Kế hoạch 69/KH-UBND thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực năm 2026 trên địa bàn tỉnh Nghệ An

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ, TIÊU CỰC NĂM 2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Thực hiện Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị quy định về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng; các kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các Nghị định quy định chi tiết về công tác phòng, chống tham nhũng và kiểm soát tài sản; Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ; Thông tư liên tịch số 11/2025/TTLT ngày 10/12/2025 hướng dẫn việc xác định lãng phí để áp dụng trong khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan đến lãng phí theo quy định của Bộ luật Hình sự; Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 17/01/2024 thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 của tỉnh Nghệ An; Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 23/12/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tập trung sự lãnh đạo của Đảng về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2026-2030.

Xét đề nghị của Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 169/TTR-P.IV ngày 27/01/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (PCTNLPTC) năm 2026 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp PCTNLPTC theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tăng cường kiểm soát quyền lực, kiên quyết, kiên trì đấu tranh PCTNLPTC theo chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNLPTC (BCĐ Trung ương), của Ban Chỉ đạo PCTNLPTC tỉnh (BCĐ tỉnh) và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, điều hành của các cấp, các ngành, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTNLPTC.

- Chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng; góp phần xây dựng nên hành chính trong sạch, liêm chính, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, chính quyền địa phương. Làm cơ sở xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ PCTNLPTC phù hợp với tình hình thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ có hiệu quả các quy định của pháp luật, Chỉ thị, Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về PCTNLPTC. Nâng cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác PCTNLPTC. Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra, chuyển trọng tâm công tác PCTNLPTC sang phòng ngừa, chủ động nhận diện, dự báo, cảnh báo vi phạm từ sớm, từ xa, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, không để tái diễn các sai phạm cũ. Xử lý nghiêm minh đối với những tổ chức, cá nhân có hành vi tham nhũng, tiêu cực, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực theo đúng quy định.

- Xác định việc thực hiện công tác PCTNLPTC là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên, lâu dài; được tăng cường, đồng bộ với quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp thực sự liêm chính, gần dân, phục vụ Nhân dân; gắn với thực hiện đồng bộ công tác phòng, chống lãng phí, công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh. Xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, thực hiện văn hóa liêm chính, tiết kiệm, không tham nhũng trong cán bộ, đảng viên; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các đoàn thể ở cơ sở, các cơ quan báo chí trong PCTNLPTC. Chủ động, kịp thời nắm bắt dư luận, giải quyết đến cùng các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, bức xúc của Nhân dân theo đúng phương châm Nhân dân làm trung tâm, tất cả vì lợi ích của Nhân dân.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với việc thực hiện công tác PCTNLPTC

Tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp trong việc quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện nghiêm các chủ trương, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, BCĐ Trung ương và của tỉnh; bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt từ tỉnh đến cơ sở, không chủ quan, không thỏa mãn với kết quả đã đạt được.

Tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp PCTNLPTC theo hướng chuyển mạnh sang phòng ngừa, lấy phòng ngừa là chính, là trọng tâm, lâu dài; coi phòng ngừa là yêu cầu bắt buộc trong xây dựng và tổ chức thực hiện mọi chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và quản lý nhà nước. Trọng tâm là thực hiện nghiêm các quy định về kiểm soát quyền lực, kiểm soát tài sản, thu nhập, kiểm soát xung đột lợi ích; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, không để xảy ra tình trạng đùn đẩy, né tránh, sợ trách nhiệm.

Đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác PCTNLPTC; chủ động nhận diện, dự báo, cảnh báo nguy cơ vi phạm từ sớm, từ xa, từ cơ sở; không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, không để tái diễn các sai phạm cũ; đồng thời bảo vệ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

2. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNLPTC trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu rộng các chủ trương, quan điểm, chỉ đạo của Đảng, nhất là các kết luận, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư - Trưởng BCĐ Trung ương và BCĐ các cấp và các quy định của pháp luật về PCTNLPTC nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và quyết tâm chính trị của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong đấu tranh PCTNLPTC[1].

Đổi mới nội dung, hình thức và phương thức tuyên truyền theo hướng thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là pháp luật về PCTNLPTC cần triển khai đồng bộ, toàn diện, hướng mạnh về cơ sở, người dân; gắn tuyên truyền pháp luật về PCTNLPTC với giáo dục liêm chính, đạo đức công vụ, trách nhiệm nêu gương, xây dựng văn hóa không tham nhũng trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đưa nội dung giáo dục liêm chính trở thành yêu cầu thường xuyên trong sinh hoạt cơ quan, đơn vị, trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.

Phát huy vai trò của các cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí, hệ thống thông tin cơ sở trong tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTNLPTC; tăng cường cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch về kết quả công tác PCTNLPTC; qua đó tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân, đồng thời nâng cao hiệu quả giám sát của xã hội.

Lồng ghép công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTNLPTC với việc thực hiện các chương trình cải cách hành chính, chuyển đổi số, công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan nhà nước; khuyến khích Nhân dân, doanh nghiệp tham gia giám sát, phản ánh, tố giác hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ người tố cáo theo quy định của pháp luật.

3. Thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực

3.1. Việc thực hiện công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị

Cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; việc công khai phải bảo đảm chính xác, rõ ràng, đầy đủ, kịp thời, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; nội dung công khai, minh bạch thực hiện theo Điều 10 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.

Thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế các nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị nhằm bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn; gắn việc hoàn thiện quy chế nội bộ với nâng cao trách nhiệm giải trình, kỷ luật, kỷ cương hành chính. Gắn việc thực hiện công khai, minh bạch với cải cách hành chính, chuyển đổi số, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, số hóa quy trình giải quyết công việc nhằm hạn chế tiếp xúc trực tiếp, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.

3.2. Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật, khắc phục những hạn chế, bất cập, sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực; Xây dựng và thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Đổi mới tư duy, phương pháp xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách và pháp luật gắn với thực hiện hiệu quả Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTNLPTC trong công tác xây dựng pháp luật; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ, TIÊU CỰC NĂM 2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Thực hiện Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị quy định về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng; các kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các Nghị định quy định chi tiết về công tác phòng, chống tham nhũng và kiểm soát tài sản; Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ; Thông tư liên tịch số 11/2025/TTLT ngày 10/12/2025 hướng dẫn việc xác định lãng phí để áp dụng trong khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan đến lãng phí theo quy định của Bộ luật Hình sự; Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 17/01/2024 thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 của tỉnh Nghệ An; Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 23/12/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tập trung sự lãnh đạo của Đảng về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2026-2030.

Xét đề nghị của Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 169/TTR-P.IV ngày 27/01/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (PCTNLPTC) năm 2026 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp PCTNLPTC theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tăng cường kiểm soát quyền lực, kiên quyết, kiên trì đấu tranh PCTNLPTC theo chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNLPTC (BCĐ Trung ương), của Ban Chỉ đạo PCTNLPTC tỉnh (BCĐ tỉnh) và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, điều hành của các cấp, các ngành, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTNLPTC.

- Chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng; góp phần xây dựng nên hành chính trong sạch, liêm chính, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, chính quyền địa phương. Làm cơ sở xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ PCTNLPTC phù hợp với tình hình thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ có hiệu quả các quy định của pháp luật, Chỉ thị, Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về PCTNLPTC. Nâng cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác PCTNLPTC. Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra, chuyển trọng tâm công tác PCTNLPTC sang phòng ngừa, chủ động nhận diện, dự báo, cảnh báo vi phạm từ sớm, từ xa, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, không để tái diễn các sai phạm cũ. Xử lý nghiêm minh đối với những tổ chức, cá nhân có hành vi tham nhũng, tiêu cực, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực theo đúng quy định.

- Xác định việc thực hiện công tác PCTNLPTC là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên, lâu dài; được tăng cường, đồng bộ với quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp thực sự liêm chính, gần dân, phục vụ Nhân dân; gắn với thực hiện đồng bộ công tác phòng, chống lãng phí, công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh. Xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, thực hiện văn hóa liêm chính, tiết kiệm, không tham nhũng trong cán bộ, đảng viên; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các đoàn thể ở cơ sở, các cơ quan báo chí trong PCTNLPTC. Chủ động, kịp thời nắm bắt dư luận, giải quyết đến cùng các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, bức xúc của Nhân dân theo đúng phương châm Nhân dân làm trung tâm, tất cả vì lợi ích của Nhân dân.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với việc thực hiện công tác PCTNLPTC

Tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp trong việc quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện nghiêm các chủ trương, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, BCĐ Trung ương và của tỉnh; bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt từ tỉnh đến cơ sở, không chủ quan, không thỏa mãn với kết quả đã đạt được.

Tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp PCTNLPTC theo hướng chuyển mạnh sang phòng ngừa, lấy phòng ngừa là chính, là trọng tâm, lâu dài; coi phòng ngừa là yêu cầu bắt buộc trong xây dựng và tổ chức thực hiện mọi chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và quản lý nhà nước. Trọng tâm là thực hiện nghiêm các quy định về kiểm soát quyền lực, kiểm soát tài sản, thu nhập, kiểm soát xung đột lợi ích; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, không để xảy ra tình trạng đùn đẩy, né tránh, sợ trách nhiệm.

Đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác PCTNLPTC; chủ động nhận diện, dự báo, cảnh báo nguy cơ vi phạm từ sớm, từ xa, từ cơ sở; không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, không để tái diễn các sai phạm cũ; đồng thời bảo vệ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

2. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNLPTC trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu rộng các chủ trương, quan điểm, chỉ đạo của Đảng, nhất là các kết luận, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư - Trưởng BCĐ Trung ương và BCĐ các cấp và các quy định của pháp luật về PCTNLPTC nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và quyết tâm chính trị của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong đấu tranh PCTNLPTC[1].

Đổi mới nội dung, hình thức và phương thức tuyên truyền theo hướng thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là pháp luật về PCTNLPTC cần triển khai đồng bộ, toàn diện, hướng mạnh về cơ sở, người dân; gắn tuyên truyền pháp luật về PCTNLPTC với giáo dục liêm chính, đạo đức công vụ, trách nhiệm nêu gương, xây dựng văn hóa không tham nhũng trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đưa nội dung giáo dục liêm chính trở thành yêu cầu thường xuyên trong sinh hoạt cơ quan, đơn vị, trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.

Phát huy vai trò của các cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí, hệ thống thông tin cơ sở trong tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTNLPTC; tăng cường cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch về kết quả công tác PCTNLPTC; qua đó tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân, đồng thời nâng cao hiệu quả giám sát của xã hội.

Lồng ghép công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTNLPTC với việc thực hiện các chương trình cải cách hành chính, chuyển đổi số, công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan nhà nước; khuyến khích Nhân dân, doanh nghiệp tham gia giám sát, phản ánh, tố giác hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ người tố cáo theo quy định của pháp luật.

3. Thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực

3.1. Việc thực hiện công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị

Cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; việc công khai phải bảo đảm chính xác, rõ ràng, đầy đủ, kịp thời, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; nội dung công khai, minh bạch thực hiện theo Điều 10 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.

Thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế các nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị nhằm bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn; gắn việc hoàn thiện quy chế nội bộ với nâng cao trách nhiệm giải trình, kỷ luật, kỷ cương hành chính. Gắn việc thực hiện công khai, minh bạch với cải cách hành chính, chuyển đổi số, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, số hóa quy trình giải quyết công việc nhằm hạn chế tiếp xúc trực tiếp, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.

3.2. Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật, khắc phục những hạn chế, bất cập, sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực; Xây dựng và thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Đổi mới tư duy, phương pháp xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách và pháp luật gắn với thực hiện hiệu quả Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTNLPTC trong công tác xây dựng pháp luật; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền với phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm" gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát. Kịp thời tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung các luật, nghị định, văn bản của cơ quan Trung ương khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; ban hành theo thẩm quyền các văn bản để tổ chức thực hiện ngay khi các luật, nghị định, văn bản của Trung ương có hiệu lực thi hành đảm bảo kịp thời, hiệu quả, phù hợp với điều kiện địa phương. Chú trọng công tác thể chế hoá, cụ thể hoá các quy định về kiểm soát quyền lực, PCTNLPTC trong các lĩnh vực: tổ chức hoạt động của bộ máy chính quyền; quản lý cán bộ, công chức, viên chức; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; xử lý các khó khăn, vướng mắc trong các dự án tồn đọng, kéo dài... đảm bảo các quy định thống nhất, chặt chẽ, xuyên suốt, tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng bộ, thực hiện hiệu quả các lĩnh vực quản lý nhà nước, đặc biệt là công tác PCTNLPTC. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, PCTNLPTC, qua đó kịp thời phát hiện, xử lý lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, hành vi vi phạm trong công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật.

Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo đúng quy định của pháp luật; thực hiện công khai kết quả thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định. Tổ chức xây dựng, rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị, bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ, đúng chế độ, định mức, tiêu chuẩn hiện hành, phù hợp với tình hình thực tiễn và phục vụ hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị.

3.3. Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị

a) Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn: Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện và chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý thực hiện nghiêm các quy tắc ứng xử trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội; xác định rõ những việc phải làm, những việc không được làm theo quy định của pháp luật và phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực, nhằm bảo đảm liêm chính, trách nhiệm và đạo đức công vụ.

b) Thực hiện quy định về tặng quà và nhận quà tặng: thực hiện nghiêm các quy định về tặng quà, nhận quà tặng theo Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ; các cơ quan, tổ chức, đơn vị và người có chức vụ, quyền hạn không được sử dụng tài chính công, tài sản công làm quà tặng dưới mọi hình thức, trừ trường hợp vì mục đích từ thiện, đối ngoại hoặc trường hợp cần thiết khác theo quy định của pháp luật; không trực tiếp hoặc gián tiếp nhận quà tặng dưới mọi hình thức của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến công việc do mình hoặc cơ quan, đơn vị mình giải quyết hoặc quản lý.

c) Thực hiện kiểm soát xung đột lợi ích: yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị triển khai thực hiện nghiêm các quy định về kiểm soát xung đột lợi ích; tiếp nhận, xử lý kịp thời thông tin phản ánh, kiến nghị về xung đột lợi ích; khi phát hiện có xung đột lợi ích phải chủ động báo cáo và thực hiện đầy đủ các biện pháp xử lý, kiểm soát theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Định kỳ rà soát, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện kiểm soát xung đột lợi ích trong báo cáo công tác PCTNLPTC hằng quý, 6 tháng, 9 tháng và hằng năm theo quy định.

3.4. Chuyển đổi vị trí công tác trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Hằng năm, thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo xây dựng, ban hành và công khai kế hoạch, danh mục vị trí công tác và thời hạn chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo đúng quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Việc chuyển đổi vị trí công tác phải bảo đảm khách quan, công khai, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ, điều kiện công tác; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, đơn vị; không lợi dụng việc chuyển đổi vị trí công tác để trù dập, gây khó khăn hoặc thực hiện hành vi vụ lợi.

3.5. Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt

a) Về cải cách hành chính: tổ chức triển khai hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước (giai đoạn 2021-2030) theo Nghị quyết số 76/NQ-CP của Chính phủ; Nghị quyết số 05-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về hiện đại hóa nền hành chính, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước; phát triển chính quyền số hướng tới cung cấp dịch vụ công chất lượng cao phục vụ người dân và doanh nghiệp.

b) Ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý: chỉ đạo các cơ quan, đơn vị ban hành và tổ chức thực hiện hệ thống văn bản phục vụ xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, giải quyết công việc; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin mạng trong hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

c) Thanh toán không dùng tiền mặt: tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của Chính phủ về phát triển thanh toán không dùng tiền mặt; tăng cường quản lý, kiểm soát các hoạt động thu, chi, thanh toán trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nhằm bảo đảm công khai, minh bạch, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

3.6. Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Kết luận số 105-KL/TW ngày 04/12/2024 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cơ quan, đơn vị và sự gương mẫu, tự giác, trung thực của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong việc kê khai và kiểm soát tài sản, thu nhập. Kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định về kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong kê khai và xác minh tài sản, thu nhập. Phối hợp với Thanh tra Chính phủ xây dựng và vận hành hiệu quả hệ thống cơ sở dữ liệu về kiểm soát tài sản, thu nhập. Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm soát tài sản, thu nhập năm 2026.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện việc kê khai, công khai và kiểm soát tài sản, thu nhập đối với người có nghĩa vụ kê khai theo đúng quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 56-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập. Thực hiện tiếp nhận, quản lý, bàn giao bản kê khai tài sản, thu nhập về cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định; tổ chức công khai bản kê khai đúng hình thức, phạm vi, trình tự, thủ tục; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

3.7. Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm công khai số điện thoại đường dây nóng trên Trang thông tin điện tử của đơn vị để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp theo Chỉ thị số 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức tiếp nhận, xử lý kịp thời các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp thông qua đường dây nóng, hệ thống “phản ánh, kiến nghị” trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, qua tiếp công dân, bưu điện và các hình thức phù hợp khác; lập, quản lý sổ theo dõi; xem xét, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý nếu có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà, tham nhũng đối với người dân, doanh nghiệp. Định kỳ hằng quý, tổng hợp, báo cáo kết quả tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị; số vụ việc đã được giải quyết; số trường hợp bị xử lý kỷ luật do vi phạm theo Chỉ thị số 10/CT-TTg trong báo cáo công tác PCTNLPTC theo quy định.

4. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu các cấp, các ngành trong công tác PCTNTC

Triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ thị, quy định, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư[2] trong việc thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ, nâng cao trách nhiệm, ý thức kỷ luật, tự tu dưỡng, rèn luyện đạo đức công vụ, tính tiên phong, gương mẫu, quyết liệt, nói đi đôi với làm của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp.

Rà soát, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, làm việc cầm chừng, sợ sai không dám làm trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ, lãnh đạo quản lý các cấp; tăng cường giám sát trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị; thanh tra, kiểm tra công vụ, xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra việc chậm muộn, nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc gây ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Đề cao trách nhiệm, phát huy vai trò chủ động của người đứng đầu trong việc phát hiện, bố trí sử dụng cán bộ theo Quy định số 142-QĐ/TW ngày 13/4/2024 của Bộ Chính trị về thí điểm, giao quyền, trách nhiệm cho người đứng đầu trong công tác cán bộ. Chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định về PCTNTC trong cơ quan, đơn vị; giải quyết kịp thời các vụ việc tố cáo hành vi tham nhũng thuộc thẩm quyền, thông tin phản ánh tố cáo về tham nhũng trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị. Phát hiện, xử lý nghiêm, triệt để các hành vi tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ; kịp thời biểu dương, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo, tố giác hành vi tham nhũng theo quy định. Đồng thời, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung theo quy định tại Nghị định số 73/2023/NĐ-CP ngày 29/9/2023 của Chính phủ về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị theo quy định. Xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

5. Thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước

Tăng cường thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, các văn bản hướng dẫn thi hành đối với công tác PCTNTC trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước. Thực hiện hiệu quả, chất lượng Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ. Đẩy mạnh thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh, trong đó tập trung cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm tạo môi trường kinh doanh lành mạnh; tháo gỡ ngay khó khăn, định kỳ tổ chức đối thoại với doanh nghiệp, tạo điều kiện để phát triển, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Đảng, các đoàn thể ở doanh nghiệp ngoài nhà nước. Đổi mới, duy trì kênh thông tin để hỗ trợ, kết nối, tiếp nhận và chuyển những vướng mắc, khó khăn, kiến nghị của doanh nghiệp đến các cấp có thẩm quyền để được tháo gỡ kịp thời.

Người đứng đầu các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, xây dựng và thực hiện Quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc đạo đức kinh doanh; Quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa tham nhũng; thực hiện tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức mình; kịp thời phản ánh, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định.

Các sở, ban, ngành tăng cường hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện công tác PCTNTC theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng đối với các công ty đại chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập hoặc phê duyệt điều lệ có huy động các khoản đóng góp của Nhân dân để hoạt động từ thiện. Trong quá trình thực hiện quản lý nhà nước, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm theo quy định tại Luật Phòng, chống tham nhũng, đề nghị cơ quan Thanh tra có thẩm quyền tiến hành thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTNTC.

6. Phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực

Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên trong tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng; tham gia phản biện xã hội, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức; khuyến khích Nhân dân tích cực phát hiện, phản ánh, tố cáo và cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật.

Báo và Phát thanh - Truyền hình Nghệ An tăng cường tuyên truyền pháp luật về PCTNTC; thông tin kịp thời, khách quan, trung thực về công tác PCTNTC và các vụ việc tham nhũng; đồng thời chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về báo chí và quy tắc đạo đức nghề nghiệp.

7. Công tác phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng

7.1. Công tác tự kiểm tra của cơ quan, tổ chức, đơn vị

Thủ trưởng các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện nghiêm kế hoạch tự kiểm tra nội bộ; thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực.

Phát huy vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp đối với công tác PCTNLPTC tại địa phương, trước hết là giám sát hoạt động của các cơ quan có chức năng PCTNLPTC; khi phát hiện hành vi tham nhũng, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

7.2. Công tác thanh tra, kiểm tra phát hiện tham nhũng

Thanh tra tỉnh tổ chức thực hiện hoạt động thanh tra theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt, đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai, khách quan, kịp thời, chính xác, nội dung thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước của các cấp, các ngành trong bối cảnh thực hiện chính quyền địa phương hai cấp; tập trung phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời các vi phạm (nếu có); đồng thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách nhằm khắc phục những sơ hở, bất cập trong công tác quản lý. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về kê khai, công khai tài sản, thu nhập; tổ chức xác minh tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật khi có dấu hiệu vi phạm hoặc theo yêu cầu. Tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra; bảo đảm các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý được thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đúng quy định của pháp luật.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với các lĩnh vực, địa bàn, khâu công tác có nguy cơ cao, dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và những vấn đề nổi cộm, gây bức xúc trong xã hội, như: quản lý, sử dụng đất đai; công tác quản lý, đấu giá, khai thác tài nguyên khoáng sản; mua sắm công; quản lý, sử dụng vốn và tài sản công, cơ sở nhà đất; các dự án, công trình tồn đọng, kéo dài; thanh tra trách nhiệm của Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND cấp xã trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTNLPTC; kịp thời phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

7.3. Qua giải quyết phản ảnh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng, tiêu cực

Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân; Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Tập trung xem xét, giải quyết kịp thời, đúng thẩm quyền các đơn thư phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng; trường hợp phát hiện dấu hiệu tội phạm phải kịp thời chuyển hồ sơ, tài liệu cho cơ quan điều tra có thẩm quyền để xem xét, xử lý theo quy định, không chờ đến khi kết thúc việc giải quyết mới chuyển hồ sơ. Thực hiện nghiêm các biện pháp bảo vệ người phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng; kịp thời biểu dương, khen thưởng người có thành tích trong việc phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng theo quy định; xử lý nghiêm các hành vi trù dập, trả thù người tố cáo hoặc lợi dụng việc tố cáo tham nhũng để vu khống, hãm hại người khác.

7.4. Công tác điều tra, truy tố

Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp theo Thông tư liên tịch số 03/2018/TTLT-VKSTC-BCA-BQP-TTCP ngày 18/10/2018 của Tổng Thanh tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về phối hợp giữa cơ quan điều tra, Viện kiểm sát và cơ quan thanh tra trong việc trao đổi thông tin về tội phạm và giải quyết kiến nghị khởi tố được phát hiện thông qua hoạt động thanh tra. Kịp thời trao đổi, cung cấp thông tin theo quy định; nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố trên địa bàn tỉnh; đồng thời nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, phân loại và xử lý tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố các vụ việc có dấu hiệu tội phạm kinh tế, tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật.

8. Triển khai đánh giá công tác PCTNLPTC của tỉnh theo Bộ chỉ số đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh của Thanh tra Chính phủ

Triển khai xây dựng Kế hoạch và tổ chức đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng theo Kế hoạch và Bộ Chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ đảm bảo kịp thời, hiệu quả. Thanh tra tỉnh là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện công tác đánh giá; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc báo cáo tự đánh giá và cung cấp hồ sơ, tài liệu minh chứng theo yêu cầu. Các sở, ban, ngành; UBND xã, phường có trách nhiệm thực hiện nghiêm việc báo cáo tự đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng; cung cấp đầy đủ, kịp thời hồ sơ, tài liệu minh chứng; chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của nội dung báo cáo và tài liệu phục vụ đánh giá.

9. Tăng cường hợp tác quốc tế về PCTNLPTC

Tổ chức thực hiện hiệu quả Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng và Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ về Chiến lược quốc gia PCTNLPTC đến năm 2030; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ, cam kết quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, phê chuẩn theo đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo của Chính phủ.

Lồng ghép nội dung PCTNLPTC trong việc quản lý, triển khai các chương trình, dự án có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh; tăng cường công khai, minh bạch và giám sát việc quản lý, sử dụng các nguồn vốn, viện trợ, tài trợ quốc tế theo quy định, góp phần phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công tác xây dựng kế hoạch và báo cáo kết quả thực hiện công tác PCTNLPTC

Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Giám đốc các doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh; Giám đốc các doanh nghiệp và tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh căn cứ Kế hoạch công tác PCTNLPTC năm 2026 của UBND tỉnh và chỉ đạo của cơ quan cấp trên để xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện công tác PCTNLPTC tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình; gửi kế hoạch về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) trước ngày 28/02/2026 để tổng hợp, theo dõi[3].

Việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phải kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm; bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và cơ quan cấp trên; bảo đảm chất lượng, hiệu quả. Định kỳ, các cơ quan, đơn vị, địa phương tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo quy định tại Thông tư số 06/2025/TT-TTCP ngày 29/09/2025 của Tổng Thanh tra Chính phủ về chế độ báo cáo công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (báo cáo quý, 6 tháng, 9 tháng và năm).

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Thanh tra tỉnh để được hướng dẫn, xem xét, giải quyết theo quy định.

2. Nhiệm vụ cụ thể của các đơn vị

2.1. Thanh tra tỉnh

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này và các quy định của pháp luật về PCTNLPTC tại các cơ quan, đơn vị; tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xây dựng Báo cáo kết quả công tác PCTNLPTC để báo cáo các cơ quan Trung ương, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo PCTNLPTC các cấp theo quy định; chủ động tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xử lý các vấn đề đột xuất, phát sinh có liên quan.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTNLPTC; kịp thời tiến hành thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

- Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện kê khai, công khai tài sản, thu nhập; thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai đánh giá công tác PCTNLPTC theo Kế hoạch của Thanh tra Chính phủ; tham mưu UBND tỉnh thành lập Tổ công tác đánh giá; tổ chức kiểm tra, thu thập thông tin, tài liệu, lập hồ sơ đánh giá và xây dựng báo cáo đánh giá công tác PCTNTC của tỉnh theo quy định.

2.2. Sở Tư pháp

- Tham mưu Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNLPTC; lồng ghép nội dung bồi dưỡng pháp luật về PCTNLPTC trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn hằng năm cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật trên địa bàn tỉnh; đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng vào các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn và các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chú trọng công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành để kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hoặc bãi bỏ theo thẩm quyền; chú trọng khắc phục các sơ hở, bất cập trong cơ chế, chính sách dễ bị lợi dụng để tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nhất là trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

2.3. Sở Tài chính

- Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện, tổng hợp báo cáo kết quả công khai, minh bạch trong việc bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quản lý, sử dụng tài sản công; đặc biệt là trong việc tham mưu xử lý, sắp xếp các cơ sở nhà, đất dôi dư, bỏ hoang, không sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả, có nguy cơ lãng phí. Chủ trì cùng các sở, ngành, UBND các xã, phường rà soát các dự án có khó khăn, vướng mắc chậm triển khai, kéo dài cần xử lý; khuyến khích tự khắc phục mà không phải qua tiến hành thanh tra, nhưng không hợp thức hóa sai phạm.

- Chủ trì rà soát, tổ chức xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND tỉnh, UBND tỉnh; công khai định mức, tiêu chuẩn, chế độ áp dụng chung toàn tỉnh, công khai ngân sách tỉnh trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh. Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện trả lương qua tài khoản, thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định; triển khai các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thanh toán không dùng tiền mặt. Tăng cường công tác kiểm tra, tổng hợp, báo cáo việc thực hiện các quy định pháp luật về chế độ, định mức, tiêu chuẩn đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương.

2.4. Sở Nội vụ

- Hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính và việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn các đơn vị, địa phương xây dựng và thực hiện Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định; theo dõi tình hình, kết quả xử lý trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, địa phương khi để xảy ra vụ việc liên quan đến tham nhũng. Định kỳ báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh).

- Tăng cường kiểm tra công vụ trong việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính của các đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức.

2.5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Tiếp tục thực hiện, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác PCTNLPTC của các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh gắn với việc đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung PCTNLPTC vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo. Báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện (qua Thanh tra tỉnh).

2.6. Công an tỉnh

Chủ động phát hiện sớm, kịp thời điều tra xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được phát hiện; kiên quyết thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng. Phối hợp tốt với các cơ quan tố tụng trong xử lý các vụ việc, vụ án theo Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng và các Chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy để tập trung điều tra các vụ án tham nhũng, kinh tế được phát hiện; phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng sớm đưa ra truy tố, xét xử theo Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; đảm bảo không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; đẩy mạnh việc đấu tranh PCTNLPTC và hoàn thành đúng tiến độ điều tra các vụ án tham nhũng. Định kỳ, đột xuất, báo cáo UBND tỉnh về tình hình phát hiện, khởi tố, điều tra đối với các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực (qua Thanh tra tỉnh) để tổng hợp, xây dựng báo cáo của UBND tỉnh về công tác PCTNLPTC trên địa bàn tỉnh.

2.7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Báo và Phát thanh - truyền hình Nghệ An

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận, Báo và Phát thanh - Truyền hình Nghệ An và các cơ quan liên quan định hướng công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm thể hiện rõ quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong đấu tranh PCTNLPTC; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện công khai thông tin thông qua hình thức đăng tải trên Cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của đơn vị.

- Báo và Phát thanh - Truyền hình Nghệ An duy trì, lồng ghép các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTNLPTC; đăng tải tin, bài, phóng sự, chuyên đê liên quan; tăng cường thời lượng, nội dung tuyên truyền, nêu gương người tốt, việc tốt, các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong công tác PCTNLPTC.

2.8. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Công khai kịp thời, đầy đủ các chương trình, kế hoạch, báo cáo, văn bản chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác PCTNLPTC trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường tuyên truyền, công khai địa chỉ, điện thoại, đường dây nóng, hộp thư điện tử để tiếp nhận, xử lý, giải quyết kịp thời các phản ánh, kiến nghị, tố cáo của người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư về hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính.

2.9. Ngân hàng Nhà nước khu vực VIII

Đẩy mạnh tham mưu triển khai thực hiện Công điện số 124/CĐ-TTg ngày 30/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt; chỉ đạo, triển khai các giải pháp phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn tỉnh; tăng cường kiểm tra, quản lý, giám sát hoạt động của các tổ chức tín dụng nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; tổng hợp kết quả thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng và kết quả thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức tín dụng, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo định kỳ hoặc đột xuất.

2.10. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Thi hành án dân sự tỉnh

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ truy tố, xét xử và thi hành án đối với các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; nhất là các vụ việc thuộc diện theo dõi, chỉ đạo của các cơ quan có thẩm quyền; bảo đảm việc xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng quy định của pháp luật; tăng cường nâng cao hiệu quả công tác thi hành án, thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế. Cung cấp thông tin, tình hình phát hiện, xử lý những vụ việc, người có hành vi tham nhũng, tiêu cực; kết quả công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án những vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để tổng hợp, xây dựng báo cáo của UBND tỉnh về công tác PCTNLPTC trên địa bàn tỉnh.

2.11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh

Phối hợp với các tổ chức thành viên tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTNLPTC; tham gia giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTNLPTC; tích cực tham gia góp ý xây dựng, phản biện, hoàn thiện chính sách, pháp luật và cung cấp thông tin cho các cơ quan có thẩm quyền đê kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực; tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm, sự tham gia rộng rãi, thực chất của người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong công tác phòng, chống lãng phí, tiêu cực.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực năm 2026 trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND xã, phường, đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc, đúng quy định./.