Kế hoạch 6969/KH-UBND triển khai nhiệm vụ chuẩn bị tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI MỘT SỐ NHIỆM VỤ CHUẨN BỊ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ VIỆC SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CỦA TỈNH KHÁNH HÒA NĂM 2025

Để triển khai một số nhiệm vụ chuẩn bị tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025 (sau đây gọi chung là Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội) dự kiến có hiệu lực từ ngày 01/7/2025; UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai một số nhiệm vụ chuẩn bị tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai nghiêm túc, kịp thời Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025. Triển khai trình tự, thủ tục để thành lập Hội đồng nhân dân, UBND và các cơ quan tham mưu giúp việc, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND xã, phường mới đảm bảo thời gian theo quy định.

- Để bảo đảm bộ máy trong hệ thống chính trị tại các ĐVHC cấp xã mới được hình thành sau sắp xếp đi vào hoạt động theo đúng quy định của Trung ương và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Xác định các nội dung nhiệm vụ, công việc cụ thể càn thực hiện để phân công các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan trong hệ thống chính trị chủ động tổ chức triển khai phù hợp với quy định của Trung ương và kịp thời giải quyết các công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp.

- Sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khối chính quyền cấp xã; đồng thời giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ công tác do sắp xếp tổ chức bộ máy.

- Bố trí trụ sở, cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; đồng thời quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả các tài sản dôi dư do sắp xếp.

- Tạo sự đồng thuận thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân khi tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tạo động lực tiếp tục thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương nhằm bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả.

- Nội dung công việc phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các sở, ban, ngành và địa phương; tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện.

- Quá trình thực hiện đảm bảo đoàn kết, thống nhất, tạo mọi điều kiện thuận lợi để ĐVHC cấp xã mới đi vào hoạt động ổn định, bình thường, không có sự gián đoạn trong công tác quản lý nhà nước, không làm ảnh hưởng đến giao dịch hành chính đối với các tổ chức và công dân trên địa bàn.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền

Thống nhất nhận thức, nâng cao trách nhiệm, tổ chức triển khai và tập trung thực hiện tốt công tác tuyên truyền trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của tỉnh Khánh Hòa.

Các sở, ban, ngành và địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn liên quan, cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn và các xã, phường tăng cường thông tin, tuyên truyền về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025; tập trung vào nội dung trọng tâm như sau:

- Mục đích, ý nghĩa của việc sắp xếp ĐVHC cấp xã nhằm tổ chức hợp lý ĐVHC phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, khả năng quản lý của chính quyền cơ sở; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.

- Nội dung Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp xã liên quan trực tiếp đến địa phương.

- Việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.

- Thời gian hoạt động ĐVHC cấp xã mới; việc bố trí công sở, trạm y tế, trường học, nhà văn hóa, khu thể thao, công trình công cộng,...của ĐVHC cấp xã mới.

Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí của tính tuyên truyền về quá trình thực hiện.

Báo Khánh Hòa tăng cường tuyên truyền các nội dung về Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kế hoạch triển khai thực hiện của tỉnh và các nội dung liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao trong các tầng lớp nhân dân đối với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Thời gian thực hiện: Năm 2025.

2. Công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI MỘT SỐ NHIỆM VỤ CHUẨN BỊ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ VIỆC SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CỦA TỈNH KHÁNH HÒA NĂM 2025

Để triển khai một số nhiệm vụ chuẩn bị tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025 (sau đây gọi chung là Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội) dự kiến có hiệu lực từ ngày 01/7/2025; UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai một số nhiệm vụ chuẩn bị tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai nghiêm túc, kịp thời Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025. Triển khai trình tự, thủ tục để thành lập Hội đồng nhân dân, UBND và các cơ quan tham mưu giúp việc, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND xã, phường mới đảm bảo thời gian theo quy định.

- Để bảo đảm bộ máy trong hệ thống chính trị tại các ĐVHC cấp xã mới được hình thành sau sắp xếp đi vào hoạt động theo đúng quy định của Trung ương và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Xác định các nội dung nhiệm vụ, công việc cụ thể càn thực hiện để phân công các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan trong hệ thống chính trị chủ động tổ chức triển khai phù hợp với quy định của Trung ương và kịp thời giải quyết các công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp.

- Sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khối chính quyền cấp xã; đồng thời giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ công tác do sắp xếp tổ chức bộ máy.

- Bố trí trụ sở, cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; đồng thời quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả các tài sản dôi dư do sắp xếp.

- Tạo sự đồng thuận thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân khi tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tạo động lực tiếp tục thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương nhằm bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả.

- Nội dung công việc phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các sở, ban, ngành và địa phương; tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện.

- Quá trình thực hiện đảm bảo đoàn kết, thống nhất, tạo mọi điều kiện thuận lợi để ĐVHC cấp xã mới đi vào hoạt động ổn định, bình thường, không có sự gián đoạn trong công tác quản lý nhà nước, không làm ảnh hưởng đến giao dịch hành chính đối với các tổ chức và công dân trên địa bàn.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền

Thống nhất nhận thức, nâng cao trách nhiệm, tổ chức triển khai và tập trung thực hiện tốt công tác tuyên truyền trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của tỉnh Khánh Hòa.

Các sở, ban, ngành và địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn liên quan, cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn và các xã, phường tăng cường thông tin, tuyên truyền về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025; tập trung vào nội dung trọng tâm như sau:

- Mục đích, ý nghĩa của việc sắp xếp ĐVHC cấp xã nhằm tổ chức hợp lý ĐVHC phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, khả năng quản lý của chính quyền cơ sở; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.

- Nội dung Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp xã liên quan trực tiếp đến địa phương.

- Việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.

- Thời gian hoạt động ĐVHC cấp xã mới; việc bố trí công sở, trạm y tế, trường học, nhà văn hóa, khu thể thao, công trình công cộng,...của ĐVHC cấp xã mới.

Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí của tính tuyên truyền về quá trình thực hiện.

Báo Khánh Hòa tăng cường tuyên truyền các nội dung về Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kế hoạch triển khai thực hiện của tỉnh và các nội dung liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao trong các tầng lớp nhân dân đối với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Thời gian thực hiện: Năm 2025.

2. Công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thời gian thực hiện: Sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết.

3. Đơn vị hành chính cấp xã mới chính thức hoạt động kể từ ngày 01/7/2025

Việc thành lập đảng bộ xã, phường mới trực thuộc Tỉnh ủy, sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã mới; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã mới: Thực hiện theo hướng dẫn của các cơ quan Trung ương có thẩm quyền.

4. Nhiệm vụ chung

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, các sở, ban, ngành chủ động đề xuất, trình cấp có thẩm quyền ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn giải quyết các vấn đề liên quan đến sắp xếp ĐVHC, bảo đảm sau sắp xếp ĐVHC cấp xã mới đi vào hoạt động thông suốt, không gián đoạn, không có khoảng trống. Đồng thời, hướng dẫn giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện liên quan đến công việc của sở, ban, ngành thuộc tỉnh.

b) Chuyển đổi giấy tờ cho cá nhân, tổ chức

- Việc chuyển đổi giấy tờ cho cá nhân, tổ chức được thực hiện theo quy định tại Điều 10 của Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

- Các sở, ban, ngành có liên quan phối hợp với UBND cấp xã mới tổ chức triển khai, hướng dẫn cho cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ có liên quan do thay đổi địa giới ĐVHC.

- Việc chuyển đổi các loại giấy tờ cần phải được chuẩn bị trước và tiến hành thực hiện ngay sau khi Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực thi hành, bảo đảm công khai trên Cổng thông tin điện tử, trụ sở UBND cấp xã mới, thông báo đến các thôn, tổ dân phố và tạo thuận lợi nhất cho các cá nhân, tổ chức khi thực hiện việc chuyển đổi giấy tờ. Không thu các loại lệ phí khi thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan đến việc sắp xếp ĐVHC.

c) Rà soát các TTHC đã phân cấp, ủy quyền cho cấp huyện, cấp xã để đề xuất tiếp tục hay không tiếp tục phân cấp cho các xã, phường mới thành lập gửi Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 15/6/2025 để tổng hợp, thẩm định, báo cáo UBND tỉnh quyết định.

d) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các quy chế, quy định, quy trình giải quyết công việc của sở, ban, ngành đã ban hành còn phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương mới để quyết định hoặc đề xuất UBND tỉnh quyết định bãi bỏ (sửa đổi). Thời gian hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

đ) Việc thực hiện chế độ, chính sách đặc thù đối với ĐVHC cấp xã mới sau sắp xếp: Thực hiện theo quy định tại Điều 13, Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025.

5. Nhiệm vụ cụ thể

a) Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh hướng dẫn các xã, phường trong việc sắp xếp, kiện toàn các tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội và tiếp nhận đảng viên, đoàn viên, hội viên sau khi sắp xếp ĐVHC cấp xã.

b) Đề nghị Thường trực HĐND tỉnh hướng dẫn các xã, phường trong việc sắp xếp, kiện toàn các chức danh lãnh đạo HĐND, số lượng đại biểu HĐND, tổ chức Kỳ họp thứ nhất của HĐND đơn vị hành chính cấp xã mới.

c) Giao các sở, ban, ngành thuộc tỉnh và địa phương chủ động tham mưu và phối hợp thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

(1) Sở Nội vụ

- Thực hiện nhiệm vụ cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh chỉ đạo việc thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp xã; làm đầu mối tập hợp các ý kiến, kiến nghị của địa phương xin ý kiến Bộ Nội vụ và các Bộ, ngành Trung ương liên quan về những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan trong việc triển khai nhiệm vụ được giao, đảm bảo thời gian, tiến độ đề ra.

- Tham mưu UBND tỉnh thủ tục liên quan đến chỉ định nhân sự Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026, đảm bảo đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương.

- Tham mưu UBND tỉnh hoặc ban hành các Quyết định tiếp nhận, điều động, điều chuyển công chức, viên chức, người lao động khối chính quyền theo thẩm quyền phân cấp, phân công. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương tham mưu ban hành quy định mẫu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế, mối quan hệ công tác của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND xã, phường theo quy định. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương tham mưu ban hành quy định phân cấp về quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tại các xã, phường mới. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Phối hợp với Sở Tài chính và địa phương giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư khi sắp xếp lại đơn vị hành chính theo quy định của Chính phủ. Thời gian thực hiện: Theo quy định của Chính phủ.

- Hướng dẫn lập danh sách và tổng hợp hồ sơ người có công để bàn giao từ các huyện, thị xã, thành phố đang quản lý về ĐVHC cấp xã mới để thực hiện chi trả chế độ, chính sách hàng tháng cho các đối tượng theo quy định.

- Tham mưu, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn thực hiện các nội dung về công tác văn thư, lưu trữ đảm bảo an toàn thông tin, bí mật nhà nước trong quá trình thực hiện sắp xếp, tổ chức lại các ĐVHC.

- Chủ động rà soát, điều chỉnh, triển khai thực hiện các chính sách thuộc lĩnh vực lao động tại ĐVHC cấp xã sau sắp xếp phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

- Tham mưu tổ chức lập mới hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp năm 2025 theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong năm 2026.

- Tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả việc sắp xếp ĐVHC cấp xã theo yêu cầu của các cơ quan Trung ương.

(2) Sở Tài chính

- Rà soát, thống kê, quyết định bố trí trụ sở làm việc của Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội của các xã, phường mới. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 15/6/2025.

- Tham mưu ban hành phương án quản lý, khai thác, sử dụng trụ sở của các huyện, thị xã, thành phố và các xã, phường, thị trấn dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 15/7/2025.

- Hướng dẫn việc thanh, quyết toán; điều chuyển các dự án đầu tư công do UBND cấp huyện làm chủ đầu tư về tỉnh hoặc về UBND các xã, phường quản lý. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 15/6/2025.

- Hướng dẫn việc quyết toán ngân sách cấp huyện và giao dự toán ngân sách cấp xã mới thành lập. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Hướng dẫn thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư do thay đổi địa giới ĐVHC; thay đổi thông tin trong giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, giấy phép kinh doanh của cá nhân, tổ chức khi thực hiện sắp xếp ĐVHC; việc miễn phí, lệ phí khi thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ có liên quan của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp,... Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Phối hợp với Sở Nội vụ và địa phương giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư khi sắp xếp lại đơn vị hành chính theo quy định của Chính phủ. Thời gian thực hiện: Theo quy định của Chính phủ.

- Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Y tế và các địa phương, tham mưu cấp kinh phí chi trả chế độ, chính sách hàng tháng cho các đối tượng người có công, đối tượng bảo trợ xã hội theo quy định.

- Tham mưu UBND tỉnh về cơ chế, chính sách hỗ trợ các xã, phường, đặc khu mới được thành lập về đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông, trụ sở làm việc, trường học...; hướng dẫn về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư; trong xây dựng kế hoạch đầu tư công phục vụ cho việc đầu tư ở ĐVHC cấp xã.

(3) Sở Tư pháp

- Hướng dẫn rà soát văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ theo quy định.

- Hướng dẫn theo thẩm quyền việc áp dụng pháp luật về các nội dung liên quan khi thực hiện thay đổi địa giới hành chính và tên gọi đơn vị hành chính các cấp thực hiện sắp xếp.

- Tham mưu, hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực tư pháp theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp. Chỉ đạo, hướng dẫn công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, khai thác cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử của cấp xã mới thành lập theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

- Phối hợp với cơ quan chức năng hướng dẫn việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho tổ chức và công dân liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

(4) Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Hướng dẫn rà soát, xử lý các dự án liên quan đến lĩnh vực đất đai; chỉnh lý hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất và về cơ sở dữ liệu đất đai... và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

- Hướng dẫn việc rà soát, bổ sung, điều chỉnh các vấn đề liên quan đến xây dựng nông thôn mới và các chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới, các dự án, tiểu dự án, hoạt động thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững của các ĐVHC cấp xã.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

(5) Sở Xây dựng

- Phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc tiếp nhận báo cáo, tổng hợp thông tin về các nhiệm vụ lập quy hoạch đô thị và nông thôn đang triển khai, đặc biệt là tại các địa bàn có thay đổi địa giới hành chính.

- Chủ trì rà soát, đánh giá và đề xuất phương án xử lý các hợp đồng tư vấn lập quy hoạch bị ảnh hưởng; phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan trong việc xử lý kinh phí, thanh quyết toán hợp đồng.

- Trên cơ sở báo cáo của địa phương, tham mưu UBND tỉnh phương án điều chỉnh, tiếp tục thực hiện hoặc chuyển giao các nhiệm vụ lập quy hoạch phù hợp với địa giới hành chính mới.

- Chủ trì, phối hợp với UBND cấp xã mới trong việc rà soát các đồ án quy hoạch; đề xuất giải pháp đảm bảo tính liên tục, đồng bộ của hệ thống quy hoạch, góp phần nâng cao chất lượng phát triển đô thị sau khi sắp xếp.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

(6) Sở Khoa học và Công nghệ

Hướng dẫn triển khai chuyển đổi số (về hạ tầng kỹ thuật, các nền tảng số, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu,...) phục vụ chính quyền điện tử, chính quyền số, đảm bảo đồng bộ, kết nối, liên thông giữa chính quyền địa phương cấp xã và tỉnh (trọng tâm là Hệ thống quản lý văn bản điều hành) hoạt động ổn định, thông suốt.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

(7) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Hướng dẫn rà soát, điều chỉnh và xác định ĐVHC có di tích được công nhận, xếp hạng là di tích lịch sử quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia, di tích cấp tỉnh và di tích đã tiến hành kiểm kê... đúng quy định.

- Hướng dẫn rà soát các hồ sơ khoa học di tích được lưu trữ, quản lý di tích theo quy định đối với ĐVHC sau sắp xếp.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

(8) Sở Y tế

- Xây dựng phương án bố trí, sắp xếp các Trạm Y tế xã, phường theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

- Hướng dẫn việc rà soát, điều chỉnh các chính sách thuộc lĩnh vực an sinh xã hội tại ĐVHC sau sắp xếp.

- Hướng dẫn lập danh sách và tổng hợp hồ sơ đối tượng bảo trợ xã hội để bàn giao từ các huyện, thị xã, thành phố đang quản lý về ĐVHC cấp xã mới để thực hiện chi trả chế độ, chính sách hàng tháng cho các đối tượng theo quy định.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

(9) Sở Giáo dục và Đào tạo

Hướng dẫn rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các trường học gắn với việc nâng cao chất lượng giáo dục, hình thành trường phổ thông nhiều cấp học và sắp xếp, điều chỉnh hợp lý quy mô lớp học, thu gọn các điểm trường phù hợp với nhu cầu, điều kiện thực tế của địa phương.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

(10) Sở Dân tộc và Tôn giáo

- Hướng dẫn việc công nhận ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp thuộc khu vực miền núi; khu vực III, khu vực II, khu vực I; thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và các nhiệm vụ khác theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Dân tộc và tôn giáo.

- Hướng dẫn việc rà soát, bổ sung thực hiện các chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quy định.

- Hướng dẫn thực hiện chế độ chính sách đối với xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thuộc ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp.

- Hướng dẫn rà soát, thống kê cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo; báo cáo tình hình hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo ở các ĐVHC sau sắp xếp.

- Hướng dẫn, vận động tổ chức tôn giáo kiện toàn các tổ chức tôn giáo trực thuộc ở các ĐVHC sau sắp xếp theo quy định.

(11) Công an tỉnh

- Chủ trì thực hiện việc thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC sau sắp xếp theo hướng dẫn của Bộ Công an. Thời gian thực hiện: Hoàn thành khắc con dấu mới trước ngày 30/6/2025.

- Xây dựng phương án rà soát, sắp xếp, bố trí trụ sở, lực lượng công an các xã, phường mới thành lập theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Công an. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Rà soát, cung cấp số liệu về nhân khẩu thực tế tại ĐVHC cấp xã sau sắp xếp. Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng liên quan tăng cường công tác theo dõi, nắm tình hình, đảm bảo an ninh, trật tự tại ĐVHC sau sắp xếp.

- Hướng dẫn việc chuyển đổi địa chỉ cư trú của công dân do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC thực hiện sắp xếp với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân và định danh điện tử.

- Rà soát, xác định các ĐVHC cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quy định.

- Hướng dẫn, củng cố, kiện toàn các Tổ và thành viên, các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở các ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp.

- Rà soát, kiện toàn lực lượng công an tại ĐVHC các cấp sau sắp xếp đảm bảo theo quy định của Bộ Công an.

- Hướng dẫn các địa phương tháo gỡ vướng mắc trong lĩnh vực lý lịch tư pháp.

(12) Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

- Xây dựng phương án rà soát, sắp xếp, bố trí trụ sở và biên chế, lực lượng quân sự, dân quân tại địa phương các xã, phường mới thành lập và Ban chỉ huy Phòng thủ khu vực (nếu có) theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Quốc phòng.

- Rà soát, xác định ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp là đơn vị thuộc khu vực biên giới, trọng điểm về quốc phòng.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

(13) Văn phòng UBND tỉnh

- Theo dõi, đôn đốc, triển khai thực hiện thông báo, chỉ đạo của UBND tỉnh; rà soát, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được giao chủ động triển khai các nội dung liên quan đến thực hiện kế hoạch này.

- Phối hợp với Sở Nội vụ dự thảo các văn bản báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo liên quan thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Thường xuyên phối hợp với Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện.

- Chủ trì phối hợp với các các cơ quan liên quan hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, Ban trù bị thành lập xã, phường mới thực hiện tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính khi tổ chức, sắp xếp chính quyền 02 cấp và triển khai Cổng Dịch vụ công quốc gia là điểm “một cửa số” tập trung, duy nhất.

- Hướng dẫn về nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Khánh Hòa; tập huấn, hướng dẫn Nghị định về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia.

(14) Các sở, ban, ngành khác

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp, hướng dẫn UBND cấp xã mới thực hiện các nhiệm vụ có liên quan, giải quyết có hiệu quả những vấn đề khó khăn, vướng mắc thuộc lĩnh vực phụ trách trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện kế hoạch này.

(15) UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ Kế hoạch này và hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh tổ chức rà soát các nhiệm vụ đang thực hiện về sắp xếp tổ chức bộ máy; tư pháp, hộ tịch; tài chính, tài sản; xây dựng, nông nghiệp, môi trường; khoa học, công nghệ; văn hóa, xã hội; quốc phòng, an ninh; ... hoàn thành, chuyển giao cho các cơ quan, đơn vị khác phù hợp với chức năng nhiệm vụ được giao theo quy định bảo đảm sau sắp xếp ĐVHC cấp xã mới đi vào hoạt động thông suốt, không gián đoạn.

- Xác định trung tâm hành chính - chính trị các xã, phường mới; nơi đặt trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội của từng xã, phường báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy.

Thời gian thực hiện: Theo tiến độ yêu cầu của các cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh (trước 30/6/2025).

(16) Ban trù bị thành lập xã, phường mới và UBND cấp xã mới sau sắp xếp

- Thông tin, tuyên truyền việc sắp xếp ĐVHC trên địa bàn.

- Sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí, giải quyết chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách tại ĐVHC sau sắp xếp.

- Tạo điều kiện cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch ở ĐVHC mới hình thành sau khi sắp xếp; chuyển đổi các loại giấy tờ cho người dân, doanh nghiệp theo thẩm quyền.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan trong việc sắp xếp công an xã, phường, chỉ huy quân sự xã, phường, trạm y tế, trường học,...

- Sử dụng kinh phí thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc sắp xếp các ĐVHC xã, phường trên địa bàn theo đúng quy định.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức bàn giao, tiếp nhận về tổ chức bộ máy, hồ sơ, tài liệu, cơ sở vật chất... sau sắp xếp ĐVHC cấp xã; bàn giao, quản lý chặt chẽ các dự án đầu tư và công nợ xây dựng cơ bản; rà soát quy hoạch tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng cho đơn vị.

- Tổ chức thực hiện gắn biển tên đối với trụ sở của UBND cấp xã mới theo quy định của pháp luật.

Thời gian thực hiện: Từ ngày 01/7/2025.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh và các địa phương căn cứ nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc và triển khai thực hiện.

2. Sở Nội vụ là cơ quan đầu mối giúp UBND tỉnh tiếp nhận, tổng hợp, xử lý các vấn đề liên quan; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan kịp thời hướng dẫn, giải đáp nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn của các đơn vị trong quá trình thực hiện, báo cáo về UBND tỉnh để được xem xét, giải quyết.

Trên đây là Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai một số nhiệm vụ chuẩn bị tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025./.