KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 31-KH/TU NGÀY 08/3/2017 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG

Để triển khai Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 08/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, phổ biến kịp thời và sâu rộng đến toàn thể cán bộ, công nhân viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh nội dung Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (gọi tắt là Chỉ thị số 13-CT/TW) và Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 08/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (gọi tắt là Kế hoạch số 31-KH/TU) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng;

- Tổ chức thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW và Kế hoạch số 31-KH/TU gắn với việc lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, đơn vị;

- Tăng cường phối hợp và phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trong tỉnh tham gia quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ vai trò, phân công cụ thể trách nhiệm các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW và Kế hoạch số 31-KH/TU.

- Các cấp, các ngành tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng theo nội dung của Kế hoạch, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên lâu dài của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.

- Nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp đối với chính quyền địa phương, chủ rừng, lực lượng kiểm lâm và các ngành liên quan.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch rừng phòng hộ ít xung yếu gắn với quy hoạch 3 loại rừng giai đoạn đến năm 2025; rà soát, điều chỉnh Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng đến năm 2025 gắn với Quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung và các quy hoạch khác thuộc lĩnh vực lâm nghiệp đảm bảo phát triển ổn định, lâu dài; thành lập Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng; thực hiện đóng cửa rừng tự nhiên tự nhiên theo chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: trong năm 2017.

2. Tổ chức quản lý, bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có, nâng tỷ lệ độ che phủ rừng đến năm 2020 đạt 68,5%; thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; tổ chức cập nhật, theo dõi diễn biến rừng và đất lâm nghiệp hàng năm theo quy định của pháp luật; quản lý, bảo vệ hiệu quả rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất là rừng tự nhiên; bảo tồn các giá trị đa dạng sinh học, loài động, thực vật rừng, môi trường sinh thái tại rừng đặc dụng thuộc Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo.

3. Tổ chức rà soát, đánh giá các quy hoạch, dự án phát triển kinh, tế xã hội có tác động tiêu cực đến diện tích, chất lượng rừng, đặc biệt là đối với rừng tự nhiên, rừng phòng hộ; xây dựng cơ chế quản lý, giám sát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, việc chuyển đổi diện tích rừng phòng hộ tại các khu vực xung yếu sang rừng sản xuất, tránh để lợi dụng nhằm trục lợi; không chuyển diện tích rừng tự nhiên hiện có sang mục đích sử dụng khác (trừ các dự án phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh hoặc các dự án đặc biệt, cấp thiết do Chính phủ quyết định).

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố, thị xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo.

4. Tăng cường phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, ngăn chặn và xử lý kịp thời, nghiêm minh các các hành vi vi phạm, thiết lập trật tự kỷ cương trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các đơn vị chủ rừng.

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 31-KH/TU NGÀY 08/3/2017 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG

Để triển khai Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 08/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, phổ biến kịp thời và sâu rộng đến toàn thể cán bộ, công nhân viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh nội dung Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (gọi tắt là Chỉ thị số 13-CT/TW) và Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 08/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (gọi tắt là Kế hoạch số 31-KH/TU) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng;

- Tổ chức thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW và Kế hoạch số 31-KH/TU gắn với việc lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, đơn vị;

- Tăng cường phối hợp và phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trong tỉnh tham gia quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ vai trò, phân công cụ thể trách nhiệm các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW và Kế hoạch số 31-KH/TU.

- Các cấp, các ngành tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng theo nội dung của Kế hoạch, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên lâu dài của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.

- Nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp đối với chính quyền địa phương, chủ rừng, lực lượng kiểm lâm và các ngành liên quan.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch rừng phòng hộ ít xung yếu gắn với quy hoạch 3 loại rừng giai đoạn đến năm 2025; rà soát, điều chỉnh Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng đến năm 2025 gắn với Quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung và các quy hoạch khác thuộc lĩnh vực lâm nghiệp đảm bảo phát triển ổn định, lâu dài; thành lập Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng; thực hiện đóng cửa rừng tự nhiên tự nhiên theo chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: trong năm 2017.

2. Tổ chức quản lý, bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có, nâng tỷ lệ độ che phủ rừng đến năm 2020 đạt 68,5%; thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; tổ chức cập nhật, theo dõi diễn biến rừng và đất lâm nghiệp hàng năm theo quy định của pháp luật; quản lý, bảo vệ hiệu quả rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất là rừng tự nhiên; bảo tồn các giá trị đa dạng sinh học, loài động, thực vật rừng, môi trường sinh thái tại rừng đặc dụng thuộc Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo.

3. Tổ chức rà soát, đánh giá các quy hoạch, dự án phát triển kinh, tế xã hội có tác động tiêu cực đến diện tích, chất lượng rừng, đặc biệt là đối với rừng tự nhiên, rừng phòng hộ; xây dựng cơ chế quản lý, giám sát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, việc chuyển đổi diện tích rừng phòng hộ tại các khu vực xung yếu sang rừng sản xuất, tránh để lợi dụng nhằm trục lợi; không chuyển diện tích rừng tự nhiên hiện có sang mục đích sử dụng khác (trừ các dự án phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh hoặc các dự án đặc biệt, cấp thiết do Chính phủ quyết định).

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố, thị xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo.

4. Tăng cường phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, ngăn chặn và xử lý kịp thời, nghiêm minh các các hành vi vi phạm, thiết lập trật tự kỷ cương trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các đơn vị chủ rừng.

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Đẩy nhanh tiến độ điều tra, đo đạc, lập hồ sơ quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp được giao theo đúng quy định: Xác định rõ ranh giới trên bản đồ, cắm mốc ngoài thực địa, phân chia rừng theo quy hoạch 3 loại rừng đã được phê duyệt; quy hoạch khu vực đất trồng rừng, giao khoán bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng và sản xuất nương rẫy.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2017 - 2020.

6. Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ thuộc Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020 của tỉnh; chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các Dự án: Bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu; Dự án Jica2... nhằm tăng diện tích rừng trồng ngập mặn, rừng phòng hộ ven biển, ven sông và nâng cao chất lượng rừng phòng hộ đầu nguồn.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2017 - 2020.

7. Quản lý tốt nguồn giống nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị rừng trồng, nâng tỷ lệ giống cây trồng lâm nghiệp được kiểm soát lên 70% vào năm 2020; xây dựng các mô hình trồng rừng thâm canh, trồng rừng gỗ lớn, mô hình quản lý rừng trồng bền vững theo hướng cấp chứng chỉ FSC của Hội đồng quản trị rừng thế giới, đáp ứng yêu cầu tái cơ cấu ngành lâm nghiệp, đảm bảo khả năng cung cấp lâm sản, khả năng phòng hộ và các giá trị khác của rừng.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2017 - 2020.

8. Tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng và chống người thi hành công vụ theo Chỉ thị số 13-CT/TW, Kế hoạch số 31-KH/TU, Chỉ thị số 1685/CT-TTg ngày 27/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước của chính quyền cơ sở về quản lý bảo vệ rừng theo quy định tại Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

9. Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm quản lý, bảo vệ và phát triển rừng cho cán bộ, công chức, viên chức, đoàn thể, lực lượng vũ trang, đảng viên, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và mọi người dân về chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; các cơ quan thông tấn báo chí; UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

10. Củng cố, sắp xếp, nâng cao năng lực bảo vệ và phát triển rừng đối với các công ty lâm nghiệp, các ban quản lý rừng phòng hộ, Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng và các chủ rừng khác theo quy định tại Quyết định số 44/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ để thực thi hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Đồng thời quan tâm xây dựng lực lượng kiểm lâm đủ mạnh, đảm bảo thực thi pháp luật đối với lĩnh vực bảo vệ và phát triển rừng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nội vụ.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

11. Đẩy mạnh công tác giao đất, giao rừng, cho thuê rừng, thực hiện tốt công tác điều tra quy hoạch, kiểm kê rừng và thực hiện kế hoạch, quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng.

11.1. Đẩy nhanh tiến độ giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng, sử dụng đất, đặc biệt đối với diện tích rừng và đất lâm nghiệp do Ủy ban nhân dân xã đang quản lý phải khẩn trương rà soát để tổ chức giao, cho thuê theo quy định của pháp luật. Đối với những diện tích không thể giao, cho thuê thì trước mắt giao cho địa phương quản lý, đồng thời giao lực lượng Kiểm lâm tham mưu giúp chính quyền địa phương tổ chức bảo vệ rừng.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2017 - 2020.

11.2. Xây dựng hồ sơ quản lý rừng của địa phương, đơn vị trên cơ sở kết quả kiểm kê rừng đã được phê duyệt; xây dựng cơ sở dữ liệu theo đơn vị quản lý rừng và đơn vị hành chính các cấp phục vụ theo dõi diễn biến rừng hằng năm; giao, cho thuê rừng, gắn trách nhiệm của chủ rừng với việc bảo toàn và sử dụng có hiệu quả vốn rừng được giao.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2017 - 2020.

11.3. Tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện kế hoạch, quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng; việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, cho thuê rừng, thực hiện các chương trình, dự án đầu tư phải trên cơ sở kế hoạch, quy hoạch, nhiệm vụ và giải pháp được duyệt.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

12. Chỉ đạo triển khai việc cung ứng, cho thuê và chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng đối tượng, huy động nguồn thu từ dịch vụ môi trường rừng để đầu tư lại cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng theo Chỉ thị số 2362/CT-BNN-TCLN ngày 16/7/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tăng cường thực thi chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện cung ứng, cho thuê dịch vụ môi trường rừng. Các cơ quan, đơn vị sử dụng dịch vụ môi trường rừng phải chi trả tiền sử dụng dịch vụ môi trường rừng, cơ quan, đơn vị nào cố tình trốn tránh không nộp tiền hoặc chậm nộp tiền sử dụng dịch vụ môi trường rừng sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật. Sử dụng có hiệu quả nguồn thu từ dịch vụ môi trường rừng và đúng quy định của pháp luật theo hướng ưu tiên đầu tư lại cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.

13. Đẩy mạnh thực hiện các chương trình, dự án bảo vệ và phát triển rừng gắn với xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm và ổn định đời sống cho nhân dân.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án đầu tư trên địa bàn như: Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững, Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ, Chương trình MTQG xóa đói giảm nghèo, Dự án bảo vệ và phát triển rừng ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu, Dự án JICA2; Dự án nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng cho lực lượng kiểm lâm…, ưu tiên và tạo điều kiện thuận lợi cho đồng bào dân tộc miền núi tham gia trồng rừng, trồng cây phân tán, chăm sóc rừng, nhận khoán bảo vệ rừng, phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, giải quyết việc làm nhằm xóa đói giảm nghèo và nâng cao đời sống cho người dân góp phần ngăn chặn tình trạng phá rừng làm nương rẫy. Tăng cường quản lý việc thực hiện trồng rừng thay thế khi chuyển đổi mục đích sử dụng sang mục đích khác.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo.

14. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân các cấp, các sở, ban, ngành liên quan đối với lĩnh vực bảo vệ và phát triển rừng, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn, quyết liệt đấu tranh ngăn chặn xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng; kiên quyết xử lý các trường hợp thiếu tinh thần trách nhiệm để xảy ra tình trạng phá rừng, cháy rừng theo quy định pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; các Ban Quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

15. Chủ động hợp tác, hội nhập quốc tế về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Đẩy mạnh hợp tác song phương với các tỉnh Khăm muộn, Savanakhet (CHDCND Lào) nhằm tăng cường trao đổi thông tin, bảo đảm công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và quản lý lâm sản hiệu quả, chặt chẽ. Tranh thủ tối đa và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn tài trợ nước ngoài (vốn ODA, vay ưu đãi và hỗ trợ quốc tế,...) cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

- Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND các huyện, thành phố, thị xã; Ban Quản lý rừng rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

16. Bố trí vốn đầu tư phát triển cho Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững, vốn sự nghiệp kinh tế cho khoán bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng; bố trí vốn bảo vệ rừng tự nhiên đảm bảo thực hiện hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch giao hàng năm; đẩy mạnh xúc tiến đầu tư trong lĩnh vực bảo vệ và phát triển rừng, chế biến lâm sản.

- Đơn vị thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính

- Đơn vị phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND các huyện, thành phố, thị xã; Ban Quản lý rừng rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

17. Quy hoạch các cơ sở chế biến và xây dựng các cơ chế chính sách thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển công nghiệp chế biến lâm sản trong tỉnh; tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm gỗ và lâm sản đã qua chế biến; tăng cường công tác chống buôn lậu, kiểm tra, kiểm soát và ngăn chặn kinh doanh, buôn bán gỗ, động vật hoang dã và các loại lâm sản trái phép.

- Đơn vị thực hiện: Sở Công Thương

- Đơn vị phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ; UBND các huyện, thành phố, thị xã; Ban Quản lý rừng rừng đặc dụng, các công ty nông, lâm nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan căn cứ nhiệm vụ và giải pháp nêu trên tổ chức thực hiện. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ngoài những nội dung công việc được giao, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của các đơn vị, địa phương; định kỳ hàng năm (trước ngày 15/12) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện.

2. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn.

3. Đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh chỉ đạo các đoàn thể xây dựng tiêu chí, cụ thể hoá một số nội dung của Kế hoạch, bổ sung vào nội dung Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư; tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia thực hiện công tác bảo vệ và phát triển rừng.