực hiện tại ngân sách cấp huyện phương án phân cấp sau khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã theo nguyên tắc như sau:

2.3. Về việc thực hiện chế độ, chính sách đặc thù đối với đơn vị hành chính mới sau sắp xếp

(Phụ lục số 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 đính kèm)

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa Khóa VII, nhiệm kỳ 2021-2026, Kỳ họp chuyên đề thông qua ngày 15 tháng 8 năm 2025./.

CHỦ TỊCH

Nguyễn Khắc Toàn

FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN

Tải về

Đóng