Kế hoạch 7709/KH-UBND năm 2025 thực hiện Chỉ thị 22/CT-TTg tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trong tình hình mới do tỉnh Khánh Hòa ban hành
| Số hiệu | 7709/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 25/11/2025 |
| Ngày có hiệu lực | 25/11/2025 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Khánh Hòa |
| Người ký | Lê Huyền |
| Lĩnh vực | Giao thông - Vận tải |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 7709/KH-UBND |
Khánh Hòa, ngày 25 tháng 11 năm 2025 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22/CT-TTG NGÀY 18/8/2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trong tình hình mới (viết tắt là Chỉ thị số 22/CT-TTg). Trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Công văn số 4370/SXD-QLGT ngày 12/11/2025; Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (viết tắt là Kế hoạch), với những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai kịp thời, nghiêm túc và hiệu quả Chỉ thị số 22/CT-TTg; chủ động phòng ngừa, kéo giảm tai nạn giao thông đường sắt, khắc phục các hạn chế, bất cập trong công tác quản lý, bảo đảm an toàn giao thông đường sắt trên địa bàn tỉnh.
2. Thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông đường sắt nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông đường sắt, hạn chế thấp nhất tai nạn giao thông đường sắt đặc biệt nghiêm trọng.
3. Tập trung xử lý dứt điểm các điểm hay xảy ra tai nạn đường sắt, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường sắt, các lối đi tự mở qua đường sắt; giải tỏa, ngăn chặn tình trạng lấn chiếm, vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt; quản lý chặt chẽ đất dành cho đường sắt theo quy định của pháp luật.
4. Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường sắt cho mọi tầng lớp Nhân dân, đặc biệt là người dân sinh sống dọc hai bên tuyến đường sắt; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, hình thành thói quen tham gia giao thông an toàn, văn minh.
5. Phân công rõ trách nhiệm cho từng sở, ban, ngành, UBND cấp xã, phường có đường sắt đi qua; phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân thực hiện tốt, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý để xảy ra mất an toàn giao thông.
6. Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền, lực lượng chức năng, các đoàn thể và doanh nghiệp đường sắt, nhằm xây dựng môi trường giao thông an toàn, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Quán triệt sâu rộng và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt, Luật Đường sắt năm 2025 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 9 (viết tắt là Luật Đường sắt 2025) và đặc biệt là Chỉ thị số 22/CT-TTg.
2. Kết hợp các biện pháp tuyên truyền, phổ biến các nội dung chính của Luật Đường sắt 2025, các văn bản hướng dẫn thi hành, tập trung hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông, chấp hành quy tắc tham gia giao thông qua các vị trí giao cắt đường bộ và đường sắt (đường ngang, lối đi tự mở); Đa dạng hóa hình thức, nội dung tuyên truyền về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt trong cộng đồng, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về đường sắt của mọi người dân. Tuyên truyền số điện thoại đường dây nóng 0369.118.118 của ngành đường sắt (Tổng Công ty Cổ phần đường sắt Việt Nam) để người dân biết và phối hợp đảm bảo an toàn giao thông đường sắt, an toàn chạy tàu.
3. Nâng cao vai trò, trách nhiệm và đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và chính quyền địa phương trong việc thực hiện các biện pháp tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt, qua đó chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, giảm tai nạn giao thông đường sắt.
4. Đẩy mạnh hoàn thiện, đồng bộ hạ tầng giao thông đường sắt; kiểm soát, quản lý chặt chẽ hành lang an toàn đường sắt và các đường ngang qua đường sắt.
