Kế hoạch 52/KH-UBND năm 2019 thực hiện Chỉ thị 48-CT/TU về tăng cường sự chỉ đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ môi trường trong đô thị, khu dân cư trên địa bàn tỉnh Trà Vinh

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 48-CT/TU NGÀY 05/4/2019 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG ĐÔ THỊ, KHU DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TU ngày 05/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trà Vinh về tăng cường sự chỉ đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ môi trường trong đô thị, khu dân cư trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và cụ thể hóa Chỉ thị số 48-CT/TU ngày 05/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự chỉ đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ môi trường trong đô thị, khu dân cư trên địa bàn tỉnh thành các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, từng bước củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường của các cấp, các ngành và các địa phương.

2. Nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trong toàn bộ hệ thống chính trị. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang phải chấp hành, gương mẫu và tích cực tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường. Đồng thời, xác định công tác bảo vệ môi trường là một trong những mục tiêu quan trọng, thường xuyên, lâu dài; thường xuyên kiểm tra, phát hiện, giáo dục, xử lý các hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật, xử lý nghiêm cơ quan, tổ chức có cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang vi phạm về bảo vệ môi trường.

3. Nâng cao tính kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm của các cấp, các ngành và địa phương, tạo chuyển biến mạnh mẽ, rõ nét trong công tác bảo vệ môi trường từ cấp tỉnh đến xã, ấp, khu dân cư nông thôn và khu vực đô thị; xem đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên và lâu dài; là nghĩa vụ của mỗi người, mỗi cấp, mỗi cơ quan, đơn vị để xây dựng địa phương mình ngày càng Xanh - Sạch - Đẹp.

4. Huy động mọi nguồn lực xã hội bảo đảm thực hiện công tác bảo vệ môi trường từ tỉnh đến cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong những năm tới.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và địa phương đổi mới và tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, làm chuyển biến nhận thức rõ nét trong toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân về ý thức bảo vệ môi trường, tập trung thực hiện một số nội dung sau

- Đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường cả về nội dung, hình thức, cách vận động theo hướng đi vào chiều sâu, hiệu quả; làm chuyển biến nhận thức rõ nét trong toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân, theo phương châm trong trước (cán bộ đảng viên, công chức, viên chức và người lao động phải nêu gương làm trước), ngoài sau (quần chúng nhân dân hưởng ứng thực hiện) tạo hiệu ứng lan tỏa ra toàn thể cộng đồng dân cư và toàn xã hội. Từng bước giảm nhanh và tiến đến mục tiêu chấm dứt các hành vi xả rác thải sinh hoạt, rác thải nhựa, bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng không đúng nơi quy định của hộ gia đình, cá nhân.

- Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên và nhân dân tham gia vào các hoạt động, mô hình bảo vệ môi trường của chính quyền, đoàn thể hiện có tại địa phương, giữ gìn vệ sinh trong khu dân cư, khu vực công cộng; không để vật nuôi gây mất vệ sinh nơi công cộng, các hoạt động gây tiếng ồn, độ rung trong khu dân cư, lấn chiếm lòng lề đường để kinh doanh, buôn bán phải được giáo dục, nhắc nhở, xử lý nghiêm theo quy định, tham gia trồng cây xanh, trồng hoa trên các tuyến đường giao thông. Tiếp tục duy trì các tuyến đường Xanh - Sạch - Đẹp, các hoạt động "Ngày Thứ bảy, Chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp".

- Kịp thời khen thưởng và biểu dương các địa phương, cơ quan, tổ chức, đoàn thể thực hiện tốt và có mô hình điển hình về bảo vệ môi trường; chú trọng và khen thưởng các mô hình tốt, có cơ chế chính sách hỗ trợ các mô hình, cách làm hay, có thành tích xuất sắc trong công tác bảo vệ môi trường, nhất là trong nhân dân để tạo thành phong trào rộng lớn trong toàn tỉnh.

2. Tăng cường năng lực tổ chức bộ máy về bảo vệ môi trường

Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở biên chế hiện có rà soát, sắp xếp, tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ quản lý môi trường theo hướng tăng cường tính chuyên trách, trách nhiệm về bảo vệ môi trường của đơn vị, bộ phận, cá nhân, nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, nhất là ở cấp huyện và cấp xã. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính về môi trường; việc thi hành công vụ của đội ngũ công chức, viên chức, không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, quan liêu, thiếu trách nhiệm trong tham mưu, gây phiền hà cho doanh nghiệp và nhân dân. Giải quyết dứt điểm đơn, thư khiếu nại, tố cáo về bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền, không để xảy ra các trường hợp khiếu nại, tố cáo vượt cấp, đông người.

3. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước và huy động nguồn lực cho bảo vệ môi trường

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện 02 dự án nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt tỉnh và thị xã Duyên Hải, sớm đưa vào vận hành nhằm góp phần giải quyết vấn đề chất thải tại địa phương; tổ chức rà soát, đánh giá, đầu tư, nâng cấp để cải thiện, xử lý các khu chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt không hợp vệ sinh trên địa bàn tỉnh.

- Các khu đô thị mới phải quy hoạch hệ thống thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt, khẩn trương đầu tư xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt khu vực trung tâm huyện, thị xã.

- Tập trung xử lý triệt để, dứt điểm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg và Quyết định số 1788/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh. Chủ động ngăn ngừa không để phát sinh mới cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

- Thực hiện tốt Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền quản lý.

- Bảo dưỡng, bảo vệ, chăm sóc hệ thống cây xanh và trồng mới cây xanh ở các trung tâm, đô thị nhằm cải thiện chất lượng môi trường không khí, bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, xây dựng cảnh quan môi trường Xanh - Sạch - Đẹp,...

- Tập trung chỉ đạo làm chuyển biến rõ nét trong công tác bảo vệ môi trường tại địa phương như: Các khu dân cư, khu đô thị, trong hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, trong hoạt động sản xuất nông nghiệp, phải có giải pháp xử lý chất thải, nước thải, mùi hôi trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản (chú trọng nuôi tôm công nghệ cao, công nghiệp, nuôi cá lóc,...) đảm bảo đúng quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải đảm bảo công tác bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động.

- Kiểm soát chặt chẽ việc lưu hành và sử dụng hóa chất, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật không có trong danh mục cho phép; tổ chức tập huấn, hướng dẫn áp dụng những mô hình canh tác mới thân thiện với môi trường, sản xuất theo quy trình an toàn trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, thực hiện nguyên tắc "4 đúng" trong sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và thu gom, xử lý bao bì đúng cách sau khi sử dụng, phát động phong trào "Vệ sinh môi trường ngoài đồng ruộng".

- Tăng cường chỉ đạo cấp xã tổ chức ra quân ở ấp, khóm, vận động người dân cùng tham gia các hoạt động tại địa phương và thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh. Tiếp tục duy trì các tuyến đường Xanh - Sạch - Đẹp, các hoạt động ngày "Ngày Chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp"; Tổ chức nhân rộng mô hình bảo vệ môi trường có hiệu quả ở khu dân cư, đệm lót sinh học, hầm biogas, ...

- Tăng cường chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các đơn vị thu gom rác phải đảm bảo tần suất và chất lượng thu gom rác thải sinh hoạt, phải thu gom triệt để không để rác thải sinh hoạt tồn đọng gây mùi hôi thối, ruồi nhặng, mất mỹ quan, mất vệ sinh tại các tuyến đường, chợ, trung tâm thương mại, khu dân cư, đô thị, nông thôn,...

- Ở từng cấp, từng ngành có kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và các điểm nóng về môi trường trên địa bàn quản lý, nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm gây ô nhiễm môi trường theo quy định, đảm bảo quản lý tốt các nguồn thải, tránh gây ô nhiễm môi trường gây bức xúc trong dư luận, người dân phản ánh, khiếu nại đông người.

- Thực hiện chính sách xã hội hóa việc thu gom và xử lý chất thải, khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư xây dựng các công trình thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn sinh hoạt tập trung trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra các dự án, khu công nghiệp, khu kinh tế, cụm công nghiệp, làng nghề và các cơ sở sản xuất kinh doanh tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm cao. Đưa các dự án thuộc Trung tâm Điện lực Duyên Hải vào diện "Giám sát đặc biệt" nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa và kiểm soát các nguồn thải có thể gây ra ô nhiễm môi trường, nguy cơ tác động xấu đến môi trường, hạn chế ảnh hưởng đến người dân xung quanh.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 48-CT/TU NGÀY 05/4/2019 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG ĐÔ THỊ, KHU DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TU ngày 05/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trà Vinh về tăng cường sự chỉ đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ môi trường trong đô thị, khu dân cư trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và cụ thể hóa Chỉ thị số 48-CT/TU ngày 05/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự chỉ đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ môi trường trong đô thị, khu dân cư trên địa bàn tỉnh thành các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, từng bước củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường của các cấp, các ngành và các địa phương.

2. Nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trong toàn bộ hệ thống chính trị. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang phải chấp hành, gương mẫu và tích cực tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường. Đồng thời, xác định công tác bảo vệ môi trường là một trong những mục tiêu quan trọng, thường xuyên, lâu dài; thường xuyên kiểm tra, phát hiện, giáo dục, xử lý các hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật, xử lý nghiêm cơ quan, tổ chức có cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang vi phạm về bảo vệ môi trường.

3. Nâng cao tính kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm của các cấp, các ngành và địa phương, tạo chuyển biến mạnh mẽ, rõ nét trong công tác bảo vệ môi trường từ cấp tỉnh đến xã, ấp, khu dân cư nông thôn và khu vực đô thị; xem đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên và lâu dài; là nghĩa vụ của mỗi người, mỗi cấp, mỗi cơ quan, đơn vị để xây dựng địa phương mình ngày càng Xanh - Sạch - Đẹp.

4. Huy động mọi nguồn lực xã hội bảo đảm thực hiện công tác bảo vệ môi trường từ tỉnh đến cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong những năm tới.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và địa phương đổi mới và tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, làm chuyển biến nhận thức rõ nét trong toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân về ý thức bảo vệ môi trường, tập trung thực hiện một số nội dung sau

- Đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường cả về nội dung, hình thức, cách vận động theo hướng đi vào chiều sâu, hiệu quả; làm chuyển biến nhận thức rõ nét trong toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân, theo phương châm trong trước (cán bộ đảng viên, công chức, viên chức và người lao động phải nêu gương làm trước), ngoài sau (quần chúng nhân dân hưởng ứng thực hiện) tạo hiệu ứng lan tỏa ra toàn thể cộng đồng dân cư và toàn xã hội. Từng bước giảm nhanh và tiến đến mục tiêu chấm dứt các hành vi xả rác thải sinh hoạt, rác thải nhựa, bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng không đúng nơi quy định của hộ gia đình, cá nhân.

- Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên và nhân dân tham gia vào các hoạt động, mô hình bảo vệ môi trường của chính quyền, đoàn thể hiện có tại địa phương, giữ gìn vệ sinh trong khu dân cư, khu vực công cộng; không để vật nuôi gây mất vệ sinh nơi công cộng, các hoạt động gây tiếng ồn, độ rung trong khu dân cư, lấn chiếm lòng lề đường để kinh doanh, buôn bán phải được giáo dục, nhắc nhở, xử lý nghiêm theo quy định, tham gia trồng cây xanh, trồng hoa trên các tuyến đường giao thông. Tiếp tục duy trì các tuyến đường Xanh - Sạch - Đẹp, các hoạt động "Ngày Thứ bảy, Chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp".

- Kịp thời khen thưởng và biểu dương các địa phương, cơ quan, tổ chức, đoàn thể thực hiện tốt và có mô hình điển hình về bảo vệ môi trường; chú trọng và khen thưởng các mô hình tốt, có cơ chế chính sách hỗ trợ các mô hình, cách làm hay, có thành tích xuất sắc trong công tác bảo vệ môi trường, nhất là trong nhân dân để tạo thành phong trào rộng lớn trong toàn tỉnh.

2. Tăng cường năng lực tổ chức bộ máy về bảo vệ môi trường

Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở biên chế hiện có rà soát, sắp xếp, tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ quản lý môi trường theo hướng tăng cường tính chuyên trách, trách nhiệm về bảo vệ môi trường của đơn vị, bộ phận, cá nhân, nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, nhất là ở cấp huyện và cấp xã. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính về môi trường; việc thi hành công vụ của đội ngũ công chức, viên chức, không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, quan liêu, thiếu trách nhiệm trong tham mưu, gây phiền hà cho doanh nghiệp và nhân dân. Giải quyết dứt điểm đơn, thư khiếu nại, tố cáo về bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền, không để xảy ra các trường hợp khiếu nại, tố cáo vượt cấp, đông người.

3. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước và huy động nguồn lực cho bảo vệ môi trường

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện 02 dự án nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt tỉnh và thị xã Duyên Hải, sớm đưa vào vận hành nhằm góp phần giải quyết vấn đề chất thải tại địa phương; tổ chức rà soát, đánh giá, đầu tư, nâng cấp để cải thiện, xử lý các khu chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt không hợp vệ sinh trên địa bàn tỉnh.

- Các khu đô thị mới phải quy hoạch hệ thống thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt, khẩn trương đầu tư xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt khu vực trung tâm huyện, thị xã.

- Tập trung xử lý triệt để, dứt điểm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg và Quyết định số 1788/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh. Chủ động ngăn ngừa không để phát sinh mới cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

- Thực hiện tốt Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền quản lý.

- Bảo dưỡng, bảo vệ, chăm sóc hệ thống cây xanh và trồng mới cây xanh ở các trung tâm, đô thị nhằm cải thiện chất lượng môi trường không khí, bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, xây dựng cảnh quan môi trường Xanh - Sạch - Đẹp,...

- Tập trung chỉ đạo làm chuyển biến rõ nét trong công tác bảo vệ môi trường tại địa phương như: Các khu dân cư, khu đô thị, trong hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, trong hoạt động sản xuất nông nghiệp, phải có giải pháp xử lý chất thải, nước thải, mùi hôi trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản (chú trọng nuôi tôm công nghệ cao, công nghiệp, nuôi cá lóc,...) đảm bảo đúng quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải đảm bảo công tác bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động.

- Kiểm soát chặt chẽ việc lưu hành và sử dụng hóa chất, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật không có trong danh mục cho phép; tổ chức tập huấn, hướng dẫn áp dụng những mô hình canh tác mới thân thiện với môi trường, sản xuất theo quy trình an toàn trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, thực hiện nguyên tắc "4 đúng" trong sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và thu gom, xử lý bao bì đúng cách sau khi sử dụng, phát động phong trào "Vệ sinh môi trường ngoài đồng ruộng".

- Tăng cường chỉ đạo cấp xã tổ chức ra quân ở ấp, khóm, vận động người dân cùng tham gia các hoạt động tại địa phương và thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh. Tiếp tục duy trì các tuyến đường Xanh - Sạch - Đẹp, các hoạt động ngày "Ngày Chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp"; Tổ chức nhân rộng mô hình bảo vệ môi trường có hiệu quả ở khu dân cư, đệm lót sinh học, hầm biogas, ...

- Tăng cường chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các đơn vị thu gom rác phải đảm bảo tần suất và chất lượng thu gom rác thải sinh hoạt, phải thu gom triệt để không để rác thải sinh hoạt tồn đọng gây mùi hôi thối, ruồi nhặng, mất mỹ quan, mất vệ sinh tại các tuyến đường, chợ, trung tâm thương mại, khu dân cư, đô thị, nông thôn,...

