Kế hoạch 722/KH-UBND năm 2025 thực hiện Nghị quyết 66-NQ/TW đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới trên địa bàn tỉnh Nghệ An

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 722/KH-UBND

Nghệ An, ngày 03 tháng 9 năm 2025

TT

Tên nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Kết quả

Thời gian thực hiện

I

Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật, phát huy cao độ tính Đảng trong xây dựng và thi hành pháp luật

1

Quán triệt, tuyên truyền nội dung Nghị quyết số 66- NQ/TW của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 140/NQ-CP của Chính phủ; Kế hoạch số 357-KH/TU ngày 30/4/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các quy định của pháp luật về xây dựng, thi hành pháp luật.

Sở Tư pháp

Sở Tài chính, Sở Văn hóa, TT và Du lịch; Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh; các cơ quan có liên quan

Hội nghị/ Văn bản/Bài báo/Bản tin/ Chương trình truyền hình, phóng sự chuyên đề

Năm 2025

2

Ban hành văn bản triển khai thực hiện Nghị quyết số 66- NQ/TW; Nghị quyết số 140/NQ-CP; Kế hoạch số 357-KH/TU và Kế hoạch này

Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các xã, phường

Văn bản triển khai

Ngay sau khi Kế hoạch ban hành

3

Sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chí đánh giá cải cách hành chính, đánh giá thi đua khen thưởng, trong đó quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị trong tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh.

(sửa đổi, bổ sung Quyết định số 3323/QĐ-UBND ngày 16/10/2023 của UBND tỉnh về Quyết định ban hành quy định đánh giá, xếp hạng CCHC các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Nghệ An; Quyết định số 21/2020/QĐ-UBND ngày 19/8/2020 của UBND tỉnh ban hành quy định đánh giá, chấm điểm, xếp loại thi đua hàng năm trên địa bàn tỉnh Nghệ An).

Sở Nội vụ

Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành có liên quan

Quyết định sửa đổi, bổ sung

Năm 2025

4

Quan tâm phân công cấp ủy viên các xã, phường phụ trách công tác tư pháp

Sở Nội vụ, UBND các xã, phường

Sở Tư pháp

Quyết định phân công công việc

Năm 2025

II

Đổi mới tư duy, định hướng xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực phát triển

5

Xây dựng Danh mục Nghị quyết của HĐND tỉnh, Quyết định của UBND tỉnh đảm bảo tính chủ động, kịp thời, khoa học

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành có liên quan

Danh mục Nghị quyết và Quyết định

Thường xuyên

6

Rà soát sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản đảm bảo hoạt động chính quyền 02 cấp thuận lợi

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành có liên quan

Báo cáo kết quả rà soát; Văn bản được sửa đổi, bổ sung, thay thế

Năm 2025

7

Trình HĐND tỉnh nghị quyết về phân cấp, phân quyền tối đa theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”

Sở Nội vụ

Các sở, ban, ngành có liên quan

Nghị quyết, Quyết định

Năm 2025

8

Tham gia góp ý các dự án Luật, Nghị quyết của Quốc hội và các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương

Các sở, ban, ngành quản lý chuyên ngành

Các cơ quan liên quan

Các văn bản góp ý

Theo yêu cầu của trung ương

9

Rà soát, tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính bất hợp lý trong các văn bản của tỉnh

Văn phòng UBND tỉnh

Sở, ban, ngành liên quan

Quyết định công bố TTHC

Thường xuyên

10

Xây dựng các chính sách phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo

Sở Khoa học và Công nghệ

Sở, ban, ngành liên quan

Nghị quyết

Năm 2025

11

Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh để xác định “điểm nghẽn” của hệ thống thể chế, pháp luật của tỉnh, tham mưu giải pháp tháo gỡ.

Sở Tư pháp

Sở, ban, ngành liên quan

Nghị quyết, quyết định

Năm 2025

12

Rà soát, nhận diện để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đối với các dự án tồn đọng, vướng thủ tục, chậm tiến độ có nguyên nhân từ pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường

Các cơ quan liên quan; các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp

Các văn bản tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Thường xuyên

13

Thực hiện nghiêm quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tổng kết, khảo sát thực tiễn, đánh giá tác động chính sách, lựa chọn chính sách phải được thực hiện kỹ lưỡng, thực chất, khoa học, chú trọng công tác thẩm định, thành lập Hội đồng thẩm định đối với các dự thảo văn bản có nội dung lớn, phức tạp. Chủ động đẩy mạnh truyền thông chính sách, nhất là chính sách có tác động lớn đến xã hội, người dân, doanh nghiệp. Thực hiện nghiêm việc tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của các đối tượng chịu sự tác động của văn bản.

Sở Tư pháp

Sở, ban, ngành liên quan

Trình tự, thủ tục đảm bảo quy định

Thường xuyên

14

Tham mưu HĐND tỉnh tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các Nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành giai đoạn 2025, xác định nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2025-2030

Sở Tư pháp

Sở, ban, ngành liên quan

Nghị quyết

Năm 2025

15

Xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ để phát triển kinh tế tư nhân

Sở Tài chính

Sở, ban, ngành liên quan

Nghị quyết

Năm 2026

III

Tạo đột phá trong công tác thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực và hiệu quả; gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và thi hành pháp luật

16

Xây dựng quy chế phối hợp giữa Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh với Sở Tư pháp về phổ biến, giáo dục pháp luật, truyền thông chính sách được phát trên khung giờ thu hút đông đảo khán thính giả trên hệ thống truyền thanh, truyền hình

Sở Tư pháp, Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan

Quy chế phối hợp

2025

17

Tổ chức các cuộc thi, hội thi tìm hiểu pháp luật để lan tỏa tinh thần thượng tôn pháp luật đến cán bộ, công chức, người dân, doanh nghiệp

Sở Tư pháp

Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các xã, phường

Cuộc thi, Hội thi

Hàng năm

18

Hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật khi có cách hiểu khác nhau hoặc chưa thống nhất việc áp dụng các văn bản theo quy định tại Điều 61 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Điều 5 Nghị định số 80/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật

Cơ quan chủ trì tham mưu cơ quan, người có thẩm quyền

Các cơ quan liên quan

Văn bản

Khi có kiến nghị

19

Thường xuyên cập nhật các phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật của người dân, tổ chức, doanh nghiệp trên hệ thống thông tin tiếp nhận, phản ánh của Bộ Tư pháp, gửi đến cơ quan có thẩm quyền trả lời bảo đảm không bỏ sót, chậm trễ; trường hợp không trả lời, trả lời không đúng thời hạn phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành liên quan

Văn bản trả lời

Khi có kiến nghị, phản ánh

20

Tổ chức các cuộc tọa đàm, hội thảo, trao đổi giữa cơ quan quản lý nhà nước với doanh nghiệp, người lao động để nắm bắt những vướng mắc trong quá trình thi hành pháp luật

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành liên quan, các doanh nghiệp, người lao động

Tọa đàm, hội thảo

6 tháng/lần

21

Tổ chức họp báo, truyền thông chính sách sau khi ban hành, góp phần lan tỏa các chính sách mới đến với người dân, doanh nghiệp, tăng cường đối thoại, phản biện các chính sách để trao đổi, giải đáp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách. Chú trọng đánh giá hiệu quả của pháp luật sau ban hành

Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Các Sở, ban, ngành liên quan

Họp báo

Hàng quý

22

Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra, phát hiện và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật.

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các xã, phường

Các cơ quan liên quan

Thông báo, kết luận kiểm tra

Thường xuyên

IV

Bảo đảm số lượng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác xây dựng pháp luật

23

Kiện toàn tổ chức, đội ngũ pháp chế các sở, ban, ngành theo Nghị định 55/2011/NĐ-CP quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức pháp chế và Nghị định 56/2024/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 55/2011/NĐ-CP

Cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, doanh nghiệp nhà nước

Sở Tư pháp, Sở Nội vụ

Quyết định bố trí công việc

Thường xuyên

24

Kiện toàn đội ngũ cán bộ, chuyên viên trực tiếp làm công tác thẩm định văn bản QPPL thuộc Sở Tư pháp

Sở Tư pháp

Sở Nội vụ

Quyết định bố trí công việc

Thường xuyên

25

Kiện toàn công chức làm công tác tư pháp xã, phường đáp ứng trình độ, yêu cầu công việc, đảm bảo giải quyết kịp thời các nhiệm vụ, nhất là các thủ tục hành chính cho người dân, không gây ách tắc, tồn đọng công việc, trong đó có ít nhất 01 công chức tham mưu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

UBND các xã, phường

Sở Nội vụ, Sở Tư pháp

Quyết định bố trí công việc

Năm 2025

26

Cử cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật, cán bộ pháp chế tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ về công tác xây dựng pháp luật trong và ngoài nước

Sở Nội vụ, Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường

Quyết định

Theo Chương trình, Kế hoạch của Trung ương, của tinh

27

Thực hiện việc luân chuyển, điều động, biệt phái cán bộ, công chức ngành tư pháp cấp tỉnh đi cơ sở hoặc làm việc ở một số Sở, Ban, Ngành để bổ sung kinh nghiệm\ thực tiễn.

Sở Nội vụ

Sở Tư pháp

Quyết định

Khi có nhu cầu

28

Nghị quyết về chính sách thu hút, trọng dụng người có tài làm việc trong các cơ quan nhà nước, trong đó có nguồn nhân lực làm công tác xây dựng và thi hành pháp luật nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tham gia các nhiệm vụ, hoạt động xây dựng pháp luật, thi hành pháp luật

Sở Nội vụ

Sở Tư pháp, các Sở, ban, ngành liên quan

Nghị quyết

Năm 2025

29

Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước, đội ngũ hoạt động bổ trợ tư pháp như luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng viên, giám định viên tư pháp, đấu giá viên, thừa phát lại...

Sở Tư pháp

Sở Nội vụ, Sở Tài chính

Các lớp đào tạo, bồi dưỡng

Thường xuyên

30

Xây dựng, phát hành các tài liệu, sổ tay, bài giảng về kiến thức, kỹ năng xây dựng pháp luật, phổ biến, thi hành pháp luật

Sở Tư pháp

Sở, ban, ngành liên quan

Tài liệu/sổ tay/bài giảng

Hàng năm

31

Biểu dương, tôn vinh, khen thưởng hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền biểu dương, tôn vinh, khen thưởng, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật nhằm tạo động lực cho cán bộ, công chức làm công tác xây dựng và thi hành pháp luật phát huy trí tuệ, đổi mới, sáng tạo.

Sở Tư pháp

Các Sở, ban, ngành liên quan

Bằng khen, Giấy khen

Hàng năm

V

Tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật

32

Kết nối, chia sẻ dữ liệu, liên thông giữa các cơ quan các ngành quản lý để hình thành hệ sinh thái dữ liệu pháp lý liên ngành dễ khai thác, dễ sử dụng, an toàn thông tin và bí mật nhà nước, phục vụ hiệu quả công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, phòng ngừa vi phạm, nâng cao hiệu quả giám sát, thanh tra và giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp

Các Sở, ban, ngành

Sở Khoa học và Công nghệ

Cơ sở dữ liệu liên thông

Thường xuyên

33

Ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số trong phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, đăng ký biện pháp bảo đảm; lồng ghép nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật vào phong trào “học tập số”.

Sở Tư pháp

Sở Khoa học và Công nghệ, Sở, ngành liên quan và UBND các xã, phường

Nội dung phổ biến trên các nền tảng số

Thường xuyên

34

Thúc đẩy doanh nghiệp công nghệ số phát triển, cung cấp các dịch vụ, tiện ích số trong lĩnh vực pháp luật.

Sở Khoa học và công nghệ

Các cơ quan liên quan

Các dịch vụ, tiện ích số

Thường xuyên

35

Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật và Đề án ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

Sở Tư pháp

Văn phòng UBND tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ

Kế hoạch của UBND tỉnh

Sau khi Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

36

Rà soát hệ thống văn bản QPPL để chuẩn hóa cơ sở dữ liệu văn bản QPPL của tỉnh trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật

Sở Tư pháp

Tính chính xác của văn bản

Thường xuyên

VI

Thực hiện cơ chế tài chính đặc biệt cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật

37

Thực hiện chế độ hỗ trợ hàng tháng cho người trực tiếp, thường xuyên làm công tác tham mưu nghiên cứu chiến lược, chính sách, xây dựng pháp luật theo quy định tại Điều 7 Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật (100% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng (không bao gồm phụ cấp)

Sở Tài chính

Sở Tư pháp

Chế độ hỗ trợ

Hàng tháng

38

Bố trí kinh phí cho công tác xây dựng, thi hành pháp luật, phổ biến giáo dục pháp luật, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật., theo quy định của Nghị quyết số 66- NQ/TW và Nghị quyết số 197/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh

Sở Tài chính

Sở Tư pháp; Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các xã, phường

Kinh phí

Hàng năm

39

Trình ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 23/2022/NQ-HĐND ngày 12/11/2022 của HĐND tỉnh quy định mức phân bổ kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh Nghệ An, Nghị quyết số 07/2023/NQ-HĐND ngày 07/7/2023 của HĐND tỉnh quy định mức chi bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Sở Tư pháp

Sở Tài chính, Sở, ban, ngành liên quan; UBND các xã, phường

Nghị quyết

Sau khi Chính phủ ban hành Nghị định

40

Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc phục vụ cho công tác xây dựng, kiểm ha, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; Trang cấp các phương tiện phục vụ các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, thi hành pháp luật, sản xuất nội dung đa phương tiện, tổ chức hội nghị, tập huấn trực tiếp và trực tuyến, cũng như thực hiện số hóa, quản lý, khai thác dữ liệu pháp luật.

Sở Tư pháp

Sở Tài chính

Cơ sở vật chất, trang thiết bị

Hàng năm

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các xã, phường;
- Lưu: VT, TH (H).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Bùi Thanh An