III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Công an tỉnh
a) Tăng cường kiểm tra người điều khiển phương tiện đường bộ tham gia giao thông tại đường ngang, lối đi tự mở; kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn đối với phương tiện đường sắt, về tiêu chuẩn, điều kiện và việc chấp hành quy trình tác nghiệp của các chức danh nhân viên đường sắt trực tiếp phục vụ chạy tàu... để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.
b) Xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông đường sắt đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình điều tra ngoài xác định nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông phải xác định, làm rõ nguyên nhân có liên quan đến trách nhiệm của các tập thể, cá nhân trong công tác quản lý nhà nước và thực thi công vụ phục vụ công tác phòng ngừa và xử lý tai nạn giao thông chính xác, khách quan, đúng quy định pháp luật; kịp thời phát hiện và kiến nghị khắc phục các tồn tại, bất cập về kết cấu hạ tầng đường sắt, phương tiện đường sắt, nhân viên đường sắt, công tác quản lý, khai thác, vận hành giao thông đường sắt…
c) Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động giao thông, vận tải đường sắt như: vi phạm xây dựng, sửa chữa, duy tu, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, đưa phương tiện không bảo đảm an toàn vào hoạt động; các hành vi tiêu cực, đặc biệt hành vi ném đá lên các đoàn tàu đã gây ảnh hưởng đến an toàn chạy tàu và trật tự an toàn giao thông tuyến đường sắt, vi phạm pháp luật trong quản lý nhà nước và thực thi pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt.
d) Chủ trì, phối hợp với đơn vị quản lý đường sắt (Chi nhánh khai thác đường sắt Phú Khánh, Công ty cổ phần thông tin tín hiệu Sài Gòn, Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải) để điều tra, xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường sắt, nhất là những trường hợp được phát hiện thông qua hình ảnh do các camera, các thiết bị khác ghi lại.
đ) Rà soát, bổ sung sửa đổi Quy chế phối hợp giữa Công an tỉnh và ngành đường sắt trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới và quy định hiện hành.
2. Sở Xây dựng
a) Phối hợp với chính quyền địa phương rà soát các vị trí xung yếu trên các tuyến đường sắt, các cầu, hầm đường sắt, đường ngang, phát hiện các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường sắt, các bất cập về tổ chức giao thông tại vị trí đường ngang, đề ra biện pháp khắc phục về kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt.
b) Phối hợp, kiến nghị cơ quan cấp thẩm quyền xử lý các hành vi xâm phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt, kịp thời phát hiện, có biện pháp cảnh báo, kiến nghị khắc phục các bất cập là nguyên nhân gây ra tai nạn giao thông đường sắt.
c) Kiểm tra, rà soát, bổ sung đầy đủ các biển báo hiệu, vạch dừng, gờ, gồ giảm tốc tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt trong phạm vi quản lý; phối hợp với cơ quan chức năng của địa phương có đường sắt để kết nối tín hiệu đường bộ, đường sắt tại các đường ngang trên quốc lộ và đường địa phương quản lý để cảnh báo, hướng dẫn người dân qua, lại an toan.
d) Tăng cường công tác quản lý nhà nước, xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể, ưu tiên kinh phí đầu tư để xử lý triệt để điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường sắt, lối đi tự mở tại Quyết định số 1505/QĐ-UBND ngày 01/9/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (trước khi sắp xếp), Văn bản số 4554/UBND ngày 12/5/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa (trước khi sắp xếp) về việc triển khai thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 về phê duyệt Đề án “Đảm bảo trật tự hành lang an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt”. Phối hợp ngành đường sắt rà soát và sửa đổi, bổ sung Dự thảo Quy chế phối hợp của Bộ Xây dựng với Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới.
đ) Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị quản lý đường sắt rà soát, thống kê, phân loại các công trình vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt, các công trình gây ảnh hưởng mất an toàn giao thông đường sắt, có kế hoạch giải tỏa dứt điểm các công trình vi phạm.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 7709/KH-UBND |
Khánh Hòa, ngày 25 tháng 11 năm 2025 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22/CT-TTG NGÀY 18/8/2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trong tình hình mới (viết tắt là Chỉ thị số 22/CT-TTg). Trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Công văn số 4370/SXD-QLGT ngày 12/11/2025; Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (viết tắt là Kế hoạch), với những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai kịp thời, nghiêm túc và hiệu quả Chỉ thị số 22/CT-TTg; chủ động phòng ngừa, kéo giảm tai nạn giao thông đường sắt, khắc phục các hạn chế, bất cập trong công tác quản lý, bảo đảm an toàn giao thông đường sắt trên địa bàn tỉnh.
2. Thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông đường sắt nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông đường sắt, hạn chế thấp nhất tai nạn giao thông đường sắt đặc biệt nghiêm trọng.
3. Tập trung xử lý dứt điểm các điểm hay xảy ra tai nạn đường sắt, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường sắt, các lối đi tự mở qua đường sắt; giải tỏa, ngăn chặn tình trạng lấn chiếm, vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt; quản lý chặt chẽ đất dành cho đường sắt theo quy định của pháp luật.
4. Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường sắt cho mọi tầng lớp Nhân dân, đặc biệt là người dân sinh sống dọc hai bên tuyến đường sắt; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, hình thành thói quen tham gia giao thông an toàn, văn minh.
5. Phân công rõ trách nhiệm cho từng sở, ban, ngành, UBND cấp xã, phường có đường sắt đi qua; phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân thực hiện tốt, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý để xảy ra mất an toàn giao thông.
6. Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền, lực lượng chức năng, các đoàn thể và doanh nghiệp đường sắt, nhằm xây dựng môi trường giao thông an toàn, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Quán triệt sâu rộng và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt, Luật Đường sắt năm 2025 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 9 (viết tắt là Luật Đường sắt 2025) và đặc biệt là Chỉ thị số 22/CT-TTg.
2. Kết hợp các biện pháp tuyên truyền, phổ biến các nội dung chính của Luật Đường sắt 2025, các văn bản hướng dẫn thi hành, tập trung hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông, chấp hành quy tắc tham gia giao thông qua các vị trí giao cắt đường bộ và đường sắt (đường ngang, lối đi tự mở); Đa dạng hóa hình thức, nội dung tuyên truyền về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt trong cộng đồng, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về đường sắt của mọi người dân. Tuyên truyền số điện thoại đường dây nóng 0369.118.118 của ngành đường sắt (Tổng Công ty Cổ phần đường sắt Việt Nam) để người dân biết và phối hợp đảm bảo an toàn giao thông đường sắt, an toàn chạy tàu.
3. Nâng cao vai trò, trách nhiệm và đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và chính quyền địa phương trong việc thực hiện các biện pháp tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt, qua đó chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, giảm tai nạn giao thông đường sắt.
4. Đẩy mạnh hoàn thiện, đồng bộ hạ tầng giao thông đường sắt; kiểm soát, quản lý chặt chẽ hành lang an toàn đường sắt và các đường ngang qua đường sắt.
III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Công an tỉnh
a) Tăng cường kiểm tra người điều khiển phương tiện đường bộ tham gia giao thông tại đường ngang, lối đi tự mở; kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn đối với phương tiện đường sắt, về tiêu chuẩn, điều kiện và việc chấp hành quy trình tác nghiệp của các chức danh nhân viên đường sắt trực tiếp phục vụ chạy tàu... để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.
b) Xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông đường sắt đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình điều tra ngoài xác định nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông phải xác định, làm rõ nguyên nhân có liên quan đến trách nhiệm của các tập thể, cá nhân trong công tác quản lý nhà nước và thực thi công vụ phục vụ công tác phòng ngừa và xử lý tai nạn giao thông chính xác, khách quan, đúng quy định pháp luật; kịp thời phát hiện và kiến nghị khắc phục các tồn tại, bất cập về kết cấu hạ tầng đường sắt, phương tiện đường sắt, nhân viên đường sắt, công tác quản lý, khai thác, vận hành giao thông đường sắt…
c) Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động giao thông, vận tải đường sắt như: vi phạm xây dựng, sửa chữa, duy tu, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, đưa phương tiện không bảo đảm an toàn vào hoạt động; các hành vi tiêu cực, đặc biệt hành vi ném đá lên các đoàn tàu đã gây ảnh hưởng đến an toàn chạy tàu và trật tự an toàn giao thông tuyến đường sắt, vi phạm pháp luật trong quản lý nhà nước và thực thi pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt.
d) Chủ trì, phối hợp với đơn vị quản lý đường sắt (Chi nhánh khai thác đường sắt Phú Khánh, Công ty cổ phần thông tin tín hiệu Sài Gòn, Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải) để điều tra, xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường sắt, nhất là những trường hợp được phát hiện thông qua hình ảnh do các camera, các thiết bị khác ghi lại.
đ) Rà soát, bổ sung sửa đổi Quy chế phối hợp giữa Công an tỉnh và ngành đường sắt trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới và quy định hiện hành.
2. Sở Xây dựng
a) Phối hợp với chính quyền địa phương rà soát các vị trí xung yếu trên các tuyến đường sắt, các cầu, hầm đường sắt, đường ngang, phát hiện các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường sắt, các bất cập về tổ chức giao thông tại vị trí đường ngang, đề ra biện pháp khắc phục về kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt.
b) Phối hợp, kiến nghị cơ quan cấp thẩm quyền xử lý các hành vi xâm phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt, kịp thời phát hiện, có biện pháp cảnh báo, kiến nghị khắc phục các bất cập là nguyên nhân gây ra tai nạn giao thông đường sắt.
c) Kiểm tra, rà soát, bổ sung đầy đủ các biển báo hiệu, vạch dừng, gờ, gồ giảm tốc tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt trong phạm vi quản lý; phối hợp với cơ quan chức năng của địa phương có đường sắt để kết nối tín hiệu đường bộ, đường sắt tại các đường ngang trên quốc lộ và đường địa phương quản lý để cảnh báo, hướng dẫn người dân qua, lại an toan.
d) Tăng cường công tác quản lý nhà nước, xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể, ưu tiên kinh phí đầu tư để xử lý triệt để điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường sắt, lối đi tự mở tại Quyết định số 1505/QĐ-UBND ngày 01/9/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (trước khi sắp xếp), Văn bản số 4554/UBND ngày 12/5/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa (trước khi sắp xếp) về việc triển khai thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 về phê duyệt Đề án “Đảm bảo trật tự hành lang an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt”. Phối hợp ngành đường sắt rà soát và sửa đổi, bổ sung Dự thảo Quy chế phối hợp của Bộ Xây dựng với Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới.
đ) Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị quản lý đường sắt rà soát, thống kê, phân loại các công trình vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt, các công trình gây ảnh hưởng mất an toàn giao thông đường sắt, có kế hoạch giải tỏa dứt điểm các công trình vi phạm.
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các đơn vị kinh doanh vận tải đường bộ thực hiện đúng quy tắc giao thông đường bộ, đường sắt theo quy định của pháp luật.
g) Tổng hợp, rà soát đề xuất đầu tư của UBND các xã, phường có đường sắt đi qua đối với các hạng mục công việc theo kế hoạch, lộ trình xóa bỏ các lối đi tự mở đã được phê duyệt tại Quyết định 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ, gửi Sở Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp quản lý và khả năng cân đối ngân sách địa phương.
h) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền về lĩnh vực đường sắt theo quy định tại Nghị định số 144/2025/NĐ- CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
i) Phối hợp với các đơn vị quản lý đường sắt, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân các xã, phường có đường sắt đi qua tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện xác định ranh giới đất dành cho đường sắt trên địa bàn, sau khi ngành đường sắt bàn giao mốc lộ giới hành lang an toàn giao thông đường sắt; phấn đấu hoàn thành việc lập hồ sơ quản lý đất dành cho đường sắt, xác định theo tọa độ và tích hợp vào cơ sở dữ liệu địa phương để tăng cường công tác quản lý, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi xâm phạm đất dành cho đường sắt.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo và Phát thanh Truyền hình tỉnh
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông đường sắt thường xuyên, rộng rãi đến người dân; cảnh báo các nguy cơ, hậu quả tai nạn giao thông tại các vị trí giao cắt đường bộ và đường sắt (lối đi tự mở, đường ngang), hậu quả, tác hại của việc ném đất, đá lên tàu, các hành vi xâm phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt và vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt, đẩy mạnh tuyên truyền các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đường sắt tại Điều 6, Luật Đường sắt 2025.
4. Sở Tài chính
Phối hợp Sở Xây dựng, UBND các xã, phường có đường sắt đi qua và đơn vị liên quan tổng hợp rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp quản lý và khả năng cân đối ngân sách địa phương đối với các hạng mục công việc theo kế hoạch, lộ trình xóa bỏ các lối đi tự mở đã được phê duyệt tại Quyết định 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ, đối với đoạn tuyến đường sắt quốc gia qua địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
5. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Phối hợp với các cơ quan quản lý đường sắt (Chi nhánh khai thác đường sắt Phú Khánh) và UBND các xã, phường có đường sắt đi qua để rà soát, lập kế hoạch và kiên quyết giải tỏa các công trình vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt;
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị quản lý đường sắt, Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân các xã phường có đường sắt đi qua rà soát, tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện xác định ranh giới đất dành cho đường sắt trên địa bàn; phấn đấu hoàn thành việc lập hồ sơ quản lý đất dành cho đường sắt, xác định theo tọa độ và tích hợp vào cơ sở dữ liệu địa phương để tăng cường công tác quản lý, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi xâm phạm đất dành cho đường sắt.
c) Phối hợp với Chi nhánh khai thác đường sắt Phú Khánh trong việc thực hiện các nội dung yêu cầu của Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam tại Công văn số 3073/ĐS-ANAT ngày 29/8/2025 về đảm bảo công tác an toàn giao thông đường sắt tại các tuyến đường sắt Quốc gia đi qua địa bàn tỉnh.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan (Công an tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội cựu chiến binh tỉnh, Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải ...) phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường sắt cho lứa tuổi học sinh với các hình thức khác nhau như: lồng ghép vào chương trình học, thông qua các buổi chào cờ, sinh hoạt; triển khai các mô hình “Em yêu đường sắt quê em”, “Đoạn đường ông cháu cùng chăm”…, tạo thói quen chấp hành các quy định của pháp luật về giao thông đường sắt.
7. Ủy ban nhân dân các xã, phường có đường sắt đi qua
a) Phối hợp với các đơn vị quản lý đường sắt (Chi nhánh khai thác đường sắt Phú Khánh, Công ty cổ phần thông tin tín hiệu Sài Gòn, Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải) rà soát, thống kê, phân loại các công trình vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt, các công trình gây ảnh hưởng mất an toàn giao thông đường sắt, đặc biệt là tại các vị trí điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông theo quy định pháp luật;
b) Quản lý, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi xâm phạm đất dành cho đường sắt, các công trình vi phạm lấn chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn giao thông đường sắt và kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt (vi phạm hành lang an toàn đường sắt và phạm vi bảo vệ công trình thông tin tín hiệu đường sắt) thuộc phạm vi quản lý.
c) Phối hợp với đơn vị quản lý đường sắt trên địa bàn, công an địa phương tổ chức ký cam kết với người dân sống dọc hai bên đường sắt về đảm bảo an toàn giao thông đường bộ - đường sắt.
d) Bố trí kinh phí hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền bổ sung kinh phí thực hiện thực hiện các hạng mục:
(i) Tại đường ngang: kiểm tra, rà soát và sửa chữa mặt đường bộ, bổ sung biển báo hiệu trên đường bộ, kẻ vạch dừng, gồ, gờ giảm tốc còn thiếu hoặc hư hỏng trên đường bộ thuộc phạm vi mình quản lý tại các đường ngang (theo phân cấp quản lý đường bộ), thực hiện cắm biển W.210 (thay cho biển W.211a) trên các phía đường bộ tại các đường ngang cảnh báo tự động có cần chắn tự động qua địa bàn mình quản lý theo quy định tại Thông tư số 29/2023/TT-BGTVT, ngày 29/9/2023 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) quy định về đường ngang và cấp giấy phép xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi đất dành cho đường sắt để đảm bảo an toàn.