- Ở từng cấp, từng ngành có kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và các điểm nóng về môi trường trên địa bàn quản lý, nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm gây ô nhiễm môi trường theo quy định, đảm bảo quản lý tốt các nguồn thải, tránh gây ô nhiễm môi trường gây bức xúc trong dư luận, người dân phản ánh, khiếu nại đông người.

- Thực hiện chính sách xã hội hóa việc thu gom và xử lý chất thải, khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư xây dựng các công trình thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn sinh hoạt tập trung trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra các dự án, khu công nghiệp, khu kinh tế, cụm công nghiệp, làng nghề và các cơ sở sản xuất kinh doanh tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm cao. Đưa các dự án thuộc Trung tâm Điện lực Duyên Hải vào diện "Giám sát đặc biệt" nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa và kiểm soát các nguồn thải có thể gây ra ô nhiễm môi trường, nguy cơ tác động xấu đến môi trường, hạn chế ảnh hưởng đến người dân xung quanh.

- Chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm về môi trường, kịp thời phát hiện và xử lý các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo quy định.

4. Tổ chức các hoạt động bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh đảm bảo môi trường Xanh - Sạch - Đẹp theo Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 11/01/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh

- Cơ quan, đơn vị và địa phương chỉ đạo tiếp tục duy trì thực hiện có hiệu quả “Ngày Thứ bảy, Chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp” trên địa bàn quản lý: Căn cứ tình hình thực tế, lựa chọn những hoạt động phù hợp để tổ chức thực hiện, với các nội dung sau:

+ Ra quân tổng vệ sinh môi trường, phát quang bụi rậm, cỏ dại, thu gom rác thải dọc các tuyến đường, vỉa hè; vận động chủ sử dụng các khu đất trống chứa nhiều rác nằm dọc các tuyến đường quốc lộ, các tuyến đường trục chính và hộ gia đình, cơ sở sản xuất kinh doanh trên các tuyến đường nội ô chung tay dọn dẹp vệ sinh, tự bố trí thùng chứa rác, không xả rác ra đường phố, tổng vệ sinh cơ quan, đơn vị hàng tuần.

+ Yêu cầu các chủ phương tiện vận tải (xe khách, xe bus, taxi, tàu, phà,...) trang bị sọt rác, trang trí panô, áp phích có ý nghĩa để tuyên truyền, vận động hành khách vứt rác vào sọt. Các bến xe, các khu vực đỗ xe, bến phà, khu vực tàu ghe neo, đậu phải đảm bảo vệ sinh môi trường trong đợt cao điểm đón Lễ, Tết và duy trì thực hiện thường xuyên, liên tục.

- Tổ chức các hoạt động đợt cao điểm các ngày lễ lớn như: Ngày môi trường thế giới ngày 5/6, Chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn, Tết Nguyên đán; ngày 30/4-01/5; 02/9 và Tết Dương lịch: Tùy theo tình hình thực tế, các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã chỉ đạo tổ chức thực hiện, với một số nội dung thực hiện sau:

+ Tổng vệ sinh môi trường tại các đoạn sông, kênh, mương và các chợ nông thôn, khu vực thị trấn, khu dân cư, trung tâm xã bị ô nhiễm môi trường. Vận động các hộ gia đình xây dựng hố xí hợp vệ sinh; bỏ rác đúng quy định; tuyên truyền, vận động các cơ sở sản xuất, kinh doanh tham gia hưởng ứng, cam kết bảo vệ môi trường.

+ Vận động người dân thu gom chai, lọ, thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đúng quy định. Không vứt chai lọ, thuốc bảo vệ thực vật xuống đồng ruộng, kênh, rạch; không xả nước thải, phân của chuồng trại chăn nuôi chưa qua xử lý ra môi trường; không vứt xác súc vật ra sông rạch, đồng ruộng,…

+ Tăng cường kiểm tra, giám sát yêu cầu các đơn vị dịch vụ thu gom rác thải trên địa bàn phải thực hiện thu gom, vận chuyển rác thải hàng ngày, theo đúng quy trình, phương án thu gom vận chuyển rác thải được phê duyệt.

Giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã chịu trách nhiệm nội dung, tự đánh giá; báo cáo kết quả thực hiện.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 48-CT/TU ngày 05/4/2019 của các cơ quan, đơn vị sử dụng từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường được phân bổ trong dự toán hàng năm. Riêng Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện nội dung của Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 28/12/2016, Chỉ thị số 48-CT/TU ngày 05/4/2019 và Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 11/01/2017 được sử dụng từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường kể từ năm ngân sách 2018.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch này; tập trung chỉ đạo thực hiện các đợt hoạt động cao điểm; duy trì thường xuyên môi trường công sở văn minh, Xanh - Sạch - Đẹp; Vận động cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức và người lao động làm gương, tích cực tham gia các hoạt động tại cơ quan, đơn vị và nơi cư trú. Đưa tiêu chí chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ quan, đơn vị, địa phương, gia đình làm cơ sở xét thi đua, khen thưởng hàng năm, nhất là đánh giá chất lượng của tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị, đoàn thể và từng đảng viên, cán bộ, công chức, hội viên, đoàn viên.

Chủ động, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường trong quá trình triển khai thực hiện; định kỳ hàng tuần, tháng, quý và năm báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh. Các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể về công tác quản lý, bảo vệ môi trường được phân công thực hiện cho các Sở, Ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổ chức kiểm tra, giám sát và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với các ngành, địa phương thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh; tham mưu, xử lý nghiêm theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; quan tâm công tác kiểm tra sau thẩm định, phê duyệt, yêu cầu các tổ chức, cá nhân tuân thủ đúng theo báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt; tổ chức kiểm tra chặt chẽ các cơ sở có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở chăn nuôi tập trung theo quy định của pháp luật.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan liên quan trong thẩm định và phê duyệt, chấp thuận dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh; kiên quyết không chấp nhận đầu tư đối với các dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, tiêu hao năng lượng lớn, các loại hình sản xuất kinh doanh có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

- Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính cân đối, bố trí vốn cho các dự án xử lý chất thải, ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Tài chính: Hướng dẫn các địa phương, cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng kinh phí sự nghiệp cho hoạt động bảo vệ môi trường theo đúng quy định; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí ngân sách cho nguồn chi sự nghiệp môi trường đảm bảo mức chi hàng năm.

5. Sở Xây dựng

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt tỉnh và thị xã Duyên Hải, Nhà máy xử lý nước thải thành phố Trà Vinh sớm đưa vào vận hành góp phần giải quyết vấn đề chất thải, nước thải tại địa phương.

- Quản lý chặt chẽ việc tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường trong xây dựng tại các khu đô thị mới, các công trình công cộng; lồng ghép tiêu chí môi trường trong khảo sát, quy hoạch, lựa chọn địa điểm đầu tư xây dựng nghĩa trang nhân dân, các công trình xử lý chất thải, nước thải tập trung, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành và địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch Quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 đã được phê duyệt tại Quyết định số 62/QĐ-UBND ngày 14/01/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; tăng cường quản lý chất thải rắn thông thường tại các đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng.

- Quản lý tốt việc sử dụng tro, xỉ phát sinh tại Trung tâm Điện lực Duyên Hải làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng và dùng trong các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định.

6. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan và địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền quản lý.

- Chỉ đạo các Trung tâm, Bệnh viện và cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh thực hiện công tác quản lý chất thải y tế theo đúng quy định; xây dựng và vận hành thường xuyên hệ thống thu gom, xử lý nước thải, chất thải y tế đảm bảo đạt quy chuẩn môi trường; bố trí thiết bị chuyên dụng để phân loại bệnh phẩm, rác thải y tế tại nguồn; xử lý, tiêu hủy bệnh phẩm, rác thải y tế, thuốc hết hạn sử dụng bảo đảm vệ sinh, đảm bảo vệ sinh môi trường.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan thực hiện việc thẩm định công nghệ các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, ngăn chặn việc sử dụng thiết bị cũ, công nghệ sản xuất lạc hậu có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

- Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường, công nghệ xử lý chất thải vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cũng như các hoạt động khác có ảnh hưởng đến môi trường, nhất là công nghệ tái chế, tái sử dụng chất thải đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững.

8. Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn các cơ sở thuộc lĩnh vực công thương thực hiện tốt các biện pháp bảo vệ môi trường. Phối hợp kiểm tra, kiểm soát công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp trong cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề và các cơ sở sản xuất kinh doanh ngành công thương trên địa bàn tỉnh.

9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp các Sở, ngành có liên quan và địa phương đổi mới hoạt động tuyên truyền, vận động để người dân ý thức việc sản xuất nông nghiệp phải đi đối với bảo vệ môi trường. Đẩy mạnh tuyên truyền về tác hại đối với sức khỏe người tiêu dùng và thiệt hại kinh tế đối với nhà sản xuất, kinh doanh khi sử dụng chất cấm hoặc lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, kháng sinh trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản.

- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong việc sử dụng hóa chất, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và thu gom bao bì sau sử dụng trên địa bàn tỉnh. Kiểm soát chặt chẽ, xử lý nghiêm các trường hợp lưu hành và sử dụng hóa chất, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật không có trong danh mục cho phép và không đúng quy định; tổ chức tập huấn, hướng dẫn áp dụng những mô hình canh tác mới thân thiện với môi trường, sản xuất theo quy trình an toàn sinh học, hữu cơ, sạch trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản.

- Phối hợp các Sở, ngành và địa phương triển khai công tác trồng rừng và trồng cây lâm nghiệp phân tán theo kế hoạch phân bổ hàng năm; hướng dẫn thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản và hoạt động phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các Sở, ngành có liên quan kiểm soát, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường do hoạt động chăn nuôi, trồng trọt, giết mổ, nuôi trồng thủy sản, chế biến gia súc, gia cầm, nông, thủy sản tập trung.

10. Sở Giao thông vận tải: Tăng cường công tác bảo vệ môi trường trong hoạt động giao thông đường bộ, đường thủy, bến bãi; tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý các hoạt động vận tải thủy, tập kết nguyên vật liệu ở bến bãi gây ô nhiễm môi trường, sạt lở bờ sông, các hoạt động vận chuyển vật liệu xây dựng không che chắn gây ô nhiễm môi trường, hoạt động thi công đường giao thông ảnh hưởng đến đời sống của Nhân dân. Đề nghị trang bị sọt rác tại các bến bãi, trên các phương tiện vận chuyển công cộng,... tuyên truyền hành khách tham gia giao thông không vứt rác bừa bãi,...

11. Sở Giáo dục và Đào tạo: Đẩy mạnh công tác giáo dục ý thức bảo vệ môi trường trong học đường, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức cho cán bộ, giáo viên và học sinh về lối sống văn minh, lịch sự, thân thiện với môi trường, sống có trách nhiệm với cộng đồng, hình thành ý thức tự giác chấp hành luật bảo vệ môi trường; xem giáo dục bảo vệ môi trường là một trong những nhiệm vụ trọng tâm; lồng ghép nội dung giáo dục bảo vệ môi trường vào chương trình đào tạo ở các cấp học; phối hợp, tổ chức nhiều hoạt động cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả về giáo dục môi trường, hình thành cho các em học sinh những thói quen tốt, những kỹ năng sống liên quan đến bảo vệ môi trường. Thực hiện tốt và tăng cường kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ môi trường trong ngành giáo dục.

12. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh, Báo Trà Vinh: Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường, phát huy vai trò của báo chí trong công tác bảo vệ môi trường, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; giới thiệu các mô hình tiêu biểu, cách làm hay, nêu gương những địa phương, tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến trong công tác bảo vệ môi trường; kịp thời phản ánh tình trạng bức xúc về công tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt gây ô nhiễm môi trường trong công nghiệp, sản xuất. Đồng thời, kiểm soát hoạt động báo chí đưa tin về môi trường.

13. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường trong hoạt động sự kiện, lễ hội văn hóa, thể thao, du lịch; có kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm các nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch; yêu cầu các cơ sở hoạt động du lịch phải lắp đặt, bố trí đầy đủ và hợp lý công trình vệ sinh, thiết bị thu gom chất thải, nhân lực làm vệ sinh môi trường.

14. Công an tỉnh: Chỉ đạo lực lượng cảnh sát môi trường phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành chức năng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn các hành vi gây ô nhiễm môi trường, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

15. Ban Quản lý Khu Kinh tế Trà Vinh

- Tăng cường công tác kiểm soát môi trường, đảm bảo các doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp, khu kinh tế phải có biện pháp giảm thiểu, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn trước khi thải ra môi trường. Chủ động, kịp thời tham mưu, giải quyết các vấn đề môi trường phát sinh trong các khu công nghiệp, khu kinh tế.

- Thực hiện nghiêm các quy định quản lý về môi trường theo quy định pháp luật hiện hành; Thực hiện nghiêm túc Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao.

- Chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát toàn diện về môi trường, chất lượng môi trường trong khu kinh tế, khu công nghiệp.

- Tổ chức vận hành liên tục hệ thống xử lý nước thải tập trung khu công nghiệp Long Đức đảm bảo đạt quy chuẩn quốc gia về môi trường trước khi thải ra môi trường.

16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các Hội đoàn thể

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các thành viên và nhân dân tham gia bảo vệ môi trường, phân loại rác tại nguồn và thu gom rác; tăng cường giám sát hoạt động bảo vệ môi trường, đặc biệt là ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường và hành vi xả thải gây ô nhiễm môi trường của các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì hoặc phối hợp các đơn vị có liên quan tổ chức các hoạt động của Kế hoạch này. Chủ động tham gia giám sát và phản biện xã hội đối với các quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án có liên quan.

- Phối hợp với các địa phương tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân; vận động đoàn viên, hội viên tích cực tham gia bảo vệ môi trường.

- Vận động, xây dựng mô hình mới, nhân rộng các mô hình hoạt động có hiệu quả về bảo vệ môi trường đến các thành viên, hội viên và quần chúng nhân dân.

17. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố

- Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn quản lý; xem đây là nhiệm vụ cần tập trung ưu tiên trong chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Phổ biến, quán triệt đầy đủ các nội dung Chỉ thị số 48-CT/TU ngày 05/4/2019 của Ban thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này; xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn quản lý; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường cho các cơ quan, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư trên địa bàn.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn quản lý; đôn đốc, nhắc nhở các cơ sở, phòng ngừa không để xảy ra các sự cố, ô nhiễm môi trường. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra ô nhiễm môi trường, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn mình quản lý.

- Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này tại địa phương và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện. Phân công, phân cấp, giao trách nhiệm cụ thể về công tác quản lý bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền quản lý.

- Tập trung chỉ đạo, đôn đốc và duy trì việc thực hiện thường xuyên ở địa phương; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện, định kỳ sơ kết rút kinh nghiệm sau mỗi đợt ra quân.

- Kịp thời khen thưởng và biểu dương các tổ chức, đoàn thể, cá nhân thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, chú trọng khen thưởng và nhân rộng các mô hình, cách làm hay để tạo thành phong trào rộng lớn trong toàn tỉnh.

V. SƠ KẾT, TỔNG KẾT: Định kỳ sơ kết 6 tháng và tổng kết, đánh giá kết quả hàng năm.

Đề nghị các địa phương, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CỦA SỞ, NGÀNH, HỘI ĐOÀN THỂ VÀ UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THEO CHỈ THỊ SỐ 48-CT/TU NGÀY 05/4/2019 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY TRÀ VINH
(Kèm theo Kế hoạch số 52/KH-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)