Kế hoạch 85/KH-UBND trọng tâm về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí năm 2025 và các năm tiếp theo của Thành phố Hà Nội

KẾ HOẠCH

TRỌNG TÂM VỀ THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2025 VÀ CÁC NĂM TIẾP THEO CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các văn bản hướng dẫn thực hiện; Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26/6/2024 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 27- CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị; Kế hoạch số 223-KH/TU ngày 12/3/2024 của Thành ủy về thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” trên địa bàn Thành phố;

Căn cứ Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025 của thành phố Hà Nội theo Quyết định số 3569/QĐ-UBND ngày 16/7/2021; Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025 theo Quyết định số 1042/QĐ-UBND ngày 25/02/2025; nhằm đẩy mạnh thực hiện Quyết định số 6037/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Chỉ đạo về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí, Quyết định số 1349/QĐ-UBND ngày 11/3/2025 của UBND Thành phố về điều chỉnh Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí, UBND Thành phố xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện các biện pháp về công tác phòng, chống lãng phí năm 2025 và các năm tiếp theo của Thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, các Chỉ thị, Nghị quyết của Bộ Chính trị: Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”, Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26/6/2024 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 53/NQ-CP ngày 14/4/2023 của Chính phủ về triển khai Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các văn bản chỉ đạo Thành ủy về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện công tác phòng, chống lãng phí.

2. Thực hiện các biện pháp tăng cường về phòng, chống lãng phí theo chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đồng chí Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống lãng phí của Chính phủ, đồng chí Bí thư Thành ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo Thành ủy về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để khơi thông nguồn lực, tạo dòng chảy phát triển kinh tế xã hội, phát huy hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống lãng phí của UBND Thành phố.

3. Xác định nhiệm vụ trọng tâm về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí tập trung những giải pháp căn cơ để thực hiện đối với 3 lĩnh vực: đầu tư công, quản lý sử dụng đất đai và quản lý tài sản công. Các nhiệm vụ phải được phân công đến từng cơ quan, rõ người, rõ việc, rõ thời gian thực hiện, trong đó nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chỉ đạo thực hiện, đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ với quyết tâm chính trị cao nhất.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ thực hiện thường xuyên:

Tiếp tục triển khai quyết liệt và có hiệu quả Kế hoạch số 246/KH-UBND ngày 16/8/2024 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Kế hoạch số 223- KH/TU ngày 12/3/2024 của Thành ủy về thực hiện chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” trên địa bàn Thành phố; tập trung thực hiện Quyết định số 1042/QĐ-UBND ngày 25/02/2025 của UBND Thành phố về ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025 của thành phố Hà Nội và Chương trình các năm tiếp theo, đặc biệt tăng cường tuyên truyền, phổ biến, thực hiện các chỉ đạo mới của Trung ương, Chính phủ về các biện pháp giải tỏa khó khăn, thực hiện tốt công tác phòng, chống lãng phí.

2. Nhiệm vụ trọng tâm tập trung thực hiện trong năm 2025.

2.1. Về tài chính công, đầu tư công

(1) Tập trung giải quyết khó khăn, tháo gỡ vướng mắc đối với 109 Dự án[1] đầu tư công khó khăn, chậm tiến độ, trong đó đặc biệt tập trung đối với các dự án tồn đọng, dừng thi công kéo dài, (thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 112/CĐ-TTg ngày 06/11/2024).

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính

Thời gian thực hiện: Năm 2025

(2) Rà soát, xử lý tháo gỡ thực hiện dứt điểm đối với Dự án BT đang triển khai dở dang, đảm bảo chặt chẽ thủ tục, sớm kết thúc dự án.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính

Thời gian thực hiện: Năm 2025

(3) Thực hiện đánh giá tổng thể về đầu tư công giai đoạn 2021-2025; qua đó đề xuất biện pháp nhằm đẩy mạnh đầu tư công theo tinh thần xử lý triệt để những vướng mắc, chủ động thực hiện hoặc báo cáo chính phủ điều chỉnh các quy định, rút ngắn quy trình thực hiện đối với Dự án đầu tư (nhằm khắc phục tình trạng này trong những năm qua)

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính

Thời gian thực hiện: Quý II/2025

(4) Xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030 theo tinh thần phải tập trung hoàn thành dứt điểm Dự án chậm tiến độ, khó khăn, vướng mắc; rút ngắn thời gian thực hiện đối với dự án mới phê duyệt, tránh sự dàn trải; chỉ đầu tư mới các dự án thực sự cấp bách để ưu tiên dự án trọng điểm, tạo không gian kết nối phát triển như: Đường sắt đô thị; các cầu qua sông; đường vành đai

4; các tuyến đường vành đai, trục đường xuyên tâm, các dự án về xử lý môi trường...

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính

Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu thực tế của Trung ương do hiện nay chưa ban hành Nghị định hướng dẫn Luật Đầu tư công năm 2024.

(5) Cân đối sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, tập trung nguồn lực cho đầu tư phát triển. Rà soát, hoàn thiện về chính sách khuyến khích đầu tư bằng xã hội hóa, đặc biệt trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế, văn hóa thể thao để đẩy mạnh đầu tư nguồn lực xã hội, giảm đầu tư công.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính

Thời gian thực hiện: Quý I, II/2025

(6) Nghiên cứu mô hình tổ chức để tăng cường thường xuyên nắm bắt xử lý tháo gỡ theo hướng tổng thể chung cả Thành phố về những vướng mắc trong công tác GPMB.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Nông nghiệp và Môi trường bố trí bộ phận chuyên môn riêng để theo dõi, tham mưu giúp UBND Thành phố tháo gỡ vướng mắc.

Thời gian thực hiện: Quý II/2025

2.2. Về quản lý đất đai và các dự án có sử dụng đất

(1) Tiếp tục tổng hợp, cập nhật dự án có sử dụng đất chậm triển khai theo Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 08/6/2022 về thực hiện Nghị quyết số 04/NQ- HĐND ngày 08/4/2022 của HĐND Thành phố.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp cùng các sở, ngành liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã.

Thời gian thực hiện: Quý I, II/2025

(2) Tiến hành phân loại về quá trình hình thành, triển khai thực hiện đối với từng dự án; thực hiện đánh giá tổng thể về dự án đầu tư có sử dụng đất trong giai đoạn từ năm 2008 đến nay. Trên cơ sở đó, đề xuất biện pháp xử lý cụ thể theo từng nhóm đã phân loại, trước mắt tập trung vào 712 dự án và 117 dự án chậm tiến độ, chậm triển khai do UBND cấp huyện đề xuất kiến nghị xử lý[2]

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và UBND các quận, huyện, thị xã.

Thời gian thực hiện: Quý II, III/2025

(3) Tập trung triển khai, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai của Thành phố.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Nông nghiệp và Môi trường

Thời gian thực hiện: Năm 2025

2.3. Về quản lý tài sản công

(1) Tiếp tục rà soát toàn diện các cơ sở nhà đất thuộc thẩm quyền của Thành phố, đặc biệt là trụ sở các cơ quan sau tinh gọn bộ máy để đưa vào lập phương án sử dụng hiệu quả.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính

Thời gian thực hiện: Năm 2025

(2) Phân loại toàn bộ quỹ nhà chuyên dùng (quỹ nhà bỏ trống, quỹ nhà còn tồn tại, vướng mắc, vi phạm…), xây dựng phương án xử lý hiệu quả theo từng địa điểm nhà để xử lý dứt điểm theo quy định.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Xây dựng

Thời gian thực hiện: Quý I, II/2025

(3) Tập trung triển khai có chất lượng việc kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do nhà nước đầu tư, quản lý thuộc phạm vi quản lý của thành phố Hà Nội theo Kế hoạch số 155/KH-UBND ngày 20/5/2024 của UBND Thành phố

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính

Thời gian thực hiện: Năm 2025

(4) Rà soát các trục đường lớn trong khu đô thị lõi để phối hợp với các cơ quan trung ương, địa phương trên địa bàn tăng cường xử lý về xây dựng và thực hiện văn minh đô thị, tạo bộ mặt cảnh quan cho khu vực đô thị lõi, góp phần đẩy mạnh hạ tầng du lịch.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Xây dựng

Thời gian thực hiện: Quý II, III/2025

2.4. Về các nhiệm vụ khác:

(1) Tập trung rà soát quy hoạch, đề xuất biện pháp, cơ chế đẩy mạnh thực hiện đầu tư đối với một số lĩnh vực khi thu hút đầu tư: các công viên, vườn hoa, các bến bãi đỗ xe, các chợ dân sinh...

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Xây dựng

Thời gian thực hiện: Quý I, II/2025

(2) Đẩy mạnh thực hiện, tổng kết, đánh giá để xuất cơ chế, chính sách thực hiện việc sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND Thành phố.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài chính

Thời gian thực hiện: Năm 2025

(3) Tiếp tục rà soát các mô hình quản lý các dịch vụ công ích; Hoàn thiện hệ thống định mức đơn giá và tăng cường sử dụng hệ thống thiết bị, máy móc.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Các Sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc UBND Thành phố thực hiện, Sở Tài chính tổng hợp báo cáo.

Thời gian thực hiện: Năm 2025

(4) Tập trung đẩy nhanh tiến độ cuộc thanh tra về nhà chuyên dùng

Cơ quan chủ trì thực hiện: Thanh tra Thành phố

Thời gian thực hiện: Trong Quý II/Năm 2025

(5) Tập trung nhiệm vụ thanh tra trong Kế hoạch công tác thanh tra năm 2025 đã được phê duyệt.

Cơ quan chủ trì thực hiện: Thanh tra Thành phố

Thời gian thực hiện: Quý III, IV/Năm 2025

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã khẩn trương triển khai thực hiện Kế hoạch này (bao gồm cả nhiệm vụ thường xuyên và nhiệm vụ trọng tâm thực hiện năm 2025).

2. Giám đốc, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc Thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn làm tốt công tác chỉ đạo, thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc, giám sát, kiểm tra việc thực hiện, định kỳ báo cáo kết quả về UBND Thành phố (qua sở Tài chính) theo quy định.

3. Giao Sở Tài chính:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị và UBND các quận, huyện, thị xã liên quan: Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị; tham mưu UBND Thành phố thực hiện sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch này; đồng thời chủ động rà soát, đề xuất báo cáo UBND Thành phố đối với nội dung vượt thẩm quyền.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành Thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan báo cáo UBND Thành phố bố trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ được giao trong kế hoạch.

UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã; các đơn vị thuộc Thành phố thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này./.