(ii) Tại các lối đi tự mở: tiếp tục duy trì, triển khai một số giải pháp đảm bảo an toàn giao thông: tổ chức cảnh giới, phối hợp ngành đường sắt tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho người của địa phương cử ra làm nhiệm vụ cảnh giới và trang cấp dụng cụ phục vụ công tác cảnh giới; cắm biển cảnh báo “chú ý tàu hỏa”; rào thu hẹp lối đi tự mở; cắm biển hạn chế phương tiện cơ giới đường bộ; xây dựng gồ gờ giảm tốc; làm êm thuận bề mặt lối đi tự mở theo hướng dẫn tại văn bản số 3077/BGTVT- KCHT, ngày 27/3/2018 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng).
đ) Thường xuyên phối hợp với Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải tiếp tục thực hiện xóa bỏ các lối đi tự mở, ngăn chặn tình trạng vi phạm hành lang an toàn đường sắt, duy trì đầy đủ các biển cảnh báo, không để tự ý tháo dỡ hàng rào đã thu hẹp đồng thời không để phát sinh lối đi tự mở mới trên địa bàn mình quản lý.
e) Phối hợp với Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải rà soát, kiểm tra các lối đi tự mở vào 01 hộ dân để quản lý, có cam kết của chủ hộ về bảo đảm an toàn giao thông đường bộ, đường sắt.
g) Tiến hành rà soát, đề xuất đầu tư các hạng mục công việc để xóa bỏ lối đi tự mở trên địa bàn (như xây dựng đường gom và hàng rào[1], đề xuất nâng cấp lối đi tự mở thành đường ngang hợp pháp) gửi Sở Xây dựng tổng hợp gửi Sở Tài chính
1
7
rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp quản lý và khả năng cân đối ngân sách địa phương.
h) Phối hợp ngành đường sắt kiểm tra, xác định các vị trí cần phải kết nối tín hiệu đường bộ - đường sắt và các vị trí cần cung cấp thông tin hỗ trợ cảnh giới để đảm bảo an toàn và chống ùn tắc giao thông theo quy định tại Thông tư số
28/2028/TT ngày 14/5/2018 của Bộ Giao thông vận tải quy định về kết nối tín hiệu đèn giao thông đường bộ với tín hiệu đèn báo hiệu trên đường bộ tại đường ngang, cung cấp thông tin hỗ trợ cảnh giới tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện.
i) Triển khai các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền về lĩnh vực đường sắt theo quy định tại Nghị định số 140/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
8. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
Chỉ đạo Trung tâm Công báo và Cổng Thông tin điện tử tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông, chấp hành quy tắc tham gia giao thông qua các vị trí giao cắt đường bộ và đường sắt (đường ngang, lối đi tự mở), các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đường sắt theo Điều 6, Luật đường sắt 2025, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông khi lưu thông qua đường sắt và các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đường sắt.
9. Chi nhánh khai thác đường sắt Phú Khánh
a) Chủ trì, phối hợp với Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải thực hiện hiệu quả các chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ được phân công về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt, tham gia góp ý các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đường sắt 2025; có các giải pháp cần thực hiện quyết liệt, kiên trì, thường xuyên để bảo đảm an toàn cho hoạt động đường sắt và Nhân dân các khu vực có đường sắt đi qua;
b) Tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt; kịp thời phát hiện, có biện pháp cảnh báo, kiến nghị khắc phục các bất cập là nguyên nhân gây ra tai nạn giao thông đường sắt; xử lý nghiêm các đơn vị không khắc phục kịp thời, gây hậu quả tai nạn giao thông đường sắt. Chủ động hướng dẫn, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương tổ chức thực hiện việc xóa bỏ lối đi tự mở, xử lý vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt, xây dựng đường gom...;
c) Chủ động phối hợp với chính quyền địa phương nơi có đường sắt đi qua tuyên truyền, vận động người dân sinh sống dọc đường sắt thực hiện rào, xóa bỏ các lối đi tự mở, xác định lối đi hoặc đường ngang gần nhất đảm bảo an toàn giao thông để người dân lưu thông khi xóa bỏ lối đi cũ.
d) Tăng cường tuần tra, kịp thời phát hiện và phối hợp các lực lượng chức năng trên địa bàn (Công an, chính quyền địa phương) xử lý các hành vi vi phạm hành lang an toàn đường sắt, vi phạm tại đường ngang, lối đi tự mở qua đường sắt theo quy định.
đ) Chủ trì, phối hợp với Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải và các đơn vị có liên quan tổng hợp báo cáo Sơ kết kết quả thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ để đánh giá kết quả đã làm được, các tồn tại vướng mắc trong quá trình thực hiện và đề xuất lộ trình thực hiện tiếp theo.
e) Tổ chức rà soát và sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp của ngành đường sắt với Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa, Công an tỉnh Khánh Hòa trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới.
g) Làm cơ quan đầu mối các đơn vị quản lý đường sắt để các Sở, ban, ngành và UBND các xã, phường có đường sắt đi qua liên hệ, phối hợp thực hiện công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo chức năng và nhiệm vụ được phân công.
10. Công ty Cổ phần đường sắt Phú Khánh, Công ty Cổ phần đường sắt Thuận Hải
a) Chủ động phối hợp với Chi nhánh khai thác đường sắt Phú Khánh rà soát các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ được phân công để có các giải pháp cần thực hiện quyết liệt, kiên trì, thường xuyên thực hiện hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt. Chủ động tham gia góp ý xây dựng các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đường sắt 2025;
b) Chủ động phối hợp với chính quyền địa phương nơi có đường sắt đi qua: tuyên truyền, vận động người dân sinh sống dọc đường sắt thực hiện rào, xóa bỏ các lối đi tự mở, xác định lối đi hoặc đường ngang gần nhất đảm bảo an toàn giao thông để người dân lưu thông khi xóa bỏ lối đi cũ; rà soát, thống kê, phân loại các công trình vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt, các công trình gây ảnh hưởng mất an toàn giao thông đường sắt, đặc biệt là tại các vị trí điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông theo quy định pháp luật, kịp thời đề xuất các giải pháp xử lý, khắc phục theo quy định.
c) Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động vận tải đường sắt; phối hợp với chính quyền địa phương rà soát các vị trí xung yếu trên các tuyến đường sắt, các cầu, hầm đường sắt, đường ngang, các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường sắt, các bất cập về tổ chức giao thông tại vị trí đường ngang, đề ra biện pháp khắc phục về kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt;
d) Tăng cường kiểm tra chất lượng sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt, việc thực hiện các quy định của pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt đối với nhân viên đường sắt trực tiếp phục vụ chạy tàu. Chủ động phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng Công an tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử phạt nghiêm các hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt, vi phạm tại đường ngang, lối đi tự mở qua đường sắt theo quy định;
đ) Tăng cường tuần tra, kịp thời phát hiện và phối hợp các lực lượng chức năng trên địa bàn (Công an, chính quyền địa phương) xử lý các hành vi vi phạm hành lang an toàn đường sắt, vi phạm tại đường ngang, lối đi tự mở qua đường sắt theo quy định.
e) Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định về điều kiện kinh doanh đường sắt; phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra, rà soát các vị trí xung yếu trên các tuyến đường sắt, các cầu, hầm đường sắt, đường ngang, các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường sắt, các bất cập về tổ chức giao thông tại vị trí đường ngang, đề xuất biện pháp và tổ chức khắc phục đảm bảo an toàn đường sắt; tăng cường kiểm tra chất lượng sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt; chủ động cung cấp các vị trí đường ngang, giao cắt với đường sắt cho các tổ chức cung cấp dịch vụ thông tin dẫn đường tích hợp vào cơ sở dữ liệu để cảnh báo người sử dụng trước khi đi qua giao cắt với đường sắt;
g) Chủ động phối hợp với Chi nhánh khai thác đường sắt Phú Khánh, tổng hợp báo cáo Sơ kết kết quả thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
11. Các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan:
Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh việc tuyên truyền, quán triệt tại đơn vị việc thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới, Nghị quyết số 149/NQ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 23- CT/TW, Luật Đường sắt 2025, quy định pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt và các văn bản liên quan của Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo trong thời gian qua.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và các tổ chức thành viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên, thanh niên, đơn vị kinh doanh vận tải tích cực, tự giác, gương mẫu trong chấp hành các quy định của pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông; vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên, thanh niên tham gia cảnh giới tại các lối đi tự mở, vị trí nguy hiểm trên đường sắt; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong phát hiện, kiến nghị các cơ quan chức năng xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt. Triển khai và nhân rộng các mô hình điển hình trong công tác bảo đảm an toàn giao thông đường sắt, huy động sự tự giác chấp hành quy định pháp luật của Nhân dân sinh sống dọc đường sắt.
13. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh:
Chủ trì nghiên cứu, rà soát tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện dự án Xây dựng đường gom dọc theo tuyến đường sắt Bắc - Nam và các công trình phụ trợ để xóa lối đi tự mở theo ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (trước khi sắp xếp) tại văn bản số 2746/UBND-KTTH ngày 16/6/2025.
14. Công ty cổ phần thông tin tín hiệu Sài Gòn:
a) Phối hợp UBND các xã, phường có đường sắt đi qua rà soát các vị trí cần thiết để triển khai kết nối tín hiệu đường bộ-đường sắt đảm bảo an toàn và chống ùn tắc giao thông theo quy định tại Thông tư số 28/2018/TT-BGTVT, ngày 14/5/2018 của Bộ GTVT Quy định về kết nối tín hiệu đèn giao thông đường bộ với tín hiệu đèn báo hiệu trên đường bộ tại đường ngang;
b) Phối hợp UBND các xã, phường có đường sắt đi qua và Công an địa phương xử lý các hành vi vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thông tin tín hiệu đường sắt.
IV. KINH PHÍ BẢO ĐẢM
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hằng năm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương được phân công chủ trì thực hiện nội dung, nhiệm vụ cụ thể tại Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai Quyết định 358/QĐ-TTg ngay 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ, gửi Sở Tài chính xem xét, tham mưu theo quy định của pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể thuộc tỉnh; yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phạm vi quản lý, xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện, định kỳ hằng năm báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Xây dựng) để tổng hợp.
2. Giao Sở Xây dựng làm cơ quan đầu mối theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương và các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ hằng năm hoặc đột xuất tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định.
3. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời tổng hợp, báo cáo gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Xây dựng) để xem xét, hướng dẫn xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg; Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
[1] Theo điểm b, khoản 3, Điều 44 Luật Đường sắt 2025: Được phép xây dựng đường gom trong phạm vi bảo vệ công trình, hành lang an toàn giao thông đường sắt của đường sắt quốc gia hiện có, đường sắt chuyên dùng trong trường hợp không thể bố trí ngoài phạm vi đất dành cho đường sắt, đồng thời phải xây dựng hàng rào ngăn cách giữa đường sắt với đường gom.
[2] Đại Lãnh, Tu Bông, Vạn Thắng, Vạn Ninh, Vạn Hưng, Bắc Ninh Hòa, Ninh Hòa, Tân Định, Nam Ninh Hòa, Hòa Thắng, Bắc Nha Trang, Tây Nha Trang, Nha Trang, Diên Khánh, Suối Hiệp, Suối Dầu, Cam Lâm, Cam Hiệp, Cam An, Ba Ngòi, Nam Cam Ranh, Công Hải, Thuận Bắc, Xuân Hải, Đô Vinh, Bảo An, Phước Hậu, Ninh Phước, Thuận Nam, Cà Ná.
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh