Kế hoạch 752/KH-UBND năm 2020 thực hiện Đề án triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc trên địa bàn tỉnh Bình Thuận

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRIỂN KHAI, ÁP DỤNG VÀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG TRUY XUẤT NGUỒN GỐC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN

Thực hiện Quyết định số 100/QĐ-TTg ngày 19/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc (sau đây viết tắt là Đề án) và hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 1735/BKHCN-TĐC ngày 14/6/2019, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đảm bảo việc tổ chức triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ theo quy định tại Đề án và hướng dẫn của bộ, ngành trong điều kiện thực tế của tỉnh.

2. Nâng cao nhận thức của xã hội, các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp về truy xuất nguồn gốc thông qua việc đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, đào tạo cho các bên liên quan.

3. Đảm bảo công khai, minh bạch các thông tin truy xuất nguồn gốc của sản phẩm, hàng hóa trên thị trường, cung cấp thông tin, kiến thức thiết yếu về truy xuất nguồn gốc.

II. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN VÀ MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Giai đoạn đến hết năm 2020

- Tổ chức ít nhất 02 khóa đào tạo, tập huấn phổ biến về nội dung của Đề án, các quy định, hướng dẫn, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, giải pháp triển khai hoạt động truy xuất nguồn gốc cho các Sở, ban, ngành, các địa phương, các Hiệp hội, hội doanh nghiệp và các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc đối với một số sản phẩm, hàng hóa như nông lâm thủy sản, thực phẩm, thuốc chữa bệnh theo quy định và hướng dẫn của trung ương.

2. Giai đoạn đến hết năm 2025

- Phổ biến kịp thời, đầy đủ các quy định, hướng dẫn của trung ương về hoạt động truy xuất nguồn gốc cho các đối tượng tham gia vào chuỗi cung ứng sản phẩm, hàng hóa.

- Hướng dẫn các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sử dụng mã số, mã vạch trên địa bàn tỉnh có hệ thống truy xuất nguồn gốc áp dụng các tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế, đảm bảo khả năng tương tác, trao đổi dữ liệu với các hệ thống truy xuất nguồn gốc của doanh nghiệp trong nước và quốc tế theo chỉ tiêu quy định.

3. Giai đoạn đến hết năm 2030

Tiếp tục thực hiện tốt các nội dung, nhiệm vụ theo lộ trình của Đề án và hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tổ chức tuyên truyền, quảng bá về lợi ích và tầm quan trọng của

Đề án

- Phổ biến các nội dung của Đề án, Kế hoạch thực hiện của tỉnh, các quy định, hướng dẫn, chính sách hỗ trợ thực hiện của trung ương và địa phương (nếu có) cho các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thông qua các hội nghị, hội thảo, tập huấn, đưa tin, bài, hình ảnh, tham quan thực tế,…

- Tuyên truyền, phổ biến áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa cho các đối tượng tham gia vào chuỗi cung ứng và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan. Hướng dẫn kết nối, tham gia Cổng thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa quốc gia.

2. Triển khai áp dụng và phổ biến các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn quốc gia về hệ thống truy xuất nguồn gốc; tập huấn, chia sẻ kinh nghiệm áp dụng các giải pháp, công nghệ truy xuất nguồn gốc

- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn nắm bắt các quy định, hướng dẫn về truy xuất nguồn gốc; nghiệp vụ vận hành áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc, cơ sở dữ liệu về sản phẩm, hàng hóa của các bộ, ngành trung ương; nghiệp vụ tham gia Cổng thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa quốc gia.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quốc tế; các văn bản pháp luật, hướng dẫn về truy xuất nguồn gốc cho các đối tượng tham gia vào chuỗi cung ứng như: Đơn vị cung ứng, đơn vị sản xuất, đơn vị phân phối, đơn vị bán lẻ, cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan chứng nhận chất lượng sản phẩm và người tiêu dùng.

- Lựa chọn, giới thiệu ứng dụng các giải pháp, công nghệ (Blockchain, IoT, AI, Big data và các công nghệ mới phù hợp với xu hướng phát triển của quốc gia và của thế giới) trong truy xuất nguồn gốc cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

3. Triển khai thực hiện các quy định đối với sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên triển khai truy xuất nguồn gốc và sản phẩm, nhóm sản phẩm bắt buộc truy xuất nguồn gốc

- Rà soát, đưa vào danh mục sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên triển khai truy xuất nguồn gốc tại tỉnh theo lộ trình và yêu cầu, hướng dẫn của các bộ, ngành trên cơ sở các sản phẩm có lợi thế của tỉnh.

- Phổ biến đầy đủ và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách, quy định của trung ương đối với sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên triển khai truy xuất nguồn gốc và sản phẩm, nhóm sản phẩm bắt buộc truy xuất nguồn gốc.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRIỂN KHAI, ÁP DỤNG VÀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG TRUY XUẤT NGUỒN GỐC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN

Thực hiện Quyết định số 100/QĐ-TTg ngày 19/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc (sau đây viết tắt là Đề án) và hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 1735/BKHCN-TĐC ngày 14/6/2019, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đảm bảo việc tổ chức triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ theo quy định tại Đề án và hướng dẫn của bộ, ngành trong điều kiện thực tế của tỉnh.

2. Nâng cao nhận thức của xã hội, các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp về truy xuất nguồn gốc thông qua việc đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, đào tạo cho các bên liên quan.

3. Đảm bảo công khai, minh bạch các thông tin truy xuất nguồn gốc của sản phẩm, hàng hóa trên thị trường, cung cấp thông tin, kiến thức thiết yếu về truy xuất nguồn gốc.

II. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN VÀ MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Giai đoạn đến hết năm 2020

- Tổ chức ít nhất 02 khóa đào tạo, tập huấn phổ biến về nội dung của Đề án, các quy định, hướng dẫn, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, giải pháp triển khai hoạt động truy xuất nguồn gốc cho các Sở, ban, ngành, các địa phương, các Hiệp hội, hội doanh nghiệp và các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc đối với một số sản phẩm, hàng hóa như nông lâm thủy sản, thực phẩm, thuốc chữa bệnh theo quy định và hướng dẫn của trung ương.

2. Giai đoạn đến hết năm 2025

- Phổ biến kịp thời, đầy đủ các quy định, hướng dẫn của trung ương về hoạt động truy xuất nguồn gốc cho các đối tượng tham gia vào chuỗi cung ứng sản phẩm, hàng hóa.

- Hướng dẫn các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sử dụng mã số, mã vạch trên địa bàn tỉnh có hệ thống truy xuất nguồn gốc áp dụng các tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế, đảm bảo khả năng tương tác, trao đổi dữ liệu với các hệ thống truy xuất nguồn gốc của doanh nghiệp trong nước và quốc tế theo chỉ tiêu quy định.

3. Giai đoạn đến hết năm 2030

Tiếp tục thực hiện tốt các nội dung, nhiệm vụ theo lộ trình của Đề án và hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tổ chức tuyên truyền, quảng bá về lợi ích và tầm quan trọng của

Đề án

- Phổ biến các nội dung của Đề án, Kế hoạch thực hiện của tỉnh, các quy định, hướng dẫn, chính sách hỗ trợ thực hiện của trung ương và địa phương (nếu có) cho các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thông qua các hội nghị, hội thảo, tập huấn, đưa tin, bài, hình ảnh, tham quan thực tế,…

- Tuyên truyền, phổ biến áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa cho các đối tượng tham gia vào chuỗi cung ứng và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan. Hướng dẫn kết nối, tham gia Cổng thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa quốc gia.

2. Triển khai áp dụng và phổ biến các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn quốc gia về hệ thống truy xuất nguồn gốc; tập huấn, chia sẻ kinh nghiệm áp dụng các giải pháp, công nghệ truy xuất nguồn gốc

- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn nắm bắt các quy định, hướng dẫn về truy xuất nguồn gốc; nghiệp vụ vận hành áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc, cơ sở dữ liệu về sản phẩm, hàng hóa của các bộ, ngành trung ương; nghiệp vụ tham gia Cổng thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa quốc gia.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quốc tế; các văn bản pháp luật, hướng dẫn về truy xuất nguồn gốc cho các đối tượng tham gia vào chuỗi cung ứng như: Đơn vị cung ứng, đơn vị sản xuất, đơn vị phân phối, đơn vị bán lẻ, cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan chứng nhận chất lượng sản phẩm và người tiêu dùng.

- Lựa chọn, giới thiệu ứng dụng các giải pháp, công nghệ (Blockchain, IoT, AI, Big data và các công nghệ mới phù hợp với xu hướng phát triển của quốc gia và của thế giới) trong truy xuất nguồn gốc cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

3. Triển khai thực hiện các quy định đối với sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên triển khai truy xuất nguồn gốc và sản phẩm, nhóm sản phẩm bắt buộc truy xuất nguồn gốc

- Rà soát, đưa vào danh mục sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên triển khai truy xuất nguồn gốc tại tỉnh theo lộ trình và yêu cầu, hướng dẫn của các bộ, ngành trên cơ sở các sản phẩm có lợi thế của tỉnh.

- Phổ biến đầy đủ và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách, quy định của trung ương đối với sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên triển khai truy xuất nguồn gốc và sản phẩm, nhóm sản phẩm bắt buộc truy xuất nguồn gốc.

4. Hướng dẫn các doanh nghiệp hoạt động về truy xuất nguồn gốc

- Tư vấn, hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục đăng ký mã số, mã vạch; xây dựng và áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc, kết nối tới Cổng truy xuất nguồn gốc quốc gia.

- Hướng dẫn các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh của tỉnh sử dụng mã số, mã vạch; áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc, áp dụng các tiêu chuẩn quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, đảm bảo khả năng tương tác, trao đổi dữ liệu với các hệ thống truy xuất nguồn gốc của doanh nghiệp trong nước và quốc tế.

- Hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, đơn vị cung cấp dịch vụ giải pháp trong việc xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc theo các quy định của pháp luật; hướng dẫn công tác chứng nhận hệ thống truy xuất nguồn gốc để đảm bảo chuẩn hóa, minh bạch hóa thông tin truy xuất nguồn gốc.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này gồm các nguồn vốn: Ngân sách nhà nước, vốn tài trợ trong nước, vốn doanh nghiệp và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của trung ương.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

- Là cơ quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về truy xuất nguồn gốc trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, đào tạo, hướng dẫn về Đề án, Kế hoạch này, các văn bản, quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, giải pháp kỹ thuật về truy xuất nguồn gốc cho các tổ chức, cá nhân theo yêu cầu và hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Tham gia phối hợp theo yêu cầu của Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, ngành liên quan trong quản lý, kiểm tra, giám sát việc áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương có liên quan định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình triển khai Đề án, đánh giá hiệu quả và đề xuất khen thưởng.

2. Các Sở, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ theo hướng dẫn của bộ, ngành

- Tham gia xây dựng, vận hành hệ thống truy xuất nguồn gốc, cơ sở dữ liệu sản phẩm, hàng hóa thuộc thẩm quyền theo yêu cầu và hướng dẫn của bộ, ngành.

- Tham gia phối hợp theo yêu cầu của các bộ, ngành và Sở Khoa học và Công nghệ quản lý, kiểm tra, giám sát trong hoạt động truy xuất nguồn gốc đối với những sản phẩm, hàng hóa thuộc thẩm quyền trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, đề xuất danh mục sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên triển khai truy xuất nguồn gốc tại tỉnh theo lộ trình và yêu cầu, hướng dẫn của các bộ, ngành trên cơ sở các sản phẩm có lợi thế của tỉnh.

- Tuyên truyền, phổ biến các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án, Kế hoạch này đến các doanh nghiệp thuộc ngành, lĩnh vực quản lý để tham gia thực hiện.

3. Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán của các đơn vị đề nghị hàng năm vào thời điểm lập dự toán, Sở Tài chính căn cứ vào khả năng cân đối của ngân sách để xem xét, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí dự toán hàng năm cho các đơn vị thực hiện theo quy định.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh thực hiện việc đưa tin, bài, phóng sự về hoạt động truy xuất nguồn gốc.

5. Liên minh các Hợp tác xã tỉnh, các Hiệp hội, Hội doanh nghiệp tỉnh

- Tham gia phối hợp với các Sở, ngành liên quan đề xuất, lựa chọn danh mục sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên triển khai truy xuất nguồn gốc.

- Tuyên truyền, phổ biến các nhiệm vụ, nội dung của Đề án, Kế hoạch này, văn bản, hướng dẫn về hoạt động truy xuất nguồn gốc đến các hội viên.

- Vận động, hướng dẫn, hỗ trợ các hội viên áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tham gia phối hợp với các Sở, ngành để tổ chức tuyên truyền, phổ biến về các nội dung của Đề án, Kế hoạch này; tham gia phối hợp đề xuất, lựa chọn sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm ưu tiên trên địa bàn triển khai truy xuất nguồn gốc.

- Tham gia phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý, giám sát việc áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc tại địa phương.

Trong quá trình thực hiện kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Khoa học và Công nghệ) để được hướng dẫn./.