Kế hoạch 539/KH-UBND thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2026
| Số hiệu | 539/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 02/10/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 02/10/2026 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Người ký | Nguyễn Lộc Hà |
| Lĩnh vực | Thương mại |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 539/KH-UBND |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng 10 năm 2026 |
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2026
Căn cứ Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Căn cứ Nghị định số 205/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Căn cứ Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2026 – 2035.
Căn cứ Quyết định số 5119/QĐ-UBND ngày 13 tháng 8 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026 – 2030.
Căn cứ Quyết định số 3089/QĐ-UBND ngày 26 tháng 5 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về áp dụng “Quyết định số 25/2023/QĐ-UBND ngày 12 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy chế quản lý kinh phí Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ và mức chi cụ thể cho các hoạt động của Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ Thành phố Hồ Chí Minh” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau sắp xếp).
Trên cơ sở đề xuất của Sở Công Thương tại Tờ trình số 13403/TTr-SCT ngày 28 tháng 8 năm 2026 về việc tham mưu ban hành Kế hoạch thực hiện chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố năm 2026; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố năm 2026, nội dung cụ thể như sau:
- Công nghiệp hỗ trợ là nền tảng cho sự phát triển bền vững của các ngành công nghiệp chủ lực như: cơ khí, điện - điện tử, dệt may, da giày, nhựa - cao su, lương thực thực phẩm và công nghiệp công nghệ cao. Việc phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ sẽ góp phần nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, giảm phụ thuộc nhập khẩu, tăng giá trị gia tăng trong nước và tăng khả năng tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu. Đối với Thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm kinh tế - công nghiệp - thương mại lớn nhất cả nước, công nghiệp hỗ trợ có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc duy trì năng lực cạnh tranh của các ngành sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, công nghệ cao.
- Trong thời gian qua, Thành phố đã triển khai nhiều chính sách, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ (khuyến khích đổi mới công nghệ, kết nối cung – cầu, phát triển thị trường, đào tạo nguồn nhân lực,…) góp phần giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực sản xuất và tham gia chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp FDI, tập đoàn đa quốc gia. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn như: tốc độ lan tỏa chính sách chưa đồng đều, quy mô doanh nghiệp còn nhỏ và khả năng tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ còn hạn chế, áp lực cạnh tranh ngày càng lớn từ các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ khác cả trong và ngoài nước, yêu cầu ngày càng cao từ chuỗi cung ứng toàn cầu. Thành phố cần tiếp tục triển khai thực hiện chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ có tính kế thừa, đồng bộ và hiệu quả là hết sức cần thiết.
- Các giải pháp, hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ phải đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực nhà nước, tránh dàn trải, trùng lặp và là động lực để các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố yên tâm đầu tư, mở rộng sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh… đảm bảo tính pháp lý, thống nhất về chủ trương, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
- Các Sở, ban, ngành Thành phố, các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ và tích cực triển khai Kế hoạch này.
1.1. Mục tiêu:
- Hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố tiếp cận nguồn vốn vay được Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước Thành phố cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố theo chính sách hỗ trợ lãi suất của Thành phố.
- Xúc tiến thu hút đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ; kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trở thành nhà cung ứng sản phẩm cho khách hàng trong và ngoài nước.
- Hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường kết nối khách hàng thông qua các hoạt động xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ tiêu biểu.
1.2. Các hoạt động chính:
a) Triển khai hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư sản xuất lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ theo các chương trình hỗ trợ lãi suất và các chính sách ưu tiên của Thành phố:
- Tổ chức tuyên truyền về các chương trình hỗ trợ lãi suất đầu tư và các chính sách ưu tiên.
- Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp lập dự án đầu tư và đăng ký tham gia chương trình.
b) Đổi mới, tăng cường các hoạt động truyền thông về công nghiệp hỗ trợ.
c) Tổ chức hội chợ, triển lãm và các hoạt động xúc tiến, kết nối cung cầu sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
d) Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp vi mạch bán dẫn, tạo điều kiện để ngành công nghiệp Thành phố phát triển theo hướng chuyển đổi số, sản xuất thông minh và phát triển xanh, bền vững.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 539/KH-UBND |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng 10 năm 2026 |
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2026
Căn cứ Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Căn cứ Nghị định số 205/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Căn cứ Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2026 – 2035.
Căn cứ Quyết định số 5119/QĐ-UBND ngày 13 tháng 8 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026 – 2030.
Căn cứ Quyết định số 3089/QĐ-UBND ngày 26 tháng 5 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về áp dụng “Quyết định số 25/2023/QĐ-UBND ngày 12 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy chế quản lý kinh phí Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ và mức chi cụ thể cho các hoạt động của Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ Thành phố Hồ Chí Minh” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau sắp xếp).
Trên cơ sở đề xuất của Sở Công Thương tại Tờ trình số 13403/TTr-SCT ngày 28 tháng 8 năm 2026 về việc tham mưu ban hành Kế hoạch thực hiện chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố năm 2026; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố năm 2026, nội dung cụ thể như sau:
- Công nghiệp hỗ trợ là nền tảng cho sự phát triển bền vững của các ngành công nghiệp chủ lực như: cơ khí, điện - điện tử, dệt may, da giày, nhựa - cao su, lương thực thực phẩm và công nghiệp công nghệ cao. Việc phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ sẽ góp phần nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, giảm phụ thuộc nhập khẩu, tăng giá trị gia tăng trong nước và tăng khả năng tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu. Đối với Thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm kinh tế - công nghiệp - thương mại lớn nhất cả nước, công nghiệp hỗ trợ có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc duy trì năng lực cạnh tranh của các ngành sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, công nghệ cao.
- Trong thời gian qua, Thành phố đã triển khai nhiều chính sách, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ (khuyến khích đổi mới công nghệ, kết nối cung – cầu, phát triển thị trường, đào tạo nguồn nhân lực,…) góp phần giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực sản xuất và tham gia chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp FDI, tập đoàn đa quốc gia. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn như: tốc độ lan tỏa chính sách chưa đồng đều, quy mô doanh nghiệp còn nhỏ và khả năng tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ còn hạn chế, áp lực cạnh tranh ngày càng lớn từ các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ khác cả trong và ngoài nước, yêu cầu ngày càng cao từ chuỗi cung ứng toàn cầu. Thành phố cần tiếp tục triển khai thực hiện chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ có tính kế thừa, đồng bộ và hiệu quả là hết sức cần thiết.
- Các giải pháp, hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ phải đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực nhà nước, tránh dàn trải, trùng lặp và là động lực để các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố yên tâm đầu tư, mở rộng sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh… đảm bảo tính pháp lý, thống nhất về chủ trương, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
- Các Sở, ban, ngành Thành phố, các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ và tích cực triển khai Kế hoạch này.
1.1. Mục tiêu:
- Hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố tiếp cận nguồn vốn vay được Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước Thành phố cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố theo chính sách hỗ trợ lãi suất của Thành phố.
- Xúc tiến thu hút đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ; kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trở thành nhà cung ứng sản phẩm cho khách hàng trong và ngoài nước.
- Hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường kết nối khách hàng thông qua các hoạt động xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ tiêu biểu.
1.2. Các hoạt động chính:
a) Triển khai hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư sản xuất lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ theo các chương trình hỗ trợ lãi suất và các chính sách ưu tiên của Thành phố:
- Tổ chức tuyên truyền về các chương trình hỗ trợ lãi suất đầu tư và các chính sách ưu tiên.
- Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp lập dự án đầu tư và đăng ký tham gia chương trình.
b) Đổi mới, tăng cường các hoạt động truyền thông về công nghiệp hỗ trợ.
c) Tổ chức hội chợ, triển lãm và các hoạt động xúc tiến, kết nối cung cầu sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
d) Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp vi mạch bán dẫn, tạo điều kiện để ngành công nghiệp Thành phố phát triển theo hướng chuyển đổi số, sản xuất thông minh và phát triển xanh, bền vững.
2.1. Mục tiêu:
Hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ áp dụng hệ thống quản lý, công cụ cải tiến năng suất chất lượng, tư vấn nâng cao hiệu quả kinh doanh và hướng dẫn quy trình chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu của các chuỗi sản xuất toàn cầu trong quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất. Khảo sát, đánh giá thực trạng an toàn thông tin trên nền tảng số, cải thiện môi trường sản xuất hướng đến sản xuất thông minh và bền vững tại doanh nghiệp.
2.2. Các hoạt động chính:
Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý trong quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn quốc tế:
- Đào tạo, tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu của các chuỗi sản xuất toàn cầu trong quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất.
- Khảo sát và đánh giá thực trạng an toàn thông tin trên nền tảng số tại doanh nghiệp công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ.
- Khảo sát, đánh giá khả năng và nhu cầu áp dụng các tiêu chuẩn, hệ thống quản lý trong sản xuất tại các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố.
- Hỗ trợ không gian phục vụ các hoạt động kết nối, tư vấn giữa các bên cung - cầu công nghệ cho các doanh nghiệp.
- Xây dựng và triển khai Kế hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ cho sản phẩm công nghệ cao.
3.1. Mục tiêu:
Hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phát triển giải pháp nhà máy thông minh vào quy trình sản xuất, hệ thống quản trị sản xuất và quản trị doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực quản lý và sản xuất của doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu về chuyển đổi số, sản xuất thông minh và phát triển xanh, bền vững; hỗ trợ đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của các ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
3.2. Các hoạt động chính:
Đào tạo nâng cao trình độ, năng lực quản trị, năng lực sản xuất và quản trị chất lượng sản phẩm cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Thành phố:
- Đào tạo kỹ năng phát triển thị trường; kỹ năng quản lý và quản trị sản xuất cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ.
- Tập huấn ứng dụng công cụ chuyển đổi số gắn với việc vận hành quy trình sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp.
- Tập huấn hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 cải tiến quy trình sản xuất tại doanh nghiệp.
- Tập huấn nâng cao năng lực Marketing và nâng cao năng lực phát triển thương hiệu cho doanh nghiệp; nâng cao năng lực quản trị tài chính cho doanh nghiệp.
- Hỗ trợ nâng cao trình độ, năng lực quản trị, năng suất sản xuất và quản trị chất lượng sản phẩm trong hoạt động an toàn thông tin trên nền tảng số cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ.
- Xây dựng và triển khai Kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ.
- Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp, kiểm định theo các tiêu chuẩn quốc tế, khu vực ASEAN do các tổ chức quốc tế thực hiện.
4. Hỗ trợ giải quyết nhu cầu về mặt bằng sản xuất cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ:
4.1. Mục tiêu: Tiếp tục hoàn thành các chỉ tiêu về quy hoạch phân khu công nghiệp hỗ trợ trong các khu công nghiệp, hoàn thiện để hình thành khu công nghiệp hỗ trợ ứng dụng công nghệ cao.
4.2. Các hoạt động chính:
Quy hoạch, tạo quỹ đất phục vụ nhu cầu sản xuất của doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ:
- Tiếp tục thực hiện quy hoạch phân khu công nghiệp hỗ trợ trong các khu công nghiệp, phát triển mô hình nhà xưởng cao tầng.
- Hoàn thành lập quy hoạch phân khu xây dựng đối với Khu Công nghiệp Phạm Văn Hai I, II; bổ sung, hoàn thiện các pháp lý cần thiết để thành lập Khu công nghiệp hỗ trợ ứng dụng công nghệ cao.
5. Vận hành Cổng thông tin công nghiệp hỗ trợ Thành phố:
5.1. Mục tiêu: Xây dựng cơ sở dữ liệu, thực hiện các hoạt động phổ biến thông tin, truyền thông về công nghiệp hỗ trợ; tổ chức thu thập thông tin, triển khai các hoạt động điều tra, đánh giá tình hình sản xuất sản phẩm công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố.
5.2. Các hoạt động chính:
- Duy trì, vận hành, hoàn thiện cổng cơ sở dữ liệu sản phẩm công nghiệp chủ lực và công nghiệp hỗ trợ của Thành phố.
- Điều tra, đánh giá tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố.
1. Kinh phí thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật (nếu có).
2. Các đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ chủ động xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí chi tiết và chịu trách nhiệm triển khai, quyết toán theo quy định.
1. Ban Chỉ đạo phát triển công nghiệp hỗ trợ Thành phố có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện Chương trình này.
2. Giao Sở Công Thương là cơ quan đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố.
3. Các Sở, ban, ngành thành viên Ban Chỉ đạo phát triển công nghiệp hỗ trợ Thành phố và các đơn vị liên quan căn cứ nhiệm vụ được phân công tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này đảm bảo tiến độ theo yêu cầu, định kỳ 6 tháng (trước ngày 20 tháng 6) và hàng năm (trước ngày 20 tháng 12) báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
4. Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu và các đơn vị liên quan chủ động phối hợp thực hiện những nội dung thuộc phạm vi lĩnh vực phụ trách./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh