Kế hoạch 77/KH-UBND năm 2026 nâng cao Chỉ số Đổi mới sáng tạo thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026-2030

KẾ HOẠCH

NÂNG CAO CHỈ SỐ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO THÀNH PHỐ CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030; Kế hoạch số 22-KH/TU ngày 09 tháng 9 năm 2025 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phát phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Kế hoạch nâng cao Chỉ số Đổi mới sáng tạo thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030, với các nội dung như sau:

I. KẾT QUẢ TRIỂN KHAI

Theo Báo cáo kết quả triển khai Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (Chỉ số PII) năm 2025 tại Công văn số 3505/BKHCN-ĐMST ngày 23 tháng 10 năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ, thành phố Cần Thơ đạt 46,21 điểm, là địa phương dẫn đầu vùng Đồng bằng sông Cửu Long, xếp thứ hạng 10/34 tỉnh, thành phố.

1. Kết quả Chỉ số PII của thành phố Cần Thơ

a) Trụ cột 1. “Thể chế” (gồm nhóm chỉ số Môi trường chính trị; Môi trường pháp lý; Môi trường kinh doanh)

Đạt 65,87 điểm, xếp hạng 04/34 tỉnh, thành phố, thuộc nhóm 10 địa phương dẫn đầu trụ cột Thể chế sau thành phố Hải Phòng (79,55 điểm), thành phố Huế (70,08 điểm) và tỉnh Quảng Ninh (69,93 điểm). Qua đó cho thấy, thành phố Cần Thơ đã ban hành nhiều chính sách hoạt động khoa học, công nghệ (KHCN), đổi mới sáng tạo (ĐMST) và chuyển đổi số (CĐS) thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; việc cải cách hành chính được thực hiện hiệu quả, đây là động lực tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư phát triển, đặc biệt là từ khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW[1].

b) Trụ cột 2. “Vốn con người và nghiên cứu” (gồm nhóm chỉ số Giáo dục; Giáo dục đại học; Nghiên cứu và phát triển)

Đạt 39,39 điểm, đây là trụ cột để đánh giá về hoạt động nghiên cứu và nguồn nhân lực (vốn con người) - những yếu tố chính quyết định năng lực KHCN, ĐMST và CĐS của địa phương. Tuy nhiên, điểm số đạt được của thành phố xếp thứ 13/34 tỉnh, thành phố, qua đó cho thấy mặc dù thành phố đã có những quan tâm đến hoạt động nghiên cứu và nguồn nhân lực với nhiều hoạt động nhưng các chính sách liên quan để nâng cao trình độ, năng lực sản xuất của doanh nghiệp và hoạt động hỗ trợ nghiên cứu KHCN phát huy hiệu quả vào thực tiễn chưa cao. Cụ thể như chi cho Giáo dục và đào tạo cho một người đi học xếp hạng 21/34 và chi cho KHCN xếp hạng 28/34 tỉnh, thành phố.

c) Trụ cột 3. “Cơ sở hạ tầng” (gồm nhóm chỉ số Công nghệ thông tin và viễn thông; Cơ sở hạ tầng chung; Bền vững sinh thái)

Đạt 60,02 điểm, xếp hạng thứ 11/34 tỉnh, thành phố, đây là trụ cột được đánh giá cao tại các chỉ số về hạ tầng, dịch vụ công nghệ thông tin - truyền thông (ICT), điều này, chứng minh Cần Thơ đủ điều kiện theo kịp sự phát triển chung của cả nước. Đồng thời thành phố Cần Thơ đã thực hiện nhiều hoạt động đầu tư cho cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển.

d) Trụ cột 4. “Trình độ phát triển của thị trường” (gồm nhóm chỉ số Tín dụng; Đầu tư; Thương mại, đa dạng hóa và quy mô thị trường)

Đạt 38,89 điểm, xếp hạng thứ 19/34 tỉnh, thành phố. Trụ cột trình độ phát triển của thị trường với các yếu tố như tín dụng, môi trường hỗ trợ đầu tư, tiếp cận thị trường quốc tế, quy mô thị trường, tính cạnh tranh là những yếu tố quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp phát triển. Tuy nhiên, trụ cột này được đánh giá là chưa cao do các dịch vụ sẵn có trên thị trường để hỗ trợ các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp phát triển và ứng dụng KHCN và ĐMST chưa hình thành đầy đủ.

đ) Trụ cột 5. “Trình độ phát triển của doanh nghiệp” (gồm nhóm chỉ số Lao động có kiến thức; Liên kết ĐMST, Hấp thụ tri thức)

Đạt 21,21 điểm, xếp hạng thứ 29/34 tỉnh, thành phố. Đây là trụ cột cuối cùng trong nhóm các trụ cột đầu vào được thiết kế để đánh giá năng lực và trình độ phát triển của doanh nghiệp trên địa bàn thành phố thông qua các hoạt động phát triển nguồn nhân lực có chuyên môn cao, tạo lập các liên kết với đối tác, nhà cung cấp và nâng cao năng lực hấp thụ để sẵn sàng thực hiện các hoạt động ĐMST. Trụ cột này thể hiện sự phát triển của các doanh nghiệp dịch vụ và điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp phát triển khi có hỗ trợ chuyên gia kỹ thuật, lao động trình độ cao, khả năng liên kết, hợp tác và ĐMST. Theo kết quả báo cáo, chỉ số thành phần chính ảnh hưởng đến điểm của trụ cột 5 thấp, đó là liên kết sáng tạo bao gồm số dự án đầu tư, hoạt động hợp tác nghiên cứu giữa các tổ chức KHCN và doanh nghiệp còn ít.

e) Trụ cột 6. “Sản phẩm tri thức, sáng tạo và công nghệ” (gồm nhóm chỉ số Sáng tạo tri thức; Tác động của tri thức; Lan truyền tri thức)

Đạt 37,25 điểm, xếp hạng thứ 06/34 tỉnh, thành phố. Đây là trụ cột phản ánh các sản phẩm tri thức, lan tỏa tri thức và công nghệ. Cần Thơ được đánh giá mạnh thuộc nhóm đầu ra của Chỉ số (bao gồm sản phẩm tri thức - công nghệ và sản phẩm sáng tạo). Kết quả này khẳng định thành phố có nhiều ưu điểm về ĐMST, khả năng tạo ra kết quả thực tế (sản phẩm, tài sản trí tuệ). Đây là một thế mạnh, cho thấy sự kết nối hiệu quả giữa nghiên cứu, phát triển và thị trường. Để tiếp tục vươn lên thứ hạng cao hơn, thành phố cần có thêm giải pháp hiệu quả để cải thiện chất lượng và số lượng của các sản phẩm tri thức, nhằm nâng cao điểm số với nhóm dẫn đầu và phát huy tối đa tiềm năng ĐMST.

g) Trụ cột 7. “Tác động” (gồm nhóm chỉ số Tài sản vô hình; Sản phẩm và dịch vụ sáng tạo; Sáng tạo trực tuyến)

Đạt 57,44 điểm, xếp hạng thứ 09/34 tỉnh, thành phố, trụ cột phản ánh những tác động của KHCN và ĐMST mang lại. Điều này cho thấy Cần Thơ có khả năng chuyển hóa các hoạt động ĐMST phục vụ phát triển kinh tế - xã hội cụ thể và có khả năng tạo ra giá trị cho thành phố phát triển.

2. Kết quả Chỉ số PII năm 2025, đã chỉ ra 05 điểm mạnh và 05 điểm yếu của thành phố Cần Thơ

a) 05 điểm mạnh

- Chỉ số 6.1.2 “Đơn đăng ký giống cây trồng/10.000 dân”: đạt 100 điểm, xếp thứ 01/34 địa phương, là sự khẳng định về vai trò trung tâm KHCN và ĐMST trong lĩnh vực nông nghiệp của Cần Thơ. Kết quả trên cho thấy thành phố sở hữu thế mạnh về nông nghiệp, cơ hội tạo ra các tài sản trí tuệ, làm nền tảng trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế của Cần Thơ và vùng Đồng bằng sông Cửu Long;

- Chỉ số 7.1.2 “Số sản phẩm OCOP 4 sao trở lên/10.000 dân”: đạt 85,67 điểm, xếp thứ 02/34 địa phương, điều này thể hiện khả năng thương mại của sản phẩm OCOP và nâng tầm giá trị cho các sản phẩm địa phương ngày càng phát triển. Chỉ số này, Cần Thơ đạt điểm số thuộc nhóm cao nhất cả nước, cho thấy Cần Thơ đang có nhiều tiềm năng phát triển các sản phẩm OCOP;

- Chỉ số 7.1.4 “Tốc độ tăng năng suất lao động”: đạt 80,21 điểm, xếp thứ 03/34 địa phương. Điều này chứng tỏ hoạt động ĐMST, ứng dụng KHCN của Cần Thơ được áp dụng thành công vào thực tiễn sản xuất kinh doanh, giúp doanh nghiệp tối ưu hóa quy trình, giảm chi phí và tạo ra sản phẩ m có giá trị gia tăng cao hơn;

- Chỉ số 2.2.3 “Chi cho R&D/GRDP (%)”: đạt 79,73 điểm, xếp thứ 03/34 địa phương, cho thấy Cần Thơ có đầu tư vào các hoạt động R&D. Đồng thời, kết quả của Chỉ số này giúp kết quả “Đầu ra” (Trụ cột 6) và “Tác động” (Trụ cột 7) đạt được điểm số cao thuộc nhóm 10 địa phương dẫn đầu;

- Chỉ số 3.1.1 “Hạ tầng số”: đạt 77,05 điểm, xếp thứ 04/34 địa phương, Chỉ số 3.1.1 “Hạ tầng số” là một điểm mạnh quan trọng. Đây là Chỉ số thuộc Trụ cột 3 (Cơ sở hạ tầng), kết quả trên cho thấy Cần Thơ đã xây dựng được một nền tảng vững chắc cho các hoạt động KHCN, ĐMST và CĐS[2].

KẾ HOẠCH

NÂNG CAO CHỈ SỐ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO THÀNH PHỐ CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030; Kế hoạch số 22-KH/TU ngày 09 tháng 9 năm 2025 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phát phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Kế hoạch nâng cao Chỉ số Đổi mới sáng tạo thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030, với các nội dung như sau:

I. KẾT QUẢ TRIỂN KHAI

Theo Báo cáo kết quả triển khai Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (Chỉ số PII) năm 2025 tại Công văn số 3505/BKHCN-ĐMST ngày 23 tháng 10 năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ, thành phố Cần Thơ đạt 46,21 điểm, là địa phương dẫn đầu vùng Đồng bằng sông Cửu Long, xếp thứ hạng 10/34 tỉnh, thành phố.

1. Kết quả Chỉ số PII của thành phố Cần Thơ

a) Trụ cột 1. “Thể chế” (gồm nhóm chỉ số Môi trường chính trị; Môi trường pháp lý; Môi trường kinh doanh)

Đạt 65,87 điểm, xếp hạng 04/34 tỉnh, thành phố, thuộc nhóm 10 địa phương dẫn đầu trụ cột Thể chế sau thành phố Hải Phòng (79,55 điểm), thành phố Huế (70,08 điểm) và tỉnh Quảng Ninh (69,93 điểm). Qua đó cho thấy, thành phố Cần Thơ đã ban hành nhiều chính sách hoạt động khoa học, công nghệ (KHCN), đổi mới sáng tạo (ĐMST) và chuyển đổi số (CĐS) thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; việc cải cách hành chính được thực hiện hiệu quả, đây là động lực tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư phát triển, đặc biệt là từ khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW[1].

b) Trụ cột 2. “Vốn con người và nghiên cứu” (gồm nhóm chỉ số Giáo dục; Giáo dục đại học; Nghiên cứu và phát triển)

Đạt 39,39 điểm, đây là trụ cột để đánh giá về hoạt động nghiên cứu và nguồn nhân lực (vốn con người) - những yếu tố chính quyết định năng lực KHCN, ĐMST và CĐS của địa phương. Tuy nhiên, điểm số đạt được của thành phố xếp thứ 13/34 tỉnh, thành phố, qua đó cho thấy mặc dù thành phố đã có những quan tâm đến hoạt động nghiên cứu và nguồn nhân lực với nhiều hoạt động nhưng các chính sách liên quan để nâng cao trình độ, năng lực sản xuất của doanh nghiệp và hoạt động hỗ trợ nghiên cứu KHCN phát huy hiệu quả vào thực tiễn chưa cao. Cụ thể như chi cho Giáo dục và đào tạo cho một người đi học xếp hạng 21/34 và chi cho KHCN xếp hạng 28/34 tỉnh, thành phố.

c) Trụ cột 3. “Cơ sở hạ tầng” (gồm nhóm chỉ số Công nghệ thông tin và viễn thông; Cơ sở hạ tầng chung; Bền vững sinh thái)

Đạt 60,02 điểm, xếp hạng thứ 11/34 tỉnh, thành phố, đây là trụ cột được đánh giá cao tại các chỉ số về hạ tầng, dịch vụ công nghệ thông tin - truyền thông (ICT), điều này, chứng minh Cần Thơ đủ điều kiện theo kịp sự phát triển chung của cả nước. Đồng thời thành phố Cần Thơ đã thực hiện nhiều hoạt động đầu tư cho cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển.

d) Trụ cột 4. “Trình độ phát triển của thị trường” (gồm nhóm chỉ số Tín dụng; Đầu tư; Thương mại, đa dạng hóa và quy mô thị trường)

Đạt 38,89 điểm, xếp hạng thứ 19/34 tỉnh, thành phố. Trụ cột trình độ phát triển của thị trường với các yếu tố như tín dụng, môi trường hỗ trợ đầu tư, tiếp cận thị trường quốc tế, quy mô thị trường, tính cạnh tranh là những yếu tố quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp phát triển. Tuy nhiên, trụ cột này được đánh giá là chưa cao do các dịch vụ sẵn có trên thị trường để hỗ trợ các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp phát triển và ứng dụng KHCN và ĐMST chưa hình thành đầy đủ.

đ) Trụ cột 5. “Trình độ phát triển của doanh nghiệp” (gồm nhóm chỉ số Lao động có kiến thức; Liên kết ĐMST, Hấp thụ tri thức)

Đạt 21,21 điểm, xếp hạng thứ 29/34 tỉnh, thành phố. Đây là trụ cột cuối cùng trong nhóm các trụ cột đầu vào được thiết kế để đánh giá năng lực và trình độ phát triển của doanh nghiệp trên địa bàn thành phố thông qua các hoạt động phát triển nguồn nhân lực có chuyên môn cao, tạo lập các liên kết với đối tác, nhà cung cấp và nâng cao năng lực hấp thụ để sẵn sàng thực hiện các hoạt động ĐMST. Trụ cột này thể hiện sự phát triển của các doanh nghiệp dịch vụ và điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp phát triển khi có hỗ trợ chuyên gia kỹ thuật, lao động trình độ cao, khả năng liên kết, hợp tác và ĐMST. Theo kết quả báo cáo, chỉ số thành phần chính ảnh hưởng đến điểm của trụ cột 5 thấp, đó là liên kết sáng tạo bao gồm số dự án đầu tư, hoạt động hợp tác nghiên cứu giữa các tổ chức KHCN và doanh nghiệp còn ít.

e) Trụ cột 6. “Sản phẩm tri thức, sáng tạo và công nghệ” (gồm nhóm chỉ số Sáng tạo tri thức; Tác động của tri thức; Lan truyền tri thức)

Đạt 37,25 điểm, xếp hạng thứ 06/34 tỉnh, thành phố. Đây là trụ cột phản ánh các sản phẩm tri thức, lan tỏa tri thức và công nghệ. Cần Thơ được đánh giá mạnh thuộc nhóm đầu ra của Chỉ số (bao gồm sản phẩm tri thức - công nghệ và sản phẩm sáng tạo). Kết quả này khẳng định thành phố có nhiều ưu điểm về ĐMST, khả năng tạo ra kết quả thực tế (sản phẩm, tài sản trí tuệ). Đây là một thế mạnh, cho thấy sự kết nối hiệu quả giữa nghiên cứu, phát triển và thị trường. Để tiếp tục vươn lên thứ hạng cao hơn, thành phố cần có thêm giải pháp hiệu quả để cải thiện chất lượng và số lượng của các sản phẩm tri thức, nhằm nâng cao điểm số với nhóm dẫn đầu và phát huy tối đa tiềm năng ĐMST.

g) Trụ cột 7. “Tác động” (gồm nhóm chỉ số Tài sản vô hình; Sản phẩm và dịch vụ sáng tạo; Sáng tạo trực tuyến)

Đạt 57,44 điểm, xếp hạng thứ 09/34 tỉnh, thành phố, trụ cột phản ánh những tác động của KHCN và ĐMST mang lại. Điều này cho thấy Cần Thơ có khả năng chuyển hóa các hoạt động ĐMST phục vụ phát triển kinh tế - xã hội cụ thể và có khả năng tạo ra giá trị cho thành phố phát triển.

2. Kết quả Chỉ số PII năm 2025, đã chỉ ra 05 điểm mạnh và 05 điểm yếu của thành phố Cần Thơ

a) 05 điểm mạnh

- Chỉ số 6.1.2 “Đơn đăng ký giống cây trồng/10.000 dân”: đạt 100 điểm, xếp thứ 01/34 địa phương, là sự khẳng định về vai trò trung tâm KHCN và ĐMST trong lĩnh vực nông nghiệp của Cần Thơ. Kết quả trên cho thấy thành phố sở hữu thế mạnh về nông nghiệp, cơ hội tạo ra các tài sản trí tuệ, làm nền tảng trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế của Cần Thơ và vùng Đồng bằng sông Cửu Long;

- Chỉ số 7.1.2 “Số sản phẩm OCOP 4 sao trở lên/10.000 dân”: đạt 85,67 điểm, xếp thứ 02/34 địa phương, điều này thể hiện khả năng thương mại của sản phẩm OCOP và nâng tầm giá trị cho các sản phẩm địa phương ngày càng phát triển. Chỉ số này, Cần Thơ đạt điểm số thuộc nhóm cao nhất cả nước, cho thấy Cần Thơ đang có nhiều tiềm năng phát triển các sản phẩm OCOP;

- Chỉ số 7.1.4 “Tốc độ tăng năng suất lao động”: đạt 80,21 điểm, xếp thứ 03/34 địa phương. Điều này chứng tỏ hoạt động ĐMST, ứng dụng KHCN của Cần Thơ được áp dụng thành công vào thực tiễn sản xuất kinh doanh, giúp doanh nghiệp tối ưu hóa quy trình, giảm chi phí và tạo ra sản phẩ m có giá trị gia tăng cao hơn;

- Chỉ số 2.2.3 “Chi cho R&D/GRDP (%)”: đạt 79,73 điểm, xếp thứ 03/34 địa phương, cho thấy Cần Thơ có đầu tư vào các hoạt động R&D. Đồng thời, kết quả của Chỉ số này giúp kết quả “Đầu ra” (Trụ cột 6) và “Tác động” (Trụ cột 7) đạt được điểm số cao thuộc nhóm 10 địa phương dẫn đầu;

- Chỉ số 3.1.1 “Hạ tầng số”: đạt 77,05 điểm, xếp thứ 04/34 địa phương, Chỉ số 3.1.1 “Hạ tầng số” là một điểm mạnh quan trọng. Đây là Chỉ số thuộc Trụ cột 3 (Cơ sở hạ tầng), kết quả trên cho thấy Cần Thơ đã xây dựng được một nền tảng vững chắc cho các hoạt động KHCN, ĐMST và CĐS[2].

b) 05 điểm yếu

- Chỉ số 2.2.2. “Chi ngân sách địa phương cho khoa học và công nghệ/GRDP (%)”: đạt giá trị 0,03%, điểm số 10,94/100, xếp hạng 28/34, kết quả này cho thấy ngân sách chi cho KHCN còn rất nhỏ so với quy mô nền kinh tế;

- Chỉ số 5.2.3. “Số dự án đầu tư đang hoạt động trong các cụm công nghiệp/ 1.000 doanh nghiệp chế biến chế tạo”: đạt giá trị 22,11, điểm số 4,62/100, xếp hạng 29/34, các doanh nghiệp chế biến, chế tạo của Cần Thơ hoạt động phân tán, chưa có sự liên kết thành cụm; đồng thời cho thấy thành phố chưa phát triển các cụm công nghiệp để thu hút doanh nghiệp vào sản xuất;

- Chỉ số 2.1.2. “Học sinh đạt giải kỳ thi Học sinh giỏi quốc gia THPT”: đạt giá trị 16,98, điểm số 5,55/100, xếp hạng 30/34, cho thấy công tác đào tạo và bồi dưỡng học sinh giỏi quốc gia ở bậc phổ thông của Cần Thơ đang ở mức rất thấp so với cả nước;

- Chỉ số 5.1.2. “Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên đã qua đào tạo (%) ”: đạt giá trị 17,39%, điểm số 5,26/100, xếp hạng 30/34, có nghĩa là chỉ có 17,39% lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên được đào tạo cấp bằng hoặc chứng chỉ đào tạo chính quy;

- Chỉ số 4.1.4. “Giá trị tài sản cố định và đầu tư tài chính dài hạn của doanh nghiệp (tỷ đồng)”: đây là một trong năm điểm yếu lớn nhất của Cần Thơ, xếp hạng 32/34 tỉnh, thành phố, đạt điểm số 11,30/100 điểm, điều này cho thấy nền kinh tế của Cần Thơ đang hoạt động, phần lớn các doanh nghiệp có quy mô siêu nhỏ, nhỏ.

II. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Cải thiện, nâng cao Chỉ số PII năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030 của thành phố. Phấn đấu năm 2026 và những năm tiếp theo thành phố tiếp tục thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu về Chỉ số PII;

b) Khắc phục những điểm yếu, phát huy điểm mạnh để cải thiện và nâng cao Chỉ số PII của thành phố giai đoạn 2026 - 2030 tạo sự thay đổi tích cực, rõ nét hơn về các điều kiện cần thiết để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội dựa trên KHCN, ĐMST và CĐS của thành phố; phấn đấu tăng điểm Chỉ số PII đạt từ thứ hạng 7 trở lên;

c) Duy trì và tiếp tục nâng cao các nội dung của Chỉ số PII đạt kết quả điểm số tốt đến năm 2030;

d) Tăng cường nhận thức và nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành về Chỉ số PII;

đ) Phát huy các tiềm năng sẵn có và định hướng chiến lược trong Báo cáo Chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ I khẳng định mục tiêu đưa thành phố trở thành trung tâm tài chính - thương mại - khoa học công nghệ của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ và năng lực phát triển thực tế của thành phố, phấn đấu đưa thành phố Cần Thơ trở thành điểm đến hàng đầu cả nước về thu hút đầu tư, ĐMST và tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, an toàn cho các nhà đầu tư, phát triển bền vững;

e) Chỉ số PII là cơ sở để các cấp, các ngành tổ chức thực hiện thành công các chỉ tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp về nội dung trọng tâm chỉ đạo của Trung ương, của thành phố về KHCN, ĐMST và CĐS đến năm 2030 trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

a) Kế hoạch được triển khai đồng bộ ở các cấp , các ngành. Quá trình thực hiện cần kết hợp chặt chẽ với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của Sở, ban, ngành thành phố với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của xã, phường; xác định cải thiện và nâng cao Chỉ số PII là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, lâu dài, kiên trì của các cơ quan, đơn vị;

b) Sở, ban, ngành thành phố, đặc biệt là các cơ quan chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, cần đánh giá đúng thực trạng, kết quả thực hiện các nội dung liên quan đến việc xác định Chỉ số PII;

c) Xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc tham mưu cải thiện và nâng cao Chỉ số PII, có biện pháp khắc phục và tổ chức triển khai có hiệu quả việc nâng cao Chỉ số PII của thành phố trong năm 2026 và những năm tiếp theo, như sau:

- Xác định cụ thể nội dung công việc, trách nhiệm của các cấp, các ngành; đảm bảo triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả; xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ KHCN, ĐMST đến năm 2030 trên địa bàn thành phố;

- Sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về tầm quan trọng của Chỉ số PII vì sự phát triển lâu dài và bền vững của thành phố;

- Tiếp tục phát huy tính năng động, phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, đẩy mạnh ĐMST trong triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao; lấy KHCN và ĐMST là trung tâm động lực phát triển.

d) Duy trì, xếp thứ hạng trong top 10 của 03 trụ cột dẫn đầu cả nước, bao gồm:

(1) Trụ cột 1. Thể chế[3]: xếp thứ hạng 04/34 tỉnh, thành phố;

(2) Trụ cột 6. Sản phẩm tri thức, sáng tạo và công nghệ[4]: xếp thứ hạng 06/34 tỉnh, thành phố;

(3) Trụ cột 7. Tác động[5]: xếp thứ hạng 06/34 tỉnh, thành phố.

đ) Phấn đấu cải thiện, nâng cao thứ hạng 04 trụ cột để tăng thứ hạng cao, bao gồm:

(1) Trụ cột 2. Vốn con người và nghiên cứu[6]: đạt 39,39 điểm xếp thứ hạng 12/34 tỉnh, thành phố;

(2) Trụ cột 3. Cơ sở hạ tầng[7]: đạt 60,02 điểm xếp thứ hạng 11/34 tỉnh, thành phố;

(3) Trụ cột 4. Trình độ phát triển của thị trường[8]: đạt 38,89 điểm xếp thứ hạng 19/34 tỉnh, thành phố;

(4) Trụ cột 5. Trình độ phát triển của doanh nghiệp[9]: đạt 21,21 điểm xếp thứ hạng 29/34 tỉnh, thành phố.

e) Triển khai thực hiện các giải pháp nâng cao 05 chỉ số thành phần năm 2025 có điểm số thấp, gồm:

(1) Chỉ số 2.2.2. Chi ngân sách địa phương cho khoa học và công nghệ/GRDP (%);

(2) Chỉ số 5.2.3. Số dự án đầu tư đang hoạt động trong các cụm công nghiệp/1.000 DN Chế biến chế tạo;

(3) Chỉ số 2.1.2. Học sinh đạt giải kỳ thi Học sinh giỏi quốc gia THPT;

(4) Chỉ số 5.1.2. Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên đã qua đào tạo (%);

(5) Chỉ số 4.1.4. Giá trị tài sản cố định và đầu tư tài chính dài hạn của doanh nghiệp (tỷ đồng).

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

Để thực hiện mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, phát huy vai trò trung tâm vùng của thành phố Cần Thơ, trong thời gian tới thành phố tổ chức thực hiện hiệu quả hơn nữa các nghị quyết, kết luận của Trung ương, nhất là Nghị quyết số 57-NQ/TW, Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, cập nhật Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, tập trung xây dựng thể chế ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách phù hợp với thực tế; tăng cường lãnh đạo, kiểm tra, đôn đốc, chấn chỉnh kịp thời thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về công tác cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao Chỉ số PII của thành phố và đồng hành cùng doanh nghiệp.

1. Nhiệm vụ

a) Sở, ban, ngành, địa phương tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức về Chỉ số PII cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao Chỉ số PII và bố trí kinh phí để thực hiện các nội dung này;

b) Phân tích, nghiên cứu sâu kết quả đánh giá từng chỉ số thành phần trong Chỉ số PII, triển khai thực hiện kế hoạch cải thiện chỉ số thuộc phạm vi quản lý của ngành, đơn vị để đóng góp vào việc nâng cao Chỉ số PII của thành phố giai đoạn 2026 - 2030;

c) Khuyến khích, thúc đẩy thực hiện các sáng kiến phát triển kinh tế - xã hội dựa trên KHCN và ĐMST;

d) Tập trung tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy phát triển KHCN và ĐMST;

đ) Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân phát triển các hoạt động nghiên cứu phát triển, phát triển tài sản trí tuệ; thúc đẩy hoạt động ĐMST trong doanh nghiệp.

2. Giải pháp thực hiện

Đẩy mạnh công tác chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể cho Sở, ban, ngành thành phố và đơn vị liên quan đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong việc nâng cao Chỉ số PII giai đoạn 2026 - 2030. Trong đó:

a) Trụ cột 1. Thể chế

- Tiếp tục duy trì và phát huy xếp hạng 04/34 tỉnh, thành phố;

- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Công Thương, Sở Tài chính, Thanh tra thành phố, Thi hành án dân sự thành phố, Thuế thành phố, và Ủy ban nhân dân xã, phường tham mưu đề xuất xây dựng và triển khai hiệu quả các chính sách thúc đẩy KHCN, ĐMST và CĐS, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, chi phí gia nhập thị trường, tính năng động của chính quyền địa phương, cải cách hành chính và cạnh tranh bình đẳng (nhiệm vụ cụ thể tại mục 1 của Phụ lục).

b) Trụ cột 2. Vốn con người và nghiên cứu

- Tiếp tục cải thiện và nâng cao xếp hạng trụ cột 2, phấn đấu đến năm 2030 xếp hạng 07/34;

- Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường tích cực tham mưu xây dựng các giải pháp thực hiện phục vụ phát triển giáo dục, nghiên cứu và phát triển (nhiệm vụ cụ thể tại mục 2 của Phụ lục).

c) Trụ cột 3. Cơ sở hạ tầng

- Tiếp tục cải thiện và nâng cao xếp hạng trụ cột 3, phấn đấu đến năm 2030 xếp hạng 07/34;

- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ, Sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng các giải pháp nâng cao hạ tầng ICT, hạ tầng số, quản trị điện tử, hạ tầng chung và môi trường sinh thái, cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, đường bộ, điện năng, viễn thông; tỉ lệ đất công nghiệp đã được xây dựng kết cấu hạ tầng và quản trị môi trường trên địa bàn thành phố (nhiệm vụ cụ thể tại mục 3 của Phụ lục).

d) Trụ cột 4. Trình độ phát triển của thị trường

- Tập trung cải thiện và nâng cao xếp hạng trụ cột 4, phấn đấu đến năm 2030 xếp hạng 10/34;

- Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khu vực 14, Ngân hàng chính sách xã hội chi nhánh Cần Thơ, Thống kê thành phố, Sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng các giải pháp nâng cao khả năng hỗ trợ về tài chính, tín dụng và đầu tư cho doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp (thực hiện nhiệm vụ cụ thể tại mục 4 của Phụ lục).

đ) Trụ cột 5. Trình độ phát triển của doanh nghiệp

- Tập trung cải thiện và nâng cao xếp hạng trụ cột 5, phấn đấu đến năm 2030 xếp hạng 10/34;

- Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ, Sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng các giải pháp phát triển lao động có kiến thức, chi đào tạo lao động, doanh nghiệp có hoạt động nghiên cứu và phát triển, thúc đẩy liên kết sáng tạo, hợp tác nghiên cứu giữa tổ chức KHCN và doanh nghiệp, số doanh nghiệp có chứng chỉ ISO,... (thực hiện nhiệm vụ cụ thể tại mục 5 của Phụ lục).

e) Trụ cột 6. Sản phẩm tri thức, sáng tạo và công nghệ

- Tiếp tục duy trì và phát huy xếp hạng 06/34 tỉnh, thành phố;

- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng các giải pháp phát triển hoạt động sáng tạo tri thức (đơn đăng ký sáng chế và giải pháp hữu ích, đơn đăng ký giống cây trồng), phát triển tài sản vô hình (đăng ký nhãn hiệu, đăng ký thiết kế kiểu dáng công nghiệp, đăng ký chỉ dẫn địa lý) và lan tỏa tri thức trong doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân. (thực hiện nhiệm vụ cụ thể tại mục 6 của Phụ lục).

g) Trụ cột 7. Tác động

- Tập trung cải thiện và nâng cao xếp hạng trụ cột 7, phấn đấu đến năm 2030 xếp hạng 05/34 tỉnh, thành phố;

- Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Nội vụ, Sở Công Thương, Thống kê thành phố, Sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường triển khai các giải pháp nâng cao: chỉ số sản xuất công nghiệp, sản phẩm OCOP từ 4 sao trở lên, tăng năng suất lao động, giảm nghèo, tăng thu nhập, chỉ số phát triển con người,... (thực hiện nhiệm vụ cụ thể tại mục 7 của Phụ lục).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, quán triệt giá trị, ý nghĩa, nội dung của Chỉ số PII trong đánh giá kết quả, sự phát triển của thành phố dựa trên KHCN và ĐMST;

b) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này khẩn trương chỉ đạo tổ chức xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể tại cơ quan, đơn vị và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ tại Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này; căn cứ chỉ tiêu được giao chủ trì thực hiện để đưa ra các giải pháp phù hợp để nâng cao điểm số và xếp hạng của các chỉ số thành phần, góp phần nâng cao Chỉ số PII.

c) Hàng năm, chủ động phân tích, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ đánh giá các chỉ tiêu được giao chủ trì thực hiện sau khi có kết quả công bố Chỉ số PII của Bộ Khoa học và Công nghệ (tháng 3 hàng năm) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định;

d) Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch hàng năm gửi về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các tầng lớp Nhân dân về mục tiêu, định hướng nâng cao Chỉ số PII.

3. Sở Khoa học và Công nghệ:

a) Chủ trì, làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định;

b) Trên cơ sở kết quả đánh giá Bộ Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương được Bộ Khoa học và Công nghệ công bố, xây dựng báo cáo tóm tắt kết quả, đánh giá, trong đó tập trung phân tích những điểm yếu và đề xuất giải pháp triển khai thực hiện;

c) Phối hợp với Cục Đổi mới sáng tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ tham mưu tổ chức Hội thảo khoa học tham vấn ý kiến chuyên gia về “Giải pháp thúc đẩy nâng cao Chỉ số Đổi mới sáng tạo thành phố Cần Thơ”, với sự tham gia chủ trì của Lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ và Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố và các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

Trên đây là Kế hoạch nâng cao Chỉ số Đổi mới sáng tạo thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN NÂNG CAO CHỈ SỐ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO THÀNH PHỐ CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 13 tháng 02 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố)