Kế hoạch 97/KH-UBND năm 2025 thực hiện Quyết định 222/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn đến năm 2035 trên địa bàn tỉnh Sơn La

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 222/QĐ-TTG NGÀY 23 THÁNG 01 NĂM 2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA THỰC HIỆN KINH TẾ TUẦN HOÀN ĐẾN NĂM 2035 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA

Thực hiện Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn đến năm 2035 (sau đây gọi là Kế hoạch). Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 183/TTr-SNNMT ngày 08/3/2025, UBND tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu đề ra tại Kế hoạch, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; xác định lộ trình thực hiện, các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để phát triển kinh tế tuần hoàn trên địa bàn tỉnh.

- Phát huy vai trò chủ động của tỉnh trong tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng hiện đại và phát triển bền vững; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường tái chế, tái sử dụng; lồng ghép phát triển kinh tế tuần hoàn vào các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm, hàng năm của tỉnh.

- Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong công tác triển khai, thực hiện Kế hoạch.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh phải phù hợp với quan điểm, mục tiêu, định hướng và điều kiện thực tế của từng ngành, lĩnh vực; phân kỳ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể theo từng giai đoạn đến năm 2030 đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, hoàn thành các mục tiêu đề ra.

- Kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để đảm bảo tiến độ và hiệu quả trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả, đúng tiến độ giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Phát triển kinh tế tuần hoàn nhằm tạo động lực cho đổi mới sáng tạo và cải thiện năng suất lao động, góp phần thúc đẩy tăng trưởng xanh gắn với cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng tăng cường hiệu quả, tính gắn kết tuần hoàn giữa các doanh nghiệp và ngành kinh tế; đẩy mạnh ứng dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, thúc đẩy xanh hóa các ngành kinh tế, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh, khả năng chống chịu của doanh nghiệp và chuỗi cung ứng trước các tác động từ bên ngoài; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và công bằng về xã hội; hướng tới nền kinh tế xanh, góp phần thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Mục tiêu đến năm 2030

- Giảm khai thác, sử dụng các nguồn tài nguyên không tái tạo, khai thác có kế hoạch nguồn tài nguyên nước, nhất là nguồn nước sạch dưới đất; tăng hiệu quả sử dụng tài nguyên, nguyên liệu, vật liệu; tiết kiệm năng lượng.

- Tiếp tục rà soát và hoàn thiện chính sách đất đai, khoáng sản để thúc đẩy và hỗ trợ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; tổ chức triển khai hiệu quả Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời kỳ 2021 - 2035, tầm nhìn đến 2050 đồng bộ với Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia thời kỳ 2021 - 2035, tầm nhìn đến năm 2050.

- Thu hút đầu tư các nhà máy điện từ nguồn sinh khối, chất thải rắn đến năm 2030.

- Tỷ trọng năng lượng tái tạo trong tổng năng lượng sơ cấp phấn đấu đạt từ 47% trở lên.

- Đạt mức tiết kiệm từ 8% tổng tiêu thụ năng lượng toàn tỉnh.

b) Kéo dài thời gian sử dụng vật liệu, thiết bị, sản phẩm, hàng hóa, các linh kiện, cấu kiện; hạn chế chất thải phát sinh và giảm thiểu tác động xấu đến môi trường

- 100% các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục phải truyền số liệu trực tiếp theo quy định.

- Duy trì tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 100%. Không phát sinh thêm cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng mới trên địa bàn tỉnh.

- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt đô thị được thu gom, xử lý đạt 98%.

- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt nông thôn được xử lý đạt 90%.

- Tỷ lệ xử lý nước thải của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp xả ra môi trường lưu vực các sông, suối trên địa bàn tỉnh đạt trên 70%.

c) Chú trọng, nâng cao khía cạnh kinh tế, gia tăng lợi ích, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo và huy động nguồn lực trong thực hiện kinh tế tuần hoàn

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 222/QĐ-TTG NGÀY 23 THÁNG 01 NĂM 2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA THỰC HIỆN KINH TẾ TUẦN HOÀN ĐẾN NĂM 2035 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA

Thực hiện Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn đến năm 2035 (sau đây gọi là Kế hoạch). Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 183/TTr-SNNMT ngày 08/3/2025, UBND tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu đề ra tại Kế hoạch, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; xác định lộ trình thực hiện, các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để phát triển kinh tế tuần hoàn trên địa bàn tỉnh.

- Phát huy vai trò chủ động của tỉnh trong tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng hiện đại và phát triển bền vững; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường tái chế, tái sử dụng; lồng ghép phát triển kinh tế tuần hoàn vào các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm, hàng năm của tỉnh.

- Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong công tác triển khai, thực hiện Kế hoạch.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh phải phù hợp với quan điểm, mục tiêu, định hướng và điều kiện thực tế của từng ngành, lĩnh vực; phân kỳ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể theo từng giai đoạn đến năm 2030 đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, hoàn thành các mục tiêu đề ra.

- Kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để đảm bảo tiến độ và hiệu quả trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả, đúng tiến độ giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Phát triển kinh tế tuần hoàn nhằm tạo động lực cho đổi mới sáng tạo và cải thiện năng suất lao động, góp phần thúc đẩy tăng trưởng xanh gắn với cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng tăng cường hiệu quả, tính gắn kết tuần hoàn giữa các doanh nghiệp và ngành kinh tế; đẩy mạnh ứng dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, thúc đẩy xanh hóa các ngành kinh tế, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh, khả năng chống chịu của doanh nghiệp và chuỗi cung ứng trước các tác động từ bên ngoài; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và công bằng về xã hội; hướng tới nền kinh tế xanh, góp phần thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Mục tiêu đến năm 2030

- Giảm khai thác, sử dụng các nguồn tài nguyên không tái tạo, khai thác có kế hoạch nguồn tài nguyên nước, nhất là nguồn nước sạch dưới đất; tăng hiệu quả sử dụng tài nguyên, nguyên liệu, vật liệu; tiết kiệm năng lượng.

- Tiếp tục rà soát và hoàn thiện chính sách đất đai, khoáng sản để thúc đẩy và hỗ trợ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; tổ chức triển khai hiệu quả Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời kỳ 2021 - 2035, tầm nhìn đến 2050 đồng bộ với Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia thời kỳ 2021 - 2035, tầm nhìn đến năm 2050.

- Thu hút đầu tư các nhà máy điện từ nguồn sinh khối, chất thải rắn đến năm 2030.

- Tỷ trọng năng lượng tái tạo trong tổng năng lượng sơ cấp phấn đấu đạt từ 47% trở lên.

- Đạt mức tiết kiệm từ 8% tổng tiêu thụ năng lượng toàn tỉnh.

b) Kéo dài thời gian sử dụng vật liệu, thiết bị, sản phẩm, hàng hóa, các linh kiện, cấu kiện; hạn chế chất thải phát sinh và giảm thiểu tác động xấu đến môi trường

- 100% các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục phải truyền số liệu trực tiếp theo quy định.

- Duy trì tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 100%. Không phát sinh thêm cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng mới trên địa bàn tỉnh.

- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt đô thị được thu gom, xử lý đạt 98%.

- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt nông thôn được xử lý đạt 90%.

- Tỷ lệ xử lý nước thải của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp xả ra môi trường lưu vực các sông, suối trên địa bàn tỉnh đạt trên 70%.

c) Chú trọng, nâng cao khía cạnh kinh tế, gia tăng lợi ích, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo và huy động nguồn lực trong thực hiện kinh tế tuần hoàn

- Các mô hình sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, tái sử dụng, tái chế chất thải, mô hình sản xuất kinh doanh áp dụng kinh tế tuần hoàn được xây dựng, nhân rộng, phát triển phù hợp theo từng lĩnh vực.

- Hình thành, phát triển chuỗi giá trị mới, bền vững gắn với giá trị gia tăng cao, tạo ra nhiều việc làm mới thông qua áp dụng kinh tế tuần hoàn.

- Số lượng các công nghệ, thiết bị, sản phẩm được chuyển giao ứng dụng, cấp bằng sáng chế về tái chế, tái sử dụng tăng dần theo các năm.

- Thu hút mạnh mẽ các nguồn lực từ tín dụng xanh, trái phiếu xanh và nguồn lực hợp pháp khác cho các dự án đầu tư vào phát triển kinh tế tuần hoàn.

3. Mục tiêu, chỉ tiêu đến năm 2035

Góp phần thực hiện thành công mục tiêu, chỉ tiêu về sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững đến năm 2035 và các giai đoạn tiếp theo trong các Văn kiện của Đảng, chiến lược, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Thực hiện đầy đủ, kịp thời, hiệu quả các định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Quyết định số 687/QĐ-TTg ngày 07/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển kinh tế tuần hoàn ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 23/01/2025 của Thủ tướng Chính phê duyệt Kế hoạch hành động Quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn đến năm 2035.

2. Nghiên cứu, lồng ghép nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế tuần hoàn vào các chiến lược, đề án, kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ về tăng trưởng xanh và thích ứng với biến đổi khí hậu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại: Quyết định số 1658/QĐ-TTg ngày 01/10/2021 về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050; Quyết định số 882/QĐ-TTg ngày 22/7/2022 về việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định số 888/QĐ-TTg ngày 25/7/2022 về việc phê duyệt Kế hoạch về những nhiệm vụ, giải pháp triển khai kết quả Hội nghị lần thứ 26 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu; Quyết định số 896/QĐ- TTg ngày 26/7/2022 về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050; Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 23/01/2025 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch Hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn đến năm 2035;

3. Nâng cao nhận thức về chủ trương và định hướng phát triển kinh tế tuần hoàn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp và người dân. Tuyên truyền để người dân thay đổi tư duy về tiêu dùng theo hướng sử dụng các sản phẩm hàng hóa thân thiện với môi trường. Nâng cao ý thức về phân loại rác thải tại nguồn nhằm tạo điều kiện cho công tác thu gom, vận chuyển, đưa vào tái sử dụng, tái chế được thuận lợi và dễ dàng hơn.

4. Đẩy mạnh thực hiện các hoạt động tuyên truyền, đối thoại với doanh nghiệp để cộng đồng doanh nghiệp đổi mới tư duy, ứng dụng các mô hình kinh tế tuần hoàn, sản xuất, kinh doanh gắn liền với bảo vệ môi trường; khuyến khích và tăng cường sử dụng vật liệu không nung cho các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh; thiết kế mô hình sản xuất theo hướng tăng cường sử dụng các sản phẩm có thể tái chế, tái sử dụng hoàn toàn; theo dõi, giám sát, đánh giá các hoạt động kinh tế đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

5. Quy định lộ trình thay thế các nhiên liệu, sản phẩm sử dụng nguyên liệu nguy hại, sản phẩm sử dụng một lần bằng các nhiên liệu, nguyên liệu thân thiện với môi trường, sản phẩm sử dụng nhiều lần, kéo dài thời gian sử dụng hữu ích của sản phẩm. Tăng cường các nhiệm vụ, dự án về tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải nhựa; giảm mức sử dụng túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần tại các siêu thị, trung tâm thương mại và trong sinh hoạt; sử dụng các sản phẩm bao bì thân thiện với môi trường thay thế dần cho các sản phẩm bao bì nhựa dùng một lần, khó phân hủy.

6. Chủ động trao đổi với các nhà tài trợ nước ngoài, các tổ chức quốc tế để tìm kiếm cơ hội tiếp cận tri thức, kỹ năng và nguồn lực phát triển kinh tế tuần hoàn thông qua các dự án thử nghiệm cụ thể về kinh tế tuần hoàn, các dự án về công nghệ, dịch vụ (công nghệ thông tin, môi trường,...) thân thiện với kinh tế tuần hoàn.

7. Đẩy mạnh nghiên cứu, thúc đẩy sự ứng dụng các tiến bộ công nghệ trực tiếp hoặc gián tiếp để hỗ trợ chuyển đổi nền kinh tế truyền thống sang kinh tế tuần hoàn. Ứng dụng công nghệ mới để thực hiện mô hình kinh tế tuần hoàn hiệu quả, giảm thải ô nhiễm, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, tránh khai thác quá mức tài nguyên; đồng thời, tạo được cơ hội việc làm mới, đảm bảo mục tiêu của mô hình kinh tế tuần hoàn.

8. Phát triển kinh tế tuần hoàn gắn với công nghệ cao và cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Thúc đẩy hợp tác, liên kết giữa các thành phần kinh tế, các tổ chức xã hội trong việc phát triển kinh tế tuần hoàn trên địa bàn tỉnh, trong đó Nhà nước đóng vai trò dẫn dắt, kiến tạo.

9. Tăng cường đối thoại công - tư về phát triển kinh tế tuần hoàn, trên cơ sở phát huy trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, hợp tác xã; tìm hiểu, nắm bắt nhu cầu, vướng mắc của doanh nghiệp, hợp tác xã từ đó có biện pháp tháo gỡ, hỗ trợ phù hợp hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ, hỗ trợ ở mức độ phù hợp.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện nghiên cứu, rà soát thực trạng phát triển kinh tế tuần hoàn trên địa bàn tỉnh thời gian qua; tham mưu cho UBND tỉnh trong thu hút, mời gọi các dự án đầu tư trong và ngoài nước đáp ứng các tiêu chí kinh tế tuần hoàn; huy động các nguồn lực xã hội cho các dự án đầu tư gắn với phát triển kinh tế tuần hoàn, các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh gắn với phát triển kinh tế tuần hoàn.

- Nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm, thực tiễn về các mô hình phát triển kinh tế tuần hoàn đã triển khai thực hiện hiệu quả ở các tỉnh, để tham mưu cho UBND tỉnh xem xét, tổ chức thực hiện theo quy định.

- Tham mưu lồng ghép các nhiệm vụ có liên quan đến tăng trưởng xanh, các mô hình phát triển kinh tế tuần hoàn vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của tỉnh.

- Phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu văn bản hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương, đề xuất cấp có thẩm quyền triển khai các chính sách, biện pháp khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã thực hiện kinh tế tuần hoàn theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch trên cơ sở lồng ghép với các chương trình, dự án và các nguồn hợp pháp khác theo quy định hiện hành.

- Làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 687/QĐ-TTg ngày 07/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này.

2. Sở Nông Nghiệp và Môi trường

- Triển khai việc hướng dẫn thực hiện kinh tế tuần hoàn theo quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định số 05/2024/NĐ-CP ngày 06/01/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Đồng thời, kết hợp thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ có liên quan đến tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050. - Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính và các Sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện các quy định, cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp, hợp tác xã tổ chức thực hiện sản xuất, kinh doanh theo hướng kinh tế tuần hoàn.

- Tổ chức lồng ghép thực hiện các nhiệm vụ chuyên ngành, các nhiệm vụ về biến đổi khí hậu có liên quan đến phát triển kinh tế tuần hoàn và phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh để đạt mục tiêu kế hoạch đề ra.

- Đẩy mạnh áp dụng khoa học kỹ thuật, đặc biệt các công nghệ chế biến, bảo quản các sản phẩm nông nghiệp sạch, tạo các sản phẩm có giá trị kinh tế cao. Nghiên cứu, thực hiện các giải pháp nâng cao năng lực tái chế, tái sử dụng phụ phẩm, phế phẩm nông nghiệp.

- Nghiên cứu đề xuất thực hiện và nhân rộng các mô hình kinh tế nông nghiệp theo hướng tuần hoàn trong phát triển các chuỗi giá trị nông sản chủ lực của tỉnh nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo giá trị gia tăng và sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, nước, vật tư đầu vào; giảm suy thoái tài nguyên, ô nhiễm môi trường.

- Thúc đẩy phát triển vai trò của công nghệ 4.0, chuyển đổi số trong việc truy xuất nguồn gốc, vận chuyển, kết nối sản xuất và tiêu dùng. Thúc đẩy sự tham gia của các khu vực tư nhân, các tổ chức, từng hộ nông dân vào chuỗi giá trị nông sản tuần hoàn; các mô hình tăng cường sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên (đất, nước, thủy sản).

- Lồng ghép kinh tế tuần hoàn vào các chương trình, kế hoạch nông nghiệp của địa phương nhằm thu hút và phát huy các nguồn lực từ các chương trình nông thôn mới, nông nghiệp hữu cơ, du lịch sinh thái, tiêu dùng xanh, năng lượng tái tạo, thích ứng biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính.

- Tăng cường công tác bảo vệ và phát triển rừng, đẩy nhanh công tác trồng rừng mới, trồng rừng sau khai thác.

3. Sở Công Thương

- Hướng dẫn thực hiện mô hình kinh tế tuần hoàn thúc đẩy sản xuất và tiêu dùng bền vững, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Triển khai các chính sách thúc đẩy chuyển dịch năng lượng theo hướng xanh, sạch, bền vững, tăng tỷ trọng năng lượng tái tạo; giảm tiêu hao năng lượng.

- Lồng ghép việc thực hiện phát triển kinh tế tuần hoàn trong các kế hoạch phát triển ngành. Thí điểm thực hiện mô hình về sản xuất sạch, sản xuất và tiêu dùng bền vững; khuyến khích các doanh nghiệp phân phối các sản phẩm thân thiện môi trường, được dán nhãn sinh thái tại các siêu thị, trung tâm thương mại. Triển khai giải pháp quản lý và công nghệ trong khai thác, chế biến khoáng sản, chú trọng chế biến sâu, tạo ra sản phẩm có giá trị kinh tế cao.

- Triển khai các thể chế, chính sách về cụm công nghiệp sinh thái, bền vững; áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn trong xây dựng, vận hành, quản lý các cụm công nghiệp; di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường nằm trong khu dân cư, đô thị chuyển vào khu, cụm công nghiệp. Thực hiện đồng bộ các giải pháp, biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong phát triển tái sản xuất, tái chế chất thải phù hợp với điều kiện của tỉnh và theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Theo dõi, phối hợp với các Sở, ngành và UBND cấp huyện có liên quan hỗ trợ các chủ đầu tư thực hiện các thủ tục liên quan nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án năng lượng tái tạo, nhất là các dự án điện gió, điện mặt trời phục vụ sản xuất hydro, nhằm tạo bước đột phá cho phát triển kinh tế của tỉnh; xúc tiến triển khai đầu tư dự án điện khí hóa lỏng trên địa bàn tỉnh; hoàn thiện hạ tầng lưới điện truyền tải đồng bộ với các dự án điện năng lượng tái tạo ở mức độ phù hợp.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

- Tham mưu triển khai các nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ thân thiện với môi trường vào các ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ liên quan. Thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ vào thực hiện phát triển kinh tế tuần hoàn. Ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp cận, áp dụng quy trình công nghệ, chuyển đổi mô hình sản xuất, kinh doanh theo hướng kinh tế tuần hoàn.

- Phối hợp nghiên cứu, lồng ghép các tiêu chí về kinh tế tuần hoàn gắn với ứng dụng khoa học và công nghệ trong từng ngành, nghề cụ thể, phù hợp.

5. Sở Xây dựng

- Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh, đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu và phát triển đô thị thông minh.

- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách liên quan đến phát triển sản xuất và sử dụng vật liệu xây không nung; chỉ đạo và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị sử dụng vật liệu không nung trong các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh; tăng cường kiểm tra chất lượng sản phẩm vật liệu xây không nung, chất lượng công trình sử dụng vật liệu xây không nung.

- Triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Sơn La theo hướng xanh, hiện đại, thích ứng với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh các giải pháp phát triển sản xuất và sử dụng vật liệu xây dựng không nung, xử lý rác thải và thoát nước thải đô thị; thực hiện các giải pháp thu hút nguồn lực để đầu tư, hoàn thiện và khai thác kết cấu hạ tầng giao thông xanh; khuyến khích các loại phương tiện sử dụng năng lượng sạch, tiết kiệm, hiệu quả và công nghệ thân thiện với môi trường.

- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, lồng ghép các giải pháp phát triển kinh tế tuần hoàn vào các chương trình, cơ chế, chính sách về xử lý rác thải, nước thải đô thị.

- Tham mưu thực hiện giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng giao thông xanh; khuyến khích các loại phương tiện sử dụng năng lượng sạch, tiết kiệm, hiệu quả và công nghệ thân thiện với môi trường.

- Ưu tiên các nguồn lực để đầu tư, hoàn thiện và khai thác kết cấu hạ tầng giao thông xanh, đảm bảo hiệu quả về kinh tế và bảo vệ môi trường, góp phần giảm phát thải khí nhà kính, tăng cường khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu. Thực hiện các chương trình nghiên cứu và ứng dụng khoa học và công nghệ đảm bảo sử dụng vật liệu xây dựng, năng lượng hiệu quả trong thực hiện các dự án đầu tư hoàn thiện hạ tầng giao thông vận tải công cộng.

6. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện hoặc yêu cầu Nhà đầu tư Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, thực hiện một hoặc nhiều biện pháp để đạt được tiêu chí kinh tế tuần hoàn: Thiết kế mặt bằng tổng thể tối ưu, liên kết giữa các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ để nâng cao hiệu quả sử dụng và giảm định mức tiêu thụ tài nguyên đất, nước, khoáng sản, năng lượng; nâng cao tỷ lệ tái chế và giảm thiểu tổng khối lượng chất thải phát sinh; Phát triển, sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo theo quy định của pháp luật; thu gom, lưu trữ để tái sử dụng nước mưa; thu gom, xử lý, tái sử dụng nước thải; thực hiện các hoạt động cộng sinh công nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý khu công nghiệp .

- Yêu cầu Nhà đầu tư thứ cấp (trong trường hợp cấp mới), khuyến khích Nhà đầu tư thứ cấp (đối với các dự án đang hoạt động sản xuất kinh doanh) trong các khu công nghiệp, thực hiện một hoặc nhiều biện pháp theo thứ tự ưu tiên sau đây để đạt được tiêu chí kinh tế tuần hoàn: Hạn chế sử dụng các sản phẩm không thân thiện môi trường; tối ưu hóa sử dụng thiết bị, sản phẩm; tăng hiệu quả sản xuất, sử dụng hiệu quả tài nguyên, nguyên liệu, vật liệu; Kéo dài vòng đời sản phẩm và các linh kiện, cấu kiện của sản phẩm, bao gồm: tái sử dụng (sản phẩm được người tiêu dùng khác tái sử dụng); tu sửa (sửa chữa hoặc bảo trì các sản phẩm bị lỗi để kéo dài thời gian sử dụng); tân trang (phục hồi và nâng cấp sản phẩm cũ); tái sản xuất (sử dụng các thành phần, linh kiện, cấu kiện của các sản phẩm thải bỏ vào các chức năng tương tự); thay đổi mục đích sử dụng (sử dụng các sản phẩm hoặc các linh kiện, cấu kiện của sản phẩm thải bỏ cho sản phẩm mới có chức năng khác); Giảm chất thải phát sinh bao gồm: tái chế chất thải (xử lý, chế biến chất thải để chuyển hóa thành nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu có ích); thu hồi năng lượng thông qua thiêu đốt chất thải.

7. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Trên cơ sở hướng dẫn của các Bộ, ngành liên quan, chỉ đạo các đơn vị quân đội nghiên cứu, áp dụng các giải pháp phát triển kinh tế tuần hoàn trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ: tăng gia sản xuất, xây dựng đơn vị xanh, sạch, đẹp; sản xuất và tiêu dùng bền vững; sử dụng năng lượng tái tạo trong các hoạt động đảm bảo của quân đội.

8. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khu vực III

Chỉ đạo các Chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh chú trọng đầu tư cho các dự án kinh tế tuần hoàn, phù hợp với mục tiêu tăng trưởng xanh, ngân hàng xanh, các dự án đầu tư xanh theo quy định.

9. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh

- Phối hợp tuyên truyền, phổ biến các nội dung về Kế hoạch phát triển kinh tế tuần hoàn được phê duyệt tại Quyết định số 687/QĐ-TTg và Quyết định số 222/QĐ- TTg ngày 23/01/2025 của Thủ tướng Chính về phê duyệt Kế hoạch Hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn đến năm 2035 trong cộng đồng doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn tỉnh.

- Khuyến khích, phát huy vai trò, trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp trong phát huy trách nhiệm xã hội với môi trường và từng bước tiếp cận, triển khai mô hình kinh tế tuần hoàn trong hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp; nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong phát triển kinh tế tuần hoàn để phối hợp với các Sở, ban, ngành của tỉnh để tháo gỡ, hỗ trợ ở mức độ phù hợp.

10. Các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện

- Căn cứ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu trên tổ chức thực hiện các nội dung thuộc trách nhiệm quản lý của ngành, đơn vị, địa phương. Chủ động nghiên cứu, lồng ghép các giải pháp phát triển kinh tế tuần hoàn vào các chương trình, kế hoạch thuộc phạm vi, lĩnh vực ngành, địa phương phụ trách.

- Chủ động xây dựng, thực hiện lộ trình và các nhiệm vụ, giải pháp để tạo thuận lợi phát triển các mô hình, dự án kinh tế tuần hoàn; giám sát việc thực hiện các dự án đầu tư, xây dựng, các chương trình sản xuất, tiêu dùng bền vững theo chức năng.

- Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 30/11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

- Trong quá trình triển khai thực hiện, chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh; trường hợp có những vấn đề phát sinh, thay đổi lớn, chủ động đề xuất UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn đến năm 2035 trên địa bàn tỉnh Sơn La. UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện theo quy định./.

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA THỰC HIỆN KINH TẾ TUẦN HOÀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
(Kèm theo Kế hoạch số: 97/KH-UBND ngày 14/4/2025 của UBND tỉnh Sơn